高校基层党组织建设的现状及改进措施

浅谈高校党建工作存在的问题及对策随着我国高校规模的不断扩大和教育内容的不断创新，高校党建工作也面临着越来越多的问题。

本文将对高校党建工作存在的问题及对策进行浅谈。

问题一：党组织建设不够完善在一些高校中，党组织建设并不够完善。

基层党组织建设薄弱，党员教育培养工作不到位，党员参与党建活动积极性不高。

这给高校党建工作带来了不小的困难。

对策：加强基层党组织建设，提升党员教育培养工作的质量和水平，加强对党员参与党建活动的引导和督促，建立完善的党员管理和考核机制。

问题二：党员队伍不够壮大在一些高校中，党员数量不足，尤其是基层党组织中党员数量不足，党员质量不高，对党建工作的支持力度不够。

对策：加强党员组织生活，提高党员参与党建活动的积极性，加强对非党员的宣传和引导，吸引更多的人加入到党员队伍中。

问题三：党建工作与学校教育教学脱节在一些高校中，党建工作与学校教育教学脱节，党建工作停留在表面上，缺乏深度和内涵，不能够真正起到加强思想政治教育的作用。

对策：将党建工作纳入到学校的教育教学体系中去，将理论与实践结合起来，提高思想政治教育的深度和广度，为学生的全面发展奠定基础。

问题四：党建工作与校园文化相矛盾在一些高校中，党建工作与校园文化相矛盾，党建工作以严肃正式、利民为主，校园文化以轻松愉悦、满足个性化需求为主。

对策：要注重把党建工作与校园文化相结合，用多种形式，让学生在轻松的氛围中更好地接受思想政治教育。

问题五：对外宣传不够及时在一些高校中，对外宣传工作不够及时，不能够及时将学校党建工作的进展和成果传递出去，影响了学校的声誉和形象。

对策：建立完善的传媒渠道，及时向社会传达学校党建工作的进展和成果，增强对社会的互动和沟通。

总之，在高校党建工作中，存在的问题不仅需要我们认真思考，更需要我们采取有力的对策。

只有通过不断的改革和创新，才能更好的发挥党建工作对高校的积极作用，为高校的发展做出新的贡献。

问题六：党建工作的重视度不够高在一些高校中，党建工作的重视度不够高，缺乏对党建工作的基础性、综合性、重要性认识，在一定程度上妨碍了党建工作的推进。

高校基层学生党建工作现状与问题分析【摘要】高校学生的党员工作,是高校党建工作的重要组成部分。

高校学生党员发展工作的和谐推进,是党建工作的必然要求。

本文结合目前高校基层学生党建工作的一些具体情况,就基层学生党建工作现状进行现象和问题分析,并提出相应的对策与观点。

【关键词】高校基层学生党建工作一、高校基层学生党建工作现状与问题现如今,国家对大学生思想教育的认识达到了一个新的高度。

与此同时,随着社会的快速发展,在高校基层大学生的党建工作中也出现了一些新的现象和问题。

这些现象与问题目前主要体现在以下几个方面。

1、部分学生入党动机不纯,党员发展质量有所偏失时至如今,物质生活相对以往发生了巨大的变化,而加入中国共产党在大学生心目中依旧是个永恒的话题。

大学生之间的讨论与交流,学生宿舍里的思考与争辩,书本上的学习与了解,生活中中共党员的一言一行,都不断地促进着学生进一步加深对党的认识。

同时,社会多元化的思潮也给学生带来了相当大的冲击。

学生入党时所秉持的思想与动机没有以往的人那么单纯了,这一点是目前在学生党员发展过程的所有问题中最为突出的。

因此,发展的党员在质量方面有所偏颇,低质高量,在一定范围内起到负面与消极的作用,也就在某种程度上造成了学生对党组织的信任危机。

作为工人阶级的先锋队,一个以“全心全意为人民服务”为立党宗旨的组织,当一些党员或学生群众发生困难需要帮助时,他们第一个往往想到的并不是党组织,也不具有去寻求党组织帮助的积极意愿,而是宁愿另外寻找帮助,甚至有少部分同学反而置疑党组织的公信力,具有对党组织的对立心理。

另外,发展基层组织学生党员的工作在近几年来正呈现一个快速稳定发展的趋势,学生党员发展力度加大。

个别党支部存在为迎合这种趋势,努力加快党员数量的发展步伐,但是却没有保障党员发展质量,已经被列为入党组织考察对象的同学只要原则上不犯错误,经过组织程序后就可以加入党组织。

这样在一定程度上给个别党支部形成了一个将党员发展人数视为党支部工作重要考核指标的片面认识。

高校党建工作是党的建设的重要组成部分，加强新时期高校基层党建工作，是使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力的关键之所在。

