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水利建设工程造价管理所遇问题以及对策探讨【摘要】随着改革开放持续深入发展，水利建设工程造价管理过程中也随之暴露出弊端，面对所遇问题，为了真实反映工程项目的实际造价，必须对水利建设工程实施全过程的管理，合理制定和有效调控工程造价，以便更好的适应市场经济的发展。
因此，研究水利建设工程造价管理所遇问题以及对策探讨是一项重要的现实课题。
【关键词】水利建设工程造价；管理问题；对策研究施工企业的工程造价管理，指的是运用科学原理以及经济法规的手段，着力解决工程建设活动当中造价的确定、控制以及技术与经济等方面的实际问题。
主要在工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程施工招标阶段、工程施工阶段以及工程竣工阶段等方面的体现。
1.工程造价概念界定工程造价是指建设某项工程所支出的一次性费用的总和，它与所建工程内容、建设者实力、建设地区经济水平、国家和当地政府政策关系密切，是一个独立完整的学科体系。
2.水利建设工程造价管理中面临的弊端及对策建议受计划经济的影响，原有体制下的水利建设工程造价管理已暴露出弊端，只有深化水利建设工程造价管理的改革，提出对策建议，才能适应市场经济竞争的需要。
2.1健全合理工程造价的管理法规，消除不规范的市场交易随着国内固定资产投资规模扩大，施工队伍大幅增加，市场竞争面临僧多粥少更趋白热化。
一些施工企业为争得施工任务，接受如压价承包、垫资施工、压缩工期等不规范的市场交易，冲击了正常的工程造价管理，助长了不规范行为。
因此，水利建设工程造价管理要加强政府的宏观政策调控，完善建筑施工企业资质管理办法，招投标法、施工合同法等法规制度，消除错误认识愿打愿挨就是市场经济定价的原则。
同时，结合实际，逐步建立起建筑法律体系，对工程建设的各个阶段都有约束性，且具有可操作性，真正做到水利建设工程造价管理有法可依、执法必严的法制轨道。
2.2加强工程造价中介组织的管理力度，消除不健全的行业垄断近年来，工程造价的中介组织发展虽快，管理制度却不配套，造成从业人员素质不一，不按规定办事。
探讨水利工程造价的控制措施水利工程造价的控制措施是确保水利工程能够在预算内完成，并且以最经济的方式实施的关键要素之一。
以下是一些控制水利工程造价的措施：1. 前期工作的合理规划：在水利工程项目启动之前，必须进行详细的前期工作规划，包括项目可行性研究、勘察设计、技术方案等。
这些前期工作的充分准备将有助于提高工程质量、减少施工风险以及避免不必要的变更和增加，从而控制工程造价。
2. 组织设计管理：在设计阶段，应强调设计人员的专业素养和对造价的敏感性。
设计人员应充分了解设计要求、功能要求、场地条件和材料价格等因素，以及将来可能发生的变更情况。
通过合理的设计和材料选择，可以降低施工成本，并减少后期可能发生的变更。
3. 施工阶段的现场管理：施工阶段的现场管理是控制工程造价的关键环节之一。
施工团队应严格按照设计要求和相关标准进行施工，确保施工质量。
同时，现场管理人员需要根据工程进度和质量要求合理安排施工人员和设备，避免人员和设备闲置导致的浪费。
此外，施工现场应注意安全环保等因素，避免产生责任事故和可能导致工程造价增加的环境问题。
4. 供应链管理：供应链管理是控制水利工程造价的重要手段之一。
从材料采购到材料运输和仓储，每个环节都需要进行合理的计划和管理。
供应链管理可以通过控制物流成本、减少物料损耗和浪费，以及优化供应商选择来降低工程造价。
5. 变更管理：变更管理是控制工程造价的关键措施之一。
在工程执行过程中，由于各种原因，例如设计变更、技术调整、环境变化等，可能会引起工程造价的变化。
因此，需要建立健全的变更管理制度，包括对变更的审批流程、项目变更的调查、影响分析和协调调整等。
在进行变更管理时，需要权衡变更对工程进度、质量和费用的影响，并采取适当的措施进行合理调整。
6. 财务管理：财务管理是确保工程造价控制的一个重要方面。
需要建立健全的财务管理制度，包括预算编制、资金支付、合同管理、财务审计等。
财务管理可以通过合理的预算控制、费用核算和成本控制来实现工程造价的控制。
浅谈水利工程建设项目的造价控制作者：卢宁宁王涛来源：《城市建设理论研究》2013年第20期摘要：水利工程建设项目的造价控制是与整个项目工程建设的想连的包含了投资决策、设计、施工等阶段，每个阶段都有其特点，都会对造价产生不同的影响。
本文阐述了水利工程建设成本控制的意义及水利工程建设项目的造价构成，探讨了水利工程建设项目的造价控制措施。
关键词：水利工程；建设项目；造价；控制；措施中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：水利工程建设项目的造价控制是与整个项目工程建设的想连的包含了投资决策、设计、施工等阶段，每个阶段都有其特点，都会对造价产生不同的影响。
