《生态环境标准管理办法》全文及起草说明

环保管理制度范本一、总则第一条为了加强环境保护，预防和控制环境污染，保护和改善环境，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于本企业（以下简称企业）环境保护工作的管理。

第三条企业应建立健全环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的环境保护责任。

第四条企业应按照法律法规和标准规范的要求，采取有效措施，防止和减少环境污染，保障环境安全。

第五条企业应加强环境保护宣传教育，提高员工的环境保护意识和能力。

第六条企业应定期开展环境保护检查和评估，及时发现和纠正环境问题，持续改进环境保护工作。

二、环境保护组织管理第七条企业应设立环境保护管理部门，负责组织、协调和监督环境保护工作。

第八条企业环境保护管理部门的主要职责包括：（一）组织制定环境保护规章制度和操作规程；（二）组织制定环境保护计划和实施方案；（三）组织环境保护教育和培训；（四）组织环境保护检查和评估；（五）组织环境保护应急处理和事故调查处理；（六）组织环境保护对外合作与交流。

三、环境保护措施管理第九条企业应根据生产过程和产品特点，采取有效措施，防止和减少环境污染。

第十条企业应加强生产过程中的污染防治，合理使用原料和能源，减少废弃物产生。

第十一条企业应加强废弃物分类、收集、运输和处理，防止废弃物污染环境。

第十二条企业应加强污染物排放控制，确保排放的污染物符合国家和地方排放标准。

第十三条企业应建立健全环境监测制度，对生产过程中的环境污染进行监测和评估。

四、环境保护责任追究第十四条企业应明确环境保护责任人，对环境保护工作负总责。

第十五条企业应建立健全环境保护责任追究制度，对违反环境保护法律法规和本制度的行为，依法追究责任。

五、环境保护宣传教育与培训第十六条企业应定期开展环境保护宣传教育活动，提高员工的环境保护意识和能力。

第十七条企业应加强对环境保护管理人员的培训，确保其具备相应的专业知识和技能。

生态环境标准管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------生态环境部令第17号《生态环境标准管理办法》已于2020年11月5日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2021年2月1日起施行。

生态环境部部长黄润秋2020年12月15日生态环境标准管理办法第一章总则第一条为加强生态环境标准管理工作，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国标准化法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于生态环境标准的制定、实施、备案和评估。

第三条本办法所称生态环境标准，是指由国务院生态环境主管部门和省级人民政府依法制定的生态环境保护工作中需要统一的各项技术要求。

第四条生态环境标准分为国家生态环境标准和地方生态环境标准。

国家生态环境标准包括国家生态环境质量标准、国家生态环境风险管控标准、国家污染物排放标准、国家生态环境监测标准、国家生态环境基础标准和国家生态环境管理技术规范。

国家生态环境标准在全国范围或者标准指定区域范围执行。

地方生态环境标准包括地方生态环境质量标准、地方生态环境风险管控标准、地方污染物排放标准和地方其他生态环境标准。

地方生态环境标准在发布该标准的省、自治区、直辖市行政区域范围或者标准指定区域范围执行。

有地方生态环境质量标准、地方生态环境风险管控标准和地方污染物排放标准的地区，应当依法优先执行地方标准。

第五条国家和地方生态环境质量标准、生态环境风险管控标准、污染物排放标准和法律法规规定强制执行的其他生态环境标准，以强制性标准的形式发布。

法律法规未规定强制执行的国家和地方生态环境标准，以推荐性标准的形式发布。

强制性生态环境标准必须执行。

生态环境标准制修订工作管理办法第一章总则第一条为加强生态环境标准制修订工作的管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国标准化法》《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于XX省各类地方生态环境标准(以下简称标准)的制修订工作，包括环境质量标准、污染物排放标准、环境风险管控标准、环境监测规范和环境管理技术规范等。

