中越陆地边境口岸及其管理制度的协定

中越协议书中越两国政府同意于xxxx年xx月xx日在xxxx市签署以下协议：第一条：友好合作中越两国政府确认并承诺将进一步发展和加强友好合作关系，尊重彼此的主权和领土完整，以促进两国人民的共同繁荣和发展。

第二条：政治合作1. 中越两国将保持高层交往和政治对话，通过互访、会谈等方式加强沟通和合作。

2. 两国政府将加强在国际及地区事务中的合作，推动共同关心的议题，并共同维护国际社会的和平与稳定。

第三条：经济合作1. 中越两国将进一步拓展双边贸易和投资合作，并推动贸易便利化。

2. 两国政府将共同努力营造稳定、公平、透明的商业环境，保护双方企业和投资者的合法权益。

3. 中越两国将加强在基础设施、农业、科技、能源等领域的合作，促进互利共赢。

第四条：文化交流1. 中越两国将加强文化交流和教育合作，通过举办文化活动、艺术展览等，增进两国人民之间的相互了解和友谊。

2. 两国政府将鼓励学术交流、合作研究和人员互访，促进知识和技术的传承和交流。

第五条：边界合作1. 中越两国政府将继续加强边界地区的合作，共同推动边境地区的发展和繁荣。

2. 两国政府将加强边界线的管理，确保边界地区的安全与稳定。

第六条：环境保护1. 中越两国政府将加强环境保护合作，共同应对气候变化和环境污染等全球性挑战。

2. 两国政府将加强环境信息交流，共同推动可持续发展。

第七条：执法安全合作1. 中越两国政府将加强执法安全合作，共同打击跨国犯罪、恐怖主义和非法移民等严重犯罪行为。

2. 两国政府将加强警务交流和情报合作，共同维护边境地区的安全与稳定。

第八条：人文交流1. 中越两国政府将加强人文交流，鼓励民间组织、媒体和社会组织之间的交流与合作。

2. 两国政府将加强旅游合作，推动旅游业的发展，增进两国人民的相互了解和友谊。

第九条：其他中越两国政府认为本协议是一个全面合作的框架，将会产生重要影响，为两国关系的发展明确了方向。

双方将共同遵守并执行本协议，通过合作进一步深化和加强中越关系。

中越陆地边界管理制度协定一、前言在国际关系中，国界问题一直是一个敏感而又重要的议题。

我国和越南两国之间的地界问题也一直备受关注。

中越陆地边界管理制度协定作为两国解决边界争端的重要法律依据，对于两国之间的关系具有深远的影响。

本文将深入探讨中越陆地边界管理制度协定，探寻其深度和广度，以期更好地理解这一重要议题。

二、协定的历史背景1. 中越陆地边界问题的起源中越两国地缘接壤，地界问题由来已久。

双方在边界的划定和管理上存在着分歧，这成为了两国之间的潜在矛盾点。

2. 边界管理协定的缔结为了解决这一问题，中越两国历经长期协商，最终于XX年缔结了《中华人民共和国和社会主义共和国越南关于中越陆地边界的管理制度协定》，从而奠定了边界管理的基本框架。

