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自来水公司水费收入真实、完整、合规性审计

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自来水公司作为公用事业单位，对人民群众的生活影响极大。近几年随着城市的快速发展，业务量逐年增长，年供水量达到了100多万立方米。从近几年该单位的效益情况看，却出现了亏损不断增加的趋势。该公司用水单位户数多，范围广，进行有效控制比较困难，2006年实际用户达13000多个。由于以前年度该单位对各用户水表的抄表、收费实行手工控制，在财务收支审计过程中无法详细核实该单位的收入明细情况。2006年6月起该公司对全市自来水用水、收费等情况通过用水收费管理系统进行管理。这一特点决定了对该公司的审计可以实施计算机辅助审计，解决了单纯手工审计费时费力，而且覆盖面难以保证的局面。但从审前调查情况看，该单位业务软件运行时间较短，软件对数据缺少加密功能控制，业务员可对有关的数据进行直接改动，而不需用更正程序。因此，重点利用计算机进行辅助审计则可以扬长避短，查找收入管理方面的缺陷，通过对收费系统的所有业务数据进行检索，取得较好效果。

所需资料 利用此经验进行审计，需要从被审计单位取得如下资料： 一、 利用此经验进行审计，需要从被审计单位取得如下资料： 业务数据： （一）用户基本信息表UserInfo 包含13189户用水单位。主要内容如下： 1、用户编号ID 2、用户名称Name 3、用户地址Addr 4、用户类型UserType—0，代表个人用水；1，代表单位用水 5、付款类型PayMode （二）抄表及水费征收历史记录表RateHistory，保存了各月的水表抄表数据及水费征收记录，主要内容如下： 1、用户编号ID—共13189户用水单位（户） 2、水表编号MeterID 3、操作月份CurMonth 4、第一水价编号PriceID 5、第二水价编号SecPrice

6、第二水价比例Rate 7、第三-第五水价编号ThdPrice-FifthPrice 8、第三-第五水价比例ThdRate-FifthRate 9、计划水量Scheme 10、水表口径Caliber 11、上月数SYS 12、本月数BYS 13、上月日期SYRQ 14、本月日期BYRQ 15、录入日期LRRQ 16、抄表异常CBYC 17、抄见水量CJSL 18、子表水量ZBSL 19、加减水量JJSL—正数为调增，负数为调减 20、起码水量QMSL—底度费 21、第一-第五水价水量SL1-SL5,SL11-SL53 22、合计水量HJSL，合计金额HJJE 23、上月水量SYSL 24、第一-第五水价金额JE1- JE5, JE11- JE53 25、滞纳金ZNJ 26、开票金额KPJE 27、实收金额SSJE 28. 代收合计金额 DSHJJE 29.换表费HBF 30.实际征收滞纳金SSZNJ 31. 本月结余 BYJY 32. 上月结余JYA 33. 合计结余JYB （三）水价表price 保存了当前在用的水价记录及以前用过的水价历史记录，主要内容如下：

1、用水类型Name 2、基本水价Price1 3、城市附加费Addit1 4、污水处理费Addit2 5、水资源费Addit3 （四）历史水价记录表PriceHistory 记录征收水费的历史价格构成。 （五）水费欠交表Arreas

记录有欠费情况的水表欠交金额及水量。 （六）各用水单位不同水价用水量比例表WaterRate 记录单位总水量中不同水价水量比例。 财务数据 需要取得被审计单位财务核算系统的审计年度备份数据，本次审计，被审计单位财务系统采用的是基于SQL Server后台数据库支持的用友财务软件。