要把握工程造价的关键点就要从投资决策和设计阶段抓起，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。
一、水利工程建设成本控制的意义在工程的施工过程中对造价进行控制，有利于预期经济利益的实现的增加，采取这种措施，以最小的消耗达到建设高质量工程的目的尽快把水利工程建设好，及早发挥工程效益。
从不同的方面去看水利工程建设的造价控制，可以分为广义的造价控制和狭义的造价控制。
广义的造价控制，它是和整个的工程建设过程是相互联系的，具体来说，包括水利工程建设的事前控制、事中控制和事后控制；狭义的水利工程建设造价控制，只是说事中的控制，是指在水利工程项目建设过程中，从开始投入施工建设起，对整个水利工程建设的形成和偏离成本要素指标的差异所进行的日常控制。
二、水利工程建设项目的造价构成水利工程建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资2 部分,水利工程建设项目总造价就是投资中的固定资产总额。
我国现行的建设项目造价构成及工程建设各项费用的计算方法如表1所示。
由表1 可见,建筑安装工程费用和设备工器具购置费用占整个工程投资的大部分,工程决策阶段所发生的成本仅占工程总投资的2%,但是分析表明,决策阶段的方案定夺却对工程总投资的影响程度占到60% ~ 85%,虽然实施阶段发生的成本占到工程总投资的65%~ 85%, 但是对工程总投资的影响程度只占到10%左右。
第11卷第7期中国水运V ol .11N o.72011年7月Chi na W at er Trans port J ul y 2011收稿日期：2011-04-29作者简介：高立雄（），男，新疆伊犁河流域开发建设管理局助理工程师，从事工程造价、合同管理、招投标等工作。
浅谈水利工程施工阶段造价控制管理措施高立雄（新疆伊犁河流域开发建设管理局，新疆乌鲁木齐830000）摘要：水利工程是我国现代化建设的重点项目，水利建设项目的实施决定了国内水资源使用效率的高低。
为了保证在达到工程质量的前提下尽可能降低成本造价，项目各方应制定严格的造价控制管理计划，这样才能保证工程项目获得理想的经济效益。
针对这一点，文中阐述了水利工程施工阶段造价控制存在的问题，且结合工程实际提出了施工阶段控制造价的有效策略。
关键词：水利工程；造价管理；问题；措施中图分类号：TU 723文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）07-0113-02施工阶段是造价控制的关键环节，也是降低项目成本的最佳时机。
施工单位在制定严格的作业计划时也要充分考虑施工中成本造价控制的策略，这直接影响水利工程所创造的经济效益大小[1]。
目前，尽管施工单位采用了相关的成本造价控制措施，但在实际执行中却面临着不同的问题，这些需要引起施工单位、监理及项目业主的积极关注。
一、导致成本造价失控的因素随着水利工程项目建设不断发展，先进施工技术得到了广泛的运用，这对于工程建设施工效率起到了很大的促进作用。
但在施工阶段由于各方面因素的影响，水利工程施工方对成本造价控制效率不高，造成了成本资金投入过多而影响了最终的经济收益。
从目前的施工状况看，导致施工阶段成本造价失控的因素包括：1．管理方面。
施工单位缺乏科学的施工管理体系，使得整个成本造价管理显得“杂乱无章”，如：制度缺乏、管理不当、领导失误等，这些都大大降低了施工阶段项目成本控制的效率。
此外，施工单位各部门在施工阶段未能协调一致，制定好的资金管理政策无法得到实际运用。
水利工程造价管理的控制措施水利工程的造价管理是指在工程的设计、施工、运行和维护阶段，通过对各项工作进行科学合理的计划、组织、调度和控制，以确保工程的造价控制在合理的范围内。
为了有效地控制水利工程造价，可以采取以下措施：1.制定详细的工程造价管理计划在工程开始之前，应制定详细的工程造价管理计划，包括确定合理的造价预算、控制目标和措施。
该计划应考虑到工程的特点、规模和复杂程度，并制订相应的控制措施。
2.进行全过程的投资估算和控制在工程计划阶段，应进行全过程的投资估算，包括设计、施工、设备采购、运行和维护等阶段的费用。
在施工过程中，要及时核实和控制各项费用，确保在合理范围内。
3.建立科学的造价管理制度和流程建立科学的造价管理制度和工作流程，明确责任分工和权限制度，形成科学的管理机制。
制定和完善各项管理规定和程序，确保各项工作的规范运行。
4.严格控制工程进度和质量严格控制工程进度和质量，确保工程按计划顺利进行。
及时发现和解决影响工程进度和质量的问题，避免后期修复等额外费用的产生。
5.加强合同管理加强合同管理，确保合同的履行和执行。
