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环保事故管理制度一、目的本制度的目的是规范企业环保事故的管理，确保环保事故的及时处理、有效预防和减少环保事故的发生。
同时，通过建立责任制度、落实安全生产措施，确保企业员工的人身安全和财产安全，保护生态环境，避免对社会造成不良影响。
二、范围本制度适用于公司内所有涉及环保事故的行为及管理。
环保事故是指在企业运营过程中由于自然因素、人为因素或设备设施自身故障等原因，导致对环境造成破坏，威胁员工人身安全及财产安全的事件。
三、制度制定程序1.确定制度编写小组，统筹规划制度编写工作；2.收集整理相关法律法规及公司内部政策规定；3.制定各项制度的名称、范围、目的、内容、责任主体、执行程序、责任追究等方面的内容；4.对制定好的制度进行内部审批，并征求有关部门和人员的意见；5.制定制度，并进行公示，确保全员知晓；6.制定制度实施计划，并落实制度的执行。
四、内容1.环保事故的分类和级别环保事故应该依据事故的类型、程度和影响等因素划分，一般可分为重大环保事故、一般环保事故、轻微环保事故。
对于不同级别的环保事故应采取不同的预防、处置和追溯措施。
2.环保事故的预防企业应该加强环保生产管理，并制定环保预案和环保技术标准，推行全员环保意识教育，加强员工应急培训，确保环保设备的安全运行。
3.环保事故的处置企业应当明确环保事故的处置程序和责任人，加强环保事故现场的安全保障，采取合理措施遏制环保事故扩大影响，及时报告环保监管部门，并启动环保应急预案。
4.环保事故的追溯与责任追究对于发生的环保事故，企业应按照相关法律法规及公司内部制度规定，展开环保事故的调查与追溯。
对于环保事故责任人应依据相关法律法规予以罚款、罚款、甚至行政拘留等行政处罚。
五、责任主体制定本制度的负责人应为公司领导，执行本制度应为生产、安全、环保、法律等各部门的相关负责人及员工。
六、执行程序1.企业负责人应当定期组织相关部门对环保事故进行风险评估；2.相关部门应明确责任，落实相关管理制度；3.对环保事故的调查应当尽快跟进，并及时将处理情况向上级主管部门汇报。
环保事故报告管理制度范本一、引言环保事故是指在生产、经营、使用等活动过程中发生的、导致或可能导致环境质量急剧恶化、生物资源破坏、生态系统野蓄破坏，或对公众利益造成重大影响的事件。
为了及时、准确地披露和管理环保事故，确保环境保护工作的顺利开展和公众利益的保护，制定本环保事故报告管理制度。
二、适用范围本制度适用于公司内部相关部门和人员对环保事故进行报告、处置和管理的工作。
三、报告的主体与方式1.环保事故报告主体应包括责任人、环保部门和相关部门，每个环保事故报告主体应设立明确的责任人。
2.报告方式包括书面报告和口头报告两种形式，书面报告应包括事故概况、事故原因、事故影响以及应急措施等内容。
四、报告内容1.事故概况：包括事故发生地点、时间、事故性质、事故规模等基本信息。
2.事故原因：对事故的发生原因进行详细描述，包括人为因素、技术原因、管理不当等。
3.事故影响：对事故对环境造成的影响进行评估和分析，包括对大气、水体、土壤等方面的影响。
4.应急措施：对事故发生后立即采取的应急措施进行说明，包括围堵事故源、清理现场、采取防护措施等。
5.责任追究：对事故责任进行追究，包括责任人和相关部门的责任。
五、报告流程1.环保事故发生后，事故现场负责人应立即向环保部门进行报告，并如实填写环保事故报告表。
2.环保部门收到报告后应立即组织人员赶赴现场，进行事故的初步调查和评估。
3.环保部门完成初步调查后，应及时向相关部门汇报事故情况，同时将调查报告上报公司领导层。
4.公司领导层根据事故情况和报告内容做出决策，并通知相关部门和环保部门进行处置和管理工作。
六、报告评审与总结1.公司领导层应对每起环保事故报告进行评审，评估事故的严重程度和可能产生的影响。
2.评审结果应及时通知相关部门和环保部门，对事故处理和管理工作进行指导和检查。
3.每季度公司领导层应对所有环保事故报告进行总结和归档，以便进行事故管理和应急预案的改进。
七、培训和演练公司应定期组织环保事故的培训和演练活动，提高员工的环保意识和应急处理能力，确保在事故发生时能够及时、有效地应对。
环保事故管理制度是为了规范环保事故的预防和应急管理工作而制定的一套文件体系。
它对环保事故的预防、应急响应、事故调查和责任追究等方面进行了详细的规定，旨在减少环境污染和生态破坏，保护人民的身体健康和生存环境的可持续发展。
环保事故是指在生产、经营、使用环境污染物或者有毒有害物质的活动中，由于不符合环保要求、管理不善或者不慎等原因，导致环境受到破坏，造成环境污染、生态破坏以及有害物质泄漏等后果的事件。
环保事故可能给人民身体健康、生产经营活动和社会公共安全带来重大影响，因此，制订环保事故管理制度具有重要意义。
环保事故管理制度主要包括以下几个方面的内容：一、环保事故的预防。
预防是环保事故管理制度的首要任务。
通过建立完善的环境管理体系，制定科学合理的环保措施和操作规程，加强对环境污染源的监测和检测，提高环境管理人员的素质和技能，加强环境宣传教育等手段，有效预防环境污染和生态破坏的发生。
二、环保事故的应急管理。