因此，如何加强高校基层党组织建设，发挥基层党组织的作用，显得十分重要和迫切。

一、高校基层党建工作存在的问题随着高校管理体制改革的不断深入，各基层学院逐步成为办学的主体，加强基层党组织建设的要求会更加突出。

然而，高校基层党组织普遍存在以下方面的突出问题。

一是国内外形势复杂多变，给高校基层党建工作带来了挑战与考验。

从外部来看，长期面对敌对势力对我“西化”、“分化”战略的严峻斗争。

特别是近年来境内外敌对势力相互勾结、借题发挥，利用各种渠道攻击我们的政治、司法以及社会管理制度，与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地。

从内部来看，我们的社会问题也进一步凸显，贫富差距拉大，群体性事件时有发生，处理人民内部矛盾的难度加大；社会意识多元、多样、多变的特征明显，各种非马克思主义思潮有所滋长，思想理论领域的噪音杂音时有出现；社会组织形式、经济成分、利益分配、生活方式越来越多样化，人们的价值观念、思维方式也随之发生着深刻的变化，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想给高校基层党建带来了挑战与考验。

二是高校党的组织机构与领导体制改革，给高校基层党建工作带来了许多新问题。

随着高校机构与体制改革，人们思想意识上依然存在着重“行政”轻“党务”的意识。

长期以来，高校基层党组织的作用主要是分管基层学院的党建和思想政治工作，对学校教学、科研、学科建设、人才队伍建设深入研究不够，在教职员工心目中容易形成可有可无的配角形象。

大多数高校出现多种学制、多种管理模式并存以及一校多区、一校多制的新情况，党的组织机构如何与内部行政管理体制改革相适应，高校党委如何实施更为有效的领导，成为一个比较突出的问题。

高校基层党组织的自身建设、组织制度建设、党员教育管理工作、党员发展工作和党外群众的思想工作缺乏量化的评估标准和考核；部分高校基层党支部尽管做了许多工作、开展了许多活动，但整体来说，工作创新不够，缺乏活力；有的高校基层党组织不设专职书记，无论是教工党支部还是学生党支部书记多是兼职，由于待遇、职务、职权等问题的客观影响，许多人不愿意承担，认为这是费力不讨好的工作。

党建与社团经济与社会发展研究浅议高校基层党建工作现状及对策贵州中医药大学　姜懿摘要：党建工作是加强党的政治能力建设，促进各项工作稳步开展和有效落实的重要举措。

加强和改进高校党建，提升党建工作质量和水平，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党要管党、全面从严治党、统筹推进世界一流大学和一流学科建设的重要任务。

作为国家和社会人才培育的摇篮以及重要的文化堡垒，高校必须立足质量建党、制度治党这个根本，立标准、树标杆、促后进，健全完善高校党建各层面，使高校党建工作体系更加科学、严密、有效。

为此强化高校的基层党建工作，具有相当重要的意义。

本文主阐述了高校当前的基层党建工作现状，对其存在的突出问题予以分析，并在此基础上提出了一些对策，期望能有效于当前的高校党建工作。

关键词：高校；基层党建；现状；对策一、当前高校基层党建工作的现状分析（一）成果分析随着对党的建设新任务新要求的提出，以及2018年3月教育部“基层党建质量提升攻坚行动”实施方案出台，强调以提升基层党组织组织力为重点，完善高校党委、院系、支部、党员四位一体党建工作体系，为全面加强基层党组织建设指明方向、提供遵循。

各高校在贯彻落实党的教育方针、落实立德树人根本任务的同时，立足自身，以标准化、规范化建设为抓手，不断加强基层党组织的政治能力建设，开展了内容形式丰富的主体活动和思想大讨论，极大地提升了广大党员的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在校内形成了良好的政治氛围。

自加强基层党建工作以来，高校党建工作标准趋于完善，体制机制不断健全，党建工作科学体系逐步优化，党组织与党员内在联系不断紧密，党员干部政治热情大幅提升，学校各项事业发展步入了由规模发展向内涵提升的新阶段。

（二）高校基层党建工作中存在的主要问题当前我国高校基层党建工作虽然取得了显著的成效，但诸如党组活动创新性不高、党建工作与教育工作衔接不佳等问题，仍严重制约着高校基层党建事业的发展，具体体现如下。

高校基层党建的现状、问题与对策作者：高俊玲来源：《教育教学论坛》 2017年第22期基层党组织是党战斗力的强大力量来源和有力支撑，新的形势下，高校基层党组织的任务越来越重，但基层党组织的职能和作用的发挥还不能与此相适应，全面加强高校基层党建工作，是新时期巩固党在高校的领导地位的必然要求，成为党的建设中一项紧迫而艰巨的任务。