要落实合同中的各项约定，包括付款方式、工程变更、索赔、审计等内容，防止合同纠纷和额外费用的发生。
6.提高工程监理和审计的水平加强工程监理和审计，提高水平和能力。
通过监理和审计的工作，发现和纠正造价管理中的问题，并及时采取补救措施。
7.加强与相关部门和单位的协调合作加强与相关部门和单位的协调合作，建立经常性的沟通和协商机制。
加强信息共享和交流，及时掌握工程进展和变化情况，确保造价管理的顺利进行。
8.引进优秀的管理技术和工具引进先进的管理技术和工具，提高造价管理的精确度和效率。
应用信息技术、建立造价数据库等手段，提升管理水平和能力。
总之，水利工程造价管理的控制措施涵盖了计划阶段的预算和估算、施工阶段的控制和调度、质量和进度管理、合同管理、监理和审计、协调合作等方面。
通过制定详细的计划、建立科学的管理制度、加强合同管理和与相关单位的协调合作，结合先进的管理技术和工具，可以有效地控制水利工程造价，在合理的范围内控制工程造价的增长。
浅谈水利水电工程造价控制及风险分析作者：黄政友来源：《城市建设理论研究》2012年第31期摘要：水利水电工程造价控制和风险分析是一项庞大的工程，它贯穿于水利水电工程的投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节。
分析各个影响因素。
是做好工程造价和管理及投资效益最大化的关键。
笔者结合实际工作经验，对水利水电工程造价控制和风险分析的方法进行了深刻的总结，希望能对水利电工程造价控制和风险的分析问题提供一些实质性的帮助。
关键词：水利水电工程造价控制风险分析中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：引言：工程项目建设是一个周期较长、投资较大、风险也较大的生产消费过程。
工程项目建设的全过程始终包含着工程造价控制，在不同的项目施工阶段，工程造价控制的侧重点和所要达到的效果也是不同的。
因此，为了控制水利电力工程造价，必须在健全的造价机制的引导下，强化建设项目工程造价的全过程控制。
一、工程造价的控制制定科学、规范、严谨的合同条款是搞好施工期造工程造价的管理和控制是建设工程管理的关键工作，贯穿在整个建设过程中，在前期决策、设计、招标、施工、运行五个阶段，都需进行造价控制。
1.1前期决策阶段的控制从技术、经济这两个方面来对项目的可行性进行准确的评估，以此作为标准来确定工程建设规模。
1. 2设计阶段的控制通过优化设计和限额设计是对对工程造价进行控制的主要方式。
1．3招标阶段的控制确定合理的标底，制定科学的评标方法，选择确定报价合理、技术先进的承包单位，签订科学、规范、严谨的合同条款以此来明确双方的责权，为施工阶段的造价控制创造条件。
1．4施工阶段的工程造价控制施工阶段是大量资金投放和价值实现的重要阶段，因而它在整个工程造价的控制过程中起着非常重要的作用。
该阶段造价控制的要点是正确地把握项目的造价构成、发生和变化，并以总投资额为目标，通过科学管理达到控制造价的目的。
其主要工作就是量的补偿、价的补差及造价的动态预测。
水利工程造价管理及其控制策略水利工程的造价管理是指在水利工程的规划、设计、施工等各个阶段，对工程造价进行全过程的控制和管理的一项工作。
水利工程造价管理的目标是在合理保证工程质量的前提下，实现工程造价的最优化。
水利工程造价管理的主要内容包括以下几个方面：1. 成本估算：在水利工程的规划和设计阶段，通过对工程各个部分的分项工程进行成本估算，确定工程的总造价。
成本估算要充分考虑工程的特点和技术要求，准确合理地确定各项费用。
2. 预算编制：在水利工程的实施阶段，根据成本估算和合同约定的范围和标准，编制工程的详细预算。
预算编制要综合考虑工程的施工工艺、材料要求、劳动力需求等因素，确保预算的准确性和可行性。
3. 费用控制：在水利工程的施工过程中，通过对工程进度、进度控制、材料用量、人工费用等方面进行控制，对工程造价进行有效管理。
费用控制要结合工程实际情况，采取合理的措施和方法，确保工程造价的控制在合理范围内。
4. 变更管理：水利工程在施工过程中，可能会因为一些不可抗力因素或者其他合理的原因，导致工程变更。
在变更管理中，需要对工程的变更进行审查和评估，并及时更新预算和成本估算，保证变更后的工程造价的合理性和准确性。
1. 提前介入：水利工程造价管理应在工程规划和设计的早期阶段进行，通过对工程的成本估算和预算编制，及时发现和解决可能存在的造价问题，为后续的施工提供准确的造价依据。
2. 引入科学技术手段：在水利工程造价管理中，要充分利用计算机、网络和专业的软件工具，运用先进的技术手段对工程造价进行评估和控制。
可以通过BIM技术对工程模型进行建模和分析，实现工程造价的精确计算和控制。
3. 加强沟通与合作：水利工程的造价管理需要各个相关部门和人员之间的密切合作和沟通。