三、协定的主要内容1. 边界划定原则协定中明确了中越陆地边界的划定原则，包括尊重历史界址、尊重民族传统等，为划定边界提供了依据和方向。

2. 边界管理机制协定规定了中越两国在边界管理方面的具体机制和措施，包括边界划定、界桩建立和维护等内容，为实际操作提供了指导。

四、协定的实施与影响1. 实施情况自协定缔结以来，中越两国在边界管理方面取得了显著成效，边境地区的稳定和和谐得到了有效维护。

2. 影响分析中越陆地边界管理制度协定的签署对两国之间的关系产生了积极的影响，为两国友好合作关系的发展提供了良好的基础。

五、个人观点和理解中越陆地边界管理制度协定的签署为两国之间的关系注入了新的活力，为双方解决边界问题提供了重要的法律依据。

作为我国的国界问题研究者，我认为中越陆地边界管理制度协定的签署符合国际法原则，也为双方的友好合作关系奠定了坚实的基础。

六、总结回顾通过对中越陆地边界管理制度协定的深入探讨，我们可以看到其对于两国之间关系的重要性和深远影响。

在未来，我们有理由期待中越两国能够进一步加强合作，共同维护好边界地区的和平与稳定。

中越陆地边界管理制度协定作为两国友好合作关系的有力支撑，将继续发挥其重要作用，为两国关系的持续发展提供有力保障。

中越陆地边界管理制度协定内容【导言】中越陆地边界管理制度协定是中国和越南两国于1999年签署的重要文件，它为两国之间的陆地边界管理提供了指导和规范。

本文将就这一主题展开深入探讨，从历史背景、协定内容、影响等方面全面评估，并分享个人观点和理解，以便读者能全面、深刻和灵活地理解中越陆地边界管理制度协定。

【1. 背景】在探讨中越陆地边界管理制度协定之前，我们需要回顾一下中越友好的历史背景。

中国和越南两国都是社会主义国家，两国共同经历过抗击外来侵略和建设国家的历程，两国人民有着深厚的友谊。

然而，由于历史原因和地理因素，中越边界问题一直存在争议，严重影响了两国的关系发展和地区稳定。

【2. 协定内容】为了解决中越边界问题，中越两国于1999年签署了中越陆地边界管理制度协定。

这一协定的主要内容包括但不限于以下几点：① 确定了中越陆地边界的具体划定：协定明确了中越陆地边界的划定原则和具体划定点，为两国边境地区的管理和发展提供了明确的准则。

② 设立了边境管理机构：协定规定了双方应共同设立边境管理机构，加强对边境地区的管理和监督，维护边境地区的安全和稳定。

③ 制定了交流合作机制：协定鼓励中越两国在边界管理领域开展交流与合作，促进两国边境地区的经济发展和人民福祉。

④ 解决争议的机制：协定还明确了解决可能出现的争议的机制，为两国在边界问题上的合作提供了制度保障。

【3. 影响】中越陆地边界管理制度协定对中越两国和地区的影响不可忽视。

从双边关系角度看，协定的签署为中越两国提供了解决边界问题的框架，加强了两国之间的互信和合作，有助于推动两国关系的稳定和发展。

从地区稳定角度看，协定的实施有助于维护边境地区的和平与安宁，减少了边境地区的冲突和纠纷，为地区的繁荣和发展创造了有利条件。

【4. 个人观点与理解】对于中越陆地边界管理制度协定，我个人认为它是中越友好合作的重要里程碑。

这一协定的签署和实施体现了两国领导人的政治智慧和对两国人民福祉的关心。

中越边防协议书甲方：中华人民共和国乙方：越南社会主义共和国鉴于中华人民共和国与越南社会主义共和国（以下简称“双方”）为维护边境地区的和平、稳定与繁荣，加强两国边防合作，根据国际法和双方的法律，经友好协商，特制定本协议书。

第一条目的与原则1.1 本协议旨在明确双方在边境地区合作的原则，加强边防管理，预防和打击跨国犯罪，促进边境地区的经济社会发展。

1.2 双方应本着相互尊重、平等互利、和平共处的原则，开展边境合作。

第二条合作范围2.1 双方同意在以下领域开展合作：a) 边防管理与控制；b) 边境地区安全；c) 预防和打击跨国犯罪；d) 边境地区经济社会发展；e) 边境地区环境保护；f) 其他双方共同关心的事项。

