第六章政治秩序与治理一、政治秩序的含义政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。
在这一概念中，包含几个关键的要素：1、政治秩序是一种政治生活的状态，它是用来描述政治生活的有序性、稳定性以及连续性的概念；2、政治秩序最关键的核心是政治合法性或者说政治共识的存在；3、政治秩序在行动上体现为政治治理。
二、在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件1、人们具有宽容与理性妥协的精神；2、良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高；3、存在一个有效的协商机制；4、存在一个高效、廉洁的政府。
三、统治模式的特征1、政治色彩浓厚。
在古代社会，政治、行政二者合一，以统治为核心理念的政治管理行为是作为政治的附属行为，公共性尚未得到充分自觉。
此时的治理基本上是为统治阶级的利益服务，而很少具有公共利益的色彩。
2、治理权力来源于最高统治者。
在奴隶社会和封建社会，神权论大行其道，最高统治者——君主或教皇被认为是神在人间的代表，政府权力来源于神，来源于最高统治者。
权力的拥有者和行使者在欺压愚弄人民的同时，居高临下地统治着人民，防止人民起来反抗。
3、政府职能包罗万象。
在古代社会，国家与社会领域的界限是模糊的，国家和社会高度融合。
国家可以随时侵入社会，但社会力量对于政府的参与也往往缺乏制度化的渠道。
国家与社会的界限不明导致国家权力的分化程度也比较低，立法权、司法权、行政权统揽于政府。
政府职能一方面非常广泛，另一方面专业化程度低，这使得治理的效率非常低下。
4、治理方法单一。
在奴隶社会和封建社会，以统治为核心理念的治理主要运用酷刑和宣传教化的手段。
统治者一方面用残酷的刑罚威慑民众，另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁锢民众。
治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏平等协商精神的结果。
四、善治模式的特征1、善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现；2、善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系；3、善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与；4、善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。
姜安《政治学概论》笔记和典型题详解-第六章~第十章【圣才出品】第六章政治参与6.1 复习笔记一、政治参与的特征、类型1．政治参与的含义政治参与是指一个国家内的普通公民或公民组成的团体，依法通过一定的程序参加社会政治生活，表达个人或集体的意愿，从而影响政治体系的构成、政治规则和政策制定、实施过程的政治行为。
政治参与作为国家政治生活的一个重要方面，反映了公民在政治系统中的地位和作用。
2．政治参与的特征政治参与基本特征主要包括：（1）参与主体的公民化从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为，不包括政府官员以及职业政治活动家的活动，只有公民才能成为政治参与的主体。
（2）参与的实质是权利、义务和责任的统一化民主政治时代是主权在民的时代，公民在政治生活中既有服从的义务，也有参与的权利，享受权利和履行义务是公民政治参与的重要特征。
同时，政治参与过程也是一种责任过程。
它首先是建立在对民主价值承诺的基础之上的，其次也是由于对国家、民族或某种政治团体的忠减所采取的行动。
政治参与应当是政治权利、政治义务和政治责任的统一。
（3）参与目标与对象的公共化从政治参与的目标与对象来看，它不只是局限于政府决策，还应当包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。
3．政治参与的类型由于参与主体的类别、活动的积极程度、行为方式及参与途径等方面的种种差异，政治参与的类型主要包括：（1）以社会形态的性质来分类，可分为剥削阶级社会的政治参与和社会主义制度的政治参与①剥削阶级社会的政治参与本质上是少数有产阶级的参与，其又可以细分为奴隶社会的政治参与、封建社会的政治参与、资本主义社会的政治参与。
②社会主义制度的政治参与，为广大劳动人民最广泛的政治参与提供了实质性的保障。
（2）以参与主体的特征来分类，可分为个别参与和组织参与①个别参与。
它是指公民以个体的身份进行政治参与的活动。