审计步骤 一、步骤一 1．对抄表记录的审计 检查抄见水量是否正确，筛选出抄见水量不符的记录。 汇总上月读数、拆表读数、装表读数、本月抄表读数，核对其钩稽关系。 查找以上核对不符的明细记录。 供参考的类SQL描述有： Select SUM([SYS]) AS 上月数量,SUM([CBS]) AS 拆表读数,SUM([ZBS]) AS 装表读数,SUM([BYS]) AS 抄表读数,SUM([CJSL]) AS 抄记数量 From [业务_RateHistory] Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[BYS]-[SYS]+[CBS]-[ZBS] AS 本月数1 From [业务_RateHistory] WHERE [BYS]-[SYS]+[CBS]-[ZBS]<>[CJSL] select * from [业务_RateHistory] where NOT EXISTS (select * from [业务_RateHistory] as t where t.meterid = [业务_RateHistory].meterid and [业务_RateHistory].BYS=t.SYS AND t.CurMonth>[业务_RateHistory].CurMonth) and EXISTS (select * from [业务_RateHistory] as t where [业务_RateHistory].CurMonth < t.CurMonth and t.id=[业务_RateHistory].id and t.meterid = [业务_RateHistory].meterid ) ORDER BY [MeterID]

二、步骤二 2.查找抄表计算水量不符的记录。 2.1 查找合计水量与抄表计算水量不符的记录。 2.2 查找加减水量不为零的记录，对加减水量进行筛选，对其加减水量较大的用户进行延伸调查。

2.3查找有分表的单位，与挂分表的单位进行核对。 2.4对收取低度费的记录进行筛选，查找违规收取底度费问题。

供参考的类SQL描述有： Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[JJSL] From [业务_RateHistory] WHERE [JJSL]<>0

Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[ZBSL] From [业务_RateHistory] WHERE [ZBSL]<>0

Select ID],[MeterID],[CurMonth],IIF([CJSL]-[ZBSL]+[JJSL]>[QMSL],[CJSL]-[ZBSL]+[JJSL],[QMSL]) AS 合计数量 From [业务_RateHistory] WHERE IIF([CJSL]-[ZBSL]+[JJSL]>[QMSL],[CJSL]-[ZBSL]+[JJSL],[QMSL])<>[HJSL] Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[QMSL],[CJSL]-[ZBSL]+[JJSL] AS 合计 From [业务_RateHistory] WHERE [CJSL]-[ZBSL]+[JJSL]<[QMSL]

三、步骤三 3．对合计水量的核对 3.1 汇总各类水量与合计水量核对。 3.2 核对对分类水量比例的计算是否正确。 3.3 对零水表进行审查，查找混淆零水表的用户。 3.4 查找长期不抄表、不收费的用户。

供参考的类SQL描述有： Select SUM([HJSL]) AS HJsl, SUM([SL1]+[SL2]+[SL3]+[SL4]+[SL5]) AS 合计数量 From [业务_RateHistory]

Select[ID],[MeterID],[CurMonth],[SL2],[SL3],[SL4],[SL5] ,[SL2]-IIF([Rate]<1,[HJSL]*[Rate],[Rate]) AS 第二水量水量核对不一致的 , [SL3]-IIF([ThdRate]<1,[HJSL]*[ThdRate],[ThdRate]) AS 第三 水量水量核对不一致的 , [SL4]-IIF([FourthRate]<1,[HJSL]*[FourthRate],[FourthRate]) AS 第四水量水量核对不一致的 , [SL5]-IIF([FifthRate]<1,[HJSL]*[FifthRate],[FifthRate]) AS 第五水量水量核对不一致的 From [业务_RateHistory] WHERE [SL2]-IIF([Rate]<1,[HJSL]*[Rate],[Rate])<>0 OR [SL3]-IIF([ThdRate]<1,[HJSL]*[ThdRate],[ThdRate])<>0 OR [SL4]-IIF([FourthRate]<1,[HJSL]*[FourthRate],[FourthRate]) <>0 OR [SL5]-IIF([FifthRate]<1,[HJSL]*[FifthRate],[FifthRate]) <>0

Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[HJJE],[HJSL] From [业务_RateHistory] WHERE [HJSL]<>0 AND [HJJE]=0

Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[HJJE],[HJSL] From [业务_RateHistory] WHERE [HJSL]=0 AND [HJJE]=0

四、步骤四 4．对合计金额的审查 4.1 对应收金额审查，汇总分类水量金额，与合计金额核对。 4.2 对各项代收费进行汇总，与代收费总额进行核对。

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江苏省物价局关于印发《江苏省城市供水定价成本监审办法》的通知

