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1895—1919年中国近代社会的演变与宪政尝试作者：毛欣艳来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2017年第04期摘要：本文通过对1895年到1919年这一历史时期中国的宪政尝试探索其中存在的问题及其相关的经验教训。
从社会阶层、宪政实现道路的争执和思想激进化及其失败三个方面来探索中国近代的宪政尝试，并对当下依法治国的政策提出了一些自己的看法。
关键词：社会阶层；宪政；激进思想；马克思主义中国化中图分类号：DF08 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2017）04-0030-03在近代中国近代化的过程中，政治体制的近代化是其中的一个最重要的主线，中国近代史可以说是一部宪政史。
建立真正的宪政民主是近代以来中国人民的不老主题，也是一代代中国人永不放弃的价值追求。
鸦片战争后，中国的精英阶层在洋务运动失败后，转而探索近代政治体制的近代化以求自强救国。
贯穿政治体制近代化尝试过程始终的争论集中在君主立宪体制和民主共和体制两个方面，二者的争论核心在于是否保留皇帝，实行帝制这一方面，实质上也是近代以来中央集权的国家主义和地方自治的民粹主义的争论。
虽然二者有争论，但二者的出发点都是希望能够在中国实现类似于欧美的宪政。
新文化运动后期，马克思列宁主义传入中国，意味着一种真正适合中国的政治体制的引入，在此之后，这一体制逐渐在思想界占据主导地位。
1919年五四运动后中国进入到新民主主义革命阶段，也宣告了中国采用西方式的民主体制的失败及转而开始探索中国特色的社会体制。
一、宪政的推动力量——近代中国的社会阶层状况进入近代以来，中国逐渐形成了从东部沿海到沿江内陆的开放格局，中国的经济体系逐渐融入到世界资本主义经济体系中，使中国社会结构开始发生变化。
沿海沿江的经济结构伴随着西方的经济侵略开始逐渐发生结构型变化，占主导地位的自然经济开始逐渐解体，产生新的经济因素——资本主义。
中国社会传统的财富持有阶层开始逐渐转化，构成了新的社会阶层力量对比——资本化的地主官僚、买办、资产阶级……。
浅析宗法社会对近代中国宪政的影响文章解析了我国历史上宗法社会的演变及内涵，分析了宗法社会契约精神缺失对宪政造成的负面影响，探讨中国宪政的前景——建立完善的市民社会：一是完善社会主义市场经济；二是促进经济生活的多元化发展；第三，加快健全自治机制；第四，加强对权力监督和制约。
标签：宗法社会；中国宪政；市民社会一、宗法社会的内涵解析1、宗法社会的释义宗法是随着家庭、家族、宗族血缘组织中的阶级对抗而产生的，不论是东方或是西方，在国家产生之前，皆有宗法观念的存在。
中国由于氏族解体不彻底，血缘关系得到加强，宗法经过西周王朝的建构，得到充分发展。
中国宗法社会的逻辑元素和基本属性。
宗法社会以父系家长制和嫡长子继承制为基础，把父权、族权作为核心，按照血缘关系的远近区分亲疏、尊卑，从而使得社会等级关系法定化。
它的制度结构是礼法并举，主张“亲亲”、“尊尊”等礼的精神，确立了以刑和律形式存在的法。
礼和法成为维护宗法社会的权力结构和伦理秩序；宗法社会具有团体属性和身份属性，社会结构呈现“差序”格局，人们获得特权的途径是“身份”。
它以自然经济为基础，社会关系主要是血缘、地缘关系，“礼”成为指导人们行为的主要规范。
2、中国宗法社会的历史演变宗法社会的萌芽和形成。