通过与设计、施工和监理等各方的紧密配合，共同制定和实施工程造价管理方案，确保工程造价的合理性和有效性。
4. 强化监督和检查：水利工程造价管理需要建立健全的监督和检查机制，对工程建设过程中的成本支出和费用控制进行监测和评估。
浅谈水利工程设计阶段的造价控制措施作者：严后山韦富瀛来源：《城市建设理论研究》2013年第03期摘要：随着社会经济的发展，水利工程的大量投入使用，水利工程投资方以及水利企业对于水利工程造价管理的要求也越来越高。
因为水利工程造价管理直接关系到水利企业的运营状况，真实反映出水利建设成本的走向，影响着社会各界。
本文重点探究水利工程在设计阶段的造价管理问题，提出相应措施，为水利工程提供参考。
Abstract: with the development of society and economy, water conservancy projects large investment, investment in water conservancy and water conservancy enterprises for water conservancy project cost management is also more and more requirement. Because water conservancy project cost management is directly related to the water conservancy enterprises operating conditions, reflecting the trend of water conservancy construction cost, affects the social from all walks of life. The paper focuses on the study of cost management in the design stage of the water conservancy project, puts forward the corresponding measures, provide a reference for water conservancy project.关键词：水利工程；设计阶段；造价控制Keywords : water conservancy project; design stage; cost controlTU723.3对水利工程造价进行有效的控制会降低工程成本，节约资源。
水利工程造价全过程控制措施与管理在水利工程建设过程中，造价控制是保证工程质量和进度的关键环节。
在水利工程建设中，控制造价，确保工程符合预算是非常重要的。
以下是水利工程造价全过程控制措施与管理建议：1. 制定预算在项目开始前，应制定水利工程预算并且对其严格监控。
预算应当有足够的细节，涵盖所有可能发生的成本，包括人工、材料、和各种费用。
预算应当细致到每一项工作的成本支出。
2. 监控项目建设过程在建设过程中，工程监理和工程管理人员应当对工程建设过程进行全面监控，以确保所有工作都按照预算执行。
通过监控过程，确保工程建设进展顺利，合理控制各项成本，防止成本超预算。
3. 优化管理水利工程建设需要专业管理人员的优化管理，让管理水平不断提高。
采用先进的项目管理技术，加强成本管控，并加强施工进度管理，实现成本和进度控制的有效平衡。
同时，优化建筑材料的采购和使用等工作，让工程建设成本得到更好的控制。
在水利工程建设过程中，需要精细化管理，细节掌控到位。
这需要合理地解决各阶段中的问题，保证工程质量，控制成本和进度。
同时，需要精细化地管理设备，采用配套的监测装置，以确保水利工程运转和维护。
对于一些可能出现的问题，应及时处理，以避免对工程进度和成本的不良影响。
水利工程建设中，应加强对潜在风险的管理。
由于水利工程建设中的复杂性和不确定性，任何小错误和谨慎的判断都会对工程进度和成本造成影响。
因此，应当采用切实可行的措施和工具处理风险，以防止风险带来的任何不利影响。
6. 控制变更在水利工程建设过程中，变更控制也是非常重要的一项。
变更可能会破坏工程进度和成本，在引起问题之前与工程师和项目经理一起对变更进行全面审查，以制定解决策略，并将解决方案顺利推向前线。
总之，严格的预算制定和精细的管理措施可以确保水利工程建设预算得到正确执行。
这需要全面的协调和互相配合，以确保建设进展顺利，得到高品质的完工。
浅谈水电工程造价管理中存在的问题及对策做好工程造价以及管理直接关系着水电工程进度与质量。
在水电建设中要控制工程造价，必须要从投资的决策、设计、施工以及竣工阶段入手，将工程造价控制在限额之内，时刻纠正出现的偏差，实现造价控制。
标签：水电工程；造价管理；控制造价管理工作的开展始终是水利水电工程项目建设得以持续且稳定开展的基础与前提所在。
