新时期上海市培养高素质青年党政干部的实践与思考

上海师范大学 硕士学位论文 论文题目 新时期上海市培养高素质青年党政干部的实践与思考 学院 法政学院 专业 马克思主义理论与思想政治教育 研究方向 党的建设理论

完成日期 二零零四年三月十日 目录 中英文摘要·······························································„„”·1 前言········································································„„3 一、导论·························································„„4 (一)新时期青年党政干部思想政治素质培养的战略背景··················„„4 (二)当前青年党政干部思想政治素质培养的动态研究··················„„6 (三)全面正确把握新时期青年党政干部思想政治素质·····················„„10 二、新时期上海市青年党政干部培养的实践························„„13 (一)青年党政干部思想政治素质培养的方案设计···························„„13 (二)青年党政干部思想政治素质培养的主要做法···························„„16 三、新时期上海市青年党政干部培养实践的论证··················„„18 (一)青年党政干部思想政治素质培养结果的问卷设计··················„„18 (二)青年党政干部思想政治素质培养结果的调查统计与分析·········„„19 四、结论与思考·····················一··················„„”二26 (一)青年党政干部培养实践的结果·······································„„26 (二)对青年党政干部思想政治素质培养的思考···························„„31 结束语·····································································„„35 参考文献·······························································„„36摘要 培养高素质的青年党政干部，是一个重大的战略性课题。它凝聚着几代人的思考，积累了丰富的经验，也留下了深刻的教训。在新世纪进一步深入探索，则带有更强烈的使命感，作为组织部门的一名工作和研究者更是义不容辞。本文将从五个部分阐述新时期青年党政干部高素质培养的实践和思考。第一部分是综述，阐明时代对领导干部提出的素质要求和我党近年来主要的培养措施和效果，并进一步指明新时期党对高素质青年干部提出的五个方面的要求:即一要具有坚定的政治信念，二要具有开阔的眼界，三要具有宽阔的胸襟，四要具有较强的领导能力，五要具有优良的作风。第二部分是实践，具体指明几年来采取的“部队、农村实践锻炼和党校理论培训”三位一体的理论联系实际的培养方法和内容。第三部分是论证，通过对十一期青年干部的抽样问卷调查和对几年来实践资料进行的梳理总结，分析培养实践中的情况和效果。并适当采用政治学的规范和社会学实证的方法来证明该模式对培养高素质青年党政干部的内在联系、科学规律和实际成效。第四部分是思考，在论证的基础上，阐明其培养方式的得失，总结研究青年党政干部的成长规律，分析和探索新时期党培养高素质青年党政干部的实践方法，为更好的发挥培训班的后续效应，以期对今后的青年党政干部培养工作有所启迪。 AbstraCt It15agreatstrategieProjeettofosterthehighqualityyoungearders. TheProjeetcondensesthethoughtsofseveralgenerations，leavingusrieh exPerieneeandimPressivelessons.It15duty一boundforareseareherfrom theorganizationaldePartmenttoexPloretheProjeetfurtherinthenewera andweareeagertoaecomPlishthishistoriealmission. ThisrePort，infiveParts，elaboratesthePraetieeandthoughtsonthe fosteringthehighqualityoftheyoungcardersinthenewera.Part115the generalintroduction，elaboratingthequalityrequirementsofyoung eardersrequiredintheneweraandthemainmeasuresourPartyhas 少’adoPtedandtheeffeetsfromsuehinthereeentyears，thusfurther P.ointingoutthefiverequirementsoftheyoungearders明uiredbyour Partyinthenewera，i.e.first，afirmPolitiealeonvietion:seeondly，a