河北省合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法

国家及地方合同能源管理政策汇总来源：南度度节能服务网我国自1997年引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。

为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，国家和各地方政府不断出台合同能源管理激励政策进行扶持。

为了让大家方便查找或者整体了解我国合同能源管理政策，南度度对国家和地区发布的合同能源管理政策进行了汇总。

国家政策国务院关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。

中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本，适用合同能源管理项目的实施。

用能状况诊断可按照GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316、GB/T 17166及相关标准执行。

能耗基准确定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行，并应得到双方的确认。

项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行。

合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法支持对象：财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。

支持范围：财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。

已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。

关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。

关于申请合同能源管理地方财政奖励资金的请示尊敬的[上级主管领导/部门名称]：我司（单位全称）在积极响应国家节能减排号召和推广绿色低碳经济的过程中，积极开展合同能源管理项目，通过与用能单位签订节能服务合同，采用先进的节能技术和管理模式，已成功实施了多个节能改造项目，显著提升了能源利用效率并降低了环境污染。

根据《合同能源管理财政奖励办法》等相关政策规定，参与合同能源管理项目的单位可获得政府相应的财政奖励支持。

鉴于此，我司现就已完成的[具体项目名称]等节能项目，向贵部提出申请地方财政奖励资金的请示。

一、项目基本情况：1. 项目名称：[具体项目名称]2. 项目地点：[项目所在地]3. 节能量：预计或实际实现年节约标煤[数量]吨，节电[电量]千瓦时，节水[水量]立方米等。

4. 投资总额：[项目总投资额]5. 预计或实际年节能经济效益：[金额]二、申请理由：我司在上述项目中投入了大量的资源和技术力量，实现了良好的节能减排效果，并对区域经济发展及环境改善做出了积极贡献。

然而，由于节能改造项目的前期投资较大，为保障公司后续持续开展此类项目的能力，特此申请地方财政奖励资金以缓解资金压力，进一步推动企业的绿色发展进程。

三、申请奖励金额及依据：根据相关文件及我司实际节能效益计算，我司拟申请地方财政奖励资金共计[金额]元，该数字是基于项目实际节能量、项目投资额以及相关政策补贴标准进行合理估算得出。

恳请贵部对我司的申请给予充分考虑，并指导我们完成后续的申报流程。

如有任何需要补充或核实的资料信息，我司将全力配合提供。

感谢您对我们工作的关心和支持！敬请审批！附件：1. [项目名称]合同能源管理项目简介2. 节能量证明材料3. 相关财务数据及凭证4. 其他相关证明材料单位名称（盖章）日期：XXXX年XX月XX日联系人：XXX联系电话：XXXXXXXXXXX。

如何申请合同能源管理项目财政专项奖励资金简介为了提高能源利用效率，减少能源浪费，节能减排，中国政府鼓励和支持企业开展合同能源管理项目，并通过财政专项资金奖励鼓励和促进企业参与合同能源管理项目的开展。

本文将介绍如何申请合同能源管理项目财政专项奖励资金。

申请条件根据财政部的规定，以下企业可以申请合同能源管理项目财政专项奖励资金：•在中国境内注册登记的各类企业、集体经济组织和民办非企业单位；•开展合同能源管理项目，并完成节能目标，并经相关部门考核合格；•在申报期限内，按照规定向地方财政部门提交申请材料。

申请流程第一步：确定申报项目企业在开展合同能源管理项目前，应提前向所在地区的发改委或能源管理部门咨询相关政策和申报要求，制定合理的合同能源管理项目方案。

确定申报项目后，按照要求进行项目实施和管理，确保项目取得预期效果。

第二步：准备申报材料企业在申请合同能源管理项目财政专项奖励资金时，需提供如下材料：•企业营业执照或组织机构代码证；•合同能源管理（ESCo）项目实施合同或合作协议；•项目节能目标和节能贡献证明材料；•节能评估报告和项目执行情况报告；•完税证明等。

