抓住关中
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抓住关中
摘 要： 天水具有丰富而悠久的历史文化资源，要紧紧抓住关中——天水经济区建设的发展机遇，积极实施产业联动战略，推动天水文化产业良好的发展态势，解决发展中存在的问题，加强天水同关中地区文化产业之间的融合、互补与协作，共谋发展。
关键词： 关中——天水经济区； 文化产业； 发展
中图分类号： g127 文献标识码： a 文章编号： 1009-8631（2012）08-0001-01
从2009年《关中——天水经济区规划》批准实施以来，文化产业成为经济区内各地热议和争相发展的优先项目之一。天水和关中地区作为华夏文明的发祥地，到处都留下了华夏文明发展的历史烙印。因此，天水文化产业的发展，应当放置于关中——天水经济区建设的总体框架之下，抓住机遇，找准自己的产业定位和发展目标，发挥优势，形成特色，促进文化产业的大发展。
一、紧紧抓住天水文化产业面临的发展机遇
在现代市场经济条件下，文化的一个重要现象是它具有了商品属性，文化产品在满足人们文化需要的同时，也给其生产和经营者带来经济回报。正是在这种经济利益的推动下，形成了所谓文化产业。
1.从世界范围看，主要发达国家文化产业的发展十分迅猛，文化市场繁荣，中国作为全球第二大经济体，面临加入世界文化产业发展的机遇。2010年英国文化产业的年产值将逾600亿英镑，从业
人员约占全国总就业人数的5%，其平均增长速度近两倍于整个经济的增长速度。日本娱乐业的年产值早在1993年就超过了汽车工业的年产值。美国的文化产业更加发达，其视听产品已经成为第一大出口产品，占据了国际市场40%以上的份额，并携带着美国的价值观和生活方式走向了全世界。
2.我国文化产业发展也面临一系列政策机遇。2002年11月，党的十六大报告明确提出了发展中国文化产业的战略构想。2011年10月，中共中央召开了十七届五中全会《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，2012年2月文化部发布了《“十二五”时期文化产品倍增计划》。
3.甘肃省也出台了财政、税收、投融资、工商管理、土地以及人才、收入分配、社会保障、民间力量兴办文化产业等一系列促进文化发展的优惠政策，建立文化发展基金，文化产业发展出现政策叠加的良好机遇。
4.天水市在《“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中明确提出以建设甘肃省华夏文明保护传承和创新发展示范区项目为抓手，利用天水的伏羲文化、三国文化、大地湾文化、麦积山石窟文化、秦早期文化等文化资源优势，实现文化产业的跨越式发展。
二、客观认识天水文化产业的发展态势与问题
（一）天水文化产业发展现状
1.从文化产业设施来看，相继新建和改建了秦州大剧院、光明剧院、天水画院、县区文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、农家书
屋等一批文化基础设施。在深入挖掘天水历史文化遗产的同时，维修保护了伏羲庙、胡氏民居、纪信祠、万寿宫、南郭寺、玉泉观等重点文物保护单位，建成了一批示范性文物景点。
2.从文化企业的发展来看，全市各类文化产业机构达1124家。文化产业增加值由“十五”时期的1.73亿元上升到2011年的3.2亿元。在行业分布上，文化产业核心层机构454家；文化产业外围层机构285家；文化相关产业层384家。其中具有代表性是成立于1998年的“天水汉唐陶艺公司”。该公司挖掘并创新了几近失修的传统制陶雕塑工艺，生产出取材于麦积山石窟的“东方微笑”系列陶艺产品，并在2001年参加第二届北京国际艺术博览会时获得极大成功，它的代表性产品“小沙弥”被组委会收藏。企业产值接近1000万元，产品畅销于海内外市场。
