昌江区创业服务年活动绩效考核评分标准细则

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昌江区创业服务年活动绩效考核评分标准细则
（区人保局制定）

项目分值 考核内容 分 值 备注

第一部
分健全创业
服务机构
（22
分）

一、组织领导（3分） 1、成立领导小组、制定相关文件 1
2、按时按要求提供材料、信息等 2
二、各乡（镇）、街道建立创业指导中心（9分） 1、机构建立的审批认定程序及文档建立情况 3
2、人员到位，设立了工作人员公示牌、桌牌 2
3、职责到位、制定了工作职责、服务范围等内容 2
4、管理到位，建立了有关工作台帐 2
三、按照完成上级主管部门下达的创业项目收集、发布任务（5分） 1、按时、按量完成上级主管部门下达创业项目收集、发布任务 2
2、开发、收集创业项目资料齐全、内容完整，是否建档入库（既要有电子档，纸质文档） 1
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3、发布、推介创业项目并备有记录（含现场发布图片） 1
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四、年内所有街道（乡镇）公共就业服务机构开设创业服务窗口，开辟自主创业“绿色通道”（5分） 1、各基层公共就业服务机构开设创业服务“绿色通道”服务窗口，并备有明显标记“绿色通道”服务窗口 2

2、制定了创业服务、绿色通道工作职责和服务内容 1
3、建立了创业服务、绿色通道、专项服务台帐 1

4、服务窗口落实了“创业服务、绿色通道”责任人 1

第二部
分搭建创业
孵化平台（44
分）

一、按上级主管部门下达的任务完成创业孵化基础建设，要求50个以上中小型企业。（5分） 1、备有创业孵化基地建设方案 1
2、创业孵化基地所在地有明显名称标牌 0
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3、建立了入驻创业孵化基地经济实体台帐，并以公示牌张榜公布 1

4、制定了创业孵化基地各项优惠政策和扶持措施 1
5、建立了各项扶持政策和补贴落到入驻户基本情况台帐 1
6、责任部门落实了责任人，具体管理协调创业孵化基地相关事项 0
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二、按上级主管部门下达的新增驻入小企业孵化基地小企业数任务（7分） 1、建立了入驻小企业台账 3

2、为入驻小企业办理工商营业执照、税务登记证，并开展各项政务代理服务。为企业提供创业指导、融资支持、创业培训等一系列服务 4

三、按上级主管部门下达的任务完成农产品加工创业基地建设（2分） 1、制定了农产品加工创业基地建设实施方案 1
2、农产品加工创业基地、设施、经营面积等要件要达到行业验收标准，基础配套要完备 1

四、落实创业孵化基础创业扶持政策(7分) 1、按照景府发［2009］10号文件规定，各项相关创业扶持政策落实到位 2
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第二部
分搭建创业
孵化平台（44
分）

第二部
分搭建创业
孵化平台（44
分）

2、入驻创业孵化基地，并符合小额贷款条件的，创业人员给予贴息贷款 2
3、入驻创业孵化基地并符合免费创业培训条件的进行免费培训，同是要建立创业培训的相关资料 1
4、入驻创业孵化基地的经济实体，被认定青年见习基地，按照相关规定给予一定的青年见习补贴 1
5、入驻创业孵化基地的经济实体和自主创业人员符合公益性岗位补贴和社保补贴条件，给予一定的公益性岗位补贴和社保补贴 1
五、落实扶持创业各项补贴政策（7分） 1、凡符合小额贷款条件的自主创业人员，做到应贷尽贷，并做到贷款手续完备、资料齐全 2
2、凡符合免费创业培训的自主创业人员，进行免费培训，同时做好培训后的跟踪服务，建立培训人员的基础资料和台账 1
3、享受青年见习补贴政策的落实。申报职业见习基地的单位材料齐全，职业见习对象条件符合的申报资料应齐全，见习单位备有培训计划，见习协议执行情况有记录 1

