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高中历史《英国责任制内阁的形成》
【课标展示】简述英国责任制内阁建立的基本史实,认识英国资产阶级代议制的主要特点及其他国家政治制度的影响。
【教学重点难点】
重点:责任制内阁的形成、资产阶级代议制的主要特点及影响
难点:代议制民主是间接民主
【教学时间】一课时
【导入新课】从《大宪章》到《权利法案》,英国的君主立宪制度逐渐形成并发展起来。那么英国的责任内阁制是怎样形成的呢?代议制下民主化的发展趋势又是如何呢?英国的新制度是在怎样
的条件下产生的?又是如何不断发展的?这就是我们这节课要讲述的内容。由此导入新课。
【讲述内容】
一、英国责任制内阁的形成
1.责任制内阁的形成
英国内阁是由封建时代的枢密院外交委员会发展而来。封建时代亨利二世(1422--1461时,御前会议人员过多,不能经常集会,于是就挑选自己的亲信组成了小型的枢密院。1660--1680年查理二世时,他感到原来枢密院人数太多,不便于保密和处理紧急事务,于是在枢密院中选择若干人成立了一个更小的机关,由于他们经常聚集在国王的寝宫中的内室开会,因而后人称这个机关为内阁(cabinet,•但是这时的内阁只对国王负责。1688年光荣革命以后,随着王权的削弱,议会权力的增加,政党政治的开展,内阁便逐渐转向对议会负责。
内阁制则17世纪英国革命的间接产物。国王召集咨询会议本是英国的传统,革命后内阁作为国王的私人会议的成份减少了,而从议会多数党领袖中来遴选内阁成员也渐成惯例。
内阁制度正式形成与英国历史上第一位实际上首相沃波尔有关。18世纪早期乔治一世(1714-1727年在位让内阁自行处理国事,沃波尔就成了实际上的首相,全面主持政府工作。随着议会在“光荣革命”中的胜利,辉格党和托利党变得比以前的地位更突出了(尤其是辉格党,它在英国长期当政。两党轮流在选举中获胜;从而支配议会,指导政府。“两党制”也就成了英国政治生活中的惯例。 - 2 - 此后议会的权力日益超过国王的权力,国王逐渐处于“统而不治”的地位。英国君主立宪制逐渐形成形成和发展。18世纪初期,辉格党在英国政坛日益占有优势,辉格党议员长期在议会下院占有多数,实际上掌握政权。辉格党领袖华尔波尔,实际上是英国历史上第一任内阁首相。一般认为,在他当政期间,英国的内阁制开始形成。
精心整理
高一历史必修一第三单元知识点：制定和责任制内阁形成
1、《权利法案》：1689年议会颁布——立法权向议会转移
意义:
①以法律的形式确立了议会主权，国王的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。
②“光荣革命”后，英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
2、责任内阁制的形成——行政权向责任内阁转移
①“光荣革命”后，国王成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职责。
②1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历第一任内阁首相。
③19世纪中期，议会变成两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁，首相由多数党担任，有行政权和立法创议权。
3、责任内阁制特点
①内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退;
②责任内阁制是英国君主立宪制的核心，名义上是对国王负责，实际上是对议会负责。 精心整理
4、英国君主立宪制特点：
①英国的君主立宪制以责任内阁为核心;
②英国国王“统而不治”，是国家元首，扮演仪式性的角色;
③英国的责任内阁制名义上是对国王负责，实际上是对议会负责;
④内阁行使行政权，首相是行政首长，首相由议会多数党的担任，有行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的决策者和;
