第十章 关税措施[18页]

按照征税方法分: 从量税、从价税、混合税、选择税和滑准 税
• （一）从量税（Specific Duties） • 概念： • 从量税是以进口商品的数量、体积、重量等计
量单位为计量基准的一种计征关税的方法。
• （二） 从价税：（AD Valum Duties）
• 概念：指以课税对象的价值为标准征收的关 税。
（三）过境税
• 概念：
• 又称通过税，是一国对于通过其关境的外国 货物所征收的关税。
• 特征：
• 目前大部分国家在外国商品通过其领土时只 征收少量的准许费，印花费，登记费和统计 费等。
按照征税待遇分类： 普通关税、优惠关税、差别
关税
• （一）普通关税 • 又称一般关税，是指对与本国没有签署贸易或经
• 从价税额=完税价格×进口从价税率
• 进口货物的完税价格按海关的有关规定进行 审定或固定后才能成为计税依据，经审定的 计税价格称为海关完税价格或称海关价格。
•
• （三） 混合税 • 概念：
• 也称复合税，是对某种进口商品混合使用从价税和 从量税的一种计征关税的方法。
• 征税方法：对某种商品同时征收一定数额的从价税 和从量税；或对低于某一价格进口的商品只按从价 税计征关税，高于这一价格，则混合使用从价税和 从量税计征关税等等。
（二）保护关税（Protective Tariff） • 1、概念： • 以保护本国工业或农业发展为主要目的而征
收的关税。
• 税率越高越能达到保护的目的。 • 2. 保护关税和禁止关税： • 税率达到100％以上，成为禁止关税
按照商品流向分类： 进口税、出口税和
过境税
（一）进口税（Import Duties） • 1、概念： • 进口国家的海关在外国商品输入本国 时，根据海关税

Pw+
t Pw
a
E b
O
Q1 Q2
财政效应(revenue effect) 小国政府取 得了c面积的关税 收入
供给
c
d
Q3
价格效应(price effect) 国 际价格仍为Pw，国内价格 升至Pw+t
贸易条件效应(terms-oftrade effect) 不存在。
S+t
t S
需求
Q4
数量
消费效应 (consumption effect) 商品消 费减少Q1Q2
包括政府在内的新的消费点应该满 足以下条件：
①生产点在S2 ，但可以国际市场价格Pr/Ps 进行 消费，因此，新的消费点应该在从S2向左上方 延伸出的国际相对价格线上。
②消费者面对的是国内价格，因此，在最终消 费点上，反映福利水平的社会无差异曲线必定 与国内价格线相切。
结论： 增加进口竞争行业产品的生产，减少出口 产品的生产，减少进口竞争产品的消费， 减少贸易量，降低社会福利水平。
（5）滑准税（sliding duty）是一种与进口商品 价格成反向关系的关税计征办法，即进口商品价 格越高其进口关税税率越低，而价格越低税率越 高。
6.3 关税的经济效应 （竞争条件）
（一）局部均衡分析 竞争条件下小国与大国征收从
量关税的经济效应
（1）小国征收（从量）关税的经济效应
价格 R
Pe
问题：运用局部均衡分析 法图示分析竞争条件下大 国征收从量进口关税的经 济效应。
（二）总体均衡分析 竞争条件下小国与大国征收从量
关税的经济效应（5月29日）
（1）小国征收关税的影响(从量税:t)
假设： 钢铁、大米、小国 从量税：t

例如，日本对某些糖，从价税70%或每公斤30日元计税， 取高征之。但有时，为鼓励某种商品进口，也选择其中 税额低者征收。如日本对某些酒，列出从价19.6%和每公 斤86.2日元两个税率，从低征之。
海关课征关税 的条例及说明
又称关税税则，是指一 国或地区对进出口商品 计征关税的规章和对进 出口的应税商品、免税 商品以及禁止进出口的 商品加以系统分类的一 览表。
进口汽车价格高，主要原因是高税率。
中国进口汽车需要缴纳的税收主要有关税、消费税、增值税。关税税率经过 多次下调之后降至25%，消费税根据排气量为1%~40%，其中排气量3.0到4.0之 间为25%，排气量4.0升以上为40%，增值税税率为17%。
但是综合税率并非各项税率简单相加，而是有一套计算方法。计算公式: 关税= 到岸价格×25% 消费税=(到岸价格+关税)/(1-消费税率) ×(1~40)% 增值税=( 到岸价格+关税+消费税)×17% 假设到岸价格为X，那么计算公式就为： 完税价=到岸价格+关税+消费税+增值税=X+X×25%+(X+X×25%)/(1m%)×m%+[X+X×25%+(X+X×25%)/(1-m%)×m%]×17%
税则号列
关税税率表
货物分类目录
税率
国际贸易商品分类体系
1.《海关合作理事会税则目录》 2.《联合国国际贸易标准分类》 为了进一步协调上述两种分类体系，20世纪70
年代初，海关合作理事会制定了《商品名称及 编码协调制度》，简称《协调制度》 该目录于1988年1月1日正式实施，使得世界各 国在国际贸易领域中采用的商品分类和编码体 系第一次得到了统一。现为大多数国家和地区 所采用，中国也于1992年正式采用。

特惠税
特惠税 （Preferential Duties）
对从某个国家或地区进口的全部或部分商品给
予特别优惠的低关税或免税待遇。
特惠税包括互惠与非互惠两种形式。
普遍优惠税（1）
普遍优惠税 （Generalized System of Preferences，GSP）
临时反倾销措施
➢ 征收临时反倾销税 ➢ 要求进口商自初裁之日起，提供与临时反倾销税等额的现金保证或保函
最终反倾销措施
在全部反倾销调查结束后，如果充分证明被控产品有倾销行为，并对国内同类或相
关产业构成损害，因果关系成立，进口方主管机构可以征收反倾销税。
价格承诺 被控倾销产品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议，由出口商提高出口价
一、关税措施
一、关税措施
（一）关税概述 （二）关税的种类 （三）关税征收
（一）关税概述
什么是关税？
关税(Custom Duties, Tariff)是进出口商品经过一国关境
时，由政府所设置的海关向进出口商征收的税收。
关税是国家财政收入的一个重要组成部分，具有强制性、
无偿性和预定性。
关税的主要特点
格以消除损害，进口方相应中止或终止案件调查。从效果上，价格承诺也属于反倾 销措施的一种形式。
相关阅读——关于中国
中国接受WTO的《反倾销协议》，将其作为立法依据和争端解决基础 中国反倾销主管部门
商务部：反倾销受理与调查 国务院关税税则委员会：最终裁决 海关：协助调查，执行
根据《中国加入WTO协议》，针对中国出口产品的倾销行为判定的价格标准
定义：进口国家对进口商品除征收一般的关税外，再加征的额 外关税
进口附加税通常是一种特定的临时性措施 主要有反补贴税和反倾销税