中国先进入农业社会，而后才产生国家。
公元前21世纪夏朝的建立标志着中国进入奴隶社会。
夏朝时期，氏族仍然存在，其实质是家族、部落权力的延伸。
商汤灭夏建立商朝，分封各族族长为各地诸侯，因此，宗法制度萌芽于商王朝后期；武王伐纣建立周朝，分封宗亲贵戚为诸侯王，确立嫡长子继承制，形成了自上而下的分封体制，宗族、家族成为国际政治法律制度的基石，从而使宗法社会基本形成。
宗法社会的历史变迁。
春秋时期，土地私有制的迅速发展，使宗法制度产生深刻变化。
战国中期以后，宰相制、官僚制、郡县制分别取代了世袭制、贵族世袭制、分封制，宗法制度的表层结构崩溃。
但是，宗法精神已经渗入国家和社会的各方面，以儒家正统思想为载体，在国家经济、政治、文化生活中发挥重要作用，传承数千年，当今社会仍受其影响。
浅析中国近代宪法发展历程一、宪法的概念中国古代很早就有相关书籍记录有关宪法之类的词汇，但它们与近代宪法的意义有着很大的区别。
如：《史记》中的：“怀王使屈平造为宪令”，《管子·七法》中的：“有一体之治，故能明号令，明宪法矣”，但这些宪法词语都是国家的人典章制度和普通法规。
1908年，满清王朝颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一次正式使用宪法一词。
西方最早的宪法来源于亚里士多德，其按照法律的性质与作用将其分为普通法律与宪法，经过几个世纪的发展，宪法在西方取得了长足进步，尤其是1215年英国的《自由大宪章》的出现被现代学者广为认同为宪法的原型。
对于宪法的概念，西方学者一般从以下宪法的几个特征来进行描述：（1）、宪法是关于国家的统治结构和统治组织及其原则的规定；（2）、宪法是对政府权力的限制和制约；（3）、宪法是国家的根本法，是国家法律规范和法律制度的基础。
二、中国近代宪法的发展历程（一）、晚清宪法发展时期1840年，鸦片战争揭开中国屈辱近代史的序幕。
这次战争以后，中国也开始学会了反思，学会了改变，不再以天朝上国而自居，而是转变积极寻找强国之路。
中国是一个具有两千多年专制传统的国度，从专制转化为民主，从皇帝专权转化为民权，经历了一个长期而艰难的历史过程。
以康有为、梁启超为代表的资产阶级改良派提出学习西方的君主立宪制度，从政治体面出发，学习西方。
制定宪法，施行宪政，提出了维新变法。
梁启超对立宪表现出极大热情，他说：“若立宪政体，真可谓国家亿万年有道之长矣！即如今日英、美、德、日诸国吾敢保其自今以后，直至天荒地老，而国中必无内乱之忧也！”戊戌变法的失败，使资产阶级革命派和群众认识到：民主不是靠乞求得到的，只有通过革命的道路，推翻封建君主专制，中国才能实现民主宪政。
从此中国国内的立宪呼声愈来愈重。
为了维护统治、缓和矛盾，1905年7月十六日，清政府派出了五大臣出国考察团，对立宪进行考察。
1906年7、8月，出使各国考察的大臣先后回国。
中国近现代社会政治运动与政治体制改革近现代中国经历了一系列重要的社会政治运动，这些运动对中国社会和政治产生了深远的影响。
同时，这些运动也推动了中国的政治体制改革。
本文将探讨中国近现代社会政治运动以及这些运动对政治体制改革的影响。
一、戊戌变法与政治体制改革戊戌变法是中国近代最重要的政治改革尝试之一。
为了改变中国的政治体制，推动现代化以及加强国家的综合实力，光绪帝下诏进行了一系列的改革。
这些改革包括设立宪政、法制、教育、军队等多个部门，以及推动学习西方先进知识和技术。
然而，由于封建势力和保守力量的阻挠，戊戌变法最终失败。