即使在严格执行环保管理制度的情况下，环保事故的发生仍然无法完全避免。
因此，建立健全的环保事故应急管理制度十分重要。
应急管理制度主要包括环保应急预案、应急人员培训和演练、应急设备和物资储备、应急机构的建立等内容。
只有在环保事故发生时迅速、科学地做出应对，才能降低事故损失，保护环境和人民的生命财产安全。
三、环保事故的事故调查和责任追究。
对于发生的环保事故，必须进行详细的调查和分析，找出事故的原因和责任人，并进行相应的责任追究。
事故调查应该包括现场勘察、取证和证据分析等环节，确保事故调查的客观性和科学性。
责任追究应根据事故责任人的不同情况，分别采取行政处罚、民事赔偿和刑事追究等方式，严肃追究违法违规行为人的责任，提高违法成本，增强环保管理制度的约束力。
制定和实施环保事故管理制度对于保护环境、维护生态平衡和人民的身体健康具有重要意义。
同时，对于促进企业的可持续发展、提高企业的环保管理水平，也具有积极的推动作用。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和控制生态环保事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境稳定，提高应急处置能力，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于各级政府、企事业单位、社会团体在发生生态环保事故时的应急处置工作。
二、事故分类与分级2.1 事故分类生态环保事故分为以下几类：（1）环境污染事故；（2）生态破坏事故；（3）生物灾害事故；（4）其他生态环保事故。
2.2 事故分级根据事故的严重程度、影响范围、危害程度等因素，将生态环保事故分为以下四个等级：（1）特别重大事故；（2）重大事故；（3）较大事故；（4）一般事故。
三、应急处置原则3.1 预防为主、防治结合坚持以预防为主，强化源头治理，及时发现和消除事故隐患，防止事故发生。
3.2 快速响应、高效处置事故发生后，立即启动应急预案，迅速采取有效措施，降低事故危害。
3.3 统一领导、分级负责各级政府、企事业单位、社会团体按照职责分工，共同做好应急处置工作。
3.4 信息公开、社会监督及时、准确发布事故信息，接受社会监督，维护公众知情权。
四、应急处置组织体系4.1 应急指挥部成立生态环保事故应急处置指挥部，负责事故的应急处置工作。
4.2 工作机构应急处置指挥部下设以下工作机构：（1）应急监测组；（2）应急指挥组；（3）应急救援组；（4）应急保障组；（5）信息宣传组。
五、应急处置措施5.1 环境污染事故应急处置措施5.1.1 事故监测迅速开展事故现场监测，了解事故污染物的种类、浓度、扩散范围等。
5.1.2 事故隔离根据事故情况，采取有效措施对事故现场进行隔离，防止污染物扩散。
5.1.3 清理处置对事故现场进行清理，采取有效措施对污染物进行处置。
5.1.4 生态修复对受污染的生态环境进行修复，恢复生态功能。
5.2 生态破坏事故应急处置措施5.2.1 事故调查对事故原因进行调查，查明责任。
生态环境保护事故管理办法（HB-12）第一章总则第一条有效防范和减少生态环境保护事故风险，落实生态环境保护的主体责任，不断提高某某公司生态环境保护管理水平，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规要求，结合公司章程，特制定本管理办法。
第二条本办法适用于公司所有部门。
第二章事故定义与分类第三条生态环境保护事故是指由于员工违反有关生态环境保护法律、法规、造作规程的行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，造成环境受到污染，生态遭到破坏，企业财产受到损失，形成不良社会影响的突发性事件。
第四条按上级公司要求将生态环境保护事故划分为D级事故、C级事故、B级事故、A级事故四个等级。
第五条本办法所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
第六条事故分类的标准中，满足任何一项标准即达到对应事故等级。
第七条因发生生态环境保护事故被取消相关优惠政策，按直接经济损失的事故等级进行分类。
第八条D级事故（1）环保行政处罚在10万元以下；（2）直接经济损失在100万元以下；（3）有效投诉等无政府行政处理的事件；（4）年度内已发生三起D级事故，之后发生的D级事故按照C 级处理（提级标准不设上限，最高到A）。
第九条C级事故（1）环保行政处罚在10万元以上，50万元以下；（2）直接经济损失100万元以上500万元以下；（3）因环境污染引起人群冲突，并对环境造成较大危害；（4）年度内已发生二起C级事故，之后发生的C级事故按照B 级处理（提级标准不设上限，最高到A）。
第十条B级事故（1）环保行政处罚在50万元以上，100万元以下的环保事故；（2）直接经济损失500万元以上2000万元以下；（3）因环境污染行为使企业停产10天以下；（4）被市县级媒体报道，对环境造成较大危害与负面影响；（5）被生态环境保护部门列入污染严重企业名单的企业；（6）发生Ⅳ级突发环境事件的；（7）年度内已发生二起B级事故，之后发生的B级事故按照A 级处理。