与此同时，要想在水利水电工程项目的开展过程当中，保障相关主体的投资计划能够得到有效落实，保障工程投资效益能够得到稳定发挥，均要求做好工程项目的造价管理工作。
然而，当前水利水电工程造价管理工作的开展还存在比较明显的问题与局限性，有待解决。
本文试对其作详细分析与说明。
1 水电工程造价管理中存在的问题1.1投资决策方面存在的问题在整个水电工程的造价中，前期的投资决策阶段可以说是其源头，前期的投资决策工作对整个工程的经济效益有着重要的决定性作用，对水电工程造价的控制有着极为重要的意义。
在水电工程的决策中，必须充分考虑到整个项目的可行性、经济效益和社会效益，结合工程项目可行性研究报告和可能带来的经济效益进行分析。
但是，在当前来看，我国对水利水电工程项目造价管理的重视程度和研究力度还远远不够，超概问题比较突出。
由于投资者专业素质的限制，使得在进行投资估算时没有足够的超前意识，对项目的投资估算不是十分准确，在实施阶段，又没有进行有效地控制，导致水电工程项目造价越来越高。
加之在投资估算阶段各种信息的时效性，以及国家政策变化和市场物价波动对投资的影响，导致投资估算与工程实际造价有着非常大的差距，不能对水电工程造价起到良好的控制作用。
1.2施工阶段的造价问题在技术方面，虽然工程界对技术改革和技术创新一直采取鼓励态度，但是众所周知在进行工程项目造价管理中进行创新是需要承担很大风险的，而在目前来看政府仍然对这种风险不与分担。
此外，在许多水利工程项目的评估阶段并没有对经济上的合理性进行充分考虑，更多考虑的是技术上的可信性，导致在工程项目开始之后并没有造价限额和优化的相关措施。
水利工程造价管理及其控制策略水利工程造价管理是指在水利工程建设中对工程的设计、施工、监理等各个环节的造价进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，以使项目实现经济、合理、高效的目标。
水利工程造价管理是水利工程项目成功实施的重要保障，其目的是为了保证工程项目的质量和工作进度，控制项目的成本和风险，提高工程项目的实现效益，为社会提供更好的服务。
水利工程造价控制策略是指在水利工程建设过程中，根据工程项目的具体情况，采取一系列的管理和控制手段，来达到有效控制既定预算的目的。
以下是几种常用的水利工程造价控制策略：1. 建立成本与质量标准：针对不同的水利工程项目类型，应制定相应的技术规范和实施标准，包括成本、质量、工期和效益等方面的标准，以达到统一标准和合理的成本控制。
2. 合理的设计与施工方案：找到最经济、最合理的设计和施工方案，以降低造价和减少潜在的风险，同时，在设计阶段难度高的方案应避免过度改进，以保证项目成本在可控范围内。
3. 实施协调与沟通：在水利工程建设中，各个环节之间是紧密联系的。
因此，应在项目实施过程中做好各个部门之间的协调与沟通工作，及时解决工作中的问题，以保证工程建设的质量和进度。
4. 优化采购策略：采购是水利工程项目中的重要环节。
因此，应该通过比较分析有关供应商和产品、材料的成本和质量，选择最为优化的采购方案，以达到在保证工程质量前提下的最佳效益。
5. 风险防控与预算安排：在水利工程实施过程中，一旦发生风险也会导致大量的资源和严重的时间浪费，因此应提前预留一定的资金来应对不可预知的风险，以及在管理过程中及时做好记录和风险预测。
6. 掌握成本核算和成本管理：在项目实施过程中，必须始终对工程成本进行核算和管理，并将成本数据与计划基准进行对比，不断调整相应的控制措施，确保项目始终处于合理的成本和良好的效益状态。
总之，水利工程造价管理和控制策略的设计和实施对于工程建设的成本控制和资金安排，以及工程建设效益的提高都有着至关重要的作用。
浅谈水利工程的造价管理摘要：水利工程造价管理是一项系统工程，它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节，作为投资方要加强管理，以保证项目投资控制目标的实现，从而取得较好的投资效益和社会效益。
关键词：水利工程；造价；管理abstract: the cost management of water conservancy engineering is a system engineering, it runs through the investment decision-making phase, design phase, bidding stage, construction stage and completion stage and other aspects, as investing to strengthen management, to ensure that the project investment control goal, thus obtaining a better investment benefit and social benefit.key words: water conservancy project; cost management;中图分类号：tl372+.3 文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02水利工程项目与其他工程项目一样需要靠投入资金来实现。
