高校二级学院党组织建设的若干思考

056加强高校二级学院领导班子建设的思考程连珍一、《党委会的工作方法》的时代意义《党委会的工作方法》是毛泽东同志在1949年3月13日党的七届二中全会结束时总结讲话的一部分，当时的背景是全国革命胜利在即，中国共产党即将由一个革命党转变为一个执政党，毛泽东把这种转变形象地比作“进京赶考”。

考试能否及格，在他看来，关键在于能否坚持并进一步拥护党的正确领导。

如何坚持并进一步拥护党的正确领导？除了正确的路线、方针、政策，还必须有正确的工作方法来贯彻执行。

建设新中国的任务当时对于中国共产党来说，是从未蹚过的一条“大河”。

能否安然过河，“桥或船的问题”至关重要。

《党委会的工作方法》是毛泽东对当时中国共产党28年工作经验的总结，是他为全党“进京赶考”准备的“桥或船”之一，其基本思想历久弥新，闪耀着马克思主义认识论和方法论的光辉。

党的十八大以来，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，是我们党在新的形势下治国理政的总战略，其中全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国是动力源泉和法制保障，全面从严治党则为三者提供根本保证。

党治国理政的新理念、新思想、新实践对党的建设提出了更高的要求。

当前我国正处在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，在具有许多新的历史特点的伟大斗争考验面前，更需要全党进一步增进团结和集中统一，更需要党的各级组织扛起应尽的责任。

但目前党委（党组）工作尚存在改进的空间。

随着中国的改革步入“深水区”，各种新问题、新矛盾凸现，然而不少党员干部却表现出各种各样的“不适症”，明显跟不上时代发展的步伐。

在这样的形势下，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持并发展党的先进性和纯洁性，推动全面从严治党，显得尤为必要和紧迫。

二、坚持民主集中制，不断提高领导班子的决策力民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，《党委会的工作方法》中的核心内容是对民主集中制的论述，虽然没有具体提到“民主集中制”，但第一、第二、第三、第四、第八、第十条讲的都是这个问题。

加强高校二级学院党务干部队伍建设的思考摘要：高校二级学院党务干部队伍建设是实现高校党建科学化建设的关键，为此本课题组通过调查问卷等方式了解当前高校二级学院党务干部队伍建设的现状，分析当前存在的问题和不足，并提出加强高校二级学院党务干部队伍建设的建议。

关键词：高校二级学院；党务干部队伍；建设；中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）07-0000-03高校二级学院党组织是高校党的全部工作和战斗力的基础，也是党委发挥领导和执政功能的重要基础。

党务干部是二级学院党组织中的骨干和脊梁，因此加强党建，必须首先要加强二级学院的党务干部队伍建设。

党的方针政策要靠党务干部去宣传贯彻，党建的各项任务，要靠党务干部去具体落实。

因此高校党务干部队伍作用不可替代，必须充分认识加强这支干部队伍建设的重要性。

一、高校二级学院党务干部队伍的现状为了把握当前高校二级学院党务干部队伍的现状，本课题组在查阅文献资料的基础上，结合党务工作的性质设计了《关于高校二级学院党务干部队伍建设情况调查问卷》，并以北京农学院的10个二级学院党总支委员、教工支部书记、组织员，中国人民大学、中医药大学、华北电力大学、中国地质大学等四所高校二级学院的部分党务干部为问卷发放对象，共计发放问卷115份，收回问卷109份，有效问卷105份，问卷有效率达到96.3%。

通过分析结果，能够从一定程度反映出当前高校二级学院党务干部队伍建设的现状。

（一）高校二级学院党务干部任用机制。

在高校党务干部队伍任用的性别和年龄差异上，本文调查结果显示，高校二级学院女性党务干部的比例高于男性党务干部12.4个百分点（见图1），这说明高校为女性干部提供了一个很好的发展平台，与党和国家提倡增加女性领导比例的政策也是相符的。