[1]一、高校基层党建工作现状1.组织架构基本完善。

高校基层党组织已经建立了比较完善的组织架构，二级学院党委根据实际情况设置党支部。

党支部大体上可以分为教职工党支部和学生党支部，教职工党支部一般按系、部、所设置，学生党支部按年级、班级、专业等设置。

个别高校还尝试建立师生联合党支部，即将教师和学生组合在一起建立党支部。

每个党支部根据人数和实际需要设立党小组，有的学校还在学生社团组织中组建临时党支部。

从高校基层党组织的结构看，基本实现了党的组织和党的工作全覆盖，尤其是学生党支部建设在学生课外活动及日常生活的各个领域，能有效发挥党的管理、监督、服务、引导、培训作用。

2.队伍建设逐步加强。

高校逐渐重视基层党的领导者和管理人员配备。

基层党委一般配备专职或兼职党务秘书，负责协助基层党委负责人开展党务管理工作。

各党支部配备党支部书记，人数超过3人的党支部一般另配备2名支部委员分管组织和宣传工作。

在党支部书记及支部委员的选拔上，注重选拔具有较高政治素养和人格魅力的教学、科研、管理骨干，来担任教工党支部的领头羊；学生党支部书记一般由学生辅导员或班导师（教师兼）担任，学生党员中的优秀分子作为副书记。

此外，有些高校的基层党组织还注重理论学习导师队伍建设。

选拔一批政治素质过硬，具有较强理论水平和实践经验的党务工作人员、学生工作人员和管理骨干，定期为大学生党员讲党课，指导他们有计划地开展学习和实践。

3.制度落实进一步严格。

随着从严治党的加强，基层党组织在落实组织生活制度方面不断规范和完善，结合“两学一做”学习教育活动，高校基层党组织通过多种举措认真贯彻落实“三会一课”制度，利用《基层党委（党总支）工作记录》、《党支部工作手册》做好信息的整理和存档，并通过建立专门的党建网站做好信息的公开及发布。

2024年学校基层组织建设年整改方案一、背景分析随着社会的发展和教育改革的不断深化，学校基层组织的建设成为推动教育质量提升和学校发展的重要一环。

然而，我们学校基层组织建设中存在的问题已经引起了广泛的关注。

为推动学校基层组织建设的进一步发展，我们制定了以下整改方案。

二、整改目标1.提高基层组织的凝聚力和战斗力，推动学校发展；2.加强师生之间的沟通与合作，营造良好的教育环境；3.加强学校管理，提升学校基层组织的管理水平；4.优化学校基层组织建设，提高教育教学质量。

三、整改措施1.加强组织领导力的培养对学校的基层组织负责人进行定期培训，提高他们的组织能力和领导能力。

同时，建立健全激励机制，为他们提供更多的机会去实践和发展。

2.加强师生沟通与合作持续加强师生沟通渠道的建设，包括建立定期的师生座谈会、班级会议等机制，鼓励师生积极参与学校的决策和管理。

同时，加强师生之间的合作，鼓励师生共同参与社会实践和实践活动，增强团队合作精神。

3.优化基层组织建设加强基层组织的规范化建设，建立健全基层组织的制度和流程，确保组织工作的规范化和高效化。

同时，建立健全基层组织的监督机制，对基层组织的工作进行监督和评估，确保基层组织的工作质量。

4.加强教育教学管理加强对教师的管理和培训，鼓励教师积极参与教育教学改革。

同时，加强对学生的管理和教育，建立健全学生发展的评价机制，鼓励学生积极参与学校的各种活动，培养学生的创新精神和实践能力。

四、预期效果通过以上的整改措施，我们有信心实现以下预期效果：1.学校基层组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升，各项工作得到有效推进；2.师生之间的沟通与合作得到加强，学校的教育环境更加和谐；3.学校管理水平得到提升，基层组织的工作更加规范化和高效化；4.学校基层组织建设的优化，促进了教育教学质量的提升。

五、总结学校基层组织建设是学校发展的重要保障和推动力量。

通过本次整改方案的实施，我们相信可以进一步推动学校基层组织建设的发展，提升学校的整体教育质量和学生素质。

基层组织存在的问题和改进意见在中国，基层组织是党组织在基层的一级组织，是联系人民群众、服务人民群众的重要平台。

但是，在基层组织建设中，存在一系列问题，比如基层组织质量不高、信任度不足等，这些问题不仅影响着基层党组织的发展，也制约着中国特色社会主义事业的全面发展。

为此，本文将重点阐述基层组织存在的问题，进一步提出改进意见，以期推动基层组织建设的优化和提升。

一、基层组织存在的问题1. 基层组织的组织质量亟待提高：目前在基层党组织中，党员的组织知识、组织理念、担当作为的意识、宣传教育的水平等方面存在不同程度的问题，导致组织质量无法满足当下复杂多变的社会环境和人民群众的对高质量服务的要求。