broadoutlook;thirdly，beingbroad一minded:fourthly，astrongleading ability:fifthly，anexeellentworkingstyle.Part11dealswiththePraetice oftheProjeet，exPlieitlyelaboratingthethree一in一onemodelofiniegrating thetheorywithPraetice，i.e.Practicalexerciseinthemilitarytroopsand theeoun仰sideandthePoliticaltheorytraininginthePartysehool.Part 11115theelaborationandanalysis，elaboratingandanalyzingtheaetual Performaneesandeffects，basedonthesamPlingquestionnairesurveyof theelevenbatehesofyoungeardersandthearrangedeonelusionfromthe Practicalinformationgatheredinthereeentyears.ByadoPtingthe methodofnormsofPolitiealseieneeandthemethodofPraetieal demonstrationinsoeiology，thisPartdemonstratestheinnerlink， scientifielawandaetualaehievementsoffosteringtheyoungeardersby adoPtingtheThree一in一onemodel.PartIVdealswithsomethoughtsonthe rePort，basedontheelaborationandanalysisofPart111，thisPart elabo撤esthdmeritsanddemeritsofthismodel，researehesonandsums uPthematuringlawofyoungcarders，thusfurtheranaiyzingandProbing intothePractiealmethodsoffosteringyoungcardersbythePartyinthe newerawithaviewtoaetivatingthePost一modeleffeetsandenlightening theworkoffosteringyoungcardersinthefuture.月lJ青 早在1995年1月7日，中共中央就下发了《关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》〔中发(1995)2号」。要求“经过三、五年的努力，中央、国家机关和地方县级以上党政领导班子，要形成由不同年龄层次的干部组成的梯次结构，年轻干部所占比例要有较大的提高，保证有一批30多岁、40多岁的优秀年轻干部能及时选拔进县以上党政领导班子。”《通知》强调了加强后备干部工作的重要性，要求“各级党委要认真总结后备干部工作的经验，不断改进工作方法，完善培养措施，切实建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的党政后备干部队伍。”要“加大培训力度，加强实践锻炼，严格管理教育，全面提高年轻干部的素质”。为贯彻落实中央的精神，上海市委从19%年起决定把培养选拔优秀年轻干部工作纳入新三年党建工作规划，将培养100名高层次党政领导干部、1000名高级经营管理人才和一大批各类高级专家为主要内容的“三个一”跨世纪育人工程，作为上海贯彻落实中央文件精 神的抓手，积极认真地做好培养选拔优秀年轻干部的工作。明确要求 各级党组织要“采取重点与一般相结合的方式，每年要挑选一定数量 的品学兼优的青年干部，有计划地在实践中对他们进行重点培养”。 针对青年干部的弱点，本着缺什么补什么的原则，市委组织部决定从 1996年起，每年选拔一批政治上较强、具有良好的思想品德素质， 有一定的组织能力和社会活动能力，好学上进，事业心强，身体健康， 30岁左右的青年干部到部队、农村锻炼和市委党校理论学习，以此 为实践，探索一条具有上海特点的培养高素质青年干部的新路。 为研究青年干部的成长规律，本人结合实践工作和理论学习的相 关知识，通过对这批青年干部抽样问卷调查和总结，论证青年干部通 过强化培养所起到的锻炼效果。希望本课题的研究能对今后的青年干 部培养工作有所启迪。一、导论 党历来把培养青年党政干部放在一个重要的战略位置，三代领导 人在不同时期都有过重要的指示精神。各级地方党政机关为此专门出 台政策加以落实。理论工作者也多次发表文章，探讨新时期青年干部 应具有的高素质。在认真梳理总结后，着重从三方面来综述。 (一)新时期青年党政干部思想政治素质培养的战略背景 加强党的长期执政能力的建设，是工人阶级政党执政后必须正视 和不断解决的一个重大的历史性课题。进入新世纪，国际国内的经济 政治形势发生了重大变化，我们党所处的历史方位和党的队伍状况发 生了重大的变化，这些都对培养造就一大批会治党治国的有高素质的 新一代青年干部提出了新的要求。 1.培养高素质青年党政干部是对复杂国际环境思考的必然要求（抄袭自“三个代表”重要思