⑤整个政治制度以代议制民主为基础。
第2课 英国责任制内阁的形成
预习导引
课程标准
学习目标
简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。 1.了解英国责任制内阁的形成过程。
2.弄清内阁、议会、国王三者之间的关系以及内阁的主要职权。
3.概括英国代议制民主政治的特点和影响。
知识点一 英国责任制内阁的形成
1．形成过程
(1)起源：都铎王朝时期枢密院中的外交委员会
①16世纪初，枢密院正式成立，是代表英王权力的最高行政机关。
②17世纪后期，英王只召集枢密院外交委员会的部分亲信，共商国是。
③18世纪初，内阁制处于萌芽状态。
(2)形成
形成惯例：沃波尔主持内阁会议
开始形成：18世纪早期沃波尔成为第一任内阁首相
发展：18C后期，形成内阁可以提前大选惯例
完善：19C上半期,两党制度建立而完善
【思维拓展】没有任何成文法律为依据,依靠惯例形成的
2．主要职责
(1)内阁：对提交议会讨论的政策作出最后的决定，按照议会规定的政策行使最高行政权，协调和确定政府各部的职权。
(2)议会：是最高立法机关，内阁由议会产生，内阁阁员大都由议会议员兼任，集体对议会负责。
(3)首相：既是政府首脑，又是多数党的领袖，但接受议会监督。
【问题探究】
明朝废除丞相，皇帝君临天下直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。
1721年，罗伯特.沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。
同样是“内阁”，18世纪英国内阁制与中国明朝形成的内阁制有什么区别？
英国：
①内阁是由国王任命在议会下院大选中获胜的多数党领袖组成的，内阁拥有行政权，并对议会负责而非对国王负责②英国内阁是资产阶级君主立宪制的重要组成部分
中国：
①内阁是君主专制进一步产生强化的产物，始终不是法定的中央一级行政机构，而是皇帝的内侍机构②阁臣升降由皇帝决定，他们的主张采纳与否取决于皇帝，不能起到制约皇权的作用。
《责任制内阁的形成》教案
一、教学目标
1. 让学生了解责任制内阁的起源和发展历程。
2. 使学生掌握责任制内阁的主要特点和作用。
3. 培养学生对英国政治制度的认识和理解。
二、教学内容
1. 责任制内阁的起源
2. 责任制内阁的发展历程
3. 责任制内阁的主要特点
4. 责任制内阁的作用
5. 英国政治制度的其他相关内容
三、教学重点与难点
1. 教学重点：责任制内阁的起源、发展历程、主要特点和作用。
2. 教学难点：责任制内阁的形成背景及其在英国政治制度中的地位和作用。
四、教学方法
1. 讲授法：讲解责任制内阁的起源、发展历程、主要特点和作用。
2. 案例分析法：分析英国政治制度中责任制内阁的实际运作情况。
3. 讨论法：引导学生探讨责任制内阁对英国政治的影响及其在我国的借鉴意义。
五、教学过程
1. 引入新课：简要介绍英国政治制度的背景，引导学生关注责任制内阁。
2. 讲解责任制内阁的起源和发展历程：详细讲解责任制内阁的起源、发展历程及其在我国的实践。
3. 分析责任制内阁的主要特点：结合实例，讲解责任制内阁的组成、运作方式等特点。
4. 讲解责任制内阁的作用：阐述责任制内阁在政治决策、政府管理等方面的作用。
5. 案例分析：分析英国政治制度中责任制内阁的实际运作情况，如英国首相的权力和责任等。
6. 课堂讨论：引导学生探讨责任制内阁对英国政治的影响及其在我国的借鉴意义。
7. 总结与反思：总结本节课的主要内容，布置课后作业，引导学生进一步思考。
课后作业：
1. 查阅资料，了解英国政治制度中责任制内阁的现状及其面临的挑战。
2. 结合我国政治制度，探讨责任制内阁在我国的适用性和可能存在的问题。
六、教学评估
1. 课堂讲授：评估学生对责任制内阁起源、发展历程、主要特点和作用的掌握程度。
2. 案例分析：评估学生在分析英国政治制度中责任制内阁实际运作情况的能力。
3. 课堂讨论：评估学生在探讨责任制内阁对英国政治影响及在我国借鉴意义时的参与程度和思考深度。