4、落实公益性岗位补贴要做到，补贴对象必须持有下岗优惠证并为“4050”人员，用工单位有申请报告，补贴对象填写求职表和就业困难人员再就业情况登记表，签订一年以上的劳动合同，建立基础台账 1
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5、落实社会保障补贴政策，企业单位申请报告，并备有工商营业执照及法人代表身份证明，企业资质材料齐全，享受对象也必须持有《再就业优惠证》的“4050”人员，并要签订一年以上劳动合同要建立基础台账 1
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六、落实支持创业税费减免（7分） 1、按相关规定，落实免收管理费、登记费和证照费有关行政性收费 2
2、做好免收规费的相关台账，制定免收规费工作程序 1
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3、按相关规定，落实减免税费政策 2
4、做好减免税费的相关台帐，制定减免税费工作程序 1
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七、按上级主管部下达的任务完成创业培训指标（3分） 1、按上级主管部下达的任务进行了科学的分解，并做到层层落实 1

2、培训任务是否做到了时间过半、任务过半、培训进度是否均衡 0
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3、是否实事求是地开展了创业培训，并按政策规定落实了培训补贴 0
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4、建立创业培训人员的基本情况台帐 1
八、按要求为创业者、新创业企业提供公共服务（3分） 1、指导企业结合生产经营需要，落实职工教育经费，做好职工岗前培训和在职培训 0
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2、组织各类培训机构用工需求开展定向订单培训，对符合条件的人员，按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴 1

3、鼓励企业招用就业困难人员和农村劳动者、并签订一年以上期限劳动合同、缴纳社会保险费的，按实际安置人数和有关规定，给用工企业一定额度的社会保险补贴和岗位补贴 1
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4、做好各项为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务落实各项补贴的基础台帐 0
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十、打造特色工业园（3分） 1、制定打造特色工业园的实施方案、完成特色工业园各项工作任务、建立特色工业园的相关资料 1
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2、编制全区重点产业招商引资项目手册、招商创业指南 0
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3、编制全区支持投资创业优惠政策汇编 0
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4、编制全区“走出去”创业服务手册 0
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第三部分拓宽创业融资渠道（24分） 第三部分拓宽创业融资渠道（24分） 一、支持中小企业贷款总量比重高于2009年（2分） 1、小企业贷款总量计划安排高于2009年小企业贷款实际总量 0.5
2、制定了小企业贷款总量比重高于2009年的具体措施 1
3、加强了小企业贷款总量的比重高于2009年的宣传，营造小企业贷款的宣传 0
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二、开展银企对接活动（7分） 1、制定了本级开展银企对接活动计划 2
2、制定了本级开展银企对接活动的实施方案 1
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3、加强专题宣传，积极营造开展银企对接活动的氛围 1
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4、积极兑现银企对接服务内容 2
三、完成上级主管部门下达的小额担保贷款任务（12分） 1、按上级主管部门下达的小额担保贷款任务进行了分解 3
2、按时间过半、任务过半、做到小额贷款工作开展进度均衡 3
3、基本建立四个台账 3
4、个人申贷材料齐全、贷前调查完整，各项手续真实完整，并有审批认定程序 3

四、小额贷款担保支持个人创业达到70％（2分） 1、对个人创业贷款达到总任务的70％进行了分解 1
2、对个人创业贷款达到总任务的70％的要求进行核实 1
五、按要求完成企业担保责任有限公司达到《方案》要求（1分） 1、对工作任务进行分解，明确了工作职责 0
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3、完成了指标任务 0
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第四部
分支持非公
有经济发展
（10分）

一、按上级主管部门下达的完成个体户新增任务（2分） 1、按上级主管部门下达的完成1500户个体户新增任务进行分解 1
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2、完成1500户个体户新增任务 0
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二、完成私营企业净增任务（2分） 1、按上级主管部门下达的完成15户私营企业新增任务进行分解 0
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2、完成15户私营企业新增任务 1
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三、完成农业专业合作社净增任务（2分） 1、按上级主管部下达的完成12户农业专业合作社净增任务进行分解 0
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完成12户农业专业合作社净增任务 1
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四、非公经济固定资产投资增长率、增加增长率占GTP比重达到《方案》要求（2分） 1、非公有经济固定资产投资增长率达35％ 0
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2非公有制经济增加傎增长率达15％ 0
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3非公有制经济占全区GDP比重达到55％ 1
五、落实援企稳岗政策（2分） 1、按赣劳社就［2009］6号文件规定，进行了工业困难企业认定工作的 0
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2、给予困难企业征缴失业保险费或社保补贴和岗位补贴（园区企业含阶段性降低失业保险费率） 1

3、对困难企业落实了在岗培训补贴的 0
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