第三条本办法规定了标准制修订工作的程序、内容、时限和其他要求。

第四条标准制修订应坚持有利于改善环境质量，保障人体健康，满足环境管理工作需要和符合经济发展技术水平的原则。

第二章工作程序和各方职责第五条标准制修订工作按下列程序进行：(一)编制标准制修订项目计划；(二)标准制修订项目报省市场监督管理局立项；(三)向项目承担单位下达立项计划任务；(四)编制开题论证报告并组织开题论证，确定技术路线和工作方案；(五)编制标准征求意见稿及编制说明；(六)对标准草案进行技术审查；(七)公布标准征求意见稿，征求社会公众及生态环境部、有关单位意见，并开展风险评估；(八)汇总处理意见，形成标准送审稿及编制说明；(九)提交厅务会审议；(十)会同省市场监督管理局组织召开标准审查会；(十一)编制标准报批稿及编制说明，形成项目档案并报批；(十二)地方环境质量标准和污染物排放标准报生态环境部备案。

(十三)制作和发放标准工作证书；(十四)标准的宣贯、培训。

第六条法规与标准处作为标准工作综合协调和管理部门，负责组织标准的立项、起草、协调、审核报批、备案、评估等牵头工作，其主要职责为：(一)制定标准制修订工作管理规定；(二)会同归口业务处室制定标准制修订规划、计划，组织标准立项工作；(三)负责与省市场监督管理局标准化管理部门工作协调；(四)配合省市场监督管理局开展标准送审稿技术审查(五)组织标准的报批、发布、备案、归档事宜；(六)对标准编制过程进行调度督促；(七)负责标准工作证书的制作和发放；(八)组织对标准实施情况进行评估，评估结论作为开展标准制修订的依据；(九)统一组织标准培训。

生态环境保护综合行政执法证件管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强生态环境保护综合行政执法证件管理，规范生态环境保护执法人员的执法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于生态环境保护综合行政执法证件的申领、使用和管理。

第三条生态环境保护综合行政执法证件是生态环境保护执法人员依法开展污染防治、生态保护、核与辐射安全等领域执法活动资格和身份的证明。

第四条生态环境部负责全国生态环境保护综合行政执法证件的管理工作。

省级生态环境主管部门负责本行政区域内生态环境保护综合行政执法证件的管理工作。

第五条生态环境保护综合行政执法证件的样式、编码方式和制作要求由生态环境部统一制定。

第六条从事现场执法工作的生态环境保护执法人员进行现场检查时，有权依法采取以下措施：（一）进入有关场所进行勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录；（二）查阅、复制相关资料；（三）约见、询问有关人员，要求说明相关事项，提供相关材料；（四）责令停止或者纠正违法行为；（五）适用行政处罚简易程序，当场作出行政处罚决定；（六）法律、法规、规章规定的其他措施。

生态环境保护执法人员在执行生态环境保护执法任务时，应当出示生态环境保护综合行政执法证件或者有效的地方行政执法证件。

未取得生态环境保护综合行政执法证件的，不得从事生态环境保护执法工作。

第二章证件申领第七条县级以上生态环境主管部门具有正式编制拟从事生态环境保护执法工作的人员，具备下列条件的，可以申请领取生态环境保护综合行政执法证件：（一）具有全日制大专以上学历；（二）在生态环境主管部门工作满一年；（三）熟悉生态环境保护法律、法规、规章和生态环境保护执法的业务知识；（四）参加生态环境保护执法资格培训，经执法资格考试或国家统一法律职业资格考试合格。

第八条生态环境部负责组织以下人员的执法资格培训和考试：（一）省级以上生态环境主管部门拟从事生态环境保护执法工作的人员；（二）设区的市级生态环境主管部门及其生态环境保护综合行政（含核与辐射）执法队伍负责人；（三）县级生态环境保护综合行政执法队伍主要负责人；（四）已纳入生态环境保护综合行政执法队伍管理的县级以上监测机构主要负责人。

深圳市生态环境局、深圳市市场监督管理局关于印发《深圳市生态环境地方标准管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市生态环境局,深圳市市场监督管理局•【公布日期】2024.01.31•【字号】深环规〔2024〕4号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文深圳市生态环境局、深圳市市场监督管理局关于印发《深圳市生态环境地方标准管理办法》的通知深环规〔2024〕4号各有关单位：《深圳市生态环境地方标准管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市生态环境局深圳市市场监督管理局2024年1月31日深圳市生态环境地方标准管理办法第一条为加强深圳市生态环境地方标准（以下简称生态环境地方标准）管理，促进生态环境保护标准化工作的科学性、规范性，依据《中华人民共和国标准化法》《生态环境标准管理办法》《深圳经济特区生态环境保护条例》《深圳市地方标准管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市生态环境主管部门职责范围内管理的地方标准的制定、实施、监督管理等活动。