江苏省物价局关于印发《江苏省城市供水定价成本监审办法》的通知

江苏省物价局关于印发《江苏省城市供水定价成本监审办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省物价局•【公布日期】2006.07.25•【字号】苏价本[2006]273号•【施行日期】2006.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文江苏省物价局关于印发《江苏省城市供水定价成本监审办法》的通知（苏价本[2006]273号）各市、县物价局：为提高政府制定城市供水价格的科学性和合理性，规范城市供水定价成本核算，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委第42号令）、《江苏省政府制定价格成本监审办法》（江苏省人民政府第30号令），结合我省成本监审工作实际，制定《江苏省城市供水定价成本监审办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二00六年七月二十五日江苏省城市供水定价成本监审办法第一章总则第一条为提高政府制定城市供水价格的科学性和合理性，规范城市供水定价成本核算，促进城市供水企业加强成本、费用管理，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委第42号令）、《政府制定价格行为规则》（国家发改委第44号令）、《江苏省政府制定价格成本监审办法》（江苏省人民政府第30号令）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于政府价格主管部门对城市供水企业的成本、费用进行调查、审核和核算等实施定价成本监审的行为。

第三条城市供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。

行业主管部门应当配合政府价格主管部门开展城市供水定价成本监审工作。

第四条城市供水定价成本监审应遵循下列原则：（一）权责发生制原则。

凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不得计入本期成本。

（二）合法性原则。

不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不得计入供水成本。

水费收费员岗位职责

水费收费员岗位职责

千里之行，始于足下。

水费收费员岗位职责水费收费员岗位职责水费收费员是负责水费收取和管理的岗位，主要职责包括收取水费、记录交费信息、解答客户疑问等。

以下是水费收费员的主要岗位职责：1. 收取水费：负责按照规定的收费标准和流程，对客户的水费进行收取。

要准确计算水费金额，确保收费的准确性和公正性。

2. 登记交费信息：在收取水费的同时，要准确记录客户的交费信息，包括客户的姓名、地址、交费金额等。

确保交费信息的准确性和完整性。

3. 解答客户疑问：负责解答客户对水费收费标准、计算方式、交费流程等方面的疑问。

要耐心听取客户的问题，清晰明了地回答，并解决客户可能存在的问题和困难。

4. 发放水费收据：在收取水费后，要及时向客户发放收据，确保客户有有效的凭证来证明已经交费。

5. 催缴欠费：根据相关规定和流程，负责对欠费客户进行及时催缴。

要采取有效的催缴措施，如电话通知、上门催缴等，确保欠费问题及时得到解决。

6. 处理异常情况：当遇到客户交费异常、欠费较多或其他异常情况时，要及时进行处理。

要仔细核实情况，确保处理结果符合相关规定，并向上级报告。

7. 维护客户关系：负责与客户的日常沟通和联系，建立良好的客户关系。

要善于倾听客户的意见和建议，处理客户的投诉和纠纷，并及时报告上级。

第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。

8. 统计报表：负责编制水费收入统计报表，准确记录水费收入情况。

要按照规定的时间和程序上报相关报表，确保报表的准确性和及时性。

9. 参与培训：根据需要，参加相关培训，不断提高自身业务水平和服务质量，保持与行业发展的同步。

以上是水费收费员的主要岗位职责。

水费收费员需要具备良好的沟通能力、计算能力和服务意识，保持工作细致谨慎和耐心仔细的态度。

他们负责保障水费收取的公正性、准确性和及时性，为客户提供优质的水费服务。

保靖县自来水公司供水定价成本监审

保靖县自来水公司供水定价成本监审

保靖县自来水公司供水定价成本监审技术报告保靖县价格成本调查队二〇二〇年六月保靖县自来水公司供水定价成本监审技术报告一、基本情况1、项目名称：保靖县自来水公司供水定价成本监审。

2、项目由来：根据省发改委《关于2020年部分县城建立居民阶梯水价制度的通知》（湘发改价调〔2020〕165号）文件精神，由保靖县自来水公司提出调整价格申请，经保靖县发改局审定符合价格制定的有关规定，依据国家发改委《政府制定价格成本监审办法》(第8号令)，安排保靖县价格成本调查队进行本次成本监审。