尽管戊戌变法没有实现其目标，但它为中国的政治体制改革开辟了道路。
变法的推动者通过吸取失败经验，认识到政治体制改革需要更为全面、深入的变革。
这次改革运动使中国国内出现了一批拥护政治改革的知识分子，为后续的政治体制改革运动奠定了基础。
二、五四运动与政治体制改革五四运动是中国近现代最重要的爱国主义和民主主义运动之一。
这场运动起源于对《凡尔赛和约》的抗议，标志着一整个时代的觉醒和中国社会的现代化倾向。
五四运动提出了“民主与科学”的口号，呼吁实现国家的独立、民主和强盛。
五四运动在中国社会产生了广泛影响，并主要集中在城市之间的学生团体和知识分子中。
这次运动激发了人们对政治体制的关注，并推动了中国政治体制改革的进程。
新文化运动的兴起、都市化的发展以及近代化教育的推进，为政治体制改革提供了思想土壤和社会基础。
三、文化大革命与政治体制改革文化大革命是中国近代最重要的社会政治运动之一。
这场运动被毛泽东发起，旨在清除中国共产党内的保守势力，并通过革命来实现政治体制的改革。
然而，文化大革命的结果是灾难性的。
它引起了社会的混乱和动荡，破坏了中国的政治体制和经济稳定。
这次运动破坏和扭曲了政治体制改革的本质，造成了中国国家治理的严重危机。
四、改革开放与政治体制改革改革开放标志着中国对经济、社会和政治体制的全面改革。
中国何以不能实行君宪摘要：近代中国政治变革的重要内容之一就是结束传统的君主专制制度，向现代立宪政治转型。
在戊戌维新及其后的十数年间，君主立宪被康有为、梁启超等部分社会名流和政治人物视为实现这一政治转型的最佳途径，甚至也得到清廷当局的认可。
辛亥革命之后以及袁世凯当政后，都曾一度想要实行宪政。
但是君主立宪制度虽被数次引进，但却无法融入中国社会，最终都夭折了。
显然，君主立宪制度在中国无法实行，中国也不能实行君主立宪制。
关键字：缺乏支撑；工具主义；矛盾的君主立宪；情非得已；民众支持君宪说何以在中国传入中国？君宪说无疑是受到像英国、日本这类君主立宪国家的成功经验的启发和鼓舞，同时也是鉴于拉美等国实行共和制过程中出现政治动荡、战乱频仍的历史教训。
而且民国初年的政治乱象确实也说明共和政治并不能立马给国家带来和平、稳定和繁荣。
首先，君主立宪作为一种非暴力革命的政治变革方式，其积极意义应当予以充分肯定。
实行君主立宪的最大好处在于可避免政局动荡，尤其是可避免流血、暴力、战乱等等非理性的政治现象。
从而有利于保证政治的稳定、理性有序。
就其引入时的背景，也是符合中国当时的国情：中国有着悠久的君主专制传统，人民的政治素质不高，皇权思想、权威崇拜意识根深蒂固，所以一下子由君主专制变为民主共和必然不能适应，而君主立宪则是最佳的过渡方式。
但是对于在中国能否君主立宪制这个问题，答案是否定的。
下面对其原因做一下简要分析。
一、君宪在中国缺乏相应政治、文化的支撑。
政治文化是一个民族在特定的时期流行的一套政治态度、信仰和情感。
政治文化影响着政治体系中每一个政治角色的行动,对人们的政治行为有重要的强制作用。
任何一种政治体制都要有相应的政治文化支撑,否则,政治结构就不可能稳定以及正常运作。
1.中国缺乏民主共和的政治信念，在近代中国,实行宪政只是一部分学者和官员的主张,当时的主体政治力量并未认可。
广大民众置身于革命之外,甚至不知”民主共和”为何物,也就谈不上有民主共和的信念了。
专题复习中国近代的宪政一.【时间】1840年鸦片战争的爆发至1949年新中国的形成。
二.【书本范围】必修一第四单元；必修三第五、六单元；选修一戊戌变法改革。
三.【主要内容】中国的政治近代化。
