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大会1996 年12月17 日第51210 号决议所设

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A/56/37 联合国大会1996年12月17日第51/210号决议所设的特设委员会的报告第五届会议2001年2月12日至23日大会正式记录第五十六届会议补编第37号(A/56/37)大会1996年12月17日第51/210号决议 所设的特设委员会的报告第五届会议2001年2月12日至23日大 会正式记录第五十六届会议补编第37号(A/56/37)联合国 • 2001年纽约A/56/37说明联合国文件都用英文大写字母附加数字编号凡是提到这种编号就是指联合国的某一个文件[原件英文法文西班牙文][2001年3月27日]目录章次段次页次一导言.................................................................1-7 1二记录.................................................................8-18 1附件一主席团编写的作为大会第五十六届会议第六委员会工作组讨论基础的讨论文件 (3)二印度编写以供参考的第4591012和13条案文 (4)三各代表团在特设委员会本届会议上就拟订一项关于国际恐怖主义的全面公约草案问题提交的书面修正案和提案 (6)四各代表团就拟订一项关于国际恐怖主义的全面公约草案问题在大会第五十五届会议上提交给第六委员会工作组的书面修正案和提案的清单 (8)五主席编写的一般性交换意见非正式摘要 (10)六协调员关于非正式协商结果的报告 (14)iii1A/56/37 第一章. 导言1. 大会1996年12月17日第51/210号决议所设特设委员会根据大会2000年12月12日第55/158号决议第13和14段召开了会议委员会于2001年2月12日至23日在总部举行会议2. 按照大会第51/210号决议第9段特设委员会对联合国所有会员国或各专门机构或国际原子能机构原子能机构成员开放3. 联合国法律顾问汉斯科雷尔代表秘书长宣布特设委员会第五届会议开幕4. 在2月12日其第19次会议上,委员会重选上届会议当选的同一主席团结果主席团由下列人士组成主席罗汉佩雷拉(斯里兰卡)副主席:卡洛斯费尔南多迪亚斯帕尼亚瓜(哥斯达黎加)穆罕默德戈马(埃及)盖特斯泰因斯(澳大利亚)报告员:伊沃扬达(捷克共和国)5. 法律事务厅编纂司司长瓦奇拉夫米库尔卡担任特设委员会秘书该司副司长曼努埃尔拉马-蒙塔尔多担任特设委员会副秘书并兼任其工作组的秘书编纂司为特设委员会及其工作组提供实质性服务 6.在同次会议上特设委员会通过了以下议程A/AC.252/L.91. 会议开幕2. 选举主席团成员3. 通过议程4. 工作安排5. 按照大会2000年12月12日第55/158号决议为特设委员会规定的任务审议该决议第13和14段提及的有关问题6. 通过报告7. 特设委员会收到其上届会议的报告 1以及第六委员会在大会第五十五届会议所设关于消除国际恐怖主义的措施的工作组的报告A/C.6/55/L.2内载印度就关于国际恐怖主义的全面公约草案提交并进行部分修改的工作文件以及各代表团就拟订该公约草案的提交的书面修正案和提案委员会也收到了各代表团在本届会议期间提交的书面修正案和提案载见本报告附件三 第二章. 记录 8. 特设委员会2月12日第19次会议依照大会第55/158号决议第13段和第14段的要求就委员会任务范围内的问题进行了一般性的意见交换 9. 特设委员会2月12日第20次会议决定在全体工作组内开展工作 10. 工作组分两个阶段开展工作在第一阶段工作组讨论了载于第六委员会工作组关于消除国际恐怖主义的措施的报告A/C.6/55/L.2附件一.A 中的第368和11条的订正案文以及载于同一文件附件二中的第4591012和13条 11. 由于在工作组进行了讨论在报告员协调下就第468条和第10条第5款以及第13条第3款进行了非正式协商 12. 特设委员会协调员关于非正式协商结果的报告已载于本报告的附件六A/56/3713. 根据非正式协商的结果主席团编写了载有第3 8和11条的讨论文件作为将于在大会第五十六届会议期间开会的第六委员会工作组的讨论的基础各条文本已载于本报告的附件一14. 印度代表团编写了载在本报告附件二的第45 91012和13条案文以供参考15. 在第二阶段工作组讨论了载于第六委员会工作组报告附件一A和B中的第1和第2条订正案文恐怖主义的定义问题公约草案与关于国际恐怖主义的现有和未来的文书之间的关系问题以及区分恐怖主义与各国人民实行自决及抗击外国占领的权利的问题16. 主席编写的一般性交换意见的非正式摘要载于本报告附件二该摘要仅供参考不作为讨论纪录17. 本报告附件三载有各代表团在特设委员会本届会议上就制订关于国际恐怖主义的全面公约草案提交的书面修正案和提案的清单和案文18. 附件四载有各代表团在大会第五十五届会议期间就制订关于国际恐怖主义的全面公约草案提交第六委员会工作组的书面修正案和提案的清单注1大会正式记录第55届会议补编第37号A/55/3723A/56/37 附件一主席团编写的作为大会第五十六届会议第六委员会工作组讨论基础的讨论文件第3条 本公约不适用于犯罪仅在一国境内实施被控告犯罪的人和被害人都是该国国民被控告犯罪的人被发现在该国境内而且其他国家没有根据本公约第6条第1款或第6条第2款行使管辖权的依据的情况但第8条和第12条至第16条的规定应酌情适用于这些情况第8条1. 缔约国应合作防止第2条所述的犯罪在各自境内采取一切实际可行措施包括必要时和酌情修订国内立法以防止和制止任何人以任何方式为在其境内或境外实施这些犯罪进行准备包括 (a) 采取措施取缔鼓励唆使组织明知地资助或从事第2条所述犯罪的活动的人团体和组织的非法活动(b) 特别是采取措施禁止为实施第2条所述的犯罪建立和使用设施和训练营2. 