院士制度改革的利与弊
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2017院士统一70岁退休政策有消息称中央已经批准了相关改革方案,决定将院士的退休年龄调整到70岁。
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2017院士统一70岁退休政策如下院士将统一70岁退休?真的吗?什么时候实施?院士将统一70岁退休近日,有消息称中央已经批准了相关改革方案,决定将院士的退休年龄调整到70岁。
一直以来关于退休方案的问题就一直备受争议和关注,如何去制定标准成了很大的难题,此次终于确定下来,这将是我国院士的一个好消息,值得令人称赞。
中国工程院副院长干勇在接受采访时表示,人力资源与社会保障部已制定了相关实施细则,“考虑到当前我国两院院士中年龄75岁以上的院士所占比例较大,凡是达到新政策规定退休年龄的院士可在2017年12月31日之前办理退休手续。
其中参与国家重大项目的70岁以上院士可经有关部门批准,将退休年龄延长到75岁。
”院士相对于一般员工不同,院士对国家有显著的贡献,对国家的事业有重要的贡献;不过院士也是人,院士也要有自己的生活,能够将自己的心血都奉献给了国家,这时应该享有这个权利。
另外这也将对我国未来的新生力量也有推进作用,将给予更多的机会和空间给青少年,为下一代的国家科技事业做贡献打下坚实的基础。
此前,我国没有院士退休的明文规定,一些单位在院士达到国家法定退休年龄后,会根据院士身体状况和个人意愿让其本人自由选择是否退休,但也有相当数量的单位和地区从自身利益出发,如通过院士争取更多的国家科研项目和经费资源而拒绝院士的退休申请。
2013年11月公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确要求“实行院士退休和退出制度”。
其中“院士退休”是指院士达到国家法定退休年龄后在其工作单位办理退休手续。
干勇认为,院士70岁退休政策将产生一定积极影响,“这项政策强调去行政化、去利益化,旨在让院士称号回归学术本质,同时将为青年科研人员提供更广阔的发展空间,从而有利于我国青年科技人才的培养和成长。
辽宁省自我革命案例目前,我国在人文社科领域没有设立院士头衔,人文社科资深教授是高校自我评选的具有很高学术造诣、良好学术道德风范的人文社科类知名学者,享受两院院士同等待遇。
资深教授和院士一样享受高额津贴,在医疗保健、乘车、坐飞机方面享受副部级待遇,还配有专车和大宅;而且他们是不退休的顶级专家,一旦评上待遇终身不变。
章开沅教授是国内辛亥革命研究的开拓者和学术权威,甚至被称为“辛亥革命第一人”。
这样一位德高望重的学术泰斗主动请辞资深教授,意味着他放弃了令人羡慕的丰厚终身待遇,损失不可谓不大,凸显了他高风亮节、淡泊名利的修养与人格魅力,令人敬仰。
这不仅仅是他的“自我革命”,更是对院士待遇终身制的挑战,对院士退休、退出制度的改革更具有倒逼意义。
在欧美,院士或资深教授不过是一种荣誉称呼,是对其学术成就的一种肯定,并不附加与此无关的奢华待遇,并不是终身制,有退出机制。
而在中国变成了一种很特殊甚至特权的待遇。
若想当选上资深教授和院士,难。
但一旦当选上了,想下来也难,自己不舍得下,方方面面的领导也不让,因为院士或资深教授是“稀缺资源”,对于装潢门面、获取各种学术资源、提高知名度等利器,这就是所谓“退休难”,这是不正常的。
十八届三中全会提出,改革院士遴选和管理体制,实行院士退休和退出制度。
去年11月,十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,也提出了改革院士遴选与管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。
显然,必须让院士或资深教授应该回归学术荣誉的本真,与特殊的物质待遇脱钩。