第一章总则第一条为了规范环保事故应急预案的管理，提高环保事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府及其有关部门、企业事业单位、社会组织等在应对环保事故过程中，编制、实施、培训和演练环保事故应急预案的活动。
第三条环保事故应急预案的管理应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）科学决策，依法处置；（五）信息公开，公众参与。
第二章应急预案的编制第四条环保事故应急预案分为总体预案、专项预案和现场处置方案。
第五条编制环保事故应急预案应当符合以下要求：（一）依据国家有关法律法规、标准规范和上级应急预案要求；（二）结合本地实际，明确事故风险、应对措施和应急资源；（三）科学合理，易于操作；（四）定期修订，确保实效。
第六条环保事故总体预案由县级以上人民政府环境保护主管部门负责编制，报同级人民政府批准后实施。
第七条环保事故专项预案由有关行业主管部门或者环境保护主管部门负责编制，报同级人民政府批准后实施。
第八条环保事故现场处置方案由事故发生单位负责编制，报上级主管部门批准后实施。
第三章应急预案的实施第九条环保事故应急预案的实施分为应急响应、应急处置和应急恢复三个阶段。
第十条应急响应阶段：（一）立即启动应急预案，组织应急队伍和物资投入救援；（二）及时向上级主管部门报告事故情况；（三）根据事故情况，采取必要的防护措施，防止事故扩大。
第十一条应急处置阶段：（一）组织专业队伍进行事故调查，查明事故原因；（二）采取有效措施，控制事故影响范围，消除事故危害；（三）对受影响区域进行环境监测，确保环境安全。
第十二条应急恢复阶段：（一）对事故现场进行清理，恢复生态环境；（二）对事故责任进行追究，落实整改措施；（三）总结事故教训，完善应急预案。
突发环境事件应急管理办法附件突发环境事件应急管理办法第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。
第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。
本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。
重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
形成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置事情，按照国家有关国际合作的相关规定执行。
第三条突发环境事件应急办理事情坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。
第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。
第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。
相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。
企业环保事故管理制度一、背景在当前社会发展的背景下，环境保护越来越受到人们的关注。
企业作为社会经济活动的主体之一，其环境保护责任不可忽视。
然而，由于各种原因，企业环保事故时有发生，给环境和人类的健康造成了严重威胁。
为了规范企业环保工作，防止环保事故的发生，本文制定了企业环保事故管理制度。
二、管理目标1.防止环保事故的发生，降低环境风险。
2.提高企业员工的环保意识和环境保护技能。
3.加强企业的环保管理，完善环保制度和流程。
三、管理内容1.环保风险评估（1）为各类环境风险进行评估，并制定相应的应对措施。
（2）根据评估结果，对事故频发区域和环境敏感区域加强管控。
2.环境统计与报告（1）建立环境信息收集、统计和报告机制。
（2）定期汇总企业的环境数据，编制环境报告，向有关部门和公众进行披露。
3.环境培训与意识教育（1）对企业员工进行环保培训，提高环保意识。
（2）组织环保宣传活动，提高公众对环保的认知和参与度。
4.环境保护设施与装备（1）建立环保设施和装备清单，确保其完好有效。
（2）定期进行设施和装备的检查和维护。
5.环境事故应急预案（1）制定环境事故应急预案，明确责任人和响应程序。
（2）组织定期演练，提高应急响应的能力和效率。
6.环境监测与追踪（1）建立环境监测网络，对企业周边环境进行监测。
（2）及时发现异常情况并采取相应措施，追踪事故原因和责任。
四、管理措施1.制定环保责任制度，明确各级人员的责任和义务。
2.设立环保部门或委派专人负责环保工作，加强环保管控。
3.建立日常检查制度，对环保设施和装备进行定期检查和维护。
4.开展环境保护意识教育活动，提高员工的环保意识。
5.建立环保奖惩机制，激励和约束企业环保行为。
6.定期组织环境保护培训，提高员工的环保技能和知识。
五、管理监督与评估1.对企业环保工作实行监督和评估，发现问题及时整改。
2.依法对违反环保法规和制度的责任人进行惩处。
3.定期开展内部和外部环保审核，确保环保管理制度的有效性。
