边境口岸地区民营资本境外投资存在的问题及对策——以二连浩特市境外投资企业为例
- 格式：pdf
- 大小：246.62 KB
- 文档页数：3
金 融
比较落后。 通过深入分析 口岸地 区民营资本在 境外投 资 中面临的形势与存在的 问题 ， 提 出推进境 外投 资的对 策， 以其 为口岸地 区民营企业发展 助力添劲。 关键词 ： 边境 口岸 民营资本 境 外投 资市场 政策建议
广
பைடு நூலகம்
角
近 年来 ，我 国政府 大力倡 导 境 内企业 境外 投 资 。国有企 业成 为境 外投 资 的主力 军 ，但 民
口。境外投资集中在采矿业 、 零售业 、 农业等领 域。 其中， 以采矿业为主 ， 占总投资行业的 ７ １ ％。
（ 三） 独资 为主要 投 资形 式 。独资 企业 占民 营企业境外投资总数的 ７ １ ． ４ ％。 主要 由于蒙古国 的人文 环境 和 国情 原 因 ， 投 资方 多愿 独 资经 营 ， 便 于管理 和经营 ， 避免与合 资人 的商业 纠纷 。
内蒙古金 融研 究 ２ ０ １ ３ ． ０ ２
企 业 发 挥 边 境 地 区 自身 优 势 ， 抓住机遇 ， 避 开 威胁 ， 做 到 内外 部 环 境 的有 机 结 合 ， 是 进 一 步 扩 大投 资 的重要 前提 。
（ 一） 优 势
３ ． 市场 信 息 共 享率 低 。 国 内外 存 在 政 治 、 经 济 文 化环 境 的差 异 ， 境 外 投 资 的公 共 信 息服 务 体 系 尚不 完 善 ， 缺 少 获 取 国际市 场 信 息 的规
边 贸 金 融
边 境口 岸 地区 民 营资 本 境外 投 资 存 在的 问 题 及 对 策
— —
以二连 浩特 市境外投 资企业为例
孙 超
（ 中国人 民银行锡盟 中心支行 锡林 浩特 ０ ２ ６ ０ ０ ０ ）
内容摘 要 ： 在 当前 形势下 ， 经济全球化是企 业发展 的必然选择 ， 也是提 高企业竞争力的有效栽体 。近几 年， 二连 浩特 市民营资本依托 边境 口岸优势 ， 大力发展境 外投资且增长 明显 ， 但是投资流量和运 营水平仍然
二 、民营 资本依 托边 境 口岸境 外 投资 面 临
的形 势
作为经济欠发达的地区 ，二连浩特的企业 境外投 资起 步较晚 ，首家 民营境外投 资企 业 ２ ０ ０ ９年在 外 汇局登 记 。随着 口岸地 域优 势 的不 断提 高和境 外投 资条 件 的 日益 成熟 ，民营企 业 在境 外资本 运行 的意愿不 断增 强 。
品 质上 ， 重 点 拓展 经 营 有 特 色 、 产 品有 市 场 、 经
营 效益 好 、 信 用 等级 高 、 管 理较 规 范 、 管 理 人 员 素质 较好 的 中小企 业 。同时 ， 合 理调整 中小企 业
市场定位和风险偏好 ， 对现金流稳定 、 充足的优
质中小企业客户适 当放宽担保要求 ，对次优客 户坚持 以充足的物权抵押 、 质押担保方式为主 ， 在保持领先的风险控制水平同时 ，提高重点区
（ 三） 机 遇
点经二连浩特到莫斯科 ， 比经满洲里的并州线 近 １ １ ４ ０公 里 。 呼 和浩 特一 二 连一 德 国法 兰 克 福集装箱专列 ， 途 经 ６个 国家 、 ５个 首 都 、 运 行 时 间为 １ ４天 ， 比海 运 省 ２ ７天 。２ ０ １ ２年开 工 的
地受到了影响。 在世界经济处 于低迷时期 ， 民营
源 的中小客 户 ，以及 基 于产业 集群 模式 发 展 的
中小客户 ， 推进 中小企业信贷业务 的规模化 、 集 约化 发展 ； 在企 业生 命周 期上 ， 重 点拓 展处 于 成 长期 和成熟 期 且创新 能 力较 强 的企业 ；在 客 户
（ 二） 投 资境 外优 势 产业 。 由于蒙古 国 的矿 产 丰富 ， 且 与 我 国相 邻 ， 二 连 口岸 、 珠 恩 嘎 达 布 其 口岸 已成 为 蒙 古 国 与 内 地 连 接 的重 要 出海
营资本凭借 自身的特点也发挥着不容忽视 的作
用。
一
、
二 连浩特 地 区民营 资本 境外 投 资现状