图1 党务工作者性别比例数据来源：本文问卷调查数据统计如图2 所示，党务干部的年龄主要集中在31-40周岁，充分体现了党中央倡导的干部年轻化的战略化方针。

加强高校二级分党校建设的思考与建议作者：刘地松来源：《赤峰学院学报·自然科学版》 2011年第7期刘地松（闽江学院，福建福州 350108）摘要：党校是高校党建的重要阵地，本文就新形势下高校党校工作面临的挑战，提出加强建设二级分党校作为校党校工作的补充和重要支持.从开展二级分党校办学的必要性、分党校建设的定位和目标、分党校建设和办学的思路等方面进行思考，并提出相应建议.关键词：高校；分党校；思考；建议中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2011）07-0263-02高校党校是学习、研究、宣传邓小平理论“三个代表”重要思想与党员教育、干部培训、入党积极分子培养以及理论队伍建设的重要阵地，是党员党性锻炼的熔炉.高校党校全面贯彻党的基本路线和教育方针，在提高党员、干部的政治素养以及入党积极分子的培养教育等方面取得重大成果，为高校坚持社会主义办学方向，培养社会主义建设人才发挥着重要作用.随着高等教育形势的不断变化和发展，对党员、干部和青年大学生的培养与教育提出了更深入、更具体的要求，建立二级分党校并搞好分党校建设成为高校党校建设工作的重要组成部分.1 开展二级分党校办学的必要性2000年7月，江泽民同志曾在全国党校工作会议上指出：“我们的事业任重而道远，希望寄托在青年身上，赢得青年，才能赢得未来，而培养接班人是多方位、多角度的教育培养过程，人才培养要考虑不同层次的需要”.2008年10月，胡锦涛在同全国党校工作会议代表座谈时强调：“要以改革创新精神全面推进党校工作，充分发挥党校在党和国家事业发展中的重要作用”.在当今世界政治多极化，经济全球化和科技革命高级化的形势下，决定了青年大学生知识结构的多元化和成长环境的复杂化，也就要求对他们的培养和教育要更加具有灵活性、针对性和实践性.校党校的教育优势是很明显的，主要体现在广泛的集中培训和精良的师资力量，好比是“集团军”作战.它在横向层面上广泛地大力推进高校党建，但在其取得了“共性教育”的巨大成果的同时，也凸现出在“纵深”方面教育的不足.而二级分党校这支“机动部队”的建立，能够根据系院的实际情况，借鉴校党校的工作经验，利用其党校办学的灵活性，培养的时空多维性，做到教育多样化，通过有针对性、多方位的理论教育，主题活动和具体的业务培训，强化实践环节，照顾到不同层次人才培养的需要，配合校党校，深入具体地推进党员、干部和入党积极分子的培养和教育.另一方面，随着高校扩大招生和高校新校区建设的进展，校党校承担着两个乃至多个校区的上万乃至几万名学生党员、入党积极分子和数千名党员教工的思想政治教育和业务培训工作.校党校的工作量和工作难度与日俱增，校党校工作已不堪重负，难以维继.分党校作为其助手和高校党建的一线，发挥其更强的灵活性、针对性、经常性的工作优势，对提高党校教育的实效性，体现党校在高等教育培养人才、服务社会主义建设中的特殊作用已不可或缺.2 二级分党校建设的定位和目标在当前形势下，如何将学生党员培养成中国先进生产力的开拓者，先进文化的弘扬者和最广大人民利益的维护者，已成为许多高校特别是高校党校思考的课题.二级党校作为高校党校教育的一支重要力量，应贯彻落实邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛同志的党建思想，以校党校的办学思想和工作要求为指导，在校党校和院系党委（党总支）的领导下，围绕高等教育要全面适应社会主义建设对各类人才培养的需要和教育要全面提高办学质量而实施的重大改革服务，做到“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”.在实际工作中应从以下三个方面入手：一是围绕学校的重大改革措施，开展对高校党员、干部和入党积极分子的思想政治素质，进一步发挥党员的先锋模范作用，促进高等教育改革措施顺利进行.二是贯彻“学习理论、提高认识、联系实际、增强党性”的办学方针，围绕高校办学特点及社会实际，对基层党支部骨干、党员及入党积极分子进行党务知识及党的基本知识的教育培训，提高基层党支部战斗力；把好党员“入口”关，保证党员队伍的纯洁性和严肃性.三是切实担负起新形势下全面提高本系（院）党员素质的任务，特别是在市场经济条件下，大力开展党性教育和党员的继续教育，尤其是教工党员的继续教育.侧重提高政治理论素质和思想素质，增强反腐拒变的意识和能力，促进提高科学素质和业务素质，使他们更好地掌握马列主义的立场、观点和方法，并用之以指导实践.本着“满腔热情引进门，认认真真送一程”的理念，积极教育和引导学员追求理想、追求真理、追求进步，始终与党同呼吸共命运，将其造就成为政治坚定、作风优良、学习勤奋、肯于奉献的高素质的学生党员后备军.3 二级分党校建设和办学的思路分党校既要保持党校固有的特色，又要体现强灵活性、针对性和实效性的特点，保持分党校的生命力，使之充分体现“阵地”和熔炉的作用，真正成为青年大学生的人生导航和党员教工的思想加油站，应结合当前的形式要求、受教育对象的特点、科学技术的发展状况以及高校教育改革的实际等开展包括教学内容、教学方式和教学管理等方面创新的“质量工程”.3.1 以教学内容体系的创新来实施分党校的“质量工程”.分党校教学内容体系是指整个党校教育所包容的内涵，是实施党校教育“质量工程”的基础.首先在“大”字上下功夫.