投入较少的资金，获得较大的效益，这是水利工程建设的目的，也是水利工程造价管理的重要体现，这就确定了水利工程造价管理在水利工程建设中显著而突出的地位。
工程造价管理强调的是建设全过程的管理，它不仅仅是指概预算编制、投资管理，而更是指从建设项目的规划、项目建议书、可行性研究阶段（即投资决策阶段）工程造价的预测开始，贯穿工程设计阶段造价预控、经济性论证、工程造价预测、工程招投标与承发包价格确定、建设期间（即施工阶段）资金运作、竣工阶段工程实际造价的确定和后评价整个建设过程的工程造价管理。
浅谈水利工程造价的控制
摘要：工程造价的控制应贯穿于项目决策、设计、招投标、施工到竣工决算的全过程。
本文结合多年工作经验，对水利工程造价管理与控制谈一些看法。
关键词：水利工程造价控制
水利工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，其个性非常突出。
在计价方面，具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。
工程造价的控制应贯穿于项目决策、设计、招投标、施工到竣工决算的全过程。
本文结合多年工作经验，对水利工程造价管理与控制谈一些看法。
一、项目决策阶段
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
1、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。
对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。
造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
2、认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。
包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。
要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
3、投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容。
设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
4、项目投资决策采用集体决策制度
为避免投资的盲目性，项目投资决策企业应采取集体决策制度，组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。
分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析，还应立足节约，充分重视项目在市场中的领先地位，以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。
二、项目设计阶段
拟建水利工程在建设过程中能否节约投资，很大程度上取决于设计质量的优劣，水利工程建成后，能否获得较好的经济效果，设计环节起决定性的作用。
业主希望得到建筑产品全过程服务，所以受委托的造价咨询单位，应参与从投资可行性研究至竣工决算的全过程造价控制。
连续的全过程管理中，又分不同阶段和层次，造价人员的工作重点应有所不同，要把重点放在技术设计阶段，应协同业主运用价值功能等有效手段选择最优设计方案，用价值水利工程原理对水利工程项目的功能和成本认真分析，以提高产品价值，挖掘节约投资的潜力，降低项目寿命周期成本。
在设计阶段，要做好以下几方面工作：
1、推行限额设计。
即按照批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。
各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。
2、加强对设计概算的审查。
合理、准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理，可以堵塞投资缺口或突破投资的漏洞，缩小概算与预算之间的差距，可提高项目投资的经济效益。
3、严格设计变更签证审批程序。