环保事故管理制度模版第一章总则第一条为了加强对环保事故的管理和应急处置，保护环境，减少环境污染和生态破坏，提高环境管理水平，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规的要求，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位内发生的环保事故的管理和应急处置工作。
第三条本单位负责环保事故的预防、减少和治理工作，全员自觉遵守本制度。
第四条环保事故管理的原则和基本要求：1. 预防为主，防患于未然。
2. 重视环保事故的应急处置，采取有效措施防止事故扩大和二次污染。
3. 事故责任明确，不追求事故发生与否，而是追求责任人的具体行为是否符合法律的要求。
4. 事故后果严重的，应追究相关责任人的法律责任。
第二章环保事故报告与调查第五条发生环保事故后，责任人应立即向单位环保部门报告。
第六条环保事故报告应包括以下内容：1. 事故名称、发生地点和时间。
2. 事故的性质和规模。
3. 事故原因和发生的过程。
4. 事故造成的损失和后果。
5. 相关责任人员和目击人员的姓名、工作单位和联系方式。
第七条环保部门接到环保事故报告后，应立即组织专业人员到现场进行调查。
调查结果应及时向上级环境保护部门上报。
第八条环保部门调查应当细致入微，调查结果真实准确。
第九条严禁掩盖事故的原因和后果，不得以任何形式干预调查，不得制造假象和隐瞒真相。
第三章环保事故的应急处置第十条发生环保事故后，应立即启动环保事故应急预案，组织人员进行应急处置。
第十一条环保事故应急处置应包括以下内容：1. 确定事故应急指挥部及各部门的职责和任务。
2. 尽量防止事故扩大，采取措施减少事故对环境的影响。
3. 组织人员进行人员疏散和救援工作。
4. 根据事故类型和危害程度，及时向社会公布有关信息。
第十二条环保事故应急处置应按照以下程序进行：1. 立即组织相关部门人员到现场进行应急处置。
2. 尽量控制事故扩大，采取措施减少对环境的污染和破坏。
3. 组织人员疏散和救援被困人员。
4. 向上级环保部门报告事故情况。
安全环保事故应急管理制度第一章总则第一条为规范应急管理工作，防范安全环保事故，保障人民生命财产安全，保护生态环境，制定本制度。
第二条本制度适用于全单位内的安全环保事故应急管理工作。
第三条安全环保事故应急管理工作应以防范为主，全面提高应急管理能力，保障人员安全，减少事故损失。
第二章应急预案第四条本单位应建立健全安全环保事故应急预案，按照相关法律法规和标准，明确部门职责、处置程序、物资准备、通讯系统等内容。
第五条应急预案应根据实际情况进行定期演练，确保应急处置流程顺畅，能够有效应对各类安全环保事故。
第六条应急预案的修订应当及时，随着单位发展和环境变化的需要，不断完善，提高应对危机事件的能力。
第七条应急预案应定期进行评估和检查，确保预案的实效性和有效性。
第八条本单位应明确应急处置指挥系统，建立健全领导小组、指挥部、现场指挥部等机构，明确责任人员和联系方式。
第三章应急值守第九条各部门应根据应急预案，明确应急值守人员，保证24小时值守。
第十条应急值守人员应掌握预案程序，保持高度警惕，随时准备应对突发情况，并及时向指挥部报告。
第十一条应急值守人员应经过专业培训，具备相应的知识和技能，能够熟练操作应急设备，掌握应急处置的基本操作流程。
第十二条应急值守点应配备必要的通讯设备和应急物资，确保在紧急情况下能够及时展开应急处置工作。
第十三条应急值守人员应保持联系畅通，与各相关部门和单位及时沟通合作，协调处置事故。
第四章应急处置第十四条发生安全环保事故后，应急处置工作应立即展开，全力保障人员生命安全和财产安全。
第十五条应急处置工作应按照预案程序，有序展开，迅速控制事故扩大范围，最大限度减少事故损失。
第十六条现场指挥部根据情况实时调整处置方案，合理利用应急物资和人员，有效应对突发情况。
第十七条各部门应积极配合，尽全力协助现场指挥部工作，保障处置工作的顺利进行。
第十八条应急处置后，应及时总结经验，完善应急预案，并进行事故的后续处理和救援工作。
环境保护部令部令第34号突发环境事件应急管理办法《突发环境事件应急管理办法》已于2015年3月19日由环境保护部部务会议通过，现予公布，自2015年6月5日起施行。
部长陈吉宁2015年4月16日附件突发环境事件应急管理办法第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。
第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。
本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。
重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。
第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。
第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。