3.从文化产业品牌来看，始于1988年的伏羲文化旅游节已连续举办了23届，现已由初创时的市级节会升格为省级节会，对宣传天水伏羲文化起到了很好地推动作用，在海内外华人中产生了广泛影响。近年来，在文化艺术方面，创作并排演了《山里红》、《伏羲颂》、《麦积悲歌》、《邓宝珊将军》、《一画开天》、《关山月》等一批思想性、艺术性、观赏性较强的舞台艺术作品。天水黃河雕漆在2011年举办的第六届中国民间工艺品博览会上获得金奖，使天水雕漆这一古老艺术在经历多年彷徨与沉寂之后获得新生。在地方特色文化方面，武山书画、秦安小曲、清水轩辕鼓舞、王尹麦杆编织享誉陇上，并分别获得由文化部颁发的“中国民间文化艺术之乡”称号。
（二）天水文化产业亟待解决的问题
1.天水文化企业集团规模偏小。文化产业其实是由一系列的文化企业构成的，没有文化企业就没有文化产业。发展文化产业，最重要的载体就是培育壮大一批文化企业。目前天水涉及文化产业的机构和企业为数不少，但大多数规模小、产值少、缺乏市场竞争力。
2.文化产业的品牌知名度、附加值不高。品牌既是文化产业的生命，也是文化企业赖以生存发展的根本。天水文化产业发展的瓶颈就是文化品牌不多、知名度不高。例如天水“夜光杯”、“雕漆”、“地毯”等都面临资金、技术、品牌的发展瓶颈。
3.文化创意产业和新型文化产业发展缓慢。从天水文化产业的构成来看，文化创意产业严重缺失；从文化产业的门类来看，形成优先态势的仍然是文化旅游和休闲娱乐，其他如广告会展、信息网络、文化用品、设备产销、文化艺术类则相对缓慢。
4.文化产业资金和技术投入不足。文化产业的发展在很大程度上依赖于资本和技术两大支撑。目前天水文化产业的资金投入渠道单一，政府投入有限，事业单位和社会投入严重不足；文化产业人才缺失，文化从业人员的层次不齐，文化产品的技术含量有限，附加值不高，企业难以做大做强，品牌知名度不高。
5.文化产业市场宣传营销还不到位。天水文化产业在对外宣传、市场营销、品牌建设与形象包装等方面还比较欠缺。参与文化产业的交易会、展销会、推介会等非常有限。
三、积极实施产业联动，加速天水产业发展步伐
（一）深入研究和全面把握《关中——天水经济区发展规划》中文化产业的布局
全面把握《规划》的总体要求，从指导思想、基本原则、战略定位和发展目标的高度，明确发展的方向路线。《规划》在关于产业发展的基本构想与布局上，明确提出把建设“彰显华夏文明的历史文化基地”确定为经济区的五大战略定位之一，文化产业作为新兴产业也是发展的经济增长点。
（二）积极和主动融入关中地区特别是西安、宝鸡两市的文化旅游经济圈，辐射与带动天水文化旅游产业的发展
客观说来，西安、宝鸡作为关中——天水经济区核心与副中心城市，其经济社会发展水平均高于天水地区。仅以文化产业增加值来看，宝鸡已逾20亿元大关，而天水则仅仅有3.2亿元，相差近7倍。天水虽不可妄自菲薄，但也决不可妄自尊大，应虚心学习借鉴西安、宝鸡两市的发展经验，加强彼此之间的了解和联系，协同合作，优势互补，互相促进，相得益彰。
（三）突出重点，彰显特色，增强竞争力，强化天水在产业联动中的作用与地位
1.在如何构建天水文化产业的格局上，既要保持同关中地区的同质性，又要体现自己的差异性和独特性，以自己的特色资源、特色产品、特色创意跻身于关中——天水经济区产业格局之中。
2.天水文化产业的建构，应突出重点，集中力量，形成一些制高点，率先实现突破，进而催生带动其他方面的发展。西安不应成
为国内外游客的终点站，必须盘活西安——宝鸡——天水的旅游市场，把游客的旅游线路延伸至天水。
3.天水要着力抓好人文自然旅游精品区建设。如麦积山风景区、大地湾、天水关、街亭古战场等历史文化遗迹不但要扩大规模，还要增加看点，从而增强对游客的吸引力。
（四）成立跨地区文化产业集团，实现产业联动的市场化合作
企业对市场具有高度的敏感性，基于文化企业利益最大化的原则，它们有着寻找一切赚钱机会的冲动。而作为文化企业集团可以有更广泛的信息来源，对市场变化能迅速作出反应，因而，建立文化企业集团，既有利于整合产业资源，完善和优化产业链条，又能够建立更为精细地分工合作，形成大区域的文化旅游品牌优势。
