身边的财政学现象
一、引言
财政学是研究政府财政活动的学科，它是经济学的一个分支。随着社会经济的发展，财政学在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。本文将从税收、社会保障、公共支出等方面介绍身边的财政学现象。
二、税收
1.税收种类
在我们的日常生活中，我们不难发现，税收是财政学中最为常见和重要的一种现象。税收是指国家为了满足公共开支和调节经济发展而对居民和企业征收的强制性费用。根据征收对象不同，税收可以分为个人所得税、企业所得税、增值税等多种类型。
2.减免政策
除了征收不同类型的税费外，政府还会针对一些特定群体或行业推出减免政策。在新冠肺炎疫情期间，中国政府采取了多项减免措施，包括免征部分企业所得税、暂停社保缴费等措施。这些减免政策旨在缓解企业和个人经济压力，并促进经济发展。
三、社会保障
1.医疗保险
医疗保险是一种由政府或企业提供的社会福利，旨在为居民提供医疗服务和医药费用报销。在中国，医疗保险由国家和地方政府共同出资，覆盖范围逐步扩大。据国家卫健委数据显示，到2020年底，全国参加基本医疗保险人数已达到14.54亿人。
2.养老保险
养老保险是指为了满足退休后的生活需求而设立的一种社会福利制度。在中国，养老金主要由职工和企业共同缴纳。根据最新规定，中国将逐步提高退休年龄，并逐步实现全民养老目标。
四、公共支出
1.教育支出
教育支出是指政府为了促进教育事业发展而进行的投资。在中国，政府一直将教育事业作为重点发展领域之一，并加大了对教育事业的投入力度。根据国家统计局数据显示，2019年我国公共财政教育支出占GDP比重为4.13%。
2.基础设施建设
基础设施建设是指政府为了提高公共服务水平而进行的投资。包括公路、桥梁、机场、港口等基础设施建设。在中国，政府一直将基础设施建设作为重点发展领域之一，并加大了对基础设施建设的投入力度。根据国家统计局数据显示，2019年我国公共财政基础设施支出占GDP比重为7.9%。
财政学
第一章
公共产品：公共产品指的是在消费上具有非竞争性的产品，该产品一旦被提供，消费量的增加不会带来额外的成本。
外部性：外部性指的是经济主体的行为以市场价格以外的方式影响他人的福利情形。
充分就业：充分就业指的是那些适龄并且有劳动能力的人，都能按照市场的一般工资水平得到工作。
无法有效形成市场的原因大致有三点：一是公共产品，二是外部性，三是信息部充分。
在市场经济中，如果缺乏外来力量的介入和干预，社会成员之间在收入分配方面的差距，将随着时间的推移和环境的变迁而不断扩大，并且出现两极分化，贫富悬殊的局面。
第二章
简述财政的要素？
财政的主体：国家或政府。财政的客体：不分国民收入。财政的形式：事物、力役、价值形式。
财政目的：满足国家实现其职能的需要。
财政具有公共性和利益集团性（或阶级性）两种属性。
财政是国家或政府的收支活动，它是一国政府采取某种形式，以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实验的分配活动。这一定义揭示了财政的四个基本要素，即主体，客体，形式和目的。
财政的本质是以国家或政府为主体的分配关系。主要体现为：一是个人与国家之间，企业与国家之间的分配关系；二是中央政府与地方政府之间、地方各级政府之间的分配关系。
第三章
公共产品理论：
私人产品的两种特性：一是竞争性，指一种产品让更多人消费会发生额外的成本，某个人已经享用的给定数量的产品无法同时被其他人享用。二是排他性，指个人只有在支付产品价格之后，才能获得消费这些产品的权利，因此存在将那些没有支付价格的人排除在消费之外的现实手段。
公共资源具有非排他性，导致想使用公共资源的任何人都可以免费使用；公共资源又具有竞争性：一个人对公共资源的使用减少了其他人对它的享用。其结果是，公共资源经常被过度开发和使用，这一情形被称为公共地的悲剧。
财政学复习提纲
名词解释
公共产品：指那些在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品。P21
非竞争性：指某人对公共产品的消费并不妨碍他人对该公共产品的消费，也就是说，公共产品在增加一个消费者时，其边际成本为零。P64
非排他性：只要有人提供了公共产品，则不管提供者是否愿意，在该公共产品的有效覆盖范围之内，任何人都能消费该产品。 P64
免费搭车：那种不为提供现有数量的公共产品的成本体红任何费用而享受其利益的人。P72
外部性：指某一个体在从事经济活动时，给其他个体找成了消极或积极的影响，却眉宇承担应有的责任或者没有应有的报酬的情形。P36
购买性支出：一是政府的消费性支出，这类支出不形成任何资产；二是政府的投资性支出，这类支出形成一定的资产。P79
转移性支出：政府为了实现社会公平目标单方面对居民或企业等微观经济主体的无偿财政拨款，不以获得同等价值的商品或劳务作为补偿，受益者得到政府的转移资金后也不需要返还给政府。P92
瓦格纳法则：随着人均GDP的提高，财政支出占GDP的比率相应提高。P94
成本效益分析法：针对政府确定的项目目标，提出若干建设方案，详列各种方案的所有潜在成本和效益，并把它们转换成货币单位，通过比较分析，确定该项目或方案是否可行。P108
金融成本和效益：是指受市场相对价格变化的影响而产生的成本或效益，其结果是某些人所得即为其他人所失，社会福利总量并未发生变化，又称为虚假成本或效益。
（课件上的）
影子价格：影子价格即调整后的市场价格，是真正的社会价格，反映了社会成本的大小。P100
社会贴现率：整个社会愿意用将来消费换取现在消费的利率。P110
内部收益率：是让一个项目的NPV为零的贴现率。P112
社会消费性支出：维持政 府机构正常运转和政府提供公共服务所需经费的总称，主要包括国防支出、教育支出、行政管理支出、科技支出以及卫生保健支出等内容。P121
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西方经济学
简述题
1. 经济学的核心问题是什么？
经济学是研究人类社会各个阶段的各种经济活动及其相应的经济关系及其运行和发展规律的学科。资源配置是经济学的核心问题。因为资源配置始终是社会再生产面临的问题，资源配置的效率决定了社会生产再生产的效率。生产、分配、交换、消费四个环节必须面对资源的稀缺性，做出资源的选择，回答资源配置的方式和方向。
2. 什么是市场失灵？
市场失灵指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失效的情况。如果完全竞争的条件受到破坏，或者即使存在完全竞争条件，市场机制在很多场合不能实现资源最优配置，就会出现所谓的市场失灵。
3. 简述公共财政的职能？
公共财政的职能如下：
资源配置职能，是指将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出活动，由政府提供公共物品或服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，从而优化全社会的资源配置；收入分配职能，是指政府财政收支活动对各个社会成员收入在社会财富中所占份额施加影响，以公平收入分配；调控经济职能，是指通过实施特定的财政政策，促进较高的就业水平、物价稳定和经济增长等目标的实现；监督管理职能。在财政的资源配置、收入分配和调控经济各项职能中，都隐含了监督管理职能。
4. 正、负外部性各指什么?
外部性又称为溢出效应、外部影响、外差效应或外部效应、外部经济，指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。分为正外部性 (positive externality) 和负外部性 (negative
externality)。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益2
者无须花费成本，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成负外部性的人却没有为此承担代价。
