公共经济学3

案例名称：公共体育免费开放钱从哪里来 案例来源：成都商报2006年5月10日 案例内容：昨日上午，《四川省全民健身条例（草案）》 （以下简称草案）成都地区立法听证会举行，四川省法制办 就草案内容向社会各界征集意见。省法制办相关负责人表示， 他们将充分考虑各界意见，对草案进行修改。会上，讨论的 焦点集中在公共体育设计是否应该向社会免费开放，学校体 育设施如何向社会开放等。草案规定：公共体育设施向社会 开放，不需要增加投入和专门服务的，应该免费开放；需要 消耗水、电、气或者器材有损耗的，可以适当收费，但不得 以盈利为目的。实行有偿使用的公共体育设施应当对未成年 人、老年人和残疾人免费开放或者给予优惠。


私人部门提供公共产品的无效率 原因： 一是无法解决免费搭乘的问题。 二是公共产品的边际成本为零，要求这些产品必须 免费提供，这也是私人企业难以接受的 故：公共产品必须由公共部门提供。如何提供？ C、政府供给公共产品的基本理由： 公共产品的特性决定 政府供给更具规模 更具公平性
（2） 公共产品供给的规模性 （3） 公共产品供给的无差异性
一 公共产品有效供给的条件 1• 帕累托最优实现——社会边际效用等于社会边际 成本 MSR=MSC
2• 私人产品与公共品有效供给的局部均衡分析 私人产品：（1）价格接受者、水平相加； 公共产品：（2）愿意支付的价格不同、垂 直相加

(1)私人产品的需求曲线 假定社会上只有A、B两人，则市场需求曲 线DD就是A、B两人需求曲线的水平相加， 即：DD=DA+DB
第三章 公共产品及其外部性
第一节 公共产品理论
第二节 公共产品的有效供给分析 第三节 准公共品及供给 第四节 外部效应及其纠正
第一节 公共产品理论

《公共经济学》在线平时作业3试卷总分:100 得分:100一、单选题 (共 10 道试题,共 50 分)1.12．公债发行如果主要由政府自己完成债券的销售，则称为（）。

<-A.->余额包销<-B.->全额包销<-C.->直接发行<-D.->间接发行提示：本题为课程辅导试题，请参考课本完成！！<-正确答案->：C2.47.帕累托最优是指资源配置达到这样一种状态，即增加一个人的福利，另一人的福利必然( )<-A.->增加<-B.->减少<-C.->消失<-D.->不增不减提示：本题为课程辅导试题，请参考课本完成！！<-正确答案->：B3.40．一国基于其主权完全独立自主地依法制定的关税税则称作（）。

<-A.->单一税则<-B.->复式税则<-C.->固定税则<-D.->协定税则提示：本题为课程辅导试题，请参考课本完成！！<-正确答案->：C4.53.政府保险支出政策对低收入者的劳动供给的影响是（）<-A.->倾向增加劳动供给<-B.->倾向减少劳动供给<-C.->不增加也不减少<-D.->有可能增加有可能减少提示：本题为课程辅导试题，请参考课本完成！！<-正确答案->：B5.62.让私人企业参与公共经济活动的关键是（）<-A.->排他性技术<-B.->私人企业的公心<-C.->政府的命令<-D.->资金充裕提示：本题为课程辅导试题，请参考课本完成！！<-正确答案->：A。

政府职 能范围
变化
公共支 出增长
政府职能的演 进变化过程： 着力点由政治 职能转向经济 职能,再由经济 职能转向社会 管理职能。
从绝对量和相 对量两个方面 来考察公共支 出增长。
公共部门经济学
6.1 公共支出增长及其衡量指标
6.1.2 公共支出增长的衡量指标 绝对指标是指以一国货币单位表示的公共支出的实际数额
6.物价的上升
国家机构建立以后，要求国家保持强大的武装力量和先 进的军事装备,用于军事目的的公共支出也逐步上升。
国家职能不断健全,范围不断扩大，国家机构随之不断 扩张,庞大的国家机器运转需要巨额的费用支持。
各国政府对社会经济的干预不断加强,经济支出也就不 断膨胀。 随着社会福利事业的规模逐步扩大,用于社会福利的公 共支出也相应增加。
边际公共支出倾向
公共支出不断上升的规律 皮考克和怀斯曼关于支出增长的理论(瓦格纳定律) 公共支出增长的发展模型 非均衡增长模型
公共支出比率指标 政府就业比率指标
社会性支出(社会福利支出)
公共部门经济学
复习思考题
1.公共支出的增长呈现出一种什么样的趋势?
2.衡量公共支出增长的相对指标有哪些?与绝对指标 相比有何优点?
公共部门经济学
6.2 公共支出增长模型
6.2.2 皮考克和怀斯曼关于公共支出增长的理论
图6—1 公共支出的增长趋势与过程
公共部门经济学
6.2 公共支出增长模型
6.2.3 公共支出增长的发展模型
经济发展早期 阶段：政府投 资在总投资中 占较大比重
在增长中期阶 段,政府投应 继续进行
为了对付市场 失灵,政府的干 预要增强,公共 支出会增加
公共部门经济学
6.2 公共支出增长模型

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2.2 纯公共产品最优提供的一般均衡模型
杨志勇 张 馨
A所 消 费 的 私 人 产 品 数 量 XA
(a)
A2 A1
X A
P OT
B所 消 费 的 私 人 产 品 数 量 XB
B3 B2
(b)
B1
M
A2
A1
Q
G
T
公 共 产 品 G的 数 量
X B
N B3
B2 B1
O
G
私人产品总数X
F X1
B2 P
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杨志勇 张 馨
阅读文献
Joaquim Silvestre，Wicksell, Lindahl and the Theory of Public Goods，Scandinavian Journal of Economics, Vol. 105, No. 4 (Dec., 2003), pp. 527-553 。 /stable/3441130 .
公共经济学第三版02公共产品
杨志勇 张 馨
引例
复印价格大幅下降之后，一些人已习惯了不买书，而 选择复印。显然，从价格上来看，复印具有绝对优势 。但问题也随之而来，没人买书，谁来创造知识呢？ 知识载体电子化后，破解使用就成了一些人的选择。 但如果大家都不付费，那么电子化产品也将不复提供 。此间涉及的是知识作为一种公共产品的提供问题。
DB S
DA P
PB S
PA
私人产品数量
Q
D
公共产品数量
图 2-3 公 共 产 品 的 需 求 与 供 给
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杨志勇 张 馨
2.1.2 鲍温模型
私人产品：横向相加 公共产品：纵向相加 与私人产品的需求曲线不同的是，公共产品的需求曲