2. 基层组织涣散，缺乏凝聚力：许多基层党组织中，却存在基层组织涣散、缺乏凝聚力的问题，导致基层工作难以有效推进。

同时，在组织内部也不乏缺乏基本理念、缺乏认真执行决策的党员，这也是缺乏凝聚力的重要原因之一。

3. 组织管理机制不够完善：目前的基层组织，缺乏一套完善的组织管理机制，对基层组织的建设和管理起来带来一些障碍。

比如，党员纪律的执行不严格、干部选拔机制不公等问题，都有可能对党员队伍造成损害，降低了基层组织的工作效率。

4. 组织的信任度不足：许多社会热点问题，都会影响到社会对基层党组织的信任度，这也间接地影响到了基层组织服务群众的能力和工作效率。

社会对基层组织的信任度不够，也会影响到党员队伍的推优、选举等各方面面。

5. 基层干部队伍的知识水平不够：许多基层干部的知识水平不够，缺乏必要的专业技能，这有时候会成为一方面困扰基层组织建设的问题。

不仅导致党纪政法干部、信访干部、团组织干部等岗位能力不足，也面临着工作推进慢、效率低的问题。

二、基层组织改进意见针对上述问题，我们应该采取一系列的措施，进一步加强基层组织建设工作，提升其现代化、有效化水平，特别是在以下几点方面：1. 提高组织质量：通过持续开展各式各样的培训，以及指导和督促基层党组织开展自主学习、互动交流等方式，加强基层党员专业知识、理论素养、学习技能等方面的培养和提高。

新形势下高校党建存在的问题及对策高校党建是基层党建的重要组成部分。

近年来，我国高校各级党组织在复杂多变的国际国内形势下，以改革创新精神全面加强学校基层党的建设工作，取得了显著的成效。

但是，与经济社会发展的新常态和高等教育改革的新要求相比，我国高校党建工作在领导班子建设、机制体制建设、基层组织建设、思想政治建设等方面仍然存在着一系列亟待解决的突出问题。

加强和改进高校党建工作，要围绕领导班子建设这一关键来展开，落实和完善党委领导下的校长负责制，不断夯实基层党组织基础，改进青年教师和大学生思想政治教育。

标签：高等学校；党的建设；思想政治教育一、高校党建面临的新课题、新要求和新任务1.复杂多变的意识形态环境对加强和改进高校党建工作提出了新课题当今世界，各种思想文化和价值观念相互交融、激荡，中国面临的发展机遇和挑战前所未有。

西方国家凭借自身所掌控的经济、文化资源以及现代技术手段等绝对优势，通过国际交流、跨国投资、商品贸易等方式，肆无忌惮地向我国传播资本主义色彩的思想文化和价值观念，意识形态领域“西化”“分化”“和平演变”“颜色革命”的斗争不仅没有减弱，反而增强了。

我国高等学校作为传播和发展马克思主义的主战场，承担着培养和造就社会主义建设者和接班人的重要职责，自然成为国外各种敌对势力渗透的首选地和突破口，成为各种各样“非马克思主义”“假马克思主义”同我们争夺青年的前沿阵地。

在这种形势下，高等学校各级党组织如何增强抵御各种非马克思主义思想的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀党员的先锋模范作用，成为基层党建工作需要解决的重大课题。

2.经济社会发展进入新常态对加强和改进高校党建工作提出了新要求当前我国全面建成小康社会进入决胜时期，经济新常态下，社会的转型期也成为矛盾的凸显期，加之互联网络和社交媒体的迅速发展和普及，高校与社会之间的联系越来越密切。

由于社会热点极易向高校传导，社会思潮极易向高校集散，社会问题极易向高校投射，高校师生的价值取向、思想观念、精神追求、思维方式越发呈现出独立性、选择性和差异性等特点。

2018第09期│《党史博采》39根据中国共产党党章规定，高校党的基层组织是指在高等学校设立的党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，包括经党代会选举产生的党的纪律检查委员会。

十九大报告指出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

所以新形势下基层党组织工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力和战斗力的充分发挥。

高等院校的主要功能是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新，这决定着高校在社会主义建设中有着举足轻重作用。