地区主要在蒙古国。 企业的信贷扶持力度。 （ 二） 坚持 因地 制 宜和 突 出特 色相 结合 ， 以 全新视野拓展客户， 实施批量化营销模式。 在信 贷投向上 ， 重点拓展经营稳健 、 资信 良好 、 业内 具 有较 大 影 响 的小 企 业作 为 重 点 支持 对 象 ， 对 机械设备 、 商 品、 金属 、 板材加工等制造业和现 代 服务 业作 为扩 展客 户 的重点行 业 ，坚 持把 拓 展新一代技术 、 节能环保 、 新能源 、 新材料等新 兴产业客户作为提升生产流通领域市场份额的 增长点 ，不进入房地产和政府平台等高风险领 域， 不进入产能过剩行业和环保 问题企业 ； 在区 域上 ， 按 照 本地 区经 济增 长格 局 ， 加 大对 地 区重
域 中小企业客户覆盖面。以此推动县域 国有商 业银行 中小企业客户经营模式转型 ， 加快商业 银行资产业务质量的提高和综合效益 的提升 。 （ 责 任编 辑 ： 赵琳 ） （ 校对 ： Ｚ Ｌ ）
点发展的各类 园区中的中小企业信 贷扶持力 度； 在 产业 链 上 ， 重 点 拓展 大 企业 、 大 项 目产 业 链上下游的中小客户 ， 为大市场 、 大物流提供资
范、 快 捷 的有效 渠道 。
１ ． 交通 优势 明显 。二 连浩 特是 我 国与蒙 古 国接壤 的唯 一铁 路 口岸 、铁 路 通 道 内连京 包 、 京 山线 ， 外接 中蒙 俄 国际大 通 道 。以北 京 为 起
４ ． 风险评估机制缺位。专业的境外投资保 险、 风险评估与咨询 、 企业发展规划等领域 比较 滞后 。企业境外投资区域 、 投 资项 目的选择还 存在诸多盲 目性 ， 整体风险评估机制存在缺位 现象 ， 参 与 境外 投资 保 险意识 不强 。
（ 一） 境外投 资企业 数量规 模 逐年 增长 。截
至２ ０ １ ２年 ｌ ２月底 ，在外 汇 局 已注 册成 立 了 ８ 家境 外 投资 企业 ， 境 外投 资 企业 逐年 增 加 ， 投资
２ ０ ０ ８年 以来 爆 发 的金 融危 机 、 欧 债 危 机严 重 冲击 了国 际金融 秩序 ，我 国经 济也 不 同程度
比较落后。 通过深入分析 口岸地 区民营资本在 境外投 资 中面临的形势与存在的 问题 ， 提 出推进境 外投 资的对 策， 以其 为口岸地 区民营企业发展 助力添劲。 关键词 ： 边境 口岸 民营资本 境 外投 资市场 政策建议
广
பைடு நூலகம்
角
近 年来 ，我 国政府 大力倡 导 境 内企业 境外 投 资 。国有企 业成 为境 外投 资 的主力 军 ，但 民
口。境外投资集中在采矿业 、 零售业 、 农业等领 域。 其中， 以采矿业为主 ， 占总投资行业的 ７ １ ％。
（ 三） 独资 为主要 投 资形 式 。独资 企业 占民 营企业境外投资总数的 ７ １ ． ４ ％。 主要 由于蒙古国 的人文 环境 和 国情 原 因 ， 投 资方 多愿 独 资经 营 ， 便 于管理 和经营 ， 避免与合 资人 的商业 纠纷 。
内蒙古金 融研 究 ２ ０ １ ３ ． ０ ２
企 业 发 挥 边 境 地 区 自身 优 势 ， 抓住机遇 ， 避 开 威胁 ， 做 到 内外 部 环 境 的有 机 结 合 ， 是 进 一 步 扩 大投 资 的重要 前提 。
（ 一） 优 势
３ ． 市场 信 息 共 享率 低 。 国 内外 存 在 政 治 、 经 济 文 化环 境 的差 异 ， 境 外 投 资 的公 共 信 息服 务 体 系 尚不 完 善 ， 缺 少 获 取 国际市 场 信 息 的规
边 贸 金 融
边 境口 岸 地区 民 营资 本 境外 投 资 存 在的 问 题 及 对 策
— —
以二连 浩特 市境外投 资企业为例
孙 超
（ 中国人 民银行锡盟 中心支行 锡林 浩特 ０ ２ ６ ０ ０ ０ ）
内容摘 要 ： 在 当前 形势下 ， 经济全球化是企 业发展 的必然选择 ， 也是提 高企业竞争力的有效栽体 。近几 年， 二连 浩特 市民营资本依托 边境 口岸优势 ， 大力发展境 外投资且增长 明显 ， 但是投资流量和运 营水平仍然