缔约国应进一步合作防止第2条所述的犯罪根据本国法律交换已核实的准确资料并协调为防止实施第2条所述的犯罪而酌情采取的行政及其他措施特别是(a) 建立和维持在其主管机构和事务处之间的通讯渠道以促进安全迅速交换有关第2条所述的犯罪所有方面的资料原先以文件A/AC.252/2001/CRP.3印发(b) 互相合作就第2条所述的犯罪进行调查涉及: 有关有理由相信涉嫌这些犯罪的人的身份下落和活动 与实施这些犯罪有关的资金财产设备或其他工具的流动 3. 缔约国可通过国际刑事警察组织刑警组织或其他国际和区域组织交换资料 第11条 1. 被控告犯罪的人在其境内的缔约国如在第6条适用的案件中不将该人引渡则无论在任何情况下且无论犯罪是否在其境内实施均有义务没有不当拖延地将案件移送其主管当局以按照该国法律规定的程序进行起诉主管当局应以处理该国法律定为性质严重的任何其他犯罪的相同方式作出决定 2. 如果缔约国国内法准许引渡或移交本国国民但规定须将该人交回本国服刑以执行要求引渡或移交该人的审讯或诉讼最后所判处的刑罚且该国与请求引渡该人的国家同意这个办法以及两国认为适当的其他条件则此种有条件引渡或移交应足以履行第1款所述的义务 __________________ 有些代表团质疑提到资金流动是否适当4A/56/37附件二印度编写以供参考的第4591012和13条案文 *第4条每一缔约国应酌情采取措施:(a) 在本国国内法中规定第2条所述犯罪为刑事犯罪;(b) 根据犯罪的严重性质, 以适当刑罚惩治这些犯罪第5条每一缔约国应酌情采取措施, 包括适当时制定国内立法, 以确保本公约范围内的犯罪行为, 在任何情况下都不可引用政治思想意识形态种族族裔宗教或其他类似性质的考虑因素为其辩解第9条1. 每一缔约国应根据其本国法律原则采取必要措施, 使负责管理或控制设在其境内或根据其法律设立的法律实体的人在以该身份实施了第2条所述犯罪时得以追究该法律实体的责任这些责任可以是刑事民事或行政责任2. 这些责任不影响实施犯罪的个人的刑事责任3. 每一缔约国特别应确保对按照上文第1款负有责任的法律实体实行有效相称和劝阻性的刑事民事或行政制裁这种制裁可包括罚款__________________原先以文件A/AC.252/2001/CRP.4印发虽然人们了解在就公约草案的全部条文最终达成一致意见之前所有的条款草案都仍在讨论之中但是若干代表团认为就第5条达成一致意见与关于公约草案的范围和恐怖主义定义的一致意见是相联系的第10条 1. 缔约国收到情报, 获悉实施或被控告实施第2条所述犯罪的人可能在其境内时, 应按照国内法酌情采取措施, 调查情报所述的事实 2. 罪犯或被控告犯罪的人在其境内的缔约国, 在查明根据情况确有必要时, 应根据国内法采取适当措施, 确保该人留在境内, 以进行起诉或引渡 3. 对任何人采取第2款所述措施时, 该人享有下列权利: (a) 不受延误地就近与其国籍国或有权保护其权利的国家的适当代表联系, 如该人为无国籍人, 得与其惯常居住地国家的此种代表联系; (b) 由该国代表探视; (c) 获告知其根据本款(a)和(b)项享有的权利 4. 第3款所述的权利, 应按照罪犯或被告犯罪的人所在国的法规行使, 但这些法规须能使本条第3款所给予的权利的目的得以充分实现 5. 第3款和第4款的规定不得妨碍依照第6条第1款(c)项或第2款(a)项具有管辖权的任何缔约国邀请红十字国际委员会与被控告犯罪的人联系和前往探视的权利 6. 缔约国根据本条拘留某人时, 应立即直接或通过联合国秘书长将拘留该人一事和致使其被拘留的情况通知已依照第6条第1款或第2款确立管辖权的缔约国, 并在该国认为适宜时, 通知任何其他有关缔约国进行第1款所述调查的国家应迅速将调查结果通知上述缔约国, 并应表明它是否打算行使管辖权第12条应保证根据本公约被羁押对其采取任何其他措施或提起诉讼的任何人, 获得公平待遇, 包括享有符合该人所在国法律和包括国际人权法在内的国际法适用法规规定的一切权利与保障第13条1. 缔约国应就对第2条所列犯罪进行的调查和提起的刑事诉讼或引渡程序相互提供最大程度的协助,包括协助取得它们所掌握的为诉讼所需的证据2. 缔约国应按照它们之间可能存在的关于相互法律协助的任何条约或其他安排履行第1款的义务如无此类条约或安排,缔约国应按照各自的国内法相互提供协助3. 缔约国不受任何相互法律协助双边条约或安排约束的可酌情适用附件二所定程序56附件三各代表团在特设委员会本届会议上就拟订一项关于国际恐怖主义的全面公约草案问题提交的书面修正案和提案 *国家文件号议题1. 科特迪瓦 A/AC.252/2001/WP.1/Rev.1 文件A/C.6/55/WG.1/CRP.26的修正案文 2. 智利 A/AC.252/2001/WP.2 第6条第1款 3. 罗马尼亚 A/AC.252/2001/WP.3 第1条 4. 危地马拉 A/AC.252/2001/WP.4 第2条第1款 5. 南非 A/AC.252/2001/WP.5 第2条第1款 6. 罗马教廷 A/AC.252/2001/WP.6 第10条第3款 7. 巴基斯坦 A/AC.252/2001/WP.7 关于关系问题的新条款 8. 匈牙利 A/AC.252/2001/WP.8 第8条第2款b 项第(二)目 9. 奥地利 A/AC.252/2001/WP.9 第8条第2款 10.匈牙利 A/AC.252/2001/WP.10第13条第3款1. 科特迪瓦提出的提案A/AC.252/2001 /WP.1/R.1A/C.6/55/WG.1/CRP.26号文件的订正文本第一段恐怖主义指无论谁是行为人都旨在引起惊恐的任何行为和任何不行为即引起一个或数个人身体和心理上的惊恐一种极度强烈的焦虑不安以迫使上述人特别是国家政府当局或国际组织做或不做某事 第二段根据本公约的规定各国人民在反对侵略反对殖民主义即外国占领的斗争包括武装斗争所采取的行动不应被视为与恐怖主义有关只要上述行为在处理武装冲突的国际公约和国际人道主义法的范畴之内*原先以文件A/AC.252/2001/CRP.5印发2. 智利所提出的关于第6条第1款的提案(A/AC.252/2001/WP.2)在第6条第1款中增加以下内容(d) 实施犯罪的准备行动是在其领土内进行的即使犯罪是在另一国境内实施的3. 罗马尼亚提出的关于第1条条款草案的提案(A/AC.252/2001/WP.3)增加一新的第6段如下犯罪发生在船只上或在航空器上包括发生在船只上或针对一船只的任何犯罪或发生在航空器上或针对一航空器的任何犯罪4. 