要确保高等教育服务人民、服务社会、服务国家，就必须坚持党对高校工作的全面领导，加强高校党的基层组织建设。

一、高校基层党组织建设的现状党中央和各级党委一直对高校基层党组织建设十分重视，多次召开全国高校党建工作会议，而且党中央发布并修订了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，教育部发布了《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》，各省也分别有相关指导性文件出台，说明党从思想上对高校基层党组织建设的重要性有非常明确的认识。

而现实的高校基层党组织建设在部分高校情况却很不好。

当前的总体情况是，高校党员数量日益庞大，基本都建立了党委和教工及学生党总支，高校基层党组织数量较多，并且有一套组织部门主导形成了学工部门及相关部门分工、相互协作的基层党组织工作格局。

同时建立健全了党组织各种制度。

如：支部和党员考评制度、党员的发展、教育和管理制度等，党建工作机制得到了进一步完善。

当前存在的主要问题：1、一些党组织生活基本没有，高校中由于教师教学科研工作量大，学生学习任务重，一些基层支部基本没有或很少有组织生活，不开会，不学习，没有“三会一课”，没有民主生活会，没有党员汇报，尤其是教工支部，很多都是年终填个表，就算做了党员评议，除此之外，党员之间一年都没见过几次面。

党提倡反对形式主义，但并不是说可以将所有的形式的东西都完全取消，有时候形式也是必须的，是内容的必要保证。

２ 高校 基层 党组 织建设 现状及 存在 的 问题
２ ． １ 高校基 层 党组 织建设 现状
近年 来 ，高 校 基层 党组 织 建设 越来 越 为党 和 国家所重 视 ．而 随 着高 校深 化 改革 和创 新发 展 的 需要 ，高校 基层 党 组织 建设 也 被公 认 为 是关 乎学 校发 展 大计 的重 要 问题 。党 的十八 大 明确 提 出 了 要 建设 “ 学 习型 、服务 型 、创 新 型 ”的 马克 思 主 义 政党 ，这 为新 形 式下 的高校 基层 党 组 织建 设指
பைடு நூலகம்
ＶＯ１ ．１ ８ ＮＯ． ５ ０ｃ ｔ ． ２ ０ １ ６
文章编号 ：１ ０ ０ ８ — ３ ８ １ ２ （ ２ ０ １ ６ ） ０ ５ — ０ ３ ｌ 一 ０ ４
关 于高校基层党组织建设 的对策和建议
徐维 东
（ 辽宁省交通高等专科学校 ，辽宁 沈 阳 １ １ ０ １ ２ ２ ）
明了方 向
收稿 日 期 ：２ ０ １ ６ — ０ ８ — ２ ２
断调整 。有些高校基层党组织建设的工作思路仍 停留在传统层面或仍基于以往的老模式 ：发展党 员一开展活动一考核评定 。基层党组织建设 的工 作思路出现了偏差和不足 。致使基层党组织建设
基金项 目：２ ０ １ ６ 年 度沈 阳市社 会 科学课 题专 项 （ Ｓ ＹＳ Ｋ ２ ０ １ ６ — １ ７ — ０ ８ ） 。
足的进步。高校基层党组织建设 的制度保障逐步 形成 体 系 ，从 组 织 机构 到 工作 机制 、从 组 织 发展 到 日常管理 、从 考 核 到奖 惩 ，较 为 系统 、全 面 的
界定 和规范 了高校 基层 党 组织 建设 所 需 的理 论依

二、高校基层党组织建设的现状
对当前高校基层党组织现状进行深刻分析是理清问 题、解决问题的逻辑起点，是对特点问题进行精准施策 的出发点和立足点。笔者从思想认识、制度落实、保障 机制三个维度深刻分析当前高校基层党支部建设的现状。
（一）思想认识有待提高。提高思想认识是建强高 校基层党支部的内在动力。高校基层党支部的顶层设计 者、推动者是各高校党委，具体落实者、实践者是各基 层党支部书记及教学一线的专业教师。在党中央的顶层 设计下，在相关部委一系列的重要举措下，各高校的基 层党支部建设正稳步推进，但这距离我们的预期还有一 定的差距。关键问题在于各高校党委思想认识和政治站 位不够高，对落实建强党支部的主体责任认识不到位， 没有清醒认识到党建工作对于学校内涵式建设的促进作 用。高校党委对上级建强基层党支部文件的落实，存在 会议传达要求多、结合实际研究少，工作安排部署多、 高效指导监督少的现象。作为建强党支部的具体实践 者，党支部书记存在为了工作而“落实”工作的现象， 机械化应付上级的工作安排，对党支部的运行和建设缺 乏思考，党支部的政治功能没有充分彰显、核心作用没 有有效发挥。党支部的其他教师普遍存在重业务、轻党 建的思想，支部学习流于形式，内容单一，对于高校基 层党支部的认识和重视程度不到位、打折扣。
（一）是坚持社会主义办学方向的根本保证。加强 高校基层党支部建设就是为了更好地发挥高校基层党支 部的领导力、组织力，为学校、院系更好地开展高校思 想政治工作提供坚强的组织保证。充分发挥高校基层党 支部的凝聚力、向心力，团结带领广大教职员工，以更 大的热情、更大的责任融入学校的思想政治工作，融入 学校的内涵式建设。着力使高等教育事业与新时代中国 特色社会主义事业的伟大实践相结合，引领广大师生树 立正确的马克思主义人生观、价值观、世界观，为实现 高等教育内涵式发展、坚定社会主义办学方向提供坚强 保证。