第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。
环保事故管理制度引言：随着社会的发展与进步，环保问题日益受到关注。
环境保护是全球的共同责任，而环保事故的发生给环境带来了严重的危害。
为了更加有效地应对环保事故的发生及其后果，建立一套科学、完善的环保事故管理制度至关重要。
本文将围绕环保事故的定义、管理目标、责任分工、预防与应急处置等方面，展开阐述。
一、环保事故概述环保事故是指在生产、运输、储存等过程中，由于操作失误、设备故障、违规操作或其他原因，导致污染物泄漏、溢出、突破隔离器具，造成环境质量下降或生态系统破坏的事件。
环保事故的发生不仅对生态环境造成影响，还可能给人类健康和社会经济带来不可估量的损失。
二、环保事故管理目标1.防范为主：重点加强环保事故的预防工作，降低环保事故发生的概率和影响程度。
2.科学高效：建立科学的环保事故管理制度和运行机制，提高环保事故应急处置的效率和水平。
3.追责问责：推动环保事故责任追究机制的建立，加强对环保事故责任方的监管和惩处。
三、环保事故管理责任分工1.政府部门：政府是环保事故管理的主要责任方，应建立健全环保事故管理机构，制定相关法律法规，加大对环保事故的监管力度，并依法处罚环保事故责任方。
2.企事业单位：企事业单位是环保事故的直接责任方，应建立健全环保管理制度，加强环保培训，完善环保设施设备，提高环保意识和技术水平，减少环保事故的发生。
3.公众参与：公众应积极参与环保事故的预防和应急处置工作，增强环保意识和环保知识，提供环境监测数据和信息，监督环保事故的处置过程。
四、环保事故预防与应急处置1.预防措施：（1）技术措施：采用先进的环保设备和技术，建立完善的环保设施，加强对环保设备的维护和管理，确保正常运行。
（2）管理措施：建立健全环保管理制度，加强环保培训，提高环保意识和责任意识，形成全员参与的环保管理机制。
（3）监督措施：加强对企事业单位的环保监督和检查，建立环境监测系统，定期开展环境监测，及时发现和处理潜在环保风险。
环保生产事故报告和调查处理管理办法第一章总则第一条为加强环境保护工作，确保环境安全，根据环境保护法、安全生产法等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于所有生产经营单位和环境保护部门。
第三条环保生产事故是指因生产经营单位违反环境保护法律法规、规章制度或存在重大安全隐患导致环境污染、生态破坏、人身伤亡等的事故。
第二章报告要求第四条生产经营单位发生环保生产事故后，应立即报告所在地环境保护部门，并按照环境保护部门的要求，迅速采取措施遏制事故扩散，减少事故影响。
第五条环境保护部门应及时受理环保生产事故报告，并组织调查组对事故进行调查。
调查组应由具备相关专业知识的人员组成，严格按照国家相关规定进行调查。
第六条生产经营单位在报告环保生产事故时，应提供详细的事故情况、发生原因、受影响范围、人员伤亡情况等相关信息，并配合环境保护部门进行事故调查。
第三章调查处理第七条调查组应全面、客观地调查事故发生的原因，查清责任人，并进行责任追究。
调查组应向环境保护部门提交详细的调查报告。
第八条对于违反环境保护法律法规的生产经营单位，环境保护部门应依法进行处罚，并要求其采取相应措施进行环境修复。
第九条生产经营单位对环保生产事故应进行认真排查，查清事故隐患并进行整改，确保类似事故不再发生。
第四章处理结果第十条环境保护部门应根据调查结果和实际情况，对环保生产事故进行分类处理，并向社会公布处理结果。
对于追究刑事责任的事故，应将相关人员移交给公安机关。
第十一条被处罚的生产经营单位应配合环境保护部门进行环境修复，并按照要求落实整改措施。
第十二条生产经营单位应按照环境保护部门的要求，向公众公开环保生产事故的处理结果和整改情况，并积极接受社会监督。
第五章法律责任第十三条对于违反环境保护法律法规的行为，环境保护部门有权依法进行处罚，并通报有关行政主管部门予以相应处理。
第十四条对于严重违反环境保护法律法规、导致重大环境污染、生态破坏和人身伤亡的事故，相关责任人应依法承担刑事责任。
环保事故报告管理制度第一章总则第一条为了加强环保事故的报告管理，有效应对和处理环保事故，保护人民群众生命财产安全和生态环境，根据相关法律法规，制定本制度。
第二条环保事故报告管理制度适用于所有企事业单位和其他生产经营单位。
第三条环保事故是指在生产、经营、使用过程中可能产生的，对环境和生态系统及其组成部分造成重大污染、生态破坏或环境质量突变的事件。
第四条环保事故报告是指企事业单位或其他生产经营单位在发生环保事故后，向上级环境保护主管部门报告的行为。
第五条环保事故报告应当及时、全面、准确，不得隐瞒、虚报、拖延。
第六条上级环境保护主管部门应当建立健全环保事故报告接收和处理机制，确保环保事故报告得到及时响应和处理。
第二章环保事故报告的范围和时限第七条对以下情况中的环保事故，单位负责人应当及时向上级环境保护主管部门报告：（一）导致环境污染达到当地和国家规定的环境质量标准的污染事故；（二）导致生态系统破坏或生态系统中重要的生态要素遭到破坏的事故；（三）导致环境质量突变产生对人体健康构成严重危害的事故；（四）其它应当报告的重大环保事故。