危地马拉就第2条第1款提出的提案(A/AC.252/2001/WP.4)将(b)项改为(b) 致使公共场所公共或政府设施公共交通系统基础设施或不属于这几类的公共财产或私人财产遭受严重破坏7将(c)项改为(c) 轻度破坏或改变财产场所(其余部分不变)5. 南非提出关于第2条第1款的提案(A/AC.252/2001/WP.5)本公约所称的犯罪是指任何人以任何手段非法和故意(a) 危及平民或任何非积极参与武装冲突者的生命身体完整或自由或(b) 致使公共或私人财产包括公用场所国家或政府设施公共交通系统基础设施环境或自然资源遭受严重破坏或重大经济损失而且根据行为的性质或背景其目的是恐吓某一人口或其部分人口或迫使某国政府或某一国际组织从事或不从事某种行为6. 罗马教廷就第10条第3款的提案(A/AC.252/2001/WP.6)在第3款下增加下面的分项分项b 之二应由被控者同一宗教的合格代表去探访7. 巴基斯坦提出的新的关系条款提案(A/AC.252/2001/WP.7)关系任何有关特定类别恐怖主义罪行的公约如其规定适用于本公约也适用的一项罪行则前一公约应居优先8. 匈牙利关于第8条第2款b 项第目的提案(A/AC.252/2001/WP.8)第8条第2款b 项第目的草案修改如下意图用于从事此种罪行的财产设备或其它工具的迁移9. 奥地利就第8条第2款的提案(A/AC.252/2001/WP.9)第8条用下面这段取代第2款的起首部分缔约国应进一步合作根据其本国法律交换准确和核查属实的资料在符合其本国法律和行政制度的情况下协调行政及其他措施以防止第2条中列出的罪行采取这些措施是为了防止第2条中列出的罪行特别是(a) …… (b)10. 匈牙利就第13条第3款提出的提案(A/AC.252/2001/WP.10)第13条如果能达成删除附件二的共识则以下文取代第3段除非条约或其他安排在相互的法律援助问题上另有规定否则请求方在未征得被请求方事先同意除了申请书中所列以外不得使用被请求方为了调查起诉或诉讼而提供的信息或证据8附件四各代表团就拟订一项关于国际恐怖主义的全面公约草案问题在大会第五十五届会议上提交给第六委员会工作组的书面修正案和提案的清单国家文号题目1. 危地马拉 A/C.6/55/WG.1/CRP.1/Rev.1 暂时编号为22(a)的增订条款2. 哥斯达黎加 A/C.6/55/WG.1/CRP.2 新的序言段3. 哥斯达黎加 A/C.6/55/WG.1/CRP.3 第7条4. 哥伦比亚 A/C.6/55/WG.1/CRP.4/Rev.1 第2条第1款5. 澳大利亚和比利时 A/C.6/55/WG.1/CRP.5 第2条第1款6. 比利时 A/C.6/55/WG.1/CRP.6 第7条7. 荷兰 A/C.6/55/WG.1/CRP.7 第2条中新增加的第4款 8. 印度 A/C.6/55/WG.1/CRP.8 第136和11条的订正案文9. 乌克兰 A/C.6/55/WG.1/CRP.9 第1条第3款10. 德国 A/C.6/55/WG.1/CRP.10 第8条起首部分和(a)项 11. 奥地利比利时和瑞士 A/C.6/55/WG.1/CRP.11第14条12. 安哥拉 A/C.6/55/WG.1/CRP.12 第8条新的第2款 13. 黎巴嫩 A/C.6/55/WG.1/CRP.13 第2条 14. 德国 A/C.6/55/WG.1/CRP.14 第3条 15. 玻利维亚智利哥斯达黎加厄瓜多尔和秘鲁 A/C.6/55/WG.1/CRP.15第2条16. 大不列颠及北爱尔兰联合王国A/C.6/55/WG.1/CRP.16新条款17. 印度 A/C.6/55/WG.1/CRP.17 第8条订正案文 18. 苏丹 A/C.6/55/WG.1/CRP.18 第2和第3条 19. 阿拉伯叙利亚共和国 A/C.6/55/WG.1/CRP.19第6条第2款 (d) 项 A/C.6/55/WG.1/CRP.89国家 文号 题目20. 黎巴嫩 A/C.6/55/WG.1/CRP.20 第6条第2款A/C.6/55/WG.1/CRP.821. 喀麦隆 A/C.6/55/WG.1/CRP.21 第11条第1款22. 斯里兰卡和土耳其 A/C.6/55/WG.1/CRP.22和Corr.1 第7条 23. 工作组的报告草案 A/C.6/55/WG.1/CRP.23和Add.1-3 24. 阿拉伯叙利亚共和国 A/C.6/55/WG.1/CRP.24第11条第2款 A/C.6/55/WG.1/CRP.825. 喀麦隆 A/C.6/55/WG.1/CRP.25第6条第2款A/C.6/55/WG.1/CRP.826. 科特迪瓦 A/C.6/55/WG.1/CRP.26 第1条27. 瑞士 A/C.6/55/WG.1/CRP.27 序言部分新的一段 28. 瑞士和新西兰 A/C.6/55/WG.1/CRP.28 第18条第2款 29. 瑞士 A/C.6/55/WG.1/CRP.29 第7条 30. 马来西亚代表伊斯兰会议组织集团A/C.6/55/WG.1/CRP.30第1和第2条31. 瑞士 A/C.6/55/WG.1/CRP.31 第2条第1款 32. 奥地利 A/C.6/55/WG.1/CRP.32 第2条第1款 33. 尼日利亚 A/C.6/55/WG.1/CRP.33 第2条第1款 34. 安哥拉 A/C.6/55/WG.1/CRP.34 第1条 35. 印度 A/C.6/55/WG.1/CRP.35 第2条 36. 卡塔尔 A/C.6/55/WG.1/CRP.36 第18条37. 黎巴嫩和阿拉伯叙利亚共和国A/C.6/55/WG.1/CRP.37序言部分新的段落38. 黎巴嫩和阿拉伯叙利亚共和国A/C.6/55/WG.1/CRP.38第1和18条10附件五主席编写的一般性交换意见非正式摘要1. 所有代表团都毫不含糊地谴责一切形式和形态的恐怖主义它们强调恐怖主义破坏基本人权对国际和平与安全构成全球性威胁并危及各国的稳定它们强调指出所有恐怖行为不论其动机或来源为何都是犯罪的和不合理的2. 