法律、法规、规章和国务院决定另有规定的，从其规定。

第三条生态环境地方标准包括生态环境质量地方标准、污染物排放地方标准、生态环境风险管控地方标准，以及其他生态环境地方标准。

生态环境质量地方标准、污染物排放地方标准、生态环境风险管控地方标准以强制性标准的形式发布，其他生态环境地方标准以推荐性标准的形式发布。

第四条市生态环境主管部门依法制定和实施生态环境地方标准工作规划，负责生态环境地方标准的立项申请、组织起草、征求意见、技术审查及其指导和监督，开展生态环境地方标准的解读、宣传和实施，并对其实施进行监督检查。

市标准化主管部门对列入深圳市年度地方标准制修订计划的生态环境地方标准实施统一管理，负责生态环境地方标准的立项、编号、发布、备案，对生态环境地方标准的制定和实施进行指导和监督。

国家环境保护局法规性文件管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护局法规性文件管理办法（１９９０年３月１２日国家环保局令第２号）第一章总则第一条为使环境保护法规建设科学化和规范化，加强对环境保护法规性文件的管理，提高工作效率，制定本办法。

第二条本办法所称环境保护法规性文件（以下简称法规）以颁布机关和效力等级的不同，分为以下三种：（一）由全国人民代表大会或其常务委员会发布的为法律，包括法和条例；（二）由国务院批准发布的为行政法规，包括条例、实施细则、规定、办法和决定；（三）由国家环境保护局发布或国家环境保护局会同国务院有关部委联合发布的为部门规章，包括规定和办法。

第三条本办法适用于国家环境保护局或国家环境保护局会同国务院有关部委联合组织拟定、送审与发布法规的过程。

本办法所称司（办）均为国家环境保护局机关职能机构。

第四条政策法规司归口管理法规的计划、起草、送审、备案、修正和废止工作，负责与上级机关、有关部委及省、自治区、直辖市在法规制定和管理方面的联系。

第二章法规的拟定第五条政策法规司根据每一阶段环境保护的任务及重点，组织拟定环境保护的五年立法规划和年度立法计划，检查实施情况。

第六条各司（办）应将本司（办）翌年准备起草或制定的法规填写立法申报表（见附件１），于每年１０月底之前报政策法规司；政策法规司根据立法规划，进行综合平衡，拟定国家环境保护局的年度立法计划，经局领导审定，报国务院法制局。

国家环境保护局年度立法计划经批准后，印发各司（办）。

属于计划外急需拟定的法规，视经费等具体情况，经主管局长批准后，可作为年度立法计划的补充计划实施。

附件3《生态环境标准管理办法（征求意见稿）》编制说明2019年10月目录一、现行规章的主要问题 (25)二、《办法》起草思路 (28)三、《办法》主要内容 (30)《生态环境标准管理办法（征求意见稿）》编制说明为规范国家环境标准管理和地方环境标准备案，原国家环境保护总局制定了《环境标准管理办法》（国家环境保护总局令第3号，以下简称3号局令），从1999年4月1日起施行；原环境保护部制定了《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》（环境保护部令第9号，以下简称9号部令），从2010年3月1日起施行。

这两部规章汇总和细化、明确了环境标准管理相关法律制度，有力支持了环境标准体系建设和标准的实施、监督。

随着国家陆续制定、修订多部生态环境法律、行政法规，生态环境标准体系不断扩充、丰富，3号局令和9号部令主要内容逐渐落后于环境管理形势和法规标准体系的发展。

为此，我们整合修订3号局令和9号部令，起草了《生态环境标准管理办法》（以下简称《办法》）。

相关情况如下：一、现行规章的主要问题目前，3号局令和9号部令主要存在以下四方面问题：（一）不能涵盖现行生态环境标准体系。

3号局令规定环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准，其中：国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准(或控制标准)、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准和国家环境基础标准，地方环境标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准(或控制标准)，国家环境保护总局标准是指环境保护行业标准。