还应打破终身制,建立退休、退出制度,“荣誉可以终身,待遇应该‘退休’。
”这是符合规律的,人到了一定年纪,干不了活了,不能像以前那样做贡献了,理应退下来,让位于年富力强的中青年人。
这对于端正学界风气,引导学术研究和社会价值导向,均有积极意义。
但愿章开沅教授的主动请辞能引发“蝴蝶效应”,将他的“自我革命”升华为只争朝夕的体制改革。
院士 title英文简写院士(Academician)院士作为一种与科学研究和学术荣誉相关的称号,在许多国家和地区都有所设立。
院士也是学术界中的崇高地位和权威象征,代表着顶尖研究成果和学术成就。
本文将从院士的定义、标准、评选程序和职责等方面对院士进行全面介绍。
一、院士的定义与标准院士是指在某一科学领域或学术领域具有杰出成就的专家、学者或科学家,被国家学术机构或学会选举为该领域的最高学术荣誉称号的人员。
院士的评选要求通常十分严格,包括学术水平、科研成果、学术贡献和社会影响等多个方面。
不同国家和学术机构对院士的定义和标准可能存在一定的差异。
二、院士的评选程序院士的评选程序一般包括提名、遴选和选举等环节。
首先,学术机构或学会会向社会公开征集院士候选人的提名。
然后由专家委员会或评选委员会对提名的候选人进行初步筛选和评审,选出一定数量的入围候选人。
最后,通过大会、学术会议等形式进行选举,最终确定院士名单。
整个评选过程通常具有公正、公平、透明的特点,以确保院士的选举结果具有权威性和可信度。
三、院士的职责与使命院士作为一种荣誉称号,意味着对学术界和科研领域有着特殊的责任和使命。
首先,院士应该保持学术的独立性和中立性,坚持科学精神和学术道德,推动科学研究的进步和发展。
其次,院士应该具有综合素质和领导力,积极参与学术交流和学术组织的活动,为学科前沿提供指导和引领。
同时,院士还应该为培养后继人才、推动科技创新和国家发展做出积极贡献。
四、院士的国际交流与合作作为学术界的顶尖代表,院士在国际间的交流与合作也具有重要意义。
院士之间的交流和合作可以促进学术思想的碰撞和交流,推动学科的跨国合作和交流。
通过举办学术会议、邀请访问学者、国际交流项目等方式,院士们可以加强国际间的学术合作和交流,提升自身的学术水平和国际影响力。
同时,院士也可以为本国学者和科研人员提供国际化的学术平台和合作机会。
五、院士制度的发展与探索随着科学研究和学术发展的不断深入,院士制度也在不断发展和完善。
RARE EARTH INFORMATION稀土信息 No.1 202315严纯华院士:把学术荣誉转化为为国担当、为国尽责的创新动力 党的十八大以来,习近平总书记始终心系院士工作,多次以高度的战略眼光和理论视角审视、指导院士制度改革。
《关于深化院士制度改革的若干意见》(以下简称《意见》)是贯彻落实习近平总书记关于院士制度改革重要论述的直接成果和智慧结晶,对我们广大科技工作者提出了严格的要求、寄予了深厚的期望,为我们明确了奋斗方向。
通过深入学习,我更加深刻感受到了党中央对人才和知识的高度重视。
从党的十八届三中全会提出改革院士制度的要求,到再次明确推动完善院士遴选评审机制、优化学科布局、实行退休退出制度、加强学风作风建设,让院士称号进一步回归荣誉性、学术性,党中央的改革初心是一贯的,目标方向和举措也是一贯的。
作为院士中的一员,我将坚决拥护党中央决策部署,自律自觉保持良好的学风作风,坚定不移地朝着成为一名战略科学家的目标奋勇前行,在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥关键作用。
通过深入学习,我更加深刻体会到了国家建设世界科技强国的战略需求。
立足新发展阶段,审视变乱交织的国际环境和突飞猛进的新一轮科技革命、产业变革,奔赴全面建设社会主义现代化国家、中华民族伟大复兴的伟大梦想,我国科技事业发展面临新的更严峻的挑战、肩负更重大的时代使命,同时也暴露出一些亟待解决和补齐的、关乎科技自立自强的短板。