基层党组织建设的现状与对策基层党组织是各单位统一领导和团结的核心，是坚持党对部队绝对领导的基础，是带领部队完成以边防检查为中心的各项工作任务的重要保证。

根据《党章》和部队有关规定，各基层单位大多数都设立了党支部，但随着社会的发展，基层组织面临着一些新的问题和挑战，如何按照“四评”创建模范党组织生活要求统揽全局，充分发挥基层党组织在部队建设建设中的核心领导作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，成了首要政治任务。

一、基层党组织现状各基层支部建设整体形势是好的，能够带领部队认真履行职责，在完成各项工作任务中能够充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，但由于基层单位点多、面广、人少，在基层党组织建设工作中还存在一些问题。

二、存在的问题和不足（一）时间紧、工作任务重，教育效果不好。

平时参加支部的组织生活和党员教育，共同进行组织生活，这样便于支部统一对党员进行管理和教育，解决了基层组织管理中的一些盲点问题，但是造成的问题是，部队基层党组织的传统教育减少，各支部时间紧、工作任务重，致使教育效果不好，有应付现象，造成了部分干部党员参加组织生活和党的活动不经常，党员意识淡薄。

（二）党支部领导全面建设的能力较弱。

有些支部的一些重大问题的决策以行政会的形式讨论决定，以正常教育代替党员组织生活和教育，支部缺乏抓大事、议大事的能力，在工作安排上缺乏统筹考虑。

特别是一些党支部存在职能不清、程序不明、不愿管、不会管的问题。

（三）个别支部组织生活制度落实不够。

《政治工作条例》和《军队支部工作条例》规定的基层党支部7项生活制度是加强部队党支部建设的重要内容，是实现组织生活正规化、规范化的操作规程。

但实际上，基层工作头绪多、任务重，一些支部对这7项组织生活制度不能按规定落实，有些虽然落实了，但要求不严，质量不高，效果不好，学习方法陈旧，组织生活和党团日仅限于读报纸，念文件，开展工作中，组织活动往往给其它工作让路，党的教育内容与形式都不能适应新形势的需要。

新时代高职院校基层党组织建设现状及对策摘要：高职院校基层党组织是落实党的路线、方针和政策的重要环节，是推动职业教育高质量发展的坚强堡垒。

目前，高职院校基层党组织建设还存在院系议事规则运行还不够顺畅、重业务轻党建等问题。

本文从加强学习研究、聚焦顶层设计以及注重队伍建设三方面，提出加强新时代高职院校基层党组织建设的对策建议。

关键词：高职院校；院系党组织；建设一、高职院校党组织建设基本情况《职业教育提质培优行动计划（2020-2023）年）》要求职业院校全面开展党组织“对标争先”建设计划，促进学校各级组织的组织力全面提升。

《职业院校“三全育人”典型学校建设指南》指出要加强学校党组织建设，强化党组织政治功能，建设好二级院系基层党组织，建立党组织统一领导、党政齐抓共管、多放协调互动、育人主体各司其职的全方位育人体系、制度体系、责任体系。

因此高职院校基层党组织基本呈现出党组织政治功能明显提升、党组织设置明显优化、党建工作载体明显丰富等良好态势。

二、高校院系党组织建设存在的问题（一）院系议事规则运行不够顺畅。

虽然各高校、各院系都按照中共中央组织部、中共教育部党组普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则，制定了院系党组织会议和党政联席会议议事办法，各院系都能够认真执行，但部分高职院校仍存在制度界限不明、议事范围不清、运行不规范、执行不到位的问题。

（二）重业务、轻党建的问题仍然不同程度存在。

高职院校中有的党务干部在推进院系党建工作过程中，存在单纯开展党建活动，与业务工作结合不紧密，抓党建促发展的意识不强等问题，对如何发挥党组织的政治功能和组织力去推动各项事业高质量发展考虑不多，存在党建与业务工作融合不够紧密的问题，以党建推动中心工作、推动改革发展的力度不够。