第八条发生环保事故后，单位负责人应当在事故发生后24小时内向上级环境保护主管部门报告。
涉及人员伤亡的，应当首先确保伤者的安全，并及时向公安机关报案。
第三章环保事故报告的内容和方式第九条环保事故报告应当包括以下内容：（一）事故发生的时间和地点；（二）事故的原因；（三）事故造成的环境影响及可能的后果；（四）事故的处理措施和紧急救援情况；（五）事故导致的损失和伤亡情况；（六）其他相关信息。
第十条环保事故报告可以通过口头报告、书面报告、电话报告、电子邮件等方式进行。
第四章环保事故报告的接收和处理第十一条上级环境保护主管部门应当设立环保事故报告接收和处理机构，负责接收和处理环保事故报告。
第十二条接收到环保事故报告后，环保主管部门应当及时核实事故情况，组织相关力量对事故进行调查，评估事故的影响和后果。
第一章总则第一条为有效预防和应对环境污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于本行政区域内发生的各类环境污染事故的预防、预警、应急处置和事后恢复工作。
第三条环境污染事故应急预案管理应当遵循以下原则：1. 预防为主，防治结合；2. 快速反应，协同应对；3. 信息公开，公众参与；4. 科学决策，规范操作。
第二章组织机构与职责第四条建立环境污染事故应急管理工作领导小组，负责统筹协调本行政区域内环境污染事故的预防和应急处置工作。
第五条环境污染事故应急管理工作领导小组的主要职责：1. 制定环境污染事故应急预案；2. 组织开展环境污染事故应急演练；3. 指导、协调、监督相关部门和单位履行环境污染事故应急管理工作职责；4. 负责环境污染事故的应急响应和处置；5. 负责环境污染事故的善后处理和恢复重建。
第六条各级环保部门负责本行政区域内环境污染事故的日常监督管理和应急处置工作。
第七条其他相关部门和单位按照职责分工，参与环境污染事故的预防和应急处置工作。
第三章预防与预警第八条各级环保部门应当建立健全环境污染事故预防机制，加强环境监测和风险评估，及时掌握环境质量变化情况。
第九条环境污染事故预警分为一级、二级、三级和四级，预警级别根据环境污染事故的严重程度、影响范围和紧急程度确定。
第十条发生环境污染事故时，各级环保部门应当立即启动预警机制，发布预警信息，并采取相应措施。
第四章应急处置第十一条环境污染事故发生后，应急管理工作领导小组应当立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。
第十二条应急处置工作应当遵循以下程序：1. 报告与启动：事故发生单位立即向环保部门报告，环保部门启动应急预案；2. 现场处置：采取有效措施控制污染源，防止污染扩散；3. 人员疏散：组织受影响人员疏散，确保人员安全；4. 卫生防疫：开展卫生防疫工作，防止疾病传播；5. 信息公开：及时发布事故信息，接受社会监督；6. 恢复重建：协助受影响单位和个人恢复正常生产、生活秩序。
第一章总则第一条为了加强环境保护，预防和减少突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本条例。
第二条本条例所称环保事故应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为有效组织应急响应、减少损失而预先制定的应对措施和行动方案。
第三条本条例适用于中华人民共和国境内各类企事业单位、社会组织和个体工商户（以下统称企业）的环境保护事故应急预案的编制、实施和监督管理。
第四条环保事故应急预案的编制、实施和监督管理应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）信息公开、社会参与。
第二章应急预案的编制第五条企业应当根据自身实际情况和可能发生的突发环境事件，编制环保事故应急预案。
第六条环保事故应急预案应当包括以下内容：（一）总则：包括编制目的、依据、适用范围、工作原则等；（二）组织机构：包括应急组织体系、指挥机构及职责、专家机构和应急救援队伍等；（三）预防与预警：包括危险源管理、预防措施、预警行动、信息报告与处理等；（四）应急响应：包括响应分级、响应程序、应急物资和装备保障等；（五）事故处置：包括事故发生后应采取的处理措施、分区域处置措施、事故类别及处置措施等；（六）应急保障：包括内部保障、外部保障等；（七）应急预案的培训、演练和评估。
第七条企业编制环保事故应急预案时，应当参考以下文件、标准：（一）《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规；（二）《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规；（三）国家及地方有关环境保护的政策、法规和标准；（四）相关行业和领域的应急预案。
第八条企业编制环保事故应急预案，应当征求当地环境保护主管部门和相关部门的意见。
第三章应急预案的实施第九条企业应当将环保事故应急预案报所在地环境保护主管部门备案。
第十条企业应当定期对环保事故应急预案进行修订和完善，确保预案的有效性。