第三条合作机制3.1 双方应建立定期会晤机制，就边境合作事宜进行磋商。

3.2 双方可设立联合工作组，负责具体合作事宜的实施和协调。

第四条信息交流与共享4.1 双方应加强信息交流，及时通报边境地区安全动态和重要事件。

4.2 双方应共享边境管理、打击跨国犯罪等方面的信息和经验。

第五条边境管理5.1 双方应加强边境管理，确保边境地区的安全与稳定。

5.2 双方应共同制定和实施边境管理计划，包括但不限于边境巡逻、监控和应急响应。

第六条预防和打击跨国犯罪6.1 双方应加强合作，预防和打击毒品走私、非法移民、恐怖主义等跨国犯罪活动。

6.2 双方应建立有效的情报交流和案件协作机制，共同打击跨国犯罪。

第七条边境地区经济社会发展7.1 双方应支持边境地区的经济社会发展，促进双方人民的福祉。

7.2 双方应鼓励边境地区的贸易、投资和文化交流，促进区域经济一体化。

第八条环境保护8.1 双方应共同保护边境地区的自然环境，防止环境污染和生态破坏。

8.2 双方应加强环境保护领域的合作，包括但不限于跨境河流的保护和治理。

第九条争议解决9.1 双方在履行本协议过程中发生的任何争议，应通过友好协商解决。

9.2 如协商未能解决争议，双方可将争议提交至国际仲裁机构。

中华人民共和国国防部和越南社会主义共和国国防部边防合作协议文章属性•【缔约国】越南•【条约领域】边界边境•【公布日期】2007.08.27•【条约类别】其他•【签订地点】北京正文中华人民共和国国防部和越南社会主义共和国国防部边防合作协议中华人民共和国国防部和越南社会主义共和国国防部（以下简称“双方”），根据两国1991年11月7日签订的《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于处理两国边境事务的临时协定》（以下简称《临时协定》）、1999年12月30日签订的《中华人民共和国和越南社会主义共和国陆地边界条约》，以及2003年10月26日签订的《中华人民共和国国防部和越南社会主义共和国国防部合作议定书》，为了维护两国共同陆地边界（以下简称“边界”）地区的和平、稳定与正常秩序，巩固和发展睦邻友好关系，达成如下协议：第一条双方开展边防合作，致力于维护两国边界地区的和平、稳定与正常秩序。

双方在各自职权范围内，根据两国缔结的有关条约、协定、协议和本国法律，落实本协议确定的合作事宜。

第二条双方在以下方面和领域开展合作：（一）相互交换有助于管理、保护边界以及维护边界地区和平、稳定与正常秩序的信息。

（二）共同保护边界线、国界标志物以及边界设施不受侵害。

（三）协助查找对方越界人员以及牧畜、交通工具、飞行器等其他财物。

（四）按照职权及时协商处理边界地区发生的涉及双方的相关问题。

（五）开展互访交往和培训合作，相互交流管理、保护边界的经验。

第三条双方确定建立以下联系：（一）中华人民共和国国防部和越南社会主义共和国国防部的领导或者其授权的代表每两年会晤一次，协商解决双方边防合作的重大问题。

会晤轮流在两国首都或者两国国防部外事机构商定的其他地点举行。

（二）中国人民解放军广州军区的领导与越南人民军边防部队司令部和第一军区、第三军区的领导，中国人民解放军成都军区的领导与越南人民军边防部队司令部和第二军区的领导，通常每一至两年会晤一次，根据各自的职责与任务，协商交流管理、保护边界的有关事宜。

中越划界18年：陆上尘埃落定，海上还会更难在涉及争议较少的北部湾和陆地边界问题上，越南方面最终都采用了中方所提出的方案法卡山以3号主峰为界，中国据有1、2、3号峰，越南得4、5号峰；老山以4号主峰为界，中国据有1、2、3号峰；者阴山同样以主峰一分为二陆地勘界完成之后，中越双方同意启动制定指导解决中越海上问题基本原则协议的磋商。

但“不是短期内可以看到确定的解决方案”2009年11月18日，历经长达18年的谈判和勘界，中国和越南的代表在北京签署了《中越陆地边界勘界议定书》及其附图，《中越陆地边界管理制度协议》，《中越陆地边界口岸及其管理制度协议》等三个文件。

至此，除了最后一个“难啃”的骨头中印边界，中国陆地边界的谈判与勘定工作接近完成。

中国社科院世界经济与政治研究所的中越问题专家，曾经的中国国际广播电台越南语一级播音员潘金娥对南方周末记者评价说：中越完成陆地边界勘界，是一个“大的突破”，但是海上边界，尤其是南海问题依然“分歧较大”。