作为一名科技工作者,我将自觉以《意见》中的改革导向以及“四个表率”重要要求作为自己的行为准则,瞄准化学领域特别是稀土科技研发的“卡脖子”问题,甘坐冷板凳、攀登新高峰、勇闯无人区,努力为世界科技强国建设贡献力量。
通过深入学习,我更加深刻领会到了新时代高等教育改革发展的导向。
《深化新时代教育评价改革总体方案》明确提出,系统推进教育评价改革,改进高校教师科研评价,推进人才称号回归学术性、荣誉性。
《意见》提出了完善院士遴选评审机制、退休退出制度、优化学科布局、加强学风作风建设等院士制度改革的具体路径。
院士谈科技体制改革作者:暂无来源:《科学中国人》 2015年第4期2015年是国家全面落实科技改革的关键年。
政府发布科技改革政策的同时,科技界的代表们也在积极地回应。
身在科研一线的他们,需要什么?他们的声音是完善科技改革的重要力量。
秦大河院士:将公民科学素质建设纳入国家全民教育体系全国政协委员、中国科协副主席秦大河院士认为,全民科学素质需要有一个跨越提升,才能有效支撑创新型科技人力资源的产出,应将我国公民具备基本科学素质的比例到2020年超过10%的指标纳入“十三五”国家国民经济和社会发展的总体规划,“全民科学素质纲要实施工作情况和公民科学素质建设目标的完成情况要纳入对有关部门和地方政府的业绩考核中”。
“要将公民科学素质建设纳入国家全民教育体系,加大面向青少年的科普力度,加大义务教育阶段科学教育的比重,把科学素质测试列入升学和选拔人才的考核内容。
”秦大河还建议加大资源倾斜,创新农村及边远地区的科普方式,建立稳定增长的科普财政投入机制。
秦大河强调,要继续加大对科普专项经费的财政投入;推动在国家重大科技计划项目中增加科普任务,明确规定要有一定比例的经费用于科普;引导和鼓励社会资金投入科普事业,形成多元化的科普投入机制。
“充分运用先进信息技术,丰富科普内容,创新表达形式,通过多种网络便捷传播,满足公众的个性化需求。
”秦大河对科普信息化建设提出了建议。
高鸿钧院士:调整科技投入格局全国政协委员、中国科学院大学副校长、中国科学院院士高鸿钧表示,近年我国科技投入不断增加,去年已超过GDP的2%,但投入中基础研究比例不足5%,仅仅是发达国家比例的1/4。
这一长期亏空,是导致我国原创能力和氛围不足以及企业对科技成果识别和承接能力低下的根本性原因之一。
目前中央财政民口科技投入中基础研究比例约占15%,美国联邦政府民口科技投入中超过50%用于基础研究。
对基础研究的支持,要遵循其特点和规律,不宜追求短期效益,要着眼长远,给予持续稳定支持。
关于深化院士制度改革的文件一、引言近年来,我国科技创新取得了令人瞩目的成就,为推动国家发展起到了重要的引领作用。
然而,我们也要正视现有的院士制度在适应新形势下的挑战和问题。
为了深化院士制度改革,进一步激发院士团队的创新活力和作为科技领军人才的使命感,努力构建更加科学、公正、透明的评选机制,特制定本文件,以期推动院士制度更好地服务于国家科技创新发展。
二、总体要求1.面向国家战略需求,结合各领域新兴技术和前沿科学问题,引导院士团队在关键和基础技术领域的研究,努力成为科技创新的“排头兵”。
2.完善院士团队的组织架构,增强其内部协同和创新能力,积极引导年轻院士的成长,构建包容性、高度自由和积极进取的团队氛围。
3.建立健全评价体系,科学评估院士团队的学术水平、创新能力和对国家科技发展的贡献,提高选任的公正性和权威性。
4.加强对院士团队的培养和管理,培养具有世界影响力的科技领军人才,进一步提升国家在全球科技创新中的竞争力。
三、重点任务1. 按需选任院士根据国家战略需求和科技发展方向,有针对性地选拔和培养具有战略眼光和前沿科学研究能力的院士。
强化对基础研究的重视,注重拓宽学科领域,提高院士团队整体水平和创新能力。
2. 完善选任制度(1)优化提名程序,加强对提名过程的监管和约束,确保提名公开、公正、公平。
(2)改革投票制度,引入多元化评审,充分考虑政治、学术、社会等多方面因素。
(3)建立学术道德评估机制,着力提高院士团队的学术声誉和道德素养。
