财政奖励合同能源管理项目基本情况表

合同能源管理的财务核算一、合同能源管理的商业模式：合同能源管理（EMC）是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的节能新机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

图1：节能服务公司节能改造流程合同能源管理模式包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型、混合型等类型的合同。

其中节能效益分享型是推荐合作模式，以充分调动业主的节能积极性。

所谓“节能效益分享型”，是指节能工程的前期投入由节能服务公司担负，客户无需投入资金。

在项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由节能项目产生的节能效益。

图2：节能分享型收益分配节能服务项目特点（1) 节能效率高：项目的节能率一般在10％－40％，最高可达50%。

（2) 客户零投资：全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由节能服务公司负责，不需要客户投资。

（3) 投资回收短：项目投资额较大，投资回收期短，从已经实施的项目来看回收期平均为1－3年。

（一般项目毛利50%以上）（4) 节能更专业：节能服务公司提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务，全面负责能源管理。

二、合同能源管理要素：合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、技术与可行性分析、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。

重点需要与业主通过合同方式书面确定下来以下几项：(1)能耗基准需要用能单位和节能服务公司共同确认，根据用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况确定能耗基准。

能耗基准确定、测量和验证等工作可委托合同双方认可的第三方机构进行监督审核。

山西省财政厅、山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省合同能源管理财政奖励资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山西省财政厅,山西省经济和信息化委员会•【公布日期】2010.12.18•【字号】晋财建一[2010]353号•【施行日期】2010.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山西省财政厅、山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省合同能源管理财政奖励资金管理办法》的通知（晋财建一〔2010〕353号）各市财政局、经信委：为贯彻落实《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）精神，根据《关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法的通知》（财建〔2010〕249号），结合我省实际，我们会同省经信委，联合制定了《山西省合同能源管理财政奖励资金管理办法》（详见附件），现印发给你们，请遵照执行。

山西省财政厅山西省经济和信息化委员会二○一○年十二月十八日山西省合同能源管理财政奖励资金管理办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号）和《财政部国家发展改革委关于印发＜合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法＞的通知》（财建〔2010〕249号），为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。

本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。

节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理以及推广节能新产品、新技术等服务的专业化公司。

第三条合同能源管理财政奖励资金（以下简称财政奖励资金）是指从省级预算内投资和省级财政节能专项资金中安排的、与财政部合同能源管理财政奖励资金相配套，对我省实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司给予奖励的财政性资金。

目录合同能源管理 (2)一、合同能源管理概述 (2)二、类型 (3)1 节能效益分享型 (3)2 节能效益支付型（又名：项目采购型） (4)3 节能量保证型（又名：效果验证型） (4)4 运行服务型 (4)三、实施流程 (4)1）能源审计 (4)2）改造方案设计 (4)3）谈判与签署 (4)4）项目投资 (5)5）服务 (5)6）福利 (5)7）监测、保证 (5)8）效益分享 (5)四、优势 (5)五、发展历程 (6)六、商业模式特点 (7)1、商业性： (7)2、整合性： (7)3、多赢性： (7)4、风险性： (8)七、成功的因素 (8)1、项目过程服务 (8)2、承担项目风险 (8)3、节能项目的融资 (8)4、其他 (8)八、项目成功经验 (9)1、EMC真诚合作 (9)2、EMC防范经济风险需要客户的帮助 (9)3、EMC技术风险的防范 (9)九、实施目的 (9)十、与其它区别 (10)1、与设备制造商、销售商的区别 (10)2、与技术服务及咨询的区别 (10)3、与“融资租赁”的区别 (10)4、与“贷款”的区别 (11)5、与“投资”的区别 (11)十一、内容 (12)1、能源审计 (12)2、节能改造方案设计 (12)3、施工设计 (12)4、节能项目融资 (12)5、原材料和设备采购 (12)6、施工、安装和调试 (12)7、运行、保养和维护 (13)8、节能量监测及效益保证 (13)9、EMCo收回节能项目投资和利润 (13)《合同能源管理》杂志 (13)合同能源管理模式 (14)一、概念 (14)二、分类 (14)三、发展前景 (15)路灯合同能源管理 (15)合同能源管理合同能源管理（EPC--Energy Performance Contracting)是一种新型的市场化节能机制。

其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

一、合同能源管理概述合同能源管理[1］，在国外简称EPC,在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。

目录合同能源管理 (2)一、合同能源管理概述 (2)二、类型 (3)1 节能效益分享型 (3)2 节能效益支付型（又名：项目采购型） (4)3 节能量保证型（又名：效果验证型） (4)4 运行服务型 (4)三、实施流程 (4)1）能源审计 (4)2）改造方案设计 (4)3）谈判与签署 (5)4）项目投资 (5)5）服务 (5)6）福利 (5)7）监测、保证 (5)8）效益分享 (5)四、优势 (6)五、发展历程 (6)六、商业模式特点 (7)1、商业性： (7)2、整合性： (7)3、多赢性： (7)4、风险性： (8)七、成功的因素 (8)1、项目过程服务 (8)2、承担项目风险 (8)3、节能项目的融资 (8)4、其他 (9)八、项目成功经验 (9)1、EMC真诚合作 (9)2、EMC防经济风险需要客户的帮助 (9)3、EMC技术风险的防 (9)九、实施目的 (9)十、与其它区别 (10)1、与设备制造商、销售商的区别 (10)2、与技术服务及咨询的区别 (10)3、与“融资租赁”的区别 (10)4、与“贷款”的区别 (11)5、与“投资”的区别 (11)十一、容 (12)1、能源审计 (12)2、节能改造方案设计 (12)3、施工设计 (12)4、节能项目融资 (12)5、原材料和设备采购 (12)6、施工、安装和调试 (13)7、运行、保养和维护 (13)8、节能量监测及效益保证 (13)9、EMCo收回节能项目投资和利润 (13)《合同能源管理》杂志 (13)合同能源管理模式 (15)一、概念 (15)二、分类 (15)三、发展前景 (16)路灯合同能源管理 (16)合同能源管理合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种新型的市场化节能机制。

其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

一、合同能源管理概述合同能源管理[1]，在国外简称EPC，在国广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。