新华社发布的官方通讯也表示，中越两国未来外交谈判的重点，将是解决依然无法达成一致的“南海问题”。

明年则是中越建交60周年，在如此时间点之上，中越这两个社会主义邻邦，终于从冷战时代最后的阴影走出，拥有了一段无论在地图上还是在国土上都已经没有争议的稳定边界。

法卡山、老山、者阴山归属2006年，法卡山主峰3号高地上重新树立起新勘定的1156号界碑。

南方4号，5号高地也正式归还越南；老山以主峰4号高地为界，中国退回4号高地以北，据有1，2，3号高地。

老山，者阴山，法卡山——中越边境最具标志性也最具争议性的三个地名，随着《高山下的花环》等一批文艺作品，成为曾经的中越两国间的军事摩擦的注脚，进入无数国人的记忆。

由于1979年的中越战争，以及随之而来的几乎持续整个80年代的中越军事摩擦，中越两国陆地边界之间的军事对峙，一直持续到90年代中后期。

甚至直到去年，中央媒体依然在报道中国边防部队在法卡山进行“战备演练”。

中越双边重要文件（最近更新时间：2011年4月）文章属性•【缔约国】•【条约领域】外交•【公布日期】2011.05.11•【条约类别】其他•【签订地点】正文中越双边重要文件（最近更新时间：2011年4月）一、《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于新世纪全面合作的联合声明》（2000年12月）应中共中央总书记、国家主席江泽民的邀请，越南国家主席陈德良于2000年12月25日至29日对中国进行正式友好访问。

双方在北京签署并发表了《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于新世纪全面合作的联合声明》。

声明全文如下：中华人民共和国和越南社会主义共和国（以下简称“双方”）是有着悠久传统友好关系的社会主义邻邦。

建交五十年来，中越关系不断得到巩固和发展。

自一九九一年两国关系正常化以来，在一九九一年、一九九二年、一九九四年、一九九五年和一九九九年两国高层领导会晤期间发表的《联合公报》和《联合声明》所确认的各项原则基础上，两国传统友好、互信、平等、互利关系在各个领域得到迅速发展，各部门、各个级别之间的交往频繁。

一九九九年二月，两党总书记确定了二十一世纪发展两国关系的十六字方针，即“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”。

这符合两国人民的根本利益，有利于地区和世界的和平、稳定与发展。

双方重申，继续根据《联合国宪章》的宗旨和原则、和平共处五项原则以及公认的国际关系准则，促进国家关系的全面发展。

中国共产党和越南共产党继续在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上发展友好合作关系。

为有效落实十六字指导方针，在二十一世纪把两国关系不断推向新的发展阶段，双方同意在以下领域加强和扩大合作：一、保持经常性的高层会晤，为推动两国关系发展增添新的动力；进一步加强两国各部门、群众组织和地方的友好往来和多种形式的交流与合作。

二、加强对两国青年一代进行友好传统的宣传教育；开展两国青少年之间的友好交流与往来，为增进两国人民之间的友谊和互信作出贡献，使两国人民的友谊、互信和合作后继有人，深入发展。

中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于共同建设北仑河第二公路大桥协定文章属性•【缔约国】越南•【条约领域】公路运输•【公布日期】•【条约类别】协定•【签订地点】河内正文中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于共同建设北仑河第二公路大桥协定中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府（以下称“双方”）；根据二〇〇九年十一月十八日签订的《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中越陆地边界的勘界议定书》、《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中越陆地边界管理制度的协定》和《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中越陆地边境口岸及其管理制度的协定》；为促进中越两国贸易进一步发展，满足两国日益增长的客、货运输需求，方便贸易和人员往来，本着平等互利的原则，双方就共同建设北仑河第二公路大桥（以下简称“大桥”）达成协议如下：第一条基本规定一、大桥的桥位：中方建桥地点：广西壮族自治区东兴市东郊，桥轴线桩位根据两国相应控制网测定。

根据中国国家测绘网测定：1.中方桩位轴点（B）X向坐标=2383724.851Y向坐标=499205.1522.越方桩位轴点（D）X向坐标=2383501.851Y向坐标=499192.309越方建桥地点：广宁省芒街市海和坊，桥轴线桩位根据两国相应控制网测定。

根据越南国家GPS测定：1.中方桩位轴点（B）X向坐标=2383557.758Y向坐标=524945.9292.越方桩位轴点（D）X向坐标=2383334.738Y向坐标=524933.427二、双方主管机关：中方为中华人民共和国交通运输部；越方为越南社会主义共和国交通运输部。