要把党员、干部和入党积极分子的培养、教育以及教职工的继续教育结合起来，把邓小平理论、“三个代表”重要思想学习贯穿于“三情”（世情、国情、党情）教育之中，授课紧扣时代主题，凸显时代性，引导学员明确我国、我党面临的机遇和挑战，认清时代背景，理解邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的战略意义，进一步坚定社会主义信念.同时，增加国际经济理论、政治理论、法律知识、网络知识、教育管理、教育心理学等内容以适应国内外大环境的需要，培养学员的敏锐性，提高学员服务社会主义建设的现实能力.从实际出发，针对不同的教育对象，开办党的基本知识学习班、业务培训班、理论进修班以及党员特别是党员教工的继续教育班，实现对党员、干部和入党积极分子培养、教育的连续性和持续性，落实教职工多方面的继续教育，及时“充电”，确保业务和工作不脱节.其次在“深”字上下功夫.就是以专题的形式不断深化教学内容，学以致用，学有所获.特别是在教学内容上，必须以合适的方式把“三讲”的教育内容与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习结合起来.就是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观时，做到学习要全面，理解要透彻，应用要灵活.同时以分党校为阵地向各党支部、双学小组、团支部辐射，并以主题活动、社会调查和社会实践等实践活动为载体，实现教育和传播的纵深化.第三在“宽”字上下功夫.一方面要拓宽培养、教育的时间和空间，对党员、入党积极分子的成长进行经常、持续的“跟踪”教育，实现培养的连续性，同时构建课堂、网络、社会等在内的多维空间.另一方面，要拓宽授课面，扩大知识面.邀请专家、学者、知名校友和企业领导，把知识经济与市场经济、科学社会主义理论与科学技术方法论等系统理论传授给党校学员，把他们的成长经历和为人、为学和创业、创新理念与学员广泛交流，用他们的事业心、社会责任感和对社会主义的坚定信念并以此取得的重大成就来教育和鼓舞学员.努力将党员、干部和入党积极分子培养成具有宽口径、厚基础的知识结构、强烈的社会责任感、具有战略思维和世界眼光的建设者和接班人.3.2 以信息网络体系的创新来实施分党校的“质量工程”.当前大学生在成长环境、学习生活方式、接受信息的形式思维方式等方面都发生着重大的变化.运用网络载体是主动适应新形势，加强和改进高校党建和思想政治工作的现实要求.同时对于这个载体的构建和运用应“以人为本”，做到“管理、培养、教育、服务”一体化.分党校的网站要利用网络的大信息量为党员干部和入党积极分子提供在线专题理论学习、时政学习和视频授课；开辟党建论坛，进行主题讨论和心得交流；建立入党积极分子和培养人的对话模块，强化培养考察的实效性；开设网上支部社区，把党的建设延伸到虚拟世界；设立与著名高校的党建网站的友情链接等等.将互联网络的快捷性、信息来源的立体型、协作性和资源共享性与高校党的思想建设相结合，通过网络这一个党校教育的第二平台对大学生有效的管理、服务、教育和引导，使高校党建与思想政治工作的机关信息网络成为学生学习、生活的重要组成部分，真正实现分党校教育的主动性和实效性.3.3 以教育管理体系的创新来实施分党校的“质量工程”.青年大学生思想活跃，接受新生事物能力强，有与时俱进的强烈愿望.他们不仅有提高思想政治素质的需要，更注重能力的积累和知识的提高，这迫切需要分党校建立包括高效率的领导机构、高水平的教师队伍和高知识含量的教材等方面的教育管理体系，来实现分党校高质量教学.系院党总支要建立精干的分党校的工作机构，切实抓好分党校的建设，对每一阶段党校的工作任务、重点、教学计划进行整体规划；建立《分党校学员守则》、《分党校教师职责》、《分党校学籍管理制度》、《分党校考勤制度》、《分党校考试制度》、《分党校考评制度》等教学和管理制度，对学员的入学资格、考勤、纪律、活动、考试、考核、综合鉴定等方面严格把关.定期开展调查，了解、掌握学生的思想动态和成长需要，建立各类培训档案.在分党校师资方面，要专、兼职结合，聘请理论素养好、党性强、政治过硬、业务精良的老师担任教学工作，邀请专家学者、关工委老同志、知名校友、著名公司企业的领导、心理学和法律专业老师担任分党校的客座教授，由此组成分党校复合型、高水平的教育队伍.切实坚定分党校教学政治立场和方向的同时，进一步扩大分党校教育的覆盖面和渗透力.4 二级分党校建设和办学应该注意的几个问题4.1 分党校的建设要始终坚持统一领导.系（院）党总支书记要亲自挂帅，把分党校的建设和办学作为系总支和校党校工作的重要内容来抓，真正落实党校教育的各项措施，在办学过程中认真总结经验，努力创造条件，使之不断地发展和完善.4.2 校党校在分党校建设和办学中要发挥过程指导、质量监督、标准统一的作用，对分党校的培养和教育质量不放松，标准不降低.同时，在分党校建设的过程中发挥牵头和引导的作用，及时推广二级学院分党校建设的先进经验.4.3 学校党委应严格把握分党校建立的审批环节，定期开展分党校建设的评估工作，规范分党校的建设和办学，防止一阵风，扎实推进高校的党建工作.——————————参考文献：〔1〕杨泉明.关于新时期加强高校党建的几点思考[J].学校党建与思想教育,2010(01).〔2〕陈丽琼.二级党校教育体系建设的实践与思考[J].今日科苑,2009(04).〔3〕杨新生,翟进义.新时期高校党建工作面临的挑战与对策[J].党史博采(理论),2008(02).〔4〕李宝国.新时期高校党建工作的思路与举措[J].北京教育(高教版),2007(05).〔5〕何植民,杨峰.高校党建工作的四维度分析与决断[J].高校后勤研究,2007(03).。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 高校二级学院党建工作创新的思考 作者：丁伟妃 来源：《新西部下半月》2008年第01期