上述分类不包括此后新的法律法规中增加的生态环境标准类型，如2018年《中华人民共和国土壤污染防治法》规定的国家、地方两级土壤污染风险防控标准，2003年《中华人民共和国放射性污染防治法》规定的国家放射性污染防治标准，2011年《放射性废物安全管理条例》规定的放射性固体废物处置场所选址技术导则和标准，2009年《放射性物品运输安全管理条例》规定的国家放射性物品运输安全标准，2007年《民用核安全设备监督管理条例》规定的民用核安全设备标准等。

附件2生态环境标准管理办法（征求意见稿）2019年10月目录第一章总则 (8)第二章环境质量类标准 (10)第三章污染物排放类标准 (12)第四章环境监测规范类标准 (13)第五章环境基础类标准 (15)第六章环境管理规范类标准 (17)第七章地方生态环境标准 (17)第八章标准实施评估及其他规定 (21)第九章附则 (22)生态环境标准管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为加强生态环境标准管理工作，依据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国标准化法》等法律、行政法规的有关规定，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于生态环境标准的制定、备案、实施，以及对实施生态环境标准的监督和评估。

第三条【标准制定主体】为防治环境污染、防控环境风险、保护生态环境、保障公众健康，由国务院生态环境主管部门和省、自治区、直辖市人民政府依法制定生态环境标准，统一规定生态环境保护技术要求。

第四条【标准分类和执行范围】生态环境标准分为国家生态环境标准和地方生态环境标准。

国家生态环境标准包括国家环境质量类标准、国家污染物排放类标准、国家环境监测规范类标准、国家环境基础类标准和国家环境管理规范类标准，在全国范围或标准指定区域内执行。

地方生态环境标准包括地方环境质量类标准、地方污染物排放类标准和地方其他生态环境标准，在颁布该标准的省、自治区、直辖市行政区域范围或标准指定区域内执行。

有地方标准的地区，应当依法优先执行地方标准。

第五条【发布形式和法律效力】国家环境质量类标准和污染物排放类标准等法律、行政法规明确规定强制执行的国家生态环境标准，以强制性国家标准的形式发布。

法律、行政法规未明确规定强制执行的国家生态环境标准，以推荐性国家标准或行业标准的形式发布。

地方环境质量类标准和污染物排放类标准等法律、行政法规明确规定强制执行的地方生态环境标准，以强制性地方标准的形式发布。

法律、行政法规未明确规定强制执行的地方生态环境标准，以推荐性地方标准的形式发布。

环境保护管理办法第一章总则第一条为加强公司环境保护管理工作、管控并降低环境污染风险，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律、法规和文件，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司环境污染预防、监测、治理等管理。

第三条术语解释（1）环境影响评价：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

（2）自行监测：指排污单位为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，按照相关法律法规和技术规范，组织开展的环境监测活动。

第四条职责分工（一）主要负责人对本单位的环境保护工作负责；（二）负责组织、建立环境保护管理体系，按照法律法规、规章、标准、公司要求开展环境保护工作；（三）制定环境保护措施。

第二章预防管理第五条新建、改建、扩建、收购及退场项目应当按照国家规定进行环境影响评价：（一）公司应当严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别，名录未作规定的建设项目，不纳入建设项目环境影响评价管理。

（二）建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，公司应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。

建设项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，公司不得开工建设。

（三）建设项目建设过程中，公司应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。

（四）在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，公司应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。

生态环境部关于印发《生态环境分区管控管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.07.06•【文号】环环评〔2024〕41号•【施行日期】2024.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文关于印发《生态环境分区管控管理暂行规定》的通知环环评〔2024〕41号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》，完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，我部组织制定了《生态环境分区管控管理暂行规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

生态环境部2024年7月6日生态环境分区管控管理暂行规定第一章总则第一条为规范生态环境分区管控管理，完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》等党中央、国务院决策部署和相关法律法规，制定本规定。