3. 健全院士团队组织架构(1)优化院士团队的专业结构,加强不同学科间的交流与合作,促进科学问题的跨学科研究。
(2)注重年轻院士的培养和支持,制定相关政策,提供更多的发展机会和资源。
(3)激励院士团队成员积极参与国家科技战略,加强对国家重大科技项目的支持。
4. 完善院士制度评价体系(1)建立科学客观的评估指标体系,量化院士团队的学术贡献、创新能力和科技成果的影响力。
(2)加强对学术造假等不端行为的惩处力度,维护学术规范和诚信体系。
关于深化改革的思考35年前,党的十一届三中全会拉开了改革开放的序幕,把我国推向一个改革开放的新时代。
35年后,党的十八届三中全会对全面深化改革作了总部署、总动员,使改革开放进入一个新阶段。
全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是指导我国全面深化改革的纲领性文件。
35年来,科技体制改革不断深化,科学技术不断迸发出“第一生产力”的强劲活力。
随着科技创新的步伐加快,深层次矛盾不断暴露,使科技体制进入了不得不改,但又“牵一发而动全身”的“深水区”。
因此今天谈科技体制改革,已不再是直面老百姓日常生活中反映强烈的问题,而是如何坚持中国特色的自主创新道路,怎样解决深层次的体制机制矛盾的全局性问题。
我国科技体制改革的历程伴随着新中国年轻的脚步,我国用60多年的时间走过了西方国家近300年的科学技术发展之路。
树立了“向科学进军”、“科学的春天”、“科教兴国”和“建设创新型国家”等四个里程碑。
这四个里程碑标志着科学思想的四次“大解放”。
谈到科技体制改革,应该说始于1985年,迄今已走过了三个阶段,眼下正进入一个新的时期。
第一阶段:科技体制改革全面启动阶段(1985~1995年)1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》,明确提出科技体制改革的目的是:“使科学技术成果迅速地广泛地应用于生产,使科学技术人员的作用得到充分发挥,大大解放科学技术生产力。
”并对科技管理机制、科技拨款制度等方面的改革作了明确的要求,这标志着我国科研机构改革进入全面启动阶段。
1988年国务院又出台了《关于深化科技体制改革若干问题的决定》,提出要鼓励科研机构引入竞争机制,推行各种形式的承包经营责任制,实行科研机构所有权和经营管理权的分离。
核心是把科研任务的计划下达变成了自由基金申请。
简单地说,首先改革的是拨款制度,带来的结果就是整个科技界不再“吃皇粮”。
这一阶段,国家总体上实施“面向经济建设”战略,科技发展的指导思想是:经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设。
014农家参谋对来说是比较匮乏的,这样一个成绩其实是出乎我们意料的。
您有什么看法?王新会:虽然河南省高校一流学科比较少,但事实上,河南省是国内为数不多的几个产业门类最齐全的省份之一。
要说我们在哪些方面有优势,比如超硬材料,河南的人造金刚石产量在全世界占比超过60%;再比如说关键金属材料;常俊标院士引领的治疗药物,都在全国处于领先地位。
最近网上各方面评价,说我们中部地区引领了这次高端人才的评选,这体现在两个方面——一是中部地区的这几个省份,当选院士数量在全国的占比在提升;二是中部地区籍贯的两院院士数量大幅度攀升,两院院士数量都排在全国前几名,打破了以往北上广以及其他东部沿海省份为主的格局。
记者:这两年河南把创新驱动、科教兴省、人才强省作为一号战略,成立了一批实验室,这次新入选的院士,都和这些实验室有密切关系,您觉得这是我们创新驱动战略的一个硕果吗?王新会:当然是。
两年之内我们建立16个实验室,新入选的院士或者之前当选的院士,都有他们的创新队伍、平台,几乎都有对应的实验室。
常俊标院士是平原实验室的主任,康相涛院士是神农种业实验室畜禽领域的科学家,赵中伟院士对应关键金属实验室……今后的河南,应该说是一个人才大省,是创新的高地,是中部地区乃至全国不可或缺的人才汇集之地。