摘要：高校基层党组织建设创新是时代发展、教育教学改革和构建和谐校园的必然要求，基层党组织要在思想作风、组织设置、工作方式方法和机制体制上积极创新。

关键词：二级学院；党建工作；创新

高校二级学院党组织处在学校工作的第一线，是学校全部工作和战斗力的基础，因此必须以创新的精神切实加强二级学院党组织建设，发挥基层组织的作用，推进学校改革发展，建设和谐校园。

一、创新高校二级学院党建工作的客观必要性

1、创新高校二级学院党建工作是时代发展的必然要求 在当今世界政治格局多极化、经济全球化、信息网络化情况下，各种思潮相互交错，相互激荡，西方的价值观念、政治思想和生活方式对人们的思想意识产生影响。同时，随着改革开放的深人和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式、生活方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、多元性、差异性明显增强。这些都对高校产生巨大的影响，客观上对高校基层党组织建设提出了全新的要求。

2、创新高校二级学院党建工作是高校教育教学改革的必然要求 近几年来，高校教育教学改革不断深化，高校合并办学已走向成熟，校内教学内容的更新和重组，管理体制的调整与变革，特别是完全学分制的全面推行，后勤社会化的全面实施，招生规模的不断扩大给高校党建工作带来许多新特点，也使高校基层党组织建设面临许多新问题。面对新情况，努力探索新形势下行之有效的基层党组织建设的规律和方式，成为时代赋予我们的不可推卸的责任。