各国代表团强调必须加强打击恐怖主义的国际合作特别是通过制订这个领域的有效国际法律文书的国际合作它们指出这种合作应当按照联合国宪章国际法人权和人道主义法的基本原则进行各方报告了在国家区域和国际三级开展旨在打击恐怖主义的各种活动包括具有法律性质的活动第六委员会和特设委员会按照两委员会目前拟订的部门方式在这个领域发挥的重要作用和取得的重大成果得到强调敦促各国采取适当步骤以期成为制止恐怖主义爆炸事件国际公约制止向恐怖主义提供资助的国际公约以及其他打击恐怖主义的文书的缔约国从而加强反对恐怖主义国际法律文书的效力同时又强调委员会拟订有关国际恐怖主义的全面公约的工作将对打击恐怖主义的灾难作出进一步贡献A. 拟订制止核恐怖主义行动国际公约草案3. 有些代表团要求迅速确定制止核恐怖主义行动国际公约草案的协商一致文本并早日完成这个公约敦促各国代表团继续展开旨在寻求对这个公约的余下问题达成广泛接受的解决办法的努力它们指出这个案文还应当载有涉及埋藏辐射性废物的条款各方表示支持在磋商协调员指导下就这个课题展开进一步非正式协商B. 关于在联合国主持下举行高级别会议以期拟订国际社会对一切形式和形态的恐怖主义作出协调的联合反应的问题4. 几个代表团重申支持在联合国主持下举行高级别会议以期拟订国际社会对一切形式和形态的恐怖主义作出协调的联合反应的建议几个代表团表示如果能够导致在打击国际恐怖主义方面加强国际合作则愿意参加对这一建议的讨论其他代表团指出应当首先慎重研究这个会议的目的和可能成果有人提出一点认为最好在完成有关国际恐怖主义全面公约的谈判特别是力求促进其获得普遍接受和执行以及在这个领域达成部门性公约之后才考虑召开会议有人表示认为提议的会议应当在起草解决有关一切形式和形态的恐怖主义的重要明确案文方面取得成果C. 拟订关于国际恐怖主义全面公约草案5. 各国代表团强调了特设委员会在拟订一项关于国际恐怖主义全面公约的工作的重要性它们指出通过这项公约的目的是要加强打击一切形式和形态恐怖主义的国际法律框架因此特设委员会和第六委员会工作组应当拟订一项有效的全面和普遍接受的文书各国应按照这份文书进行合作和采取协调行动以期避免这种灾难6. 各方认为提案国代表团所拟订的公约草案及其订正草案条款是进行讨论的良好基础它们强调尽管第六委员会工作组在大会第五十五届会议时对这个草案展开的讨论已经取得显著进展但是这个公约应予处理的几项重大问题仍悬而未决各国代表团特别强调就这个公约的范围定义及这个全面公约与其他制止恐怖主义公约之间的关系等重要条款达成共识的重要性7. 有些代表团强调必须在公约中列入恐怖主义定义这是公约发挥其效用和适用性的必要条件人们提出在拟订这一定义时首先注重有关恐怖主义的共同法律要点注重全面公约禁止的行为这样会有助就较具争议问题达成协议8. 工作组进一步讨论了上一段所提及的意见有些代表团表示支持A/AC.6/55/WG.1/CRP.30号文件所载11的建议其中要求列入关于恐怖主义和恐怖主义罪行等名词的定义代表伊斯兰会议组织集团提出这项建议的代表团表示那些基本定义以大会1991年12月9日第46/51号决议和伊斯兰会议组织关于打击国际恐怖主义的公约为依据有人在工作组指出这项建议是进行讨论的良好基础因为它不仅推广第2条所述的一些行为并且涉及第2条没有说明的其他行为9. 然而工作组中其他代表团表示不愿意接受A/AC.6/55/WG.1/CRP.30号文件中所载的建议那些代表团认为不需要对恐怖主义下定义因为第2条已经提出了一个执行定义尤其是在本公约所称的一词的使用方面在各部门的反恐怖主义公约已经成功采用了给从事恐怖主义行为下定义的方法不过他们指出为了纳入人们表示的一些关切问题建议重新起草第2条以便更明确地表明本公约所称的一词指的是恐怖主义行为人们还指出A/AC.6/55/WG.1/CRP.30号文件中所载建议的大多数要素有重复问题因为印度的订正草案第2条中可以找到这些要素并指出任何新要素都可纳入这一建议他说明按照条约的惯例第1条应当只载有以后使用的名词的定义但是恐怖主义一词则不同10. 一些代表团在一般性意见交换过程中强调恐怖主义的定义必须对恐怖主义和外国占领下的各国人民为行使自决权与独立权而进行的合法斗争之间的差异加以明确区分在这方面还提到了大会第五十五届会议期间提交第六委员会工作组的一些书面提案 11. 其他代表团指出对恐怖主义的法律描述应以恐怖主义的通常目的为中心即在人们心中制造恐惧或迫使一国政府或一个国际组织采取或不采取某些行动还有人指出如果某一特定行为符合对恐怖主义罪行的法律描述即构成恐怖主义无论谁是从事者或肇事者有人认为恐怖主义的定义还应延伸到企图进行恐怖活动的行为并且不应以恐怖主义行为的规模或破坏程度为依据对各种恐怖主义行为加以区分12. 工作组在考虑是否在第2条中加上第五款的建议时进一步讨论了前两款所反映的想法这载于A/C.6/55/WG.1/CRP.30号文件内所载建议第二部分并在第六委员会工作组报告草稿A/C.6/55/L.2附件三内转载根据这一建议的规定各国人民按照国际法的各项原则针对外国占领侵略殖民主义和霸权主义而开展旨在实现解放和民族自决的斗争其中包括武装斗争不应被认为是恐怖主义罪行 13. 工作组中一些代表团发言赞成这一建议他们强调建议中所考虑的武装斗争的合法性已经得到了联合国大会各项决议的确认如第46/51号决议还有人表示自决权在国际法中已经跃升到了绝对法的地位有人说1979年反对劫持人质国际公约第12条和1988年制止危害航海安全的非法行为公约序言第7款都是与这一建议有关的先例一些区域公约如1998年阿拉伯关于制止恐怖主义问题公约1999年伊斯兰会议组织关于打击国际恐怖主义的公约和1999年非洲统一组织关于防止和打击恐怖主义问题公约中的某些规定也是这一方面的先例这些代表团还在工作组中指出建议中所载的按照国际法的各项原则一词足以防止滥用拟议新条款的问题另外工作组中还有人表示为了维持全面公约内的平衡特别是考虑到要在关于除外条款的第18条第2项中纳入武装部队的活动提出新条款是必要的根据这些代表团的意见参加合法武装斗争的人民有权采用任何手段进行斗争其中包括占领国不会容忍的那些手段14. 工作组中的其他代表团表示反对这一建议他们认为建议提到人民的斗争权利尽管根据国际法是合法的可以接受的但不能说可以采用任何必要手段来进行而只应限制在各项武装冲突规则的范围内根据这些代表团的意见在存在的权利和行使这种权利所采用的方式之间是有区别的他们不能接受合法的武装斗争成为各项武装冲突法的例外情况他们认为这项建议如果违反维也纳条约法公约第41条的规定在日内瓦第四公约的实施方面开一个缺口将很可能破坏现有的各项武装冲突规则这。