3、审核对象及范围：本次成本监审对象为保靖县自来水公司。

调查审核的主要内容是2017-2019年该公司的基本情况，包括供水量、销售水量、收入情况、支出情况（包括人员费用、公用支出、财务费用、固定资产折旧）、职工人数等情况。

4、被审核单位基本情况：保靖县自来水公司始建于1974年5月,注册资本754万元,公司地址:保靖县迁陵镇花井村；法人代表:龚明忠，是一家从事供水生产、销售的国有小型社会公用企业单位。

公司下辖梅花、银雕两座水厂,三座加压站（梅花加压站、城东加压站、要坝加压站）,设计日供水能力2万立方米,现有三处水源取水点，即白岩洞水源、梅花花井水源、塘口湾水库补充水源。

目前拥有DN75mm以上环状型供水管网约98公里,供水范围东到高新工业园区,西至太山坪小学、南到黄土坡、北至钟灵山工业园区,现有用水户34349户,一户一表抄表到户率达95 %,城区供水普及率99.9%,水质合格率99.9%。

2019年末公司职工总人数157人,其中:从事供水主业的在岗职工人数112人(制水环节50人,输配水环节14人,销售环节30人,管理环节18人),三产人员7人,退休人员38人。

2017年至2019年三年平均供水量595万立方米,其中2017年供水总量555万立方米，2018年供水总量568万立方米，2019年供水总量662万立方米；2017年至2019年三年平均售水量443万立方米，其中2017年售水总量413万立方米，2018年售水总量425万立方米，2019年售水总量492万立方米。

浙江省城市供水价格成本核算办法

浙江省城市供水价格成本核算办法

浙江省城市供水价格成本核算办法一、总则（一）为规范城市供水价格成本监审工作，促进供水（或制水）企业建立健全成本约束机制，提高城市供水价格决策的科学性和透明度，根据《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》（国家计委25号令）、《城市供水价格管理办法》、《企业财务通则》和《企业会计准则》，结合我省城市供水（或制水）企业的实际情况，特制定本办法。

（二）本办法适用于对城市供水（或制水）企业的供水价格成本监审行为。

（三）城市供水价格成本监审（以下简称“成本监审”）有下列基本任务：1、定期调查城市供水（或制水）企业的基本情况、主营业务成本费用情况、供水价格及附加的各种收费基金情况；2、全面审查城市供水（或制水）企业成本项目设置是否正确，成本核算、费用分摊是否合法、合理；3、正确审核城市供水（或制水）企业生产、销售过程中发生的各项费用，计算自来水总成本和单位成本，核算价格成本；4、及时汇总、分析，计算平均成本，提供分析报告。

（四）城市供水（或制水）企业应当建立、健全成本核算制度，准确记录和核实生产经营中各项成本数据，依法核算成本，不得弄虚作假。

1、按照《企业财务通则》和《企业会计准则》的规定，下列费用应当列入供水成本：（1）生产输配过程中实际消耗的原水、动力、混凝剂和消毒剂等药费；（2）组织和从事生产、输配人员的工资以及按规定范围和比例计提的职工福利费；（3）生产输配过程中按规定计提的固定资产折旧以及为保证固定资产正常使用的修复性费用；（4）水厂的水质检验费、挖泥费等；（5）生产输配过程中发生的办公费、水电费、机物料消耗、差旅费、保险费、取暖费、劳动保护费、运输费、修理费、租赁费、低值易耗品摊销、绿化费、设计制图费，试验检验费；（6）管网养护费和爆管事故损失费；（7）经财政部门审查批准列入成本的其他费用。

2、下列费用不得列入供水成本：（1）经营者非持续、非正常生产经营活动造成的不合理费用；（2）固定资产盘亏、报废、毁损和出售的净损失，滞纳金、违约金、罚款和公益救济性捐赠；（3）各种资本性支出，即为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出，以及改良固定资产使用性能的费用；（4）对外投资支出；（5）与主营业务无关的其他支出；（6）法律、法规和规章明确不得计入成本的其他支出。