生态环保事故管理办法（试行）目录第一章总则第二章职责第三章事故报告第四章事故调查第一节外部调查第二节内部调查第五章事故处理第六章事故统计及归档第七章附则第一章总则第一条为规范中国化学工程集团有限公司（以下简称集团公司）生态环保事故的管理，落实生态环保事故责任追究制度，防止和减少生态环保事故发生，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发环境事件信息报告办法》等有关法律、法规及规章制度，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司对所属企业发生生态环保事故的报告、调查处理、责任追究等工作。
本办法事故责任追究适用于集团公司对事故企业，因事故发生而负有领导责任的企业负责人进行问责和处罚。
第三条生态环保事故报告、调查处理、责任追究原则：（一）报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
（二）调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施。
（三）责任追究应坚持“党政同责、一岗双责、失责必追、追责必严”原第1页共8页则，对有关事故责任者依法追究责任。
第四条本办法所称生态环保事故（以下简称事故）是指所属企业在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失或环境影响的事故。
按照严重性和紧急程度分为以下四个等级：（一）凡符合下列情形之一的，为特别重大事故：（1）发生 30 人以上死亡，或中毒（重伤）100 人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000 万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
（二）凡符合下列情形之一的，为重大事故（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2 类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件（三）凡符合下列情形之一的，为较大事故：（1）发生3人以上，10人以下死亡，或重伤（中毒）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。
（四）凡符合下列情形之一的，为一般事故（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。
本条每款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第2页共8页第二章职责第五条工程公司负责组织其总承包工程项目的事故信息向集团公司及事故发生地县级以上人民政府生态环保监督管理部门和负有生态环保监督管理职责的有关部门的报告工作。
第六条建设公司负责组织其总承包或分承包（集团公司系统外）工程项目的事故信息向集团公司及事故发生地县级以上人民政府生态环保监督管理部门和负有生态环保监督管理职责的有关部门的报告工作。
第七条集团公司生态环保管理部门接报事故企业上报事故信息后，负责按要求向国家生态环保监督管理、国有资产监督管理等部门报告事故信息工作。
负责将政府有关部门对较大事故、重大事故的事故调查报告及批复及时报国务院国资委备案，并将责任追究落实情况报告国务院国资委。
第八条集团公司办公厅接报事故企业上报事故信息后，负责按要求向国务院总值班室、国家应急救援指挥中心等部门的事故信息报告工作。
第九条集团公司生态环保管理部门负责组织对较大及以上事故的内部调查工作。
第十条事故发生企业负责组织对一般及以下事故的内部调查工作。
第十一条集团公司安全环保委员会根据政府事故调查报告及批复，结合集团公司事故内部调查组的建议，研究提出对事故负有领导责任的所属企业负责人政纪处分及经济处罚建议。
第三章事故报告第十二条集团公司及所属企业应建立值班制度，公布值班电话，受理事故报告；完善事故信息直报工作机制，按要求逐级进行事故信息报告。
第十三条各企业发生生态环保事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，须自事故发生之时起1小时内向本企业负责人及事故发生地县级以上人民政府生态环保监督管理部门和负有生态环保监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向发生地县级以上人民政府生态环保监督管理部门和负有生态环保监督管理职责的有关部门报告，同时向本单位负责人报告。
第十四条各企业负责人接到报告后，应按照应急管理的相关规定，于接报之时起1小时内向集团公司报告。
第3页共8页第十五条较大事故、重大事故、特别重大事故集团公司应急领导小组组长，应责成有关部门按对口职责于接报之时起1小时内向国家有关主管部门报告。
第十六条事故信息报告，应主要包括下列内容：（一）发生单位的概况；（二）环境污染与生态破坏事故的类型、发生时间、发生地点；（三）环境污染与生态破坏事故污染源、主要污染物质、波及的范围及造成的影响和后果；（四）环境污染与生态破坏事故经济损失数额大小、人员受害情况；（五）区域生态功能的丧失情况；（六）濒危物种的生活环境受破坏情况；（七）环境污染与生态破坏事故采取的措施；（八）环境污染与生态破坏事故联系人、联络方式。
