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第一编政治的性质和政治的研究第一章政治的性质与核心问题1.1 如何理解政治1.1.1 政治的分析单位：政治的分析单位指政治理论的构建单位，主要有个人、集团和阶级三种分析单位。
1.1.2 政治的范围：政治的范围指政治活动的边界问题，主要有政府政治观、非政府政治观和广义政治观。
1.1.3 政治与行政的分化：1.2 政治的核心概念与核心问题不同的权力观都将权力作为政治的基础，权力是政治的核心。
1.2.1 作为政治核心概念的权利：霍布斯（Hobbes，Thomas）认为，权力是一个能动者影响被动者行为的能力。
1．经典权力观：韦伯（Max Weber）把权力界定为：“在社会交往中一个行为者把自己的意志强加在其他行为者之上的可能性”，这种权力观被称为经典权力观。
其基本特点有三个：（1）将权力视为制定和实施法律与公共政策；（2）这种权力具有强制性；（3）垄断性地掌握这种权力的是政府官员。
经典权力观具有精英主义气质（少数人掌权，多数人无权）。
2．古典权力观：古典多元主义者认为公共政策的制定是一个众多利益集团彼此竞争的过程，政府的决策时对这一竞争结果的一个认可。
3．激进权力观：激进权力观在欲望和需求、在主观和客观的利益之间作出区分，认为人们并不总知道自己的真实利益之所在。
激进权力观揭示了符号和观念对人们的偏好形成所发挥的作用，即权力的第三面——思想控制或偏好型塑。
1.2.2 政治的核心问题：权力是政治的核心，围绕权力而发生的问题是政治的核心问题。
权力的合法性基础与权力的制约结构共同构成了政治的核心问题。
1．权力的合法性基础：人民主权或民主是权力的合法性基础。
2．权力的制约第二章政治学：研究方法与学科特点2.1. 如何研究政治：历史的维度到目前为止，政治学的发展大致经历了一下四个主要阶段：2.1.1 制度研究2.1.2 对非正式制度的经验描述2.1.3 行为主义革命2.1.4 后行为主义2.2. 如何研究政治：逻辑的维度所谓逻辑维度的分析是指考察政治学中存在的不同研究范式。
第六章现代政府的设置（三）：司法机关6.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、司法权的意义和特点1．司法权的意义（1）司法的含义司法就其本义而言就是居中而断，它是指由中立的第三方对发生纠纷的双方进行公正的裁决。
（2）国家司法职能的产生①在国家出现之前，社会中的争端和纠纷，通过当事的双方自己来解决，或是通过社会习俗来调节。
②原始社会末期，在社会大分工的基础上社会分裂为阶级，社会关系中的矛盾和冲突趋于尖锐，靠“私力救济”已无法解决。
国家出现，公共权力开始介入对社会矛盾和冲突的控制，“公力救济”取代了“私力救济”。
③国家通过制定法的方式创制法律并加以实施，“法律调节”取代了“习惯调节”。
“公力救济”和“法律调节”是国家特有的一种活动，它的出现，标志着国家司法职能的产生。
（3）司法机关的产生①国家产生之后相当长的时期内，司法活动依然表现出很强的社会自治性。
②国家的司法活动也还不是某个国家机关集中、专有的职能，而是混合、依附于行政，不具有独立的地位。
③中世纪晚期，一种分工开始出现，即由行政部门来监视国王臣民的行为并对违法者提起控告，而由另一个机构专门对这些受到控告的人进行审理。
负责审理案件的部门沿袭了古已有之的名称——“法院”。
④18世纪，大部分西方国家的法院无论在理论上还是在组织上都已经明显区别于行政机构，它们的主要职能是解释和适用法律。
这样，法院逐步具备了今天的司法所具有的两个显著的功能，即实施法律和解决纠纷。
（4）司法权的地位①有些国家实行三权分立，司法权与立法权、行政权平行，如美国；②有些国家在一定程度上受制于立法权，如英国。
（5）司法权的范围司法权的范围一般都包括审理民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼和选举诉讼等各种诉讼案件，行使违宪审查权，向政府提供法律咨询，以及处理一些诸如财产登记、检验遗嘱一类的非诉讼事务。