3、创新高校二级学院党建工作是构建和谐校园的必然要求 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn “构建和谐校园”是“构建和谐社会”的非常重要的一部分。党的基层组织和广大党员是党联系群众的纽带和桥梁，是建设“和谐校园”的中坚力量。要抓住开展保持共产党员先进性教育活动的机遇，着力解决党员和基层组织中存在的突出问题。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真实践“三个代表”重要思想，多为教职工办实事、办好事，团结群众，凝聚人心，保证学校各项工作健康有序的发展。

高校二级学院党团一体化建设是当前高等教育发展的一个重要课题，同时也是高等教育体制改革和高校大众创业、万众创新的实践需求。

传统的高校组织结构中，党组织和团组织独立存在，缺乏协调和合作，难以形成强大的战斗力和凝聚力。

然而，当前高校教育已经不再是单纯的传授知识，而是要培养具有创新精神和实践能力的学生，这就要求学校要建立更加紧密、高效的党团一体化工作机制，为学生提供更好的发展平台和创新环境。

因此，推进高校二级学院党团一体化建设，不仅可以提高学生的创新能力和实践能力，还可以增强学校的整体凝聚力和竞争力。

一、党团一体化建设的作用和意义党团一体化建设是指共青团组织和党组织在工作上相互支持、相互配合、相互促进，形成了紧密的合作关系，共同为实现党的各项工作目标而努力。

因此，党团一体化建设对于推进党的事业发展、培养和选拔优秀人才、加强基层组织建设、推动党的路线方针政策的贯彻落实等方面具有非常重要的意义和作用，主要体现在以下几个方面：（一）加强组织建设。

党委和学生团委是学校内部组织中的重要力量，二级学院党团一体化建设可以有效促进两者之间的密切联系，增强组织协调能力。

一方面，通过党和团的合作，可以形成一个更加紧密、协作的组织体系，充分发挥各自的优势，提高组织的效率和凝聚力。

另一方面，党团一体化建设可以促进青年干部和青年学生的交流与合作，有利于培养干部和人才，推动组织发展和建设。

因此，二级学院开展党团一体化建设，对于加强组织建设、促进学校各项工作的顺利实施都有着非常积极的作用。

（二）推动青年教育。

青年学生是党和国家未来的希望，通过二级学院党团一体化建设可以积极推动青年思想政治教育工作，培养学生的爱国主义、集体主义和社会主义理念。

党团一体化建设旨在强化学校组织体系建设，促进党和团之间的密切合作，并推动青年学生的思想政治教育工作。

通过这种方式，可以使青年学生更好地了解和接受中国特色社会主义思想，加深他们对革命传统和优秀文化的认识，增强青年学生的爱国主义精神和社会责任感。

探讨如何深化高校二级党组织党建工作党的十八大报告要求“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。

高校二级党组织是基层党组织的重要组成部分，其在高校组织系统中处于承上启下的特殊地位。

在改革发展的新时期，高校二级党组织建设工作呈现出长期性、艰巨性、特殊性、复杂性和根本性。

以党的十八大精神为指导，在高校二级党组织中发挥好“四个作用”，进一步增强二级党组织推动科学发展、服务师生群众、团结凝聚力量、促进单位和谐的能力，可以为新时期加强和改进高校党的建设，推进教育事业科学发展奠定坚实基础。

1 发挥推动发展作用抓实二级党组织党的建设，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，以抓好党建服务大局，引领事业发展。

紧紧抓住发展这个第一要务，把党建工作与二级单位中心工作有机结合，坚持将破解中心工作中的难点作为党建工作中的重中之重。

坚持党政密切配合，统一思想，同步工作，共同研究确立单位长期发展规划和短期发展目标。

将工作落到实处，明确具体工作时限，明确负责人，并设立必要的检查督促保障措施。

坚持引领凝聚专业人才，服务教学科研过程、保证教育目标方向，紧紧围绕人才培养、科学研究等中心工作以及单位改革发展建设大局开展党建工作，注重提升组织公信力，营造良好发展环境。

围绕单位的工作实际和特点抓好党建。

根据服务保障、教学科研、生产实践等具体工作确定岗位标准，引领和激励广大党员立足岗位，创先进，争优秀，积聚推进事业发展的强大动力。

将基层支部建在教研室上、建在学科科研组上、建在科研团队上，强化组织的凝聚力，更好地调动广大党员在中心工作中的积极性。

集智凝慧，组织研讨本单位核心工作中制约发展的突出问题和破解方法，将广大党员的思想意识和主要精力引领到关心关注发展、参与融入发展、促进推动发展上来，形成推动事业发展的强大合力。