这两三年的变化,我觉得在从量变到质变演进的过程中,将极有可能引起新一轮的产业结构调整,还会有更多高端的科技创新成果在河南涌现。
记者:其实大家这两年感触比较深,就是很多大型的会议、高端论坛,包括咱们前一段时间举办的“院士中原科技行”活动,国家知名院士来了20多位。
当时举办这样的活动,我们的初衷是什么?王新会:今年一年,我们统计的院士到河南至少是100多人次,这是官方的,民间的还没算在内,这是历年最高的。
我们举办这些活动的初衷是,在国家更高层面的科技交流平台上,河南的身影越来越多,河南发声的频次越来越高、层级越来越高,因为创新能带来生产力的加速发展、经济活力的不断攀升。
中国科技体制问题及改革关于科研管理体制改革的思考与建议郭雷作者简介:郭雷,中国科学院院士,中国科学院数学与系统科学研究院研究员。
研究方向为系统与控制科学。
(中国科学院数学与系统科学研究院)随着科学技术的深入发展以及科技投入的大幅增加,我国现行科研管理体制的弊端也日益凸显,甚至成为制约进一步发展的“瓶颈”。
科研管理体制改革是一项复杂系统工程,涉及从微观到宏观许多方面。
本文主要从资源配置、政府职能、项目管理、评价导向、奖励体制等五个方面,并结合基础研究特点,提出几点思考与建议。
一、从国家层面统筹优化科技资源配置从国家层面改革科技管理体制具有根本性意义。
就国家科技资源配置来讲,一方面,受计划经济体制和思维的长期影响,我国迄今仍存在条块分割、多头管理、效率低下和重复浪费等现象;另一方面,由于从多个渠道可以申请科研经费并且缺乏统筹协调机制,为了生存竞争,一些科研部门往往把对外争取经费的数量作为对科研工作评价与考核的硬性指标,并且与单位和个人利益等挂钩。
这就不可避免鼓励许多科研单位和骨干为了得到更多经费,而不遗余力地四处申请项目,无法真正安心科研工作本身,导致科技资源的无序乃至恶性竞争。
进一步讲,由于目前对很多重大项目缺乏认真结题验收与科学评估,在许多人眼里,争取经费就变成比作出高水平成果自身更吸引人的目标,从而扭曲了科研经费的真正目的,并导致种种不端行为产生。
为此,建议从国家层面设立超脱部门利益的宏观管理决策与统筹协调机制,改革现行重大科技资源的配置机制,避免不同部门对同类项目的重复性支持。
进一步,还要针对于基础研究、公益研究、应用研究等不同类型的科研工作,科学合理地设定竞争性经费与稳定性经费之间的比例,对基础研究给予长期、稳定与充分的保障。
此外,还要通过制度性约束避免科技资源过度集中于某些研究团组,并防止科技资源作用的异化。
二、加快政府相关管理部门职能转变政府相关管理部门职能的实质性转变,是科技管理体制改革的关键。
院士制度改革贯彻落实意见
为贯彻落实党的十九大精神,深化科技体制改革,推进高质量发展,进一步加强和完善我国院士制度,现提出以下意见:
一、加强院士队伍建设。
要加强对院士的选拔、评价、激励和管理,发挥院士的引领作用,培养更多的高水平、高素质人才。
要实施更加开放、公平、公正的选拔机制,充分发挥专业学会和行业协会在院士推荐中的作用。
同时,要加强对院士的日常管理和服务,提高院士队伍的凝聚力和影响力。
二、完善院士制度。
要进一步完善院士评选标准和评价体系,细化评选程序和流程,确保院士评选的公开、透明和公正。
要加强院士权益保障,制定有关院士待遇、奖励、保障等政策,落实好相关政策。
同时,要建立健全院士退出机制,有效防范院士学术不端行为,保护院士队伍的声誉和形象。
三、加强院士制度的宣传和推广。
要广泛宣传院士制度的意义和作用,增强社会对院士制度的认知和信任。
要积极推广院士的科学精神和价值观,树立院士的良好形象。
要加强对院士队伍的国际交流与合作,提高我国院士在国际学术界的影响力和地位。
四、加强院士制度的监督和管理。
要加强对院士的学术行为和学术成果的监督和管理,建立健全相应的制度和规范,保证院士在学术研究中的诚信和公正。