第二条生态环境分区管控方案制定发布、实施应用、调整更新、数字化建设、跟踪评估和监督管理等工作，适用本规定。

第三条生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，在生态环境源头预防体系中具有基础性作用。

第四条生态环境部会同有关部门组织制定生态环境分区管控相关政策、标准规范，指导、监督生态环境分区管控方案制定和实施，加强重点区域、流域、海域的统筹协调。

省、市两级生态环境主管部门根据国家相关要求、同级党委和政府的部署和相关政策、标准规范，牵头做好生态环境分区管控方案制定与调整更新、组织实施、宣传培训、监督管理等工作，会同发展改革、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业和草原等有关部门做好相关领域的信息共享、实施应用和监督管理。

重要工作进展应及时向同级党委和政府报告。

第五条深入推进生态环境分区管控改革，健全改革创新机制，加强生态环境分区管控成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，积极服务国家和地方重大发展战略实施、支撑重大政策科学决策、重大规划编制和重大基础设施建设，科学指导各类开发保护建设活动。

环境保护标准管理办法环境保护标准管理办法第一章总则第一条为了保护环境、维护生态平衡，促进可持续发展，根据《环境保护法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于境内所有单位和个人的环境保护标准的制定、执行、评估和管理等活动。

第三条环境保护标准的制定和修订应当遵循科学性、公正性、有效性和可操作性的原则。

第四条国家环境保护主管部门负责环境保护标准的制定和修订工作，并指导、协助和监督各级环境保护主管部门和相关单位开展标准管理活动。

第二章环境保护标准的制定和修订第五条环境保护标准的制定和修订应当充分考虑环境质量目标、科学技术进步、经济发展水平和社会可接受度等因素。

第六条环境保护标准的制定应当进行科学研究和技术论证，确保符合环境保护要求和可操作标准。

第七条环境保护标准的修订应当根据环境状况和科学技术水平的变化情况，及时进行评估和调整。

第八条环境保护标准的制定和修订应当公开征求意见，听取各方建议，加强民主参与。

第九条国家环境保护主管部门应当加强对环境保护标准的研究和监测，及时反馈相关资料和数据。

第十条环境保护标准应当与国家其他标准相衔接，形成标准体系，提高标准的整体效果和可操作性。

第三章环境保护标准的执行和评估第十一条各单位和个人应当按照国家环境保护标准执行环境保护措施，确保环境质量的改善和保持。

第十二条相关单位应当建立环境保护标准执行的监测、评估和检测体系，定期开展环境保护工作的绩效评估。

第十三条环境保护标准的执行情况应当纳入环境保护考核的内容，对不执行环境保护标准的单位和个人进行责任追究。

第十四条环境保护标准的评估应当进行定期监测，及时发现和解决问题，保证环境质量的稳定和持续提高。

第十五条环境保护标准的评估结果应当及时向社会公布，接受社会监督。

第四章环境保护标准的管理第十六条国家环境保护主管部门应当建立完善的环境保护标准管理制度和监督机制，确保标准的有效执行。

第十七条国家环境保护主管部门应当指导各级环境保护主管部门和相关单位加强对环境保护标准的管理和执行，推动标准体系的建设和完善。

生态环境部关于发布国家生态环境标准《生态环境规划编制技术导则总纲》的公告
文章属性
•【制定机关】生态环境部
•【公布日期】2024.05.11
•【文号】生态环境部公告2024年第14号
•【施行日期】2024.08.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】环境保护综合规定,标准化
正文
生态环境部公告
2024年第14号
关于发布国家生态环境标准《生态环境规划编制技术导则总
纲》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规，指导和规范生态环境规划编制工作，现批准《生态环境规划编制技术导则总纲》为国家生态环境标准，并予发布。

标准名称、编号如下：
《生态环境规划编制技术导则总纲》（HJ 1359-2024）
本标准自2024年8月1日起实施，标准内容可在生态环境部网站
（）查询。

特此公告。

生态环境部
2024年5月11日。

环境保护标准管理办法第一章总则第一条为了规范环境保护标准的制定和管理，保护和改善环境质量，促进可持续发展，根据《环境保护法》等法律法规，制定本办法。

第二条环境保护标准按照国家标准、行业标准、地方标准的层级体系进行管理，具有强制性、约束性和指导性。

第二章制定和修订第三条环境保护标准的制定和修订，应当依据科学原理，参考国内外科学技术进展和相关经验，经过科学论证、实地调查和试验验证，广泛征求意见，听取专家评审，并依法履行公告程序。