（三）高职院系党组织书记作用发挥仍然有待加强。

个别高职院系党组织书记抓党建工作思考不够深入，未能树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，围绕中心工作抓党建的方法不够灵活，没有找到有效的切入点，对于上级要求的工作能够高质量完成，但结合本单位实际创造性开展吸引力强、教育效果好的党建活动不多，党建工作特色不够明显，部分院系党组织尚未形成品牌效应，党建工作的吸引力不足，示范带动、典型引领的效果不明显。

高校学生党支部建设的形势与现状分析王晓峰党的基层组织建设是党建工作的基础，是党保持活力和战斗力的根本所在。

设立高校学生党支部是党的基层组织建设工作的一个突破，是全面推进学校党的建设的一项战略性、整体性和根本性的重要工作任务。

一、新形势下学生党员的思想教育工作面临的问题目前，高校学生党支部作为党联系大学生的桥梁和纽带，已得到学校党委的高度重视。

一批品学兼优的学生经过培养考察光荣地加入了党组织的行列，应当说他们中相当一部分在学生中起到了先锋模范作用，激励了更多的学生积极向上、要求进步。

但当代大学生存在鲜明的时代特征，他们由于年纪轻，思想意志不够坚定，对一些错误思想观念有时分辨不清，社会不良现象和“西化”思想时刻影响着大学生和大学生党员的发展。

大学生党员的入党评议、党内组织生活有时流于形式化，使部分学生党员产生了一些错误的想法，认为党员的活动只不过是听听报告、开开会，只是在走形式，没有实际内容。

党支部对大学生党员的思想教育方式缺乏吸引力，收不到良好的教育效果。

他们具有强烈的时代感，对新生事物能快速及时地做出响应并积极参与，追求新知，锐意进取，又缺乏高度的社会责任感，缺乏艰苦创业精神；由此可见高校学生党员教育管理工作面临更为复杂的环境。

1、随着99年高校扩招以来，学生数量较之以前有很大幅度增长，虽然高校学生政工干部和学生辅导员的配备也在增加，但仍不能满足日益增长的学生群体的需要，这就很难避免出现“一帮哄”现象，必然影响到学生思想教育工作的全面性细致性。

2、大学生党员存在着入党目的性和时代特征。

2008年度数学与计算机学院通过对本院学生党员和部分积极分子进行随机抽样调查，对100名学生党员及积极分子开展了党员综合情况调查。

在调查中发现：当前我院大学生党员的政治思想状态总体是积极向上的，但也呈现出一些学生党员理想追求注重实惠、道德观念偏向自我、政治信仰韧性不足、理论学习不够、学生党员宗旨意识有所淡薄、对党员发展程序不了解甚至存在误区、学生党员先进性体现不足、学生群众对党员表现满意度下降、学生党员角色意识不断摇摆等现象。

收 稿 日期 ：２ １ ３０ ０ ２Ｏ ．９ 基金项 目：２ １ 年保定市社科联课题 （０ ３ ６ ）成果 ０ １ ２ １０ ０ １ １
（ ）学生 党组 织设 置不 够科学。通过调查 显示高 １ 校 中由于专业 、积极分子 的培养 时间、发展指标等 因 素 的 限制 ，大 部分 学生 党 员发展 集 中在 三 年级 甚 至 是 四年 级 的上学 期 。 因此学 生党 支 部 大多集 中在 高 年级 ，一般 以年级为单位设立党支部 ，基本上没有党 支部 设 立在 班 级 的情 况 。 低年 级党 组 织在 低年 级各 项 工作 中的作 用无 法 发挥 。学 生党 组 织要 成 为带 动 学生班 组 团结进步 和开展 思想政 治教 育的坚 强堡垒 ， 必须 科学 合理 地设置 才 能发挥 其应 有的 作用 。 （ 学生 党建工 作 队伍 力量不 足 。通 过调 查 发 ２） 现 ，在 第一 线做 大学生党 建工作 的大多数是 ３ 以 ０岁 下 的年 轻 同志 ，有 的是 刚 刚毕 业 的新教 师 。虽 然他 们 热情 高 、干 劲足 ，但 是 他们 从事 党务 工 作知 识 缺 乏 ， 自身思 想 修养 、理 论 和政 策水 平 、工 作 能力 和 党性 修 养 等亟 待提 高 。再 者 ，从事 学 生党 建 工作 的 学生 党 员流 动性 大 ，队伍 不稳 。 目前 ，从 事学 生党 建 工作 的学 生 党员 大多 来 自三 、四年 级 ，他 们 自身 面临 实习 、找工作 等 ，对 学生党 建工作 投人 的时 间、 精力 非常有 限 。
一
发展 培养 制度 。
关 键 词 ：高校 ；学生基 层 党组 织 ；组 织建 设
以保定 市高校 的学生基层 党组 织建设为 切入点 ， 较重视 ，而一旦被 发展入 党后 ，不再 重视对 其继续教 通过个别访谈 、交流经验和 问卷调查 的方式 ，了解 新 育 。从 而造 成有 些党 员 在入 党前 各 方面 都表 现得 很 形 势下学 生 基层 党 组织 的 现状 ，并在分 析 每一 种基 突 出 ，入党 后不能很 好地 发挥党 员的先锋 模范 作用 。