第十七条事故企业应按事故报告时间要求，在事故发生初期、应急处置结束后，分别填写《生态环保事故信息快报》（附件），进行事故首报和终报。
在事故首报或事故终报信息后出现新情况或自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于变化当日填写《生态环保事故信息快报》,进行事故续报。
第十八条集团公司及所属各企业应急管理领导小组接到事故信息报告后，应根据事故类别、等级，确定启动应急救援预案类别及应急响应等级。
第四章事故调查第一节外部调查第十九条由国务院或者国务院授权的部门、事故发生地省级人民政府组织调查的重、特大事故，集团公司、事故企业和事故责任单位应配合调查。
第二十条由事故发生地设区的市级人民政府组织调查的较大事故，事故企业和事故责任单位应配合调查。
第二十一条由事故发生地县级人民政府组织调查的一般事故，事故企业和事故责任单位应配合调查。
第二节内部调查第4页共8页第二十二条事故内部调查的一般工作程序为：成立事故调查组、勘查事故现场、询问相关人员、开展技术鉴定、进行事故分析、提出防范措施、编制调查报告、资料归档。
第二十三条发生重大及以上事故时，集团公司主要负责人或其委派的主管领导任事故调查组组长，由集团公司安全、工程、人力、监察等部门负责人和集团公司生态环保专家组成事故调查组，开展事故内部调查工作。
第二十四条发生较大事故时，集团公司有关部门负责人任事故调查组组长，由有关职能部门人员和集团公司生态环保专家组成事故调查组，开展事故内部调查工作。
第二十五条一般事故时，由事故企业组成事故调查组，参照本办法开展事故调内部查工作。
第二十六条调查结束后，调查组组长应组织召开会议，在事故原因分析、性质认定的基础上，形成事故调查报告。
事故调查报告一般应包括下列内容：（一）事故简要概述（发生时间、地点、单位名称、事故类型、事故等级、事故后果等）；（二）事故单位及其他相关单位概况（成立时间、注册地址、所有制性质、隶属关系、经营范围、证照情况、生产能力、劳动组织情况等，以及事故单位与其他相关单位的关联关系）；（三）事故相关生产工艺流程、主要设备设施及生产运行状况；（四）事故发生经过和事故救援情况；（五）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（六）事故原因分析及性质认定；（七）事故责任认定以及对事故责任者的处理建议；（八）事故防范和整改措施建议；（九）附件（与事故直接相关痕迹和物件的照片，事故现场示意图、工艺流程图、技术鉴定结论、直接经济损失统计表，与事故调查报告有关的其他重要材料）。
事故调查组成员应在事故调查报告上签名。
第二十七条调查组应当按照下列期限，向负责组织事故调查的生态环保管理部门提交事故调查报告：（一）特别重大事故、重大事故自事故发生之日起一般不得超过60日；（二）较大事故、一般事故自事故发生之日起一般不得超过30日；特殊情况下，经负责组织事故调查的生产管理部门或企业批准，可以延长提交事故调查报告的期限，但延长时间不得超过30日；第5页共8页（三）下列时间不计入事故调查期限，但应当在报送事故调查报告时向负责组织事故调查的生态环保管理部门或企业说明：（1）瞒报、谎报、迟报事故的调查核实所需的时间；（2）因事故救援无法进行现场勘察的时间；（3）特殊疑难问题技术鉴定所需的时间。
第五章事故处理第二十八条事故发生企业在收到政府部门的事故调查报告及事故批复后，应于2个工作日内上报集团公司。
集团公司生态环保委员会结合内部事故调查报告和政府部门的事故调查报告及事故批复，按下列规定研究提出对负有领导责任事故企业负责人的内部处分建议，再按有关规定报相关机构决策。
如政府部门事故调查报告及事故批复中的责任追究高于下列规定的，依其有关要求执行。
（一）年度内发生2起及以下一般责任事故，集团公司责成事故企业对相关负责人依规严肃处理。
（二）年度内发生3起一般责任事故，分别给予企业董事长、党委书记通报批评，分别给予企业总经理和相关分管负责人警告处分。
（三）年度内发生3起以上一般责任事故或 1 起较大责任事故，分别给予企业董事长、党委书记警告处分，分别给予企业总经理和相关分管负责人记过处分。
（四）年度内发生2起较大责任事故，分别给予企业董事长、党委书记记过处分，给予企业总经理记大过处分，相关分管负责人降级处分。
（五）年度内发生3起及以上较大责任事故或1起重大责任事故，分别给予企业董事长、党委书记记大过处分，给予企业总经理降级处分、相关分管负责人撤职处分。
（六）年度内发生2起及以上重大责任事故或1起特别重大责任事故，分别给予企业董事长、党委书记降级处分，企业总经理撤职处分，相关分管负责人留用察看处分。
第二十九条生态环保责任事故应与经营业绩考核挂钩，在年度考核时，按相关规定，进行相应处罚。
对于迟报、瞒报、漏报和谎报事故以及不配合事故调查的，对相关单位和责任人员从重或加重处理。
第三十条企业发生较大及以上生态环保责任事故，根据政府部门事故行政处罚决定对企业主要负责人的经济处罚意见，领导班子其他成员也应进行一第6页共8页定的经济处罚。