同时,要加强对院士队伍的组织领导和管理,明确责任、加强监督,确保院士制度的有效运行和落实。
以上是对院士制度改革贯彻落实意见的内容。
我们相信,通过这
些措施的实施,我国院士制度将进一步发挥其应有的作用,为我国科技事业的发展作出更大的贡献。
院士制度改革的利与弊
最近,随着中国科学院和中国工程院XX年度院士增
选工作的启动,院士制度改革再次成为热点。此次增选
工作是XX年6月两院院士大会修订章程后的首次院士增
选,与增选相关的改革举措如取消单位推荐和归口部门
推荐的渠道、处级以上领导干部原则上不作为院士候选
人、增加全体院士投票的终选投票、加大对增选工作中
违纪违规行为的处罚力度等同时推出,十分引人注目,
表明院士制度尤其是增选制度改革迈出了可喜一步。但
改革的最终效果如何?对此不少人还有疑虑,需要进行理
性分析。
我国现行院士制度源于中国科学院的学部委员制度,
院士增选的有关制度也源于学部委员增选制度。其中,
关于候选人推荐的两种渠道,即始自1980年的学部委员
首次民主选举。除学部委员(院士)提名推荐外,另一渠
道即由中科院所属分院和研究机构、中央部委所属研究
院和研究所(包括国防系统)、各省(自治区、直辖市)科
委、中国科协所属各学会等推荐本系统、本地区、本单
位的有关候选人。这是鉴于当时正常的学术交流难以进
行、科技界各单位基本处于相互隔绝状态等情况而采取
的措施。但这个权宜之计被长期沿用,不仅背离院士增
选的同行评议精神,而且为一些部门、机构、行业等干
扰院士增选工作打开了方便之门,因此最为社会所诟病。
近20年来,通过实施资深院士制度(1998年)、提高
新增院士的得票准入门槛(XX年)和推行院士年轻化等措
施,院士制度已有很大改进。而此次推出举措之多可谓
前所未有,是院士制度尤其是增选制度改革力度最大的
一次。应该说,这些改革举措符合党的十八届三中全会
《决定》关于院士制度改革的要求,回应了人们对院士制
度的诟病。比如,在推荐渠道上取消单位推荐和归口部
门推荐,仅保留属于同行评议的中国科协所属专业学会
推荐,可以最大限度地减少科技界之外的干扰;处级以上
领导干部原则上不作为院士候选人,虽然涉及的候选人
较少,但直接回应了日益严重的院士官本位问题;至于两
院分别出台被推荐人行为守则和增选违纪违规行为处罚
办法,则表明要认真解决当前社会上的一些不良风气对
院士增选工作的影响。这些无疑都是亮点,值得肯定。
不过,在肯定院士增选制度改革的同时,社会上也
有另一种声音,认为这些措施治标不治本。之所以存在
这种担忧,主要是因为这些举措能否根治院士头衔利益
化的顽疾还有待观察。
本来,院士主要是一种学术荣誉称号,院士制度赋
予院士的权力极为有限。但是,由于在科技经费分配、
重大课题项目立项、科技成果鉴定、科技奖励、职称职
务升迁、科技规划制定和评议、学科与机构评议等方面,
院士们经常被各种权力机关、组织邀请主持或参加有关
工作,以显示其权威性和科学性,加之从中央到地方的
重视,科技界的权力有向院士集中的趋势。而且,这种
权力主要是一种隐性权力,缺乏有效的规则约束。这些
问题的存在,导致院士在某种意义上成为科技界的一个
特殊群体。少数院士与科技界一部分官员的利益重合,
必然制约他们的改革意愿。由此可见,要真正使院士制
度不受诟病,关键是解决院士头衔利益化问题,让院士
头衔回归本位。
解决院士头衔利益化问题,无疑是一项系统工程。
一方面,需全面深化科技体制改革。院士制度改革问题
属于科技体制改革问题,是我国科技体制难以适应国家、
社会的需求和人民的期待这一突出矛盾的集中体现。目
前开始的院士增选制度改革是院士制度改革的核心内容
之一,但只是开了一个好头。要真正达到改革目标,还
需要科技体制改革提供支撑。另一方面,需着力解决科
技界自主性缺失问题。在院士增选的某些环节和院士参
与的各项工作中,来自领导、部门、单位的种种干扰时
有所见,导致学术规范难以发挥应有作用。科技工作应
不断增强自主性,院士应善于独立贡献真知灼见,不断
赢得社会的信任。