高校基层党组织建设存在的问题及对策[摘要]高校基层党组织建设在高校党建中占据着重要地位。

近十年来，高校不断扩招，使得学生党员队伍也日益壮大，针对目前高校学生党支部建设中存在的一系列问题，通过分析造成这些问题的原因，从支部建设和党员自身建设两个方面针对性的提出了加强大学生党支部建设的有效措施。

[关键词]党组织建设十七届五中全会提出“必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平。

”当今大学生党员已在全党占有了很高的数量比例，作为全党新鲜血液的大学生党员在党的执政能力建设和先进性建设方面具有巨大的推动力量，在党的十七大会议精神指导下，全国高校各级党组织都加大了对大学生党员发展的工作力度。

在新的历史条件下，加强高校党组织建设，将更多优秀的青年学生吸引到党组织中，提高高校党组织的执政能力和执政水平，都有着重要的意义。

与此同时，高校学生党员的教育管理出现了许多新情况和新问题，基层党组织由于受到各种客观因素的影响，使学生党建工作的开展也受到了一定程度的限制，必须采取有效措施切实加以解决。

一、高校基层党团建设存在的主要问题1.规模日益扩大的学生基层党组织使学生党支部面临巨大的工作压力。

自1999年高校扩招以来，高校党组织对发展学生党员高度重视，党员数量大幅度增加，虽然高校思想政治教育的专职工作教师也有所增加，但仍然不能满足不断扩大的党员群体的需要，使得学生党支部工作压力巨大。

对于日益庞大的基层党组织，学生党支部很难开展有效的组织生活。

有的学生党支部只重视每年上报的党员发展计划，对学生党员的教育和培养重视不够；在发展学生党员的过程中，存在着单纯地以学习成绩和业务标准代替政治标准的现象。

学生党支部组织机构设置模式与工作方式不能完全适应新形势下的高校党建工作的需要。

主要问题是有些学生党支部党员人数过多，使支部活动在时间上得不到充分的证，不利于党员的教育管理。

2.党支部会议内容单一，感染力不强。

新时代高校基层党组织建设现状分析摘要：高校党的建设在高校全部工作中占有重要地位。

本文就新时代高校基层党组织建设工作的意义、存在的问题和面临的挑战进行了分析，并对如何提高高校基层党组织建设工作的系统化和科学化提出了相关建议。

关键词：高校基层党组织建设*此文系2017年度辽宁省高校党建研究项目成果项目编号：2017GXDJ-B123一、加强高校基层党组织建设的意义（一）加强高校基层党组织建设是实施人才强国的战略需要高校担负着培养具有扎实的理论知识同时又具有改革创新意识和实践动手能力的高层次应用型人才的重任，做好高校基层党组织建设，对于加强高校党的领导，全面宣传贯彻党的教育方针，促进高校教学管理科研改革，促进学校各项事业协调发展具有十分重要的意义。

（二）加强高校基层党组织建设是探索新时期党建工作新规律的需要随着科技的发展，社会的进步，人们对于客观规律的认识和理解有了全新的把握，党的建设也同样要适应时代的需要。

目前，高校的基层党建工作中还普遍存在着重形式、轻效果，重规模、轻管理，重硬件、轻软件，追求短期现实效应、忽视长远发展等问题，所以，必须不断加强高校基层党组织建设工作力度，探索新时期顺畅的党建工作规律，提升管理和服务水平，创新党建活动载体，建立健全考核和评价机制，切实发挥党员的先锋模范作用，彰显基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）加强高校基层党组织建设是推动高校全面改革发展的需要作为高校党建重要内涵的基层党组织建设工作，主要任务是培养和发展优秀的教职工和青年大学生靠近和加入党组织，通过党内各种教育活动的开展，培养合格的具有坚定共产主义理想的接班人，打造一批团结务实、凝聚力强、攻坚克难能力强、综合服务能力过硬的优秀基层党组织，为高校党建研究提供理论基础和人才保障。

二、目前高校基层党组织建设工作中存在的问题及原因分析随着高等教育规模不断扩大，教育层次不断加深，管理重心不断下移，基层党组织建设一定程度上存在以下问题。