对于由变更引起的内容及工程量增减，要由监理（甲方代表）进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性，同时要注重变更的合理性，对于某些不必要的变更坚决不能通过；大项的变更，应先做概算；同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过。
4、制定统一的设计变更管理办法。
要求变更单的编号要连贯一致，在提高变更单内容质量的同时，要保证变更的准确及时。
5、设计人员应对工程项目尽量细化，以便造价工程师能确定合理的造价。
避免因设计人员的项目过粗，使得造价工程师在编制相应部分的投资时只能按指标的形式计列，造成概算准确性降低。
三、项目招投标阶段
招投标实质上是一种市场竞争行为，形成由市场定价的价格机制，能不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制，实现生产力资源优化配置。
便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础。
同时在勘查、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备材料的采购方面推行招投标制，建立健全招投标法律结构体系，改进招投标工作，强化监督与服务。
四、项目施工阶段
在项目施工阶段，造价管理同样不容忽视。
工程施工阶段是水利产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。
在这一阶段，业主要处理好“质量，进度，投资”三者关系，既不能一味的抓质量和进度，轻视造价控制，也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。
要想处理好三者的关系，业主不仅需要配备懂技术的管理人员，而且需要精通造价控制和合同管理的管理人员。
通过他们可以达到以下目的。
1、减少索赔的费用
水利项目的施工过程往往涉及面广、技术难点多、地质复杂及工期长，在施工过程中经常发生设计变更和地质变更；同时由于业主在招标阶段未能考虑充分，在条款的制定上不能表现详实，出现招标文件、技术规范、合同文件不一致以及由于承包方在投标阶段低价中标等原因；使得在施工阶段承包方提出种种索赔，提出诸如“窝工费”、“误工费”等费用和工期的索赔事件。
过去，业主由于缺乏懂造价和合同的人员以及反索赔经验，面对索赔无以应对，往往把按合同规定不该赔付的费用也支付给承包方，最终造成工程结算价超出工程概算。
要避免上述情况的发生，就必须聘用一些懂技术和造价，懂合同的专业人员，制定一系列应对索赔的条例，从而减少索赔的费用支出，减少施工期的费用增加。
2、合理处理“质量，进度，投资”三者关系
进行施工阶段的造价控制，处理好“质量，进度，投资”三者关系也是关键。
首先制定了合理的进度安排，才能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加。
其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短，还会因质量问题而增加返修的费用，使得投资增加。
3、降低材料成本
在工程成本中，材料费占总成本的60%左右，因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。
材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。
4、充分发挥注册造价师作用造价人员从设计伊始就应全面介入。
因工程设计中许多设计人员缺乏经济观念或者说某种程度上希望工程造价越高越好，只要技术可行，安全可靠即可。
所以，要真正控制造价，在设计中需发挥工程造价人员懂技术、精造价的优势，使之参与设计，密切配合设计人员。
造价人员应充分利用功能定位，并利用同类水利的技术经济指标进行分析比较来优化设计，降低工程造价。
五、项目竣工结算阶段
竣工结算阶段是工程造价管理的最后阶段。
该阶段造价控制的工作包括：
1、认真审核承包方的工程结算，剔除不合理计取的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的施工措施等增加的费用。
2、根据所掌握的材料价格信息，审查调价材料的价格是否合理。
3、行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力，合同得以确认和控制。
六、结束语
当然，水利项目的全过程造价控制是一项综合工作，需要在事前、事中、事
后进行全过程、全方位动态管理，需要业主、设计单位、监理单位、造价咨询单位的共同努力，通力合作，才能更好地完成。
参考文献：
1、范红装，浅谈水利工程造价控制与实施，《经营管理者》2013年01期。