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联合国安全理事会第2270(2016)号决议

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联合国S/RES/2270 (2016) 安全理事会Distr.: General2 March 201616-03394 (C)*1603394*第2270(2016)号决议安全理事会2016年3月2日第7638次会议通过安全理事会，回顾其以往相关决议，包括第825(1993)、第1540(2004)、第1695(2006)、第1718(2006)、第1874(2009)、第1887(2009)、第2087(2013)和第2094(2013)号决议，以及2006年10月6日(S/PRST/2006/41)、2009年4月13日(S/PRST/2009/7)和2012年4月16日(S/PRST/2012/13)的主席声明，重申核武器、化学武器和生物武器及其运载工具的扩散对国际和平与安全构成威胁，表示极为关切朝鲜民主主义人民共和国(“朝鲜”)于2016年1月6日违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)和第2094(2013)号决议进行的核试验以及这一试验对《不扩散核武器条约》(“《不扩散条约》”)和旨在加强全球防止核武器扩散机制的国际努力构成的挑战以及它对该区域内外的和平与稳定带来的危险，再次着重指出朝鲜回应国际社会其他安全和人道主义关切的重要性，还着重指出本决议制定的措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义影响，感到遗憾的是，朝鲜将金融、技术和工业资源转用于发展其核武器和弹道导弹计划，谴责它宣布的发展核武器的意图，表示深为关切朝鲜人民遭受的严重困难，表示极为关切朝鲜进行军火销售产生的收入转用于发展核武器和弹道导弹，而朝鲜公民有大量需求未得到满足，表示严重关切朝鲜继续违反安全理事会相关决议，于2014年和2015年一再发射弹道导弹，并于2015年进行潜射弹道导弹试射，指出所有这些弹道导弹活动有助于朝鲜发展核武器运载系统，增加了该区域内外的紧张局势，S/RES/2270 (2016)16-03394 (C)2/18表示继续关切朝鲜滥用《维也纳外交和领事关系公约》赋予的特权和豁免权， 表示极为关切朝鲜正在进行的核相关和弹道导弹相关活动进一步加剧该区域内外的紧张局势，认定继续存在对国际和平与安全的明显威胁，根据《联合国宪章》第七章采取行动，并根据《宪章》第四十一条采取措施，1. 最强烈地谴责朝鲜违反并公然无视安理会的相关决议，于2016年1月6日进行的核试验，并谴责朝鲜2016年2月7日的发射使用弹道导弹技术，严重违反了第1718(2006)、第1874(2009)，第2087(2013)和第2094(2013)号决议；2. 重申其决定，即朝鲜不应再进行使用弹道导弹技术的发射、再进行核试验或其他任何挑衅，并应暂停所有与其弹道导弹计划有关的活动，就此重新作出其原先关于暂停导弹发射的承诺，并要求朝鲜立即全面遵守这些义务；3. 重申其决定，即朝鲜应以完全、可核查和不可逆转的方式，放弃所有核武器和现有核计划，立即停止所有相关活动；4. 重申其决定，即朝鲜应以完全、可核查和不可逆转的方式放弃现有的其他所有大规模杀伤性武器和弹道导弹计划；5. 重申，根据第1718(2006)号决议第8(c)段，所有会员国应防止本国国民或从本国领土向朝鲜转让、或由朝鲜国民从朝鲜转让或从朝鲜领土转让，任何涉及提供、制造、维护或使用与核、弹道导弹或其他大规模杀伤性武器相关的物项、材料、设备、物品和技术的技术培训、咨询、服务或援助，并强调指出这一规定禁止朝鲜与其他会员国进行任何形式的用弹道导弹技术进行发射、哪怕是用于发射卫星或空间运载工具的技术合作；6. 决定第1718(2006)号决议第8(a)段中的措施也应适用于所有武器及其相关材料，包括小武器和轻武器及其相关材料，以及与供应、制造、维护或使用这些武器和相关材料有关的金融交易、技术培训、咨询、服务或援助；7. 申明第1718(2006)号决议第8(a)、8(b)和8(c)段规定的并经第1874(2009)号决议第9和10段延长的义务，适用于把物项运入或运出朝鲜以进行修理、维修、翻新、试验、逆向工程和营销，不论物项的所有权或控制权是否转让，特别指出第1718(2006)号决议第8(e)段规定的措施也应适用于为开展本段所述活动进行的任何个人旅行；8. 决定，第1718(2006)号决议第8(a)和8(b)段规定的措施也应适用于有关国家认定的、食物或药品以外的可直接有助于发展朝鲜武装部队的作战能力的任何物项，或适用于那些支持或加强朝鲜以外的另一会员国武装部队的作战能力的出口，还决定，这一规定不再适用于供应、销售或转让某一物项，或采购这一物项，如果：S/RES/2270 (2016)3/1816-03394 (C)(a) 有关国家认定，这一活动完全是出于人道主义目的或完全是为了民生目的且不会被朝鲜的个人或实体用来创造收入，且与第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)和第2094(2013)号决议或本决议禁止的活动无关，但条件是，有关国家在做出这一认定前通知委员会，并向委员会通报为防止有关物项用于其他用途采取的措施，或 (b) 委员会已逐案认定，某项供应、销售或转让不会违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议的各项目标； 9. 回顾第1874(2009)号决议第9段要求各国禁止从朝鲜采购与提供、制造、维护或使用武器及其相关材料有关的技术培训、咨询、服务或援助，并阐明，本段禁止各国为军事、准军事或警察训练目的接待培训员、顾问或其他官员； 10. 决定，第1718(2006)号决议第8(d)段规定的措施也应适用于本决议附件一和附件二所列的个人和实体和任何代表他们或按他们指示行事的个人或实体，以及由他们拥有或控制的、包括通过非法手段拥有或控制的实体； 11. 决定第1718(2006)号决议第8(e)段规定的措施也适用于本决议附件一开列的个人和代表他们或按他们指示行事的个人； 12. 申明第1718(2006)号决议第8(d)段所述“经济资源，”包括有可能被用来获取资金、物品或服务的各类资产，例如船只(包括海船)，不论它们是有形资产还是无形资产，动产或不动产，实际资产或潜在资产； 13. 决定，如果会员国认定朝鲜的外交官、政府代表或以政府身份行事的其他朝鲜国民代表被指认个人或实体，或代表协助规避第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议的制裁或违反这些决议的规定的个人或实体，或按其指示行事，则它们应依照适用的国家法律和国际法，将其驱逐出境，以遣返回朝鲜，但本段的规定绝不妨碍朝鲜政府代表过境前往联合国总部或其他联合国机构处理联合国事务，并决定，本段的规定不适用某一人，如果：(a) 履行司法程序需要此人在场；(b) 此人在场完全是为了医疗、安全或其他人道主义目的，或(c) 委员会逐案认定，驱逐此人将违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议的各项目标； 14. 决定，如果会员国认定不是本国国民的人在代表被指认的个人或实体或按其指示行事，或在协助规避第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议的制裁或违反这些决议的规定，则它们应依照适用的国家法律和国际法，将其驱逐出境，以遣返回朝鲜，除非履行司法程序需要此人在场，或此人在场完全是为了医疗、安全或其他人道主义目的，或委员会逐案认定，驱逐此人将违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议的各项目标，但本段的规定绝不妨碍朝鲜政府代表过境前往联合国总部或其他联合国机构处理联合国事务；S/RES/2270 (2016)16-03394 (C) 4/1815. 