52号-环境保护管理办法.pdf
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xxx高速公路有限公司文件
xx安质〔2014〕52号
关于印发《环境保护管理办法》的通知
公司各部门、各驻地办、各参建单位:
为加强成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段项目环境保护管理工作,切实保护周围及沿线的生态环境,防止产生新的污染,预防和控制建设过程中环境污染和生态破坏事件的发生,根据国家有关法律法规和上级单位的相关规定,制定了《环境保护管理办法》,现印发给你们,请各单位遵照执行。
xxx高速公路有限公司
2014 年 12 月 7 日
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xxx高速公路有限公司环境保护管
理办法(试行)
第一章总则
第一条为加强xxx高速公路项目环境保护管理工作,切实保护建设项目周围及沿线的生态环境,防止产生新的污染,预防和控制建设过程中环境污染和生态破坏事件的发生,依据国家有关环境保护的法律法规和上级有关规定,结合《中国铁建投资有限公司投资项目环境保护监督管理办法》制定本管理办法。
第二条环境保护管理工作是公司工程项目管理的一项重要内容,各参建单位应始终坚持“预防为主、建设与保护”的管理方针,采用先进的环保技术和严格的施工期环保水保措施,切实落实《环境影响报告书》及相关批复意见中提出的各项环保要求。
第三条公司、监理、设计及施工单位构建由公司统一组织、监理单位日常监督、设计单位技术支持、施工单位具体落实的“四位一体”环保管理控制体系。建立与地方各级环保、水保、文物保护等主管部门沟通机制,主动接受监督检查。
第二章管理依据
第四条环境保护、水土保持和文物保护管理依据:
1.《中华人民共和国环境保护法》(主席令第 22 号)
2.《中华人民共和国水土保持法》(主席令第 39 号)
3.《中华人民共和国文物保护法》(主席令第 76 号)
4.《中华人民共和国环境影响评价法》(主席令第77号)
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5.《中华人民共和固体废物污染环境防治法》(主席令第
31 号)
6.《中华人民共和国清洁生产促进法》(主席令第54号)
7.《中华人民共和国大气污染防治法》(主席令第57号)
8.《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第66号)
9.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(主席令第77号)
10.《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第 253 号)
11. 《x省环境保护条例》
12. 《环境影响报告书》及相关批复意见
13. 经批准采用的有关技术标准、设计文件、工程合同和指导性施工组织设计。
第三章管理目标
第五条环境保护管理总目标:
符合国家、交通运输部及地方有关环保、水保的要求,严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施,确保工程建设不污染环境。
打造以人为本、生态和谐、资源节约的环保示范高速公路。
第四章组织管理及职责
第六条公司成立环境保护领导小组,组长由总经理担任,总工程师任副组长,其他分管领导、各职能部门负责人、总监理工程师、设计负责人、总承包指挥部、施工标段项目负责人
任成员。领导小组办公室设在公司安质环保部,负责环境保护日常工作,主要履行以下职责:
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(一)贯彻执行国家、地方政府环境保护的法律法规和上级单位关于环水保和文物保护方面的相关文件和指示。
(二)制定公司环境保护管理目标,编制《环境保护管理办法》。
(三)监督执行环境保护“三同时”制度(环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)。
(四)负责对施工期间的环水保工作进行督导和管理,及时掌握工程环保动态,定期检查和总结施工环保措施实施情况。
(五)协调施工、设计、监理单位与地方环保行政主管部门间的关系,解决环保漏缺问题,完善各项措施。
第七条各施工、监理单位应建立健全环保、水保和文物保护管理机构,配备专、兼职管理人员,明确管理职责。
第八条各参建单位职责
(一)总承包指挥部
1.贯彻执行国家、地方政府环境保护的法律法规和上级单位关于环水保和文物保护方面的相关文件和指示。
2.落实公司环境保护管理目标,制定环境保护工作计划,编制重大环境污染事件应急预案。
3.执行环境保护“三同时”制度(环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)。
4.组织环境保护宣传、教育和培训,推广环境保护的先进治理技术和管理经验。
5.督促施工单位采取相应措施防治和消除因施工造成的任
何环境污染,及时掌握工程环保动态,定期检查和总结施工环保
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措施实施情况。
6.配合环境保护行政主管部门对建设项目的环境监督检查。
7.发生较大以上环境事件时,及时上报并启动应急预案,按规定参加或配合事件的调查处理工作。
8.负责建设项目环境保护相关资料的收集整理和相关报表的统计、汇总和上报工作。
(二)设计单位职责
1.设计单位对设计文件中环境保护方面的设计负责,在设计中要全面贯彻落实《环境影响报告书》及相关批复意见明确的环境保护措施及费用,特别是水土保持、噪声控制、现场绿化等的环境保护措施及费用。
2.根据审批通过的《环境影响报告书》,进行环境保护措施设计,在设计中认真贯彻“统一规划、合理布局、综合利用、化害为利”的方针,积极推广清洁工艺和技术,保护生态环境,节约土地,做到建设利用与保护增值并重。
3.设计配合人员深入施工现场进行巡视和检查,了解环保措施的落实情况,在施工过程中不断完善环保工程设计。
4.参与建设项目环境事件的应急处置、事故调查及环保工程验收评定。
(二)施工单位职责
1.施工单位成立相应的环境保护工作小组,对施工现场的环