四.【教学方式】小组合作探究。
五.六.【近代西方宪政的主要内涵】第一，三权分立，互相制衡。
这是宪政最重要的内容之一。
第二，司法独立，违宪审查和宪法法院。
第三，多党轮流执政。
第四，议会财政。
第五，有限责任政府，即小政府大社会。
第六，自由市场经济。
第七，普世价值，包括自由、民主、法治、人权等所谓现代西方价值观。
第八，军队国家化。
第九，新闻自由。
【传入宪政】材料一林则徐编译的《四洲志》，在向国人介绍英国议会民主制的同时，也概略地提到了美国的资产阶级共和制度。
他看到了西方国家的富强同它们的民主政治之间的内在联系，看到了西方资产阶级民主政治比清朝的专制制度的优越性。
随后出现的《海国图志》等著作则较《四洲志》又前进了一大步。
它们对西方政治制度的介绍横被欧美数十国，涉及总统选举、议会设置、司法程序、宪法条款以及三权分立等内容。
耐人寻味的是，这些著作在论及上述西方政治制度时，几乎无一例外地赋予其理想色彩，以近乎相同的言词对之大唱赞歌。
魏源将美国国会制称为“一变古今官家之局”、听从众议的公制，“其章程可垂奕世而无弊”。
中国百年宪政道路是从林则徐、魏源开始的。
——李志茗《鸦片战争前后的“研究西方热”评析》⑴中国近代向西方学习经历了由学器物到学制度，再到学思想的过程，洋务运动及之前是学器物的阶段。
依据材料一，对这一观点进行判断，并说明理由。
判断︰观点正确。
原因︰尽管林则徐等介绍了西方的议会民主制、宪法条款、三权分立等内容，但当时还只是处于学器物阶段。
①态度;介绍并肯定了西方的宪法、议会民主制等，但并没表明要学习接受。
②范畴;停留于理论介绍，西方的宪法、议会民主制等政治事物并没有在中国实践推行。
③结果;随鸦片战争的失败，鸦片战争抵抗派向西方学习的历程也就结束了。
【实践宪政】材料二中国近代史上，最早实践宪政并参与宪政创制的是以康有为、梁启超为代表的资产阶级维新派。
维新变法时期，政治制度的变革是康有为、梁启超关注的核心问题，维新派期望从政治体制入手，设议院、开国会、定宪法，建立君主立宪政体。
1898年6月11日，光绪皇帝颁布《定国是诏》，向全国宣告变法。
此后在短短百日内，他颁布了100余件以政治改革为主（如准许官民上书言事）兼及社会各方面的除旧布新的喻旨。
而康有为最具宪政意义的主张如“以庶政与国民共之，行三权鼎立之制”在奏折中未见踪影，而且光绪帝也没有颁布任何有关定宪法或开议会的谕旨。
但今天我们衡量百日维新时期政治变革的成效，不应该只看它做了什么，因为在当时的历史情境下，百日维新的意义更在于它开始去做了。
康有为和梁启超在维新变法时期提出的召开国会、制定宪法等主张已突破了专制主义的政治传统，第一次将变封建专制为立宪制的变革提上了实践日程，从而揭开了清末民初宪政转型的序幕。
——吴爱萍《从维新变法到辛亥革命：清末民初宪政实践的考量》⑵结合宪政的主要内涵和已学知识，你是怎样理解材料中“维新变法揭开了清末民初宪政转型的序幕”的？理解：肯定。
①态度;主张把宪政道路在中国实践推行。
②内容和过程上：实施的如“准许官民上书言事”体现了西方宪政中自由、人权的西方普世价值观。
【对接宪政】材料三 1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，这是我国历史上的第一部宪法性文件，共分两部分，第一部分为“君上大权”，共14条，第二部分为附则“臣民权利和义务”，共9条。
它原则性地规定了君上大权和臣民的权利义务，明确了三权分立以及对臣民权利的保障。