特别指出，由于要履行第1718(2006)号决议第8(d)段和第2094(2013)号决议第8和11段规定的义务，所有会员国都应关闭被指认实体的代表处，禁止这些实体以及那些直接或间接为它们或代表它们行事的个人或实体，参加合资企业或任何其他商业安排，并特别指出，如这一代表处的代表是朝鲜国民，则各国要根据和依循第2094(2013)号决议第10段，依照适用的国家法律和国际法，将其驱逐出境，以遣返回朝鲜；16. 注意到朝鲜经常使用幌子公司、空壳公司、合资企业和复杂和不透明的所有制结构来违反安全理事会有关决议规定的措施，为此指示委员会在小组的支持下，查出这样做的个人和实体，并在适当情况下，指认它们接受第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议和本决议规定措施的约束；17. 决定所有会员国应防止在本国境内或由本国国民对朝鲜国民进行有助于朝鲜的扩散敏感核活动或核武器运载系统发展的学科的专门教学或培训，包括高级物理学、高级计算机模拟和相关计算机科学、地理空间导航、核工程、航空航天工程、航天工程及相关学科的教学或培训；18. 决定，所有国家应检查，包括在机场、港口、自由贸易区，检查本国境内或通过本国过境的，自朝鲜发运或运往朝鲜的货物，或由朝鲜或朝鲜国民、代表其或按其指示行事的个人或实体、或由其拥有或控制的实体或由被指认个人或实体担任中介或给予协助的货物，或由悬挂朝鲜国旗的飞机或船只运载的货物，以确保不违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议和本决议转让任何物品，促请各国在进行此类检查时，尽可能减少对该国认定的出于人道主义目的而转运的货物的影响；19. 决定，会员国应禁止本国国民和本国境内的人将悬挂其国旗的船只或飞机租赁或包租给朝鲜，或向朝鲜提供机组人员或船员服务，决定此禁令也适用于任何列入制裁名单的个人或实体、任何其他朝鲜实体、任何被相关国家认定曾协助规避制裁或协助违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议规定的其他个人或实体、任何代表任何上述方或按其指示行事的个人或实体以及任何由上述方拥有或控制的实体，促请会员国取消对朝鲜拥有、运营或由朝鲜提供船员的船只的登记，还促请会员国不登记另一会员国根据本段取消登记的此类船只，决定，如事先逐案向委员会通报此类租赁、包租或提供机组或船员服务并附有信息说明：(a) 这些活动完全是为了民生目的且不会被朝鲜的个人或实体用于创造收入，(b) 已采取哪些措施防止此类活动助长违反上述各项决议，则本项规定不适用；20. 决定，所有国家均应禁止本国国民、接受本国管辖的个人、在本国境内组建或接受本国管辖的实体在朝鲜登记船只，获得船只使用朝鲜船旗的授权，以及拥有、租赁、运营悬挂朝鲜船旗的任何船只，为此类船只提供任何船级证书、认证或相关服务，或为其提供保险，决定本项措施不适用于事先向委员会提供详S/RES/2270 (2016)5/1816-03394 (C)细信息后逐案向委员会通报的活动，信息内容包括参与活动的人员姓名和实体名称，表明这些活动完全是为了民生目的且不会被朝鲜的个人或实体用于创造收入，并说明已采取哪些措施防止此类活动助长违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议； 21. 决定，如果它们有情报提供合理理由认为任何飞机载有第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止供应、销售、转让或出口的物品，所有国家都不得允许这些飞机在其境内起飞、降落或飞越，但不包括为接受检查而降落，也不包括迫降，促请所有国家在考虑是否允许飞机飞越时，评估已知风险因素； 22. 决定，如果它们有情报提供合理理由认为任何船只由列入制裁名单的个人或实体直接或间接拥有或控制，或载有第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止供应、销售、转让或出口的货物，所有国家都不得允许这些船只进入其港口，但不包括因紧急状况而进港、返回出发港或进港接受检查，也不包括委员会事先认定的出于人道主义目的的进港，或符合本决议目标的其他任何目的的进港； 23. 回顾委员会已将朝鲜的远洋海运管理有限公司列入制裁名单，注意到本决议附件三所列船只是远洋海运管理有限公司控制或运营的经济资源，因此应接受第1718(2006)号决议第8(d)段规定的资产冻结，强调会员国必须执行该决议的有关规定； 24. 决定，朝鲜应放弃一切化学和生物武器和武器相关计划，并应严格按照它作为《关于禁止发展、生产和储存细菌(生物)及毒素武器和销毁此种武器的公约》缔约国承担的义务行事，促请朝鲜加入《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》，并随后立即遵守其规定； 25. 决定通过增加对物品的指认来调整第1718(2006)号决议第8段和本决议规定的措施，指示委员会为此开展工作，在本决议通过十五天内向安全理事会提交报告，还决定，如果委员会未采取行动，安全理事会将在收到该报告七天内完成调整有关措施的行动； 26. 指示委员会至迟在本决议通过后60天并在其后每年审查和修订S/2006/853/CORR.1号文件所列物项； 27. 决定，如果相关国家认定任何物项可能有助于朝鲜的核计划或弹道导弹计划或其他大规模杀伤性武器计划、有助于第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止的活动，或有助于规避第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议规定的措施，则第1718(2006)号决议第8(a)和8(b)段规定的措施也适用于这些物项；S/RES/2270 (2016)16-03394 (C)6/1828. 重申第1874(2009)号决议第14至16段和第2087(2013)号决议第8段，决定这些段落也适用于根据本决议第19段进行检查时发现的、第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止供应、销售或转让的任何物项；29. 决定，朝鲜不得从其领土、或由其国民、或使用悬挂其国旗的船只或飞机直接或间接供应、销售或转让煤、铁、铁矿石，所有国家均应禁止本国国民或使用悬挂其船旗的船只或飞机从朝鲜购买这些材料，不论它们是否源于朝鲜领土，决定本规定不适用于：(a) 购买国根据可信情报证实不是朝鲜原产的、而是经由朝鲜运送的完全是用于从罗津港(Rason)出口的煤，但有关国家须事先通知委员会，且此类交易不涉及为朝鲜的核或弹道导弹计划或第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止的活动创收；和(b) 被认定完全是为了民生目的、不涉及为朝鲜核计划或弹道导弹计划或第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止的其他活动创收的交易；30. 决定，朝鲜不得从其领土、或由其国民、或使用悬挂其国旗的船只或飞机直接或间接供应、销售或转让黄金、钛矿石、钒矿石、稀土矿产，所有国家均应禁止本国国民或使用悬挂本国国旗的船只或飞机从朝鲜购买这些材料，不论它们是否源于朝鲜领土；31. 决定，所有国家均应防止本国国民、或从本国国土、或使用悬挂本国国旗的船只或飞机向朝鲜领土出售或供应航空燃料，包括航空汽油、石脑油类航空燃油、煤油类航空燃油、煤油类火箭燃料，不论这些燃料是否源于本国领土，除非委员会事先已逐案特别批准向朝鲜转让已核实将用于满足基本人道主义需求的此类产品，但须做出特别安排以有效监测运送和使用情况，还决定本项规定不适用于向朝鲜境外的民用客机销售或供应仅供在往返朝鲜飞行期间使用的航空燃油；32. 