第四条制定和修订环境保护标准应当明确主管部门，建立健全工作机制，加强组织领导和协调配合，形成科学决策和合作共识。

第五条制定和修订环境保护标准应当综合考虑环境和经济效益的平衡，充分考虑技术可行性、社会可接受度和资源承载能力，确保标准既具备可操作性又具备可实施性。

第六条环境保护标准的制定和修订应当根据环境问题的特点，分别确定土壤环境标准、大气环境标准、水环境标准和噪声环境标准等，形成专业分类和系统化框架。

第三章公示和实施第七条环境保护标准制定和修订完成后，应当向社会公开公示，接受社会监督。

第八条环境保护标准的实施，应当在标准颁布后一定时间内，逐步进行推行，确保相关单位和个人有足够的准备时间。

第九条主管部门应当建立环境保护标准宣传教育机制，加强对标准内容和实施要求的解释和培训，提高各方面的环保意识和能力。

第十条违反环境保护标准的，应当依法追究责任，并进行相应的处罚和补救。

第四章监督检查和评估第十一条环境保护标准的实施，应当加强监督检查，发现问题及时采取措施进行整改。

第十二条环境保护标准的实施效果应当定期进行评估，及时经验和教训，并进行相应的修订和完善。

第五章法律责任第十三条违反环境保护标准的单位和个人，根据《环境保护法》等法律法规，将依法追究相应的法律责任。

第十四条公民、法人或者其他组织发现环境保护标准的违法行为，有权向环保部门举报，环保部门应当及时处理并保护举报人的合法权益。

第六章附则第十五条本办法由环境保护部负责解释。

生态环境部行政规范性文件制定和管理办法第一章总则第一条为规范生态环境部行政规范性文件（以下简称部规范性文件）的制定、管理以及合法性审核工作，根据国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》的有关规定，结合生态环境部工作实际，制定本办法。

第二条部规范性文件的起草、合法性审核、审议、决定、公布、清理等，适用本办法。

部规范性文件均应当纳入合法性审核范围，做到应审必审。

第三条本办法所称部规范性文件，是指除生态环境部规章外，生态环境部依据法定的权限和程序制定并公开发布，影响公民、法人和其他组织的权利义务，在一定期限内能够反复适用，具有普遍约束力的文件。

生态环境部制定发布的内部工作规范，人事任免决定，请示和报告，对具体事项的通报、通知、批复以及行政处理决定等文件，不属于部规范性文件。

部规范性文件可以使用决定、公告、通知、意见等文种，可以使用规范、办法、意见、行动计划、实施方案等名称，但不得使用法、条例等名称。

第四条制定部规范性文件应当符合生态环境部法定职责权限，符合法律、法规（包括行政法规和党内法规）、国务院规范性文件、生态环境部规章等规定，符合“放管服”改革、优化营商环境、减证便民等改革措施的精神，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

第五条部规范性文件应当经起草司（办、局、中心）（以下简称起草单位）主要负责人签批同意后，报经部务会议、部常务会议或者部长专题会议审议，重大问题应当报经部党组会议审议，并经部领导签批同意后发布。

第六条部规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。

第七条办公厅负责部规范性文件的核稿、编号等工作。

法规与标准司负责部规范性文件的合法性审核工作。

起草单位依照本办法的规定，负责部规范性文件的起草、评估、论证、征求意见、发布等工作。

第二章起草第八条起草单位在起草文件时，对该文件是否属于部规范性文件把握不准的，可以商法规与标准司确定。

能源节约与生态环境保护管理办法第一章总则第一条为全面贯彻关于生态文明建设的重大决策部署，践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，促进集团公司全面绿色发展，根据《节约能源法》、《环境保护法》、《企业内部控制应用指引第4号—社会责任》等有关法律法规和集团公司能源节约与生态环境保护工作战略及部署，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及下属各级子公司。