“夫宪法者，国家之要根本法也，天子以至于庶人，皆当率循，不容逾越。
”……清末预备立宪是中国两千年“秦政”走向“宪政”的开端。
1911年（宣统三年）5月8日清政府实行责任内阁制，成立由十三名国务大臣组成的新内阁。
十三人中，满洲贵族九人，汉族官僚四人，而满洲贵族中皇族又占七人。
“皇族内阁”直接导致了反清情绪的高涨，直接促进了民族革命的爆发，清王朝为自己挖好了坟墓。
1911年11月2日清廷宣告解散“皇族内阁”，任命袁世凯为内阁总理大臣。
3日公布《宪法重大信条十九条》，宣布采用英国式“虚君共和”责任内阁制，它承认了代议制、民众的基本权利、地方自治等，使中国单纯的专制制度不复存在。
这是一部议会君主制宪法，此时的中国实际上已系君主立宪国家，但和平演变的时机随即被暴力革命切断。
⑶试分析晚清预备宪政的结果与其预备宪政之间的关系，并从中得到什么认识。
关系：预备宪政客观造成了预备宪政的失败。
认识：①任何政党、任何政治力量只有不断改革，适应历史潮流，统治才能延续、才有前途和希望。
②改革要抓住历史机遇。
材料四 1912年3月11日公布实施的《中华民国临时约法》，是中国第一部具有资产阶级性质的宪法，共七章56条。
第一章“总纲”，第二章“人民”，第三章“参议院”，第四章“临时大总统副总统”，第五章“国务员”，第六章“法院”，第七章“附则”。
其中第二章“人民”共11条，系统的列举了人民所享有的种种基本权利和自由。
第三、四、五、六章则是对国家权力的种种规定。
在《临时约法》中，人民基本权利条款位于总纲之后、国家权力机关之前。
而在国家机关部分，将参议院放到总统、国务员等之前。
所以，从立宪主义价值来看，《临时约法》中基本权利条款在宪法结构中的模式，基本反映了近代立宪主义所追崇的权利优先于权力、权力来源于权利的基本价值观。
……旧中国虽然有过八部宪法，但有宪法无宪政、有人治无法治，立宪活动不是“流产”就是“夭折”，根本就没有条件实施，入主北京的军阀们上演了一幕幕“立宪”骗局，国民党蒋介石也没有给国民带来真正的民主。
⑷依据材料三、四，相对于《钦定宪法大纲》，《中华民国临时约法》在宪法结构上有什么变化，其变化体现了怎样的本质差别。
变化：①宪法结构上：由简单到逐渐趋向合理，宪法结构和宪法内容逐渐有机的融为一体，宪法价值与宪政理念通过宪法结构本身就可以有效的表达出来。
②结构内容上：由重君权到重民权。
本质差别：重君权与重民权的差别。
⑸依据上述材料并结合所学知识，中国近代宪政活动不是“流产”就是“夭折”的主要原因是什么，并归纳我国近代宪政及实践的特点。
主要原因：①专制力量的强大及利益的维护，使得中国虽有好的宪法，但没有真正的实施。
②帝国主义的阻挠破坏。
③中国社会经济落后、民主力量弱小，发展需要时间与过程。
特点：①范畴：单一性，都是西方资本主义宪政。
②过程：经过由被动认识到主动学习、实践并呈现阶段性的特点。
③核心内容：具有一致性，即限制政府的权力。
④发展趋势：稳定性。
从专制到民主，从人治到法治。
民主、法治是共同的价值理念。
⑤宪法结构上：由简单到逐渐趋向合理⑥结构形式上：多样性。
⑦理论与实践关系上：理论的产生先于实践，理论与实践相脱节。
⑧学习对象：日本→英国→美国→法国材料五 1954年9月15日第一届全国人民代表大会开幕。
随后，刘少奇作了《关于中华人民共和国宪法草案的报告》，指出宪法草案是“幸福生活的保证”，“每一条都代表着人民的利益”。
5天后，大会以无记名投票的方式通过宪法。