二 、民营 资本依 托边 境 口岸境 外 投资 面 临
的形 势
作为经济欠发达的地区 ，二连浩特的企业 境外投 资起 步较晚 ，首家 民营境外投 资企 业 ２ ０ ０ ９年在 外 汇局登 记 。随着 口岸地 域优 势 的不 断提 高和境 外投 资条 件 的 日益 成熟 ，民营企 业 在境 外资本 运行 的意愿不 断增 强 。
品 质上 ， 重 点 拓展 经 营 有 特 色 、 产 品有 市 场 、 经
营 效益 好 、 信 用 等级 高 、 管 理较 规 范 、 管 理 人 员 素质 较好 的 中小企 业 。同时 ， 合 理调整 中小企 业
市场定位和风险偏好 ， 对现金流稳定 、 充足的优
质中小企业客户适 当放宽担保要求 ，对次优客 户坚持 以充足的物权抵押 、 质押担保方式为主 ， 在保持领先的风险控制水平同时 ，提高重点区
（ 三） 机 遇
点经二连浩特到莫斯科 ， 比经满洲里的并州线 近 １ １ ４ ０公 里 。 呼 和浩 特一 二 连一 德 国法 兰 克 福集装箱专列 ， 途 经 ６个 国家 、 ５个 首 都 、 运 行 时 间为 １ ４天 ， 比海 运 省 ２ ７天 。２ ０ １ ２年开 工 的
地受到了影响。 在世界经济处 于低迷时期 ， 民营
源 的中小客 户 ，以及 基 于产业 集群 模式 发 展 的
中小客户 ， 推进 中小企业信贷业务 的规模化 、 集 约化 发展 ； 在企 业生 命周 期上 ， 重 点拓 展处 于 成 长期 和成熟 期 且创新 能 力较 强 的企业 ；在 客 户
（ 二） 投 资境 外优 势 产业 。 由于蒙古 国 的矿 产 丰富 ， 且 与 我 国相 邻 ， 二 连 口岸 、 珠 恩 嘎 达 布 其 口岸 已成 为 蒙 古 国 与 内 地 连 接 的重 要 出海
营资本凭借 自身的特点也发挥着不容忽视 的作
用。
一
、
二 连浩特 地 区民营 资本 境外 投 资现状
地区主要在蒙古国。 企业的信贷扶持力度。 （ 二） 坚持 因地 制 宜和 突 出特 色相 结合 ， 以 全新视野拓展客户， 实施批量化营销模式。 在信 贷投向上 ， 重点拓展经营稳健 、 资信 良好 、 业内 具 有较 大 影 响 的小 企 业作 为 重 点 支持 对 象 ， 对 机械设备 、 商 品、 金属 、 板材加工等制造业和现 代 服务 业作 为扩 展客 户 的重点行 业 ，坚 持把 拓 展新一代技术 、 节能环保 、 新能源 、 新材料等新 兴产业客户作为提升生产流通领域市场份额的 增长点 ，不进入房地产和政府平台等高风险领 域， 不进入产能过剩行业和环保 问题企业 ； 在区 域上 ， 按 照 本地 区经 济增 长格 局 ， 加 大对 地 区重
域 中小企业客户覆盖面。以此推动县域 国有商 业银行 中小企业客户经营模式转型 ， 加快商业 银行资产业务质量的提高和综合效益 的提升 。 （ 责 任编 辑 ： 赵琳 ） （ 校对 ： Ｚ Ｌ ）
点发展的各类 园区中的中小企业信 贷扶持力 度； 在 产业 链 上 ， 重 点 拓展 大 企业 、 大 项 目产 业 链上下游的中小客户 ， 为大市场 、 大物流提供资
范、 快 捷 的有效 渠道 。
１ ． 交通 优势 明显 。二 连浩 特是 我 国与蒙 古 国接壤 的唯 一铁 路 口岸 、铁 路 通 道 内连京 包 、 京 山线 ， 外接 中蒙 俄 国际大 通 道 。以北 京 为 起
４ ． 风险评估机制缺位。专业的境外投资保 险、 风险评估与咨询 、 企业发展规划等领域 比较 滞后 。企业境外投资区域 、 投 资项 目的选择还 存在诸多盲 目性 ， 整体风险评估机制存在缺位 现象 ， 参 与 境外 投资 保 险意识 不强 。
（ 一） 境外投 资企业 数量规 模 逐年 增长 。截
至２ ０ １ ２年 ｌ ２月底 ，在外 汇 局 已注 册成 立 了 ８ 家境 外 投资 企业 ， 境 外投 资 企业 逐年 增 加 ， 投资
２ ０ ０ ８年 以来 爆 发 的金 融危 机 、 欧 债 危 机严 重 冲击 了国 际金融 秩序 ，我 国经 济也 不 同程度