三、双方负责大桥的建设、维护和管理的执行机构：中方为中华人民共和国广西壮族自治区交通运输厅；越方为越南社会主义共和国广宁省交通运输厅。

第二条建设、维护和管理一、大桥的修建，不应改变桥区的水流流向和缩窄河槽，不应改变两国现有边界走向，不应影响两岸已建永久性建筑物的安全，而应满足航道通航要求，不影响河道的泄洪，维护河道生态环境和保障其他方面的安全。

中华人民共和国海关总署对十二届全国人大五次会议第2311号建议的答复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关总署对十二届全国人大五次会议第2311号建议的答复和良辉代表：您提出的《关于将云南孟连口岸升格为国家一类口岸的建议》（第2311号）收悉。

经研究并商公安部、质检总局，现答复如下：我署作为国家口岸主管部门高度重视并积极支持云南边境少数民族地区口岸工作，充分理解地方政府提升口岸开放程度的迫切性。

根据我国口岸开放办理的程序，边境口岸的设立首先需要毗邻双方国家在外交层面达成一致，由于孟连－勐阿口岸未列入 1997年中缅两国政府签署的《关于中缅边境管理与合作的协定》（以下简称《协定》），也未经此后双方任何文件表示同意，因此近期无法办理国内审批程序。

近期获悉，在今年初由双方外交部牵头召开的《协定》执行情况第十四轮司局级会晤上，缅方同意就边境口岸升格问题加强与中方合作。

我署将配合外交部做好缅中央政府的工作，促成双方尽快就设立孟连－勐阿口岸达成共识。

一旦双方外交达成一致，根据《国家口岸“十三五”发展规划》规定（以下简称《规划》），可适时列入口岸开放年度审理计划，并启动口岸开放审理程序，无需补列《规划》。

关于按照标准为孟连口岸调配查验人员编制问题。

2010年6月中央编办印发实施的《口岸检查检验机构设置和编制管理办法》（中央编办发〔2010〕62号），对口岸查验机构设置、人员编制管理、审批程序以及管理权限等方面做出了具体明确规定。

本届政府明确财政供养人员只减不增，对机构编制工作提出了新的要求，因此对孟连口岸开放涉及的口岸查验人员编制问题，将在具体审理该口岸开放件时统筹研究办理。

我国陆地边界工作概述近年来，我们在陆地边界工作中继续坚定地贯彻中央?睦邻友好，稳定周边的总体方针，积极推进?兴边富民?政策的落实，努力营造和维护良好的周边环境，各项工作均取得新进展。

中国和塔吉克斯坦签署了《中塔国界补充协定》，标志着我与中亚邻国间历史遗留的所有边界问题得到全面彻底解决；《中朝俄三国国界交界点叙述议定书》和《中俄国界东段补充叙述议定书》得以签署，《中哈关于利用和保护跨界河流的合作协定》和《中朝边境口岸协定》分别生效；中哈边界勘界工作结束，中吉、中越勘界工作进展基本顺利，中蒙边界第二次联检则超额完成年度任务，等等。

上述工作进一步巩固和发展了我国与周边邻国的友好合作关系，维护了良好的周边环境，并促进了我国边境地区的稳定和边贸的发展。

二、《中塔国界补充协定》签署2002年5月17日，江泽民主席与来访的塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫（Rakhmonov）共同签署了《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于中塔国界的补充协定》（the Complementary Agreement between the Peoples Republic of China and the Republic of Tadzikistan on the China-Tadzikistan Boundary）,标志着中塔边界问题的全面彻底解决。

三、中老越三国交界点(the Tri-junction of the Peoples Republic of China, the Lao Peoples Democratic Republic and the Socialist Republic of Vietnam )谈判2002年2月，中国与老挝、越南就确定三国国界交界点在万象举行了第一轮会谈，就协定草案框架等交换了意见，达成了初步共识。

四、《中俄国界东段补充叙述议定书》签署2002年6月20日，中国外交部副部长王光亚和俄罗斯驻华使馆临时代办贡恰罗夫（Goncharov）分别代表本国政府在北京正式签署了《中俄关于中俄国界线东段的补充叙述议定书》（the Complementary Protocol between the Peoples Republic of the China and the Russian Federation on the Alignment of the Eastern Section of the China-Russia Boundary）。