2020/12/5
第七章关税政策与措施
n 海关税则:是指一国对进出口的商品计征关税的规章以及各类商品分 类及税率一览表，是各国征收关税的依据。海关税则一般包括两个部 分：海关征税规章和关税分类表。前者是海关征收关税的各种规章制 度，后者则包括税则号列、货物分类目录和税率三个部分。
n 海关税则可以分为单式税则和复式税则两种。前者是指一个税目下只 有一个税率，对来自任何国家和地区的商品采取无差别待遇，目前， 只有少数发展中国家如委内瑞拉、巴拿马、冈比亚等仍实行单式税则； 复式税则是指一个税目下订有两 个或两个以上的税率，对来自不同国 家或地区的商品采取不同税率的差别待遇。在现代国际贸易政策的发 展过程中，有单式税则向复式税则转变的趋势。
英语Customs一词，最早是指商人贩运商途中缴纳的一种地方税捐， 带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。这 种地方税捐取消后，Customs一词则专指政府征收的进出口税， the Customs是征收进出口税的政府机构，即海关.
n 中国海关体制：1840年鸦片战争后，中国逐渐丧失关税自主权、海 关行政管理权和税款收支保管权，海关变成半殖民地性质的海关， 长期被英、美、法、日等帝国主义国家控制把持，成为西方列强掠 夺中国人的一个重要工具。新中国成立之后，中国真正收回海关权， 设立了海关总署，关税得以自主。
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第七章关税政策与措施
n 贸易条件效应——关税的贸易条件效应是指征收关税对于该国贸易条 件的影响。进口关税的贸易条件效应，取决于进口国与出口国对国际 市场价格的影响力。进口国的影响越大，出口国的影响力越小，则征 收进口关税改善贸易条件的效应越大，反之则越小。
当征购进口关税的国家为小国的情况下，政府课征进口税对国际价格没 有大的影响，关税全部或大部分由本国消费者负担，这对本国贸易条 件影响不大;当征收进口关税的国家为大国时，进口国征收关税导致进 口需求减少，会使该商品国际市场价格下降，即该国征收进口关税后 国内价格的上涨幅度小于所征进口关税额，进口关税的一部分转嫁给 了出口国的生产厂商，从而产生改善进口国贸易条件的效果。