2 发挥服务群众作用党的发展历史和实践证明，什么时候密切联系群众，服务群众做的好，党的事业就发展前进；什么时候脱离群众，党的事业就要遭受挫折。

二级学院党建工作存在问题及解决办法一、二级学院开展党建工作的重要性（一）落实人才培养模式高校的根本任务就是为国家培养专业优秀的人才，而这也同样是二级学院开展党建工作的重要任务，落实人才培养模式，为国家源源不断地输送优质人才也是国家和高校实现共同发展的重中之重。

因此二级学院在开展党建工作的过程当中还需要与和谐社会的发展要求相结合，培养出高素质的共产主义接班人。

（二）解决师生实际困难在实际的工作学习生活当中，教师与学生会遇到各种各样的问题，而二级学院开展党建工作则是通过立足于教师与学生的角度，关心师生反映的热点问题，结合学院的实际情况采取行之有效的方式切实解决师生的实际困难，为其提供及时的帮助，努力保护好师生的合法权益以及劳动成果。

（三）推动学院建设发展二级学院开展党建工作能够有效将全校师生团结在一起，增强师生的核心凝聚力与向心力，并通过与教学、科研、管理等方方面面进行充分融合，学习吸收先进的党建工作经验和工作方法，在为师生营造良好健康的工作学习环境的同时，有效推动学院加快建设力度，实现长久稳定发展。

二、二级学院党建工作存在的问题（一）人员选拔缺乏合理性在现阶段的二级学院党建工作当中，人员选拔方面缺乏合理性是其中一项关键问题。

主要表现在发展入党积极分子时没有明确的、规范统一的选拔标准以及科学合理的选拔途径，这也在很大程度上影响了人员选拔工作的公平性。

另外，在最后的推优入党过程当中，也同样存在选拔不公平的问题，选拔出来的同学不能服众，影响党支部在同学们心目中的威望。

作为党建工作的重要组成部分，优秀的人员能够为顺利开展党建工作提供重要的帮助作用，而未能落实人员选拔工作将使得党建工作中部分党员存在党性不高的情况，进而对党建工作的开展落实造成一定阻碍和影响。

（二）政治意识还有待提升另外，二级学院党建工作中存在一小部分党员思想政治意识不高、党性较弱的情况，特别是某些青年党员容易受到拜金主义等社会不良风气的影响，不仅未能正确认识党建工作反而对党组织活动具有一定抵触情绪。

落实科学发展观，加强和改进高校二级学院党组织建设科学发展观是党和政府与时俱进，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发而提出的重大战略思想。

它的实质是坚持以人为本，全面、协调、可持续地发展社会主义各项事业。

高校二级学院党组织作为政治核心和战斗堡垒，其创造力、凝聚力和战斗力能否得到有效的发挥，是新时期推动学校事业发展和保持共产党员先进性的基本要求，将直接影响高等学校办学水平的高低，直接影响整个高等教育事业的发展。

深人贯彻落实科学发展观，以科学发展观为指导，创新高校基层党组织建设的理念、方法，大力推进新时期高校基层党组织建设，是当前高校党建工作的重要任务。

本文试结合我院的实际，就进一步加强高校二级学院党建工作的问题在回顾与反思的基础上作些探讨。

一、围绕学院核心目标，明确二级学院党组织建设的任务当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。

我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，改革开放和社会主义现代化建设事业在新的历史起点上向前迈进。

新的使命新的任务，对党的建设提出了新的要求。

党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，着眼国内国际两个大局，对新时期党建工作的目标、任务、方法进行了全面部署，为今后一个时期党的建设指明了方向。

高校作为科学发展观的实践者将在社会各个层面中发挥积极作用，肩负着人才培养、知识创新和服务社会的使命。

社会主义事业的发展靠人才，人才的培养在教育，教育事业的发展要靠党的坚强领导做保障。

按照科学发展观的要求，以党的十七届四中全会精神为指导，进一步巩固和加强基层组织建设，增强组织的生机活力，使高校基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，必须紧密结合高校工作实际，推进基层组织工作创新，为此高校二级学院党组织在党组织建设中应努力完成好以下任务。