2．司法权的特点司法是实现国家目的的间接活动。
司法权的特点具体表现在以下几方面：（1）普遍性①就国家而言，司法权是国家主权的一部分，国家的属人管辖权和属地管辖权主要体现在司法管辖上。
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一、选择题1．( )认为，在确立各种规则时，必须要征得参与者的同意，所谓“同意限定公正”。
A．布坎南B．哈耶克C．罗尔斯D．诺齐克2．市场经济本身教会公民( )，这都有助于维持一个民主制度。
A．宽容B．不要期望过高C．自立D．多元化3．善治是一个上下互动的管理过程，它主要通过( )方式实施对公共事务的管理。
A．确立认同和共同的目标B．合作C．伙伴关系D．协商4．马克思主义研究政治现象的方法有( )。
A．经济分析方法B．历史研究方法C．利益分析方法D．阶级分析方法5．政治权力实现方式中的( )是积极的权力作用方式。
A．说服方式B．命令方式C．奖酬方式D．规范方式6．纵观各国的宪法，以下的( )体现了法治原则。
A．司法独立B．国家制定的法律必须是良法C．法律面前人人平等D．各国家机关的权力必须由宪法和法律授予7．一般来讲，( )只有在民主社会和宪政国家中才能存在和实现。
A．社会监督B．政治监督C．以权力制约权力的监督D．政府监督8．( )采用多数代表制计算选票方法。
A．美国B．法国C．英国D．意大利9．理想主义途径认为民主的价值在于( )。
A. 权威B．平等C．自由D．自治10．道德政治观或伦理政治观最为典型的例子是中国古代的( )学说和古希腊学者们的认识。
A. 法家B．杂家C．兵家D．儒家11.( )方案是“法治”社会的政治设计思路。
A. 科学主义B．经验主义C．现实主义D．理想主义12．影响中央与地方权力的配置的因素有( )。
《政治学原理》景跃进张小劲主编第1编政治的性质与政治研究第1章政治的性质与核心问题1.1.1 政治的分析单位1. 以个人为分析单位的政治观（1）政治学中的古典自由主义：古典自由主义政治观第一, 个人在价值维度上是崇高的。
第二, 个人在分析维度上是理性和能动的。
（2）古典自由主义的政治观主要内容第一，对政治必然性的认识。
第二，个人与社会本位观。
第三，政府合法性的来源。
第四，消极政治观。
第五，对权力的制约。
第六，公域与私域的区分。
2. 以团体为分析单位的政治观：古典多元主义（1）古典自由主义政治学理论特点是规范性，与多元主义理论特点是经验性（2）多元主义的基本观点多元主义可以被视为一种特定形式的政治结构，它将全体社会成员置于一个强大的体制化网络（established network）之中，这一体制化网络由联结公民和精英的社会组织编织而成，并使有效的政治民主成为可能。
3. 以阶级为分析单位的政治观：马克思阶级理论（1）马克思主义阶级分析方法第一，国体与政体的区分可以说是阶级分析方法的特定产物。
第二，强调斗争与暴力。
（2）影响选择政治学研究分析单位的因素第一，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质有关，在这一意义上，它有一定的客观性。
第二，问题意识的产生又与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。
1.1.2 政治的范围1. 政府政治观所谓“政府政治观”是一种狭义的政治观，它主张政治只与国家有关（what concerns the state），是政府管理的一种艺术。
研究政治也就是研究政府机构及其官员，或者更广泛地说，是研究政府权威的行使。
2.非政府政治观非政府政治学（nongovernmental politics）主要指对政党和利益集团的研究。
3. 广义政治观政治居于所有社会集体活动—正式的与非正式的，公共的与私人的—的中心，它存在于所有的人类集团、机构和社会中。
4.公域与私域区分的两种不同形式1.1.3 政治与行政的分化第一阶段：“政党分肥制”（spoils system）：1829年杰克逊就任美国总统，鼓吹“胜利品属于胜利者”。