后来，彭真曾回忆说：“那个时候，中央决定重大问题时，毛主席、周总理常问：是不是符合宪法？”⑹结合材料五和已学知识，我国“依法治国”与西方“宪政民主”有哪些主要区别？主要区别：①权力主体：我国是中国共产党领导下的多党合作制，代表最广大人民群众的利益；西方是不同政党的竞争制度，代表资产阶级不同利益集团的利益。
②国家政权体制：我国是人民代表大会制；西方是三权分立，互相制衡。
七.【提高训练】下列是对中外“宪政民主”的认识总结㈠德国宪法是“新瓶装旧酒”，是历史的进步。
㈡《中华民国临时约法》是中国历史上第一部资产阶级民主宪法。
㈢我国1954年宪法实行了包括自由、民主、法治、人权等西方普世价值观。
根据材料并结合所学，就上述中外“宪政民主”的认识总结中的任意一条提出看法，并阐述理由。
（要求看法明确，理由符合史实）以认识总结㈢作为示例看法：不同意。
1954年宪法采用了西方自由、民主、法治的价值观，但没采用西方人权方面的价值观。
理由：1954年宪法明确规定了我国是独立、自主的国家，要维护我国领土和主权的完整。
西方认为人权高于主权，我国认为主权高于人权。
八.【重点概念】宪政：宪政就是宪法政治、民主政治，即以宪法为指导的政治民主建设就是宪政。
宪法结构：是指“单一宪法文件的成文宪法在内容上的体系和安排”，其实质是指“成典宪法内容的相互关系及其外在的表现形式”。
九.【补充材料】⒈孙中山与《五权宪法》孙中山在1912年的《中华民国建设之基础》中说：“三权分立为立宪政体之精义。
……吾于立法、行政、司法三权之外，更令监察、考试二权亦得独立，合为五权。
他把“外国的规制”与“本国原有的规制”加以“融合”，借用了古代中国社会政治制度中的考试、监察机构及其职能，以期比之三权“较为完善”。
在他看来，考试制度“最为公允”，可避免“盲从滥选”和“任用私人”的弊端，有利于人才的发现和擢用；而“独立”的监察制度和机构也是可资借鉴的，对廉政和效率大有碑益。
根据五权分立的准则，国家的体制由行政院、立法院、司法院、考试院和监察院组成。
他说：“我期望在我们的共和政治中复活这些优良制度，分立五权，创立各国至今所未有的政治学说，创立破天荒的政体。
”“五权宪法”是以“人民有权，政府有能”的权能分开说为基础建立起来的。
……从权能分开说的内涵看。
是把国家的大权一分为二。
一个是“政权”，一个是“治权”。
政权即为“权”，是“管理政府”的力量，这个“权”由人民来掌握；“治权”即为能，是政府自身的力量，这个“能”应当是有能的人组成的政府掌握。
孙中山认为，只有这样将“权与能”分开，才可以做到“人民有权，政府有能”。
又根据革命发展的实际情况，采取相应的治国措施，保证中国资产阶级革命分阶段、按步骤进行。
⒉蒋介石与军政、训政和宪政制宪和行宪源于孙文的军政、训政和宪政设想。
1928年国民党在统一中国前夕，于8月召开二届五中全会，蒋介石宣布军政时期结束，训政时期开始。
1936年宣布训政时期结束。
5月1日中华民国立法院讨论通过《中华民国宪法草案》，定于1937年11月12日召开国民大会（即“制宪国大”），以“决定宪法而颁布之”，但因中日战争爆发，制宪国大未能召开。
1946年11月15日，“制宪国民大会”在南京召开，议决《中华民国宪法》。
虽然中共和民盟拒绝出席，但制宪国大超过法定人数，属合法大会。
“制宪国民大会”经过激烈、广泛的讨论和审查，在1946年12月25日通过《中华民国宪法》，此即今日台湾实施的宪法。
内容除前言外，共14章175条。
该宪法揭示了主权在民理念，明确了公民权利的保障，规定了五权分立和地方自治的权力制衡制度等。