第三条能源节约，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

第四条生态环境保护，是指为解决现实或潜在的生态环境问题，协调人类与生态环境的关系，保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。

第五条能源节约与生态环境保护遵循以下原则:（一）坚持绿色发展。

必须践行绿水青山就是金山银山的发展理念，正确处理能源节约、生态环境保护与企业发展的关系，形成集团绿色发展方式，构建绿色低碳循环发展体系。

（二）坚持节约优先、保护优先。

严格落实节约资源和保护环境的基本国策。

积极建设资源节约型和环境友好型企业，推动企业产业结构、生产方式调整和转型升级，促进企业可持续发展。

（三）坚持依法依规。

严格遵守国家能源节约与生态环境保护法律法规和有关政策，依法接受国家和地方人民政府能源节约与生态环境保护相关部门的监督管理。

（四）坚持主体责任落实。

集团各级企业是能源节约与生态环境保护的责任主体，企业党政主要负责人是本企业能源节约与生态环境保护工作的第一责任人，按照管发展、管生产、管行业必须管能源节约与生态环境保护的要求，把能源节约与生态环境保护工作贯穿生产经营的全过程。

第二章分类管理第六条集团公司按照各各级公司所处行业、能源消耗及主要污染物排放情况，将各级公司划分为三类：（一）重点类企业：主业或业务领域涉及医药生产行业、化工行业。

（二）关注类企业：主业或业务领域涉及机械行业、建筑行业、医疗行业。

2023年版国家标准管理办法全文第一章总则第一条为了加强国家标准管理，规范国家标准制定、实施和监督，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。

第二条国家标准的制定（包括项目提出、立项、组织起草、征求意见、技术审查、对外通报、编号、批准发布）、组织实施以及监督工作，适用本办法。

第三条对农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要在全国范围内统一的技术要求，可以制定国家标准（含国家标准样品），包括下列内容：（一）通用的技术术语、符号、分类、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求；（二）资源、能源、环境的通用技术要求；（三）通用基础件，基础原材料、重要产品和系统的技术要求；（四）通用的试验、检验方法；（五）社会管理、服务，以及生产和流通的管理等通用技术要求；（六）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的通用技术要求；（七）对各有关行业起引领作用的技术要求；（八）国家需要规范的其他技术要求。

对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。

第四条国家标准规定的技术指标以及有关分析试验方法，需要配套标准样品保证其有效实施的，应当制定相应的国家标准样品。

标准样品管理按照国务院标准化行政主管部门的有关规定执行。

第五条制定国家标准应当有利于便利经贸往来，支撑产业发展，促进科技进步，规范社会治理，实施国家战略。

第六条积极推动结合国情采用国际标准。

以国际标准为基础起草国家标准的，应当符合有关国际组织的版权政策。

鼓励国家标准与相应国际标准的制修订同步，加快适用国际标准的转化运用。

第七条鼓励国际贸易、产能和装备合作领域，以及全球经济治理和可持续发展相关新兴领域的国家标准同步制定外文版。

鼓励同步开展国家标准中外文版制定。

第八条国务院标准化行政主管部门统一管理国家标准制定工作，负责强制性国家标准的立项、编号、对外通报和依据授权批准发布；负责推荐性国家标准的立项、组织起草、征求意见、技术审查、编号和批准发布。

《环境保护》管理办法范本环境保护管理办法范本第一章总则第一条为了加强环境保护工作，推动生态文明建设，制定本《环境保护管理办法范本》。

第二条在本单位范围内，所有人员都应当自觉遵守环境法律法规，加强环境保护意识，积极参与环境保护活动。

第三条环境保护工作应该以预防为主，综合治理为基础，依法管理，全面推进。

第四条本范本适用于本单位所有涉及环境保护工作的部门和人员。

第二章环境保护责任第五条本单位对环境保护工作负主体责任，要加强组织领导，建立健全环境保护管理体系。

第六条环境保护责任人应当做好以下工作：1. 组织制定本单位的环境保护规定和工作计划；2. 监督环境保护工作的实施情况；3. 提供必要的经费和物资保障环境保护工作；4. 推动环境保护技术研究和应用；5. 定期组织开展环境保护培训。