决定，第1718(2006)号决议第8(d)段规定的资产冻结措施适用于有关国家认定的与朝鲜核计划、弹道导弹计划或第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止的其他活动有关的、由朝鲜政府或朝鲜劳动党的实体直接或间接拥有或控制的、或由代表其或按其指示行事的个人或实体直接或间接拥有或控制的、或由其拥有或控制的实体直接或间接拥有或控制的朝鲜境外的所有资金、其他金融资产和经济资源，还决定，朝鲜以外的所有国家均应确保，本国国民或本国境内任何个人或实体不向这些个人或实体、或代表其或按其指示行事的个人或实体、或由其拥有或控制的实体，提供或为其利益而提供任何资金、金融资产或经济资源，决定这些措施不适用于朝鲜驻联合国S/RES/2270 (2016)7/1816-03394 (C)及其专门机构和有关组织的代表团或朝鲜其他外交和领事使团开展活动所需的资金、其他金融资产和经济资源，也不适用于委员会事先逐案认定为交付人道主义援助、实现无核化或实现任何符合本决议目标的其他目的所需要的资金、其他金融资产和经济资源； 33. 决定各国应禁止在本国领土内设立和运营朝鲜各银行的新分支机构、附属机构或代表处，还决定各国应禁止本国境内或受本国司法管辖的金融机构与朝鲜各银行建立新的合营关系、获取其股权、或与其建立或保持代理关系，但不包括事先已获委员会批准的此类交易，决定所有国家均应在通过本决议后90天内采取必要措施，关闭现有的这些分支机构、附属机构或代表处，并与朝鲜各银行终止此类合营关系、股权、代理行关系； 34. 决定各国应禁止本国境内或接受本国管辖的金融机构在朝鲜开设新代表处、附属机构、分支机构或银行账户； 35. 决定，各国应采取必要措施，在90天内关闭现有的设在朝鲜的代表处、附属机构或银行账户，如果有关国家有可信情报提供合理理由认为此类金融活动可能有助于朝鲜的核计划或弹道导弹计划，或有助于第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止的其他活动，还决定，如果委员会逐案认定这些代表处、附属机构或银行账户是交付人道主义援助或者外交使团依照《维也纳外交关系公约》在朝鲜开展活动、或者联合国或其专门机构或有关组织开展活动、或者为了与第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议相符的任何其他目的所需要的，则本项规定不适用； 36. 决定所有国家都应禁止从本国领土或由受其管辖的个人或实体提供公共和私人金融支持，以用于与朝鲜的贸易(包括向涉足此类贸易的国民或实体提供出口信贷、担保或保险)，如果此类金融支持可能有助于朝鲜的核计划或弹道导弹计划，或有助于第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议、包括第8段禁止的其他活动； 37. 表示关切向朝鲜移送黄金可能被用于规避第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议规定的措施，阐明所有国家都应该对黄金的移送，包括通过在朝鲜过境和从朝鲜出发的运送黄金公司进行的移送，适用第2094(2013)号决议第11段所述措施，以确保此类黄金不会有助于朝鲜的核计划或弹道导弹计划，或有助于第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议禁止的其他活动，或有助于规避第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议规定的措施； 38. 回顾金融行动特别工作组已促请各国加强尽职调查和采取有效对策，不让朝鲜在本国管辖区内进行非法金融活动，促请会员国采用金融行动特别工作组第7项建议及其解释性说明和有关准则，对扩散进行有效的定向金融制裁；S/RES/2270 (2016)16-03394 (C)8/1839. 重申第1718(2006)号决议第8(a)㈢段有关奢侈品的措施，阐明“奢侈品”一词包括但不限于本决议附件五所述物项；40. 促请所有国家在本决议通过后90天内，并在其后应委员会要求，向安全理事会报告本国为有效执行本决议各项规定而采取的具体措施，请第1874(2009)号决议所设专家小组与联合国其他制裁监测组合作，继续努力协助各国及时编写和提交此类报告，并指示委员会优先接洽那些从未按照安全理事会要求提交执行情况报告的国家；41. 促请所有国家提供它们掌握的不遵守第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议规定措施的信息；42. 鼓励所有国家审查此前上报的违反制裁的情况，尤其是根据相关决议查扣的物项或阻止的活动，以协助确保这些决议、特别是本决议第27段得到全面适当执行，为此注意到专家小组的报告和委员会公布的违反制裁行为的信息；43. 指示委员会有效处理违反第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议和本决议规定措施的行为，为此指示委员会指认更多应受第1718 (2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议和本决议规定措施制约的个人和实体；44. 指示委员会继续努力协助会员国执行对朝鲜采取的措施，为此请委员会起草和分发一份关于第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议和本决议规定的所有措施的全面汇编，为会员国执行提供便利；45. 指示委员会更新委员会的个人和实体名单中的信息，包括新的别名和幌子公司，指示委员会在本决议通过后45天内，并在其后每隔十二个月，开展这一工作；46. 决定，第1718(2006)号决议第12段阐述的委员会任务应适用于第1874(2009)、第2094(2013)号决议和本决议规定的措施；47. 强调所有国家，包括朝鲜，都必须采取必要措施，确保不会应朝鲜、朝鲜境内的任何人或实体、为第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议和本决议所述措施指认的人或实体，或任何通过这些人或实体索赔或为这些人或实体索赔的人的要求，对因本决议或以往决议规定措施而无法执行的合同或其他交易提出索赔；48. 着重指出第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议和本决议规定的措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果，或对第1718(2006)、第1874(2009)、第2087(2013)、第2094(2013)号决议或本决议没有禁止的活动，包括经济活动与合作，以及在朝鲜为朝鲜平民开展援助和救济活动的国际组织和非政府组织的工作，产生不利影响；S/RES/2270 (2016)9/1816-03394 (C)49. 重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要，并表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势，欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决提供便利，不采取任何可能加剧紧张的行动； 50. 重申对六方会谈的支持，呼吁恢复六方会谈，重申支持中国、朝鲜、日本、大韩民国、俄罗斯联邦和美国在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺，包括六方会谈的目标是以和平方式实现可核查的朝鲜半岛无核化，美国和朝鲜承诺彼此尊重主权并和平共处，六方承诺促进经济合作，以及所有其他相关承诺； 51. 申明安理会将继续审议朝鲜的行动，并准备根据朝鲜遵守规定的情况，视需要加强、修改、暂停或解除这些措施，并就此表示决心在朝鲜再度进行核试验或发射时，进一步采取重大措施； 52. 决定继续处理此案。