高校二级学院党组织建设探析摘要：二级学院作为高校的基本单元和重要组成部分，随着其在高校发展中的作用和功能逐渐增强，其党组织建设的重要性在整个高校的发展中的作用也日益凸显。

本文从二级学院坚持“以人为本”理念加强党组织建设、推进其党组织工作创新、围绕学院中心工作开展其党组织建设等内容着手，结合笔者实际工作经验，进行了初步的理论探析。

关键词：高校改革；二级学院；党组织建设随着我国高校改革的不断深入，学校规模的不断扩大，我国已进入高等教育大众化阶段，高等教育正处在改革发展的重要时期，如何适应新形势的需要，紧跟时代发展的步伐，以“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，进一步发挥二级学院党组织的政治核心作用，是高校党建工作面临的首要问题。

加强二级学院党组织建设是坚持党对高校领导的基础，在新形势下如何增强党组织的战斗力和凝聚力，保持党的生机和活力，促进部门各项事业发展，切实按照胡锦涛同志在十七大报告中提出的：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

是摆在当前高校二级学院党组织建设工作中的一个重要问题。

1.坚持“以人为本”的理念加强党组织建设把“以人为本”的理念引入高校二级学院党组织管理。

立足于人，一切以人为基本出发点，最大限度地沿着正确的目标发挥人的主动性，调动人的积极性，尊重人、教育人、培养人，从而增强二级学院党组织的凝聚力和战斗力，是我们在实际党建工作中得出的重要经验。

1.1用先进理念影响人、塑造人高等学校作为诞生“科技生产力”的摇篮、传播先进文化的主要阵地，党员干部的政治品格、思想作风、敬业精神、道德规范、自强意识、创新精神等，都具有重要的社会导向作用和道德规范影响。

因此，坚持人本管理的思想，加强思想教育。

用先进理念影响人、塑造人，必须成为我们对全院党员干部进行思想教育的一项重要措施。

二级学院党组织要在实践中紧紧抓住保持共产党员先进性教育这个中心环节，不断增强党员学习的自觉性和坚定性，建立健全院、系两级中心组学习制度和党员干部培训制度，通过邀请领导专家到院为师生作辅导报告、开展多种形式的座谈、研讨、竞赛等学习活动，用先进的思想观念影响党员干部。

学 术 论 坛205科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATIONDOI：10.16661/ki.1672-3791.2018.08.205新形势下关于高校二级学院党建工作的几点思考邹叶荟（电子科技大学中山学院经贸学院 广东中山 528400）摘　要:十九大以来，中国进入了新时代，中国面临着前所未有的发展机遇和挑战，高校党建也面临着新的情况和问题。

高校党建工作是高校全面贯彻党的教育方针，落实人才强国、科教兴国战略的重要保障。

高校二级学院党建是高校基层党建的重要组成部分，也是高校完成立德树人根本任务的基础，因此高校党建面临的新形势也给二级学院的党建工作提出了新的要求。

本文将从新形势下高校二级学院党建存在的问题以及相关的建议两个方面做出相关的思考，以期能给高校二级学院党建工作提供借鉴。

关键词：新形势 高校二级学院党建 问题及建议中图分类号：G646 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2018)3(b)-0205-02习近平在十九大工作报告中提到，学校、科研院所等基层党组是是确保党的方针路线和决策部署贯彻落实的基础，充分发挥着战斗堡垒作用[1]。

高校在国家经济社会发展全局中居于重要地位，加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求，也是高校自身发展的要求［2］。

十九大以来，新形势下加强和改进高校党建工作愈加重要，二级学院基层党组织在高校党建中处于核心地位，是高校党委工作参与和实施的主体，发挥着战斗堡垒的作用，高校人才培养质量的高低很大程度上取决于其建设和发展的情况。

因此，在这种新情况下应该认清当前党建存在的问题，创新二级学院党建工作路径，努力提高二级学院党建工作的实效性。

1 新形势下高校二级学院党建工作存在的问题1.1 党建内容缺乏体系、教育方式过于单一，党建工作不够扎实对新形势下以“四化”工作推动基层党建工作的落实仍然不够，党建工作的制度化建设仍不够规范，党建内容体系化建设仍不足，并且缺乏体系化管理。