第三章环境保护工作措施第七条本单位应当建立科学合理的环境监测体系，对环境污染进行监测，及时发现和处理环境问题。

第八条本单位应当严格控制各类污染排放。

对污染源，要制定准入标准，并进行监督管理，确保排放的废气、废水、废物符合国家和地方标准。

第九条本单位应当推广清洁生产技术，降低能耗、减少污染物排放。

第十条本单位应当建立完善的环境应急管理制度，合理布置环境监测设备，做好环境突发事件应急预案。

第四章环境保护检查与评估第十一条本单位应当定期进行环境保护检查，确保环境保护措施的有效实施。

第十二条本单位应当对环境保护工作进行评估，及时发现和解决问题，提出改进意见。

第五章违法与处罚第十三条任何单位和个人不得违反环境保护法律法规，不得污染环境。

第十四条对违反环境保护法律法规的行为，本单位将依法进行严肃处理，包括但不限于责令停产停业、罚款等。

第六章奖惩与激励第十五条本单位将制定环境保护工作绩效考核制度，对环境保护工作成效突出的人员进行奖励和激励。

第十六条本单位将鼓励开展环境保护科技创新，提供支持和资助。

第七章附则第十七条本《环境保护管理办法范本》由本单位环境保护工作领导小组负责解释。

生态环境部办公厅关于公开征求国家生态环境标准《生态环境分区管控技术指南总纲（征求意见稿）》意见的通知文章属性•【公布机关】生态环境部•【公布日期】2024.10.08•【分类】征求意见稿正文关于公开征求国家生态环境标准《生态环境分区管控技术指南总纲（征求意见稿）》意见的通知环办标征函〔2024〕30号为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》，我们组织编制了国家生态环境标准《生态环境分区管控技术指南总纲（征求意见稿）》，现公开征求意见。

征求意见稿及其编制说明可登录我部网站（）“意见征集”栏目检索查阅。

各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。

有关意见请书面反馈我部，电子版材料请同时发至联系人邮箱。

征求意见截止时间为2024年11月11日。

联系人：环境影响评价与排放管理司张培培、刘春艳电话：（010）65646174传真：（010）65646186邮箱：****************.cn邮寄地址：北京市东城区东安门大街82号邮政编码：100006附件：1.征求意见单位名单2.生态环境分区管控技术指南总纲（征求意见稿）3.《生态环境分区管控技术指南总纲（征求意见稿）》编制说明生态环境部办公厅2024年10月8日附件1征求意见单位名单1.各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局2.副省级城市生态环境局3.生态环境部各流域海域生态环境监督管理局4.中国环境科学研究院5.生态环境部环境发展中心6.生态环境部环境与经济政策研究中心7.生态环境部南京环境科学研究所8.生态环境部华南环境科学研究所9.生态环境部环境工程评估中心10.生态环境部卫星环境应用中心11.国家海洋环境监测中心12.中国社会科学院13.清华大学14.北京师范大学15.南开大学16.复旦大学。

国家环境保护总局关于发布《环境标准管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局令（第３号）《环境标准管理办法》已于１９９９年１月５日经国家环境保护总局局务会议讨论通过，现予发布施行。

国家环境保护总局局长解振华一九九九年四月一日环境标准管理办法第一章总则第一条为加强环境标准管理工作，依据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国标准化法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于环境标准的制定、实施及对实施环境标准的监督。

第三条为防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，国务院环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府依据国家有关法律规定，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求，制定环境标准。

环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准。

国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准（或控制标准）、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准和国家环境基础标准。

地方环境标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准（或控制标准）。

第四条国家环境标准和国家环境保护总局标准在全国范围内执行。

国家环境标准发布后，相应的国家环境保护总局标准自行废止。

地方环境标准在颁布该标准的省、自治区、直辖市辖区范围内执行。

第五条环境标准分为强制性环境标准和推荐性环境标准。

环境质量标准、污染物排放标准和法律、行政法规规定必须执行的其他环境标准属于强制性环境标准，强制性环境标准必须执行。

强制性环境标准以外的环境标准属于推荐性环境标准。

国家鼓励采用推荐性环境标准，推荐性环境标准被强制性环境标准引用，也必须强制执行。