美国等5国诉欧共体香蕉案

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引言
美国等5国诉欧共体香蕉案， WTO自1995年初成立以来最 美国等5国诉欧共体香蕉案，是WTO自1995年初成立以来最 引人瞩目的“十年贸易大案”。 引人瞩目的“十年贸易大案” 其所涉实体法与程序法问题之广之深、所耗时间之久、所 其所涉实体法与程序法问题之广之深、所耗时间之久、 涉国家之多、有关专家小组和上诉机构报告篇幅之大，堪 涉国家之多、有关专家小组和上诉机构报告篇幅之大， 称史无前例。该案案情复杂，扑朔迷离，案中有案，险象 称史无前例。该案案情复杂，扑朔迷离，案中有案， 环生。争端各方斗智斗法，尤其是欧共体和美国这两大贸 环生。争端各方斗智斗法， 易巨头利用WTO规则相互较量、攻守自如，引人入胜， 易巨头利用WTO规则相互较量、攻守自如，引人入胜，不 WTO规则相互较量 仅展示了WTO争端解决机制的强项和弱项， 仅展示了WTO争端解决机制的强项和弱项，而且暴露了欧 WTO争端解决机制的强项和弱项 共体和美国这两个WTO的超级成员对WTO 共体和美国这两个WTO的超级成员对WTO多边贸易体制政策 WTO的超级成员对WTO多边贸易体制政策 的真面目，还有助于我们进一步认清WTO WTO对我国带来的挑 的真面目，还有助于我们进一步认清WTO对我国带来的挑 战与机会。 战与机会。
1998年12月15日 欧共体根据DSU第21条第 1998年12月15日，欧共体根据DSU第21条第5款，要求DSB设 根据DSU 条第5 要求DSB DSB设 立专家小组，以解释DSU 21条第 DSU第 条第5 立专家小组，以解释DSU第21条第5款。 1998年12月18日 厄瓜多尔也根据DSU第21条第 1998年12月18日，厄瓜多尔也根据DSU第21条第5款要求设 也根据DSU 条第5 立专家小组， 立专家小组，审议欧共体香蕉进口体制修正条例是否符合 WTO规则。 WTO规则。 规则 1999年 1999年1月11日，美国、危地马拉、洪都拉斯、巴拿马向 11日 美国、危地马拉、洪都拉斯、巴拿马向 DSB主席提交反对欧共体要求的正式信件。 DSB主席提交反对欧共体要求的正式信件。 主席提交反对欧共体要求的正式信件 1999年 1999年1月12日，DSB应厄瓜多尔和欧共体请求根据DSU第21 12日 DSB应厄瓜多尔和欧共体请求根据DSU第 应厄瓜多尔和欧共体请求根据DSU 条第5款分别设立专家小组， 条第5款分别设立专家小组，审查香蕉进口体制修正条例是 否符合WTO规则的问题。 否符合WTO规则的问题。 WTO规则的问题
英国1996年仲裁法

英国1996年仲裁法

1996年英国仲裁法本法旨在重述并完善有关依据仲裁协议进行仲裁的法律、制订有关仲裁及仲裁裁决的其他规定并达到其他相关目的。

(1996年6月17日)女王陛下遵循上下两院的建议并经其同意，于本次国会会议上并依其职权，颁布本法，全文如下：第一编依据仲裁协议之仲裁导言1.(一般原则)[1]本编之规定基于下述原则，并以其作为解释依据：(a) 仲裁之目的在于由公平的仲裁庭，在没有不必要的拖延和开支的情况下，使争议得以公正解决;(b) 当事人得自由约定争议解决方式，仅受制于充分保障公共利益之必须。

(c) 除本编另有规定外，法院不得干预本编规定之事项。

2.(适用范围)(1) 如仲裁地在英格兰和威尔士或北爱尔兰，则适用本编规定。

(2) 即使仲裁地位于英格兰和威尔士或北爱尔兰之外，或没有选定或确定仲裁地，下列各条仍予适用：(a) 第9-11条(中止诉讼等)，及(b) 第66条(仲裁裁决的执行)。

(3) 即使仲裁地位于英格兰和威尔士或北爱尔兰之外，或没有选定或确定仲裁地，下列各条所赋予之权力依然适用：(a) 第43条(保证证人出庭)，及(b) 第44条(法院支持仲裁程序可行使之权力);但是，如法院认为仲裁地位于或者待选定或确定之仲裁地可能位于英格兰和威尔士或北爱尔兰之外之事实使得法院行使前述权力不适当，法院可以拒绝行使前述权力。

(4) 为支持仲裁程序，在下述情况下，法院可以行使除本条第2、3款提及之外的任何权力：(a) 未选定或确定仲裁地，及(b) 法院基于与英格兰、威尔士或北爱尔兰有联系之理由认为行使权力是适当的。

(5) 如适用于仲裁协议的法律(仲裁协议准据法)是英格兰和威尔士或北爱尔兰的法律，则即使仲裁地位于英格兰和威尔士或北爱尔兰之外或尚未选定或确定，第7条(仲裁协议独立性)及第8条(一方当事人死亡)也予适用。

3.(仲裁地)本编所称“仲裁地”指通过下述方式之一确定的仲裁审理地点：(a) 仲裁协议的当事人选定;或(b) 经全体当事人授权确定仲裁地之仲裁机构、其他机构或个人确定;或(c) 经当事人授权的仲裁庭确定;4.(强制性和非强制性规定)(1) 本编之强制性规定列于附录1，当事人之相反约定不影响其效力。

1948年世界人权宣言(中英文版)

1948年世界人权宣言(中英文版)

1948年世界人权宣言（中英文版）联合国大会一九四八年十二月十日第217A(III)号决议通过并颁布1948年12月10日，联合国大会通过并颁布《世界人权宣言》。

这一具有历史意义的《宣言》颁布后，大会要求所有会员国广为宣传，并且“不分国家或领土的政治地位,主要在各级学校和其他教育机构加以传播、展示、阅读和阐述。

”《宣言》全文如下：序言鉴于对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认，乃是世界自由、正义与和平的基础，鉴于对人权的无视和侮蔑视已发展为野蛮暴行，这些暴行玷污了人类的良心，而一个人人享有言论和信仰自由并免予恐惧和匮乏的世界的来临，已被宣布为普通人民的最高愿望，鉴于为使人类不致迫不得已铤而走险对暴政和压迫进行反叛，有必要使人权受法治的保护，于有必要促进各国间友好关系的发展，鉴于各联合国国家的人民已在联合国宪章中重申他们对基本人权、人格尊严和价值以及男女平等权利的信念，并决心促成较大自由中的社会进步和生活水平的改善，鉴于各会员国业已誓愿同联合国合作以促进对人权和基本自由的普遍尊重和遵行，鉴于对这些权利和自由的普遍了解对于这个誓愿的充分实现具有很大的重要性,因此现在，大会发布这一世界人权宣言，作为所有人民和所有国家努力实现的共同标准，以期每一个人和社会机构经常铭念本宣言，努力通过教诲和教育促进对权利和自由的尊重，并通过国家的和国际的渐进措施，使这些权利和自由在各会员国本身人民及在其管辖下领土的人民中得到普遍和有效的承认和遵行。

第一条人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。

他们赋有理性和良心，并应以兄弟关系的精神相对待。

第二条人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。

并且不得因一人所属的国家或领土的政治的、行政的或者国际的地位之不同而有所区别，无论该领土是独立领土、托管领土、非自治领土或者处于其他任何主权受限制的情况之下。