第三步：申报资金企业按照相关要求，向所在地区的财政部门递交申请，并填写申请表，注明申请的资金金额等信息。

财政部门在收到申请材料后，将对材料进行审核，并进行实地检查。

第四步：评审和发放奖励资金经过审核的申请材料将进入评审程序，主要是评审项目的节能效果和资金使用效益。

评审结果经过厅局级评审批准后，发改委将财政专项奖励资金发放到企业的指定账户。

注意事项在申请合同能源管理项目财政专项奖励资金时，企业需要注意以下事项：•申请材料应真实、准确、完整；•申请材料应按照要求进行分类、归档，并做好备份；•在项目实施过程中，应按照规定做好保存工作，确保项目数据可靠、完整。

通过申请合同能源管理项目财政专项奖励资金，不仅可以获得政府的财政支持，更可以提高企业的产品竞争力和社会影响力，达到节能减排、环保节能的目的。

合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发201025号），中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称“财政奖励资金”）。

为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益制定，由财政部、国家发展改革委于二〇一〇年六月三日联合发布实施，共计七章二十五条及附件。

第一章总则第一条根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号），中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称“财政奖励资金”）。

为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。

本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。

节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。

第三条财政奖励资金由中央财政预算安排，实行公开、公正管理办法，接受社会监督。

第二章支持对象和范围第四条支持对象。

财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。

第五条支持范围。

财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。

已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。

第六条符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。

节能服务公司向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。

国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。

第三章支持条件第七条申请财政奖励资金的合同能源管理项目须符合下述条件：（一）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；（二）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；（三）用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。

合同能源管理财政奖励资金管理办法一、引言合同能源管理（Contract Energy Management，简称CEM）作为一种有效的能源管理方式，通过委托能源服务公司（Energy Service Company，简称ESCO）来进行能源效益管理，既能够降低企业的能源消耗，又能提高能源利用效率。

为了进一步推动合同能源管理在我国的发展，各级政府纷纷出台了相应的扶持政策，其中包括财政奖励资金的发放。

本文旨在介绍合同能源管理财政奖励资金的管理办法。

二、资金来源合同能源管理财政奖励资金来源主要包括中央和地方财政。

其中，中央财政主要通过国家发展改革委员会和财政部进行统筹安排，地方财政则根据本地区的实际情况进行资金拨付。

三、资金使用范围合同能源管理财政奖励资金主要用于以下方面：1. 能源管理项目实施费用：包括委托ESCO开展的能源管理项目的实施费用，如能源调研费用、节能诊断费用、节能改造费用等；2. 监测和评估费用：用于对能源管理项目实施后的效果进行监测和评估的费用，包括能源数据采集和分析的费用、能源效益评估的费用等；3. 培训和宣传费用：用于开展合同能源管理相关培训和宣传活动的费用，包括培训讲师费用、宣传资料制作费用、会议费用等；4. 其他相关费用：根据具体情况，还可以将合同能源管理财政奖励资金用于其他与能源管理相关的支出。

四、申请程序企业在申请合同能源管理财政奖励资金时，需要按照以下程序进行：1. 准备材料：企业需准备相应的申请材料，包括能源管理项目的立项报告、合同能源管理服务合同、能源调研和节能诊断报告等；2. 提交申请：企业将准备好的材料提交给相关部门，一般为本地发改委或能源局，同时需要填写相关的申请表格；3. 审查和评估：相关部门对企业提交的申请材料进行审查和评估，主要包括能源管理项目的可行性和预期节能效果等；4. 资金拨付：经过审查和评估后，符合要求的企业将获得合同能源管理财政奖励资金的拨付。

合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法甲方：___________________（单位名称）地址：___________________法定代表人：___________________电话：___________________乙方：___________________（单位名称）地址：___________________法定代表人：___________________电话：___________________鉴于甲、乙两方为合理利用能源、提高能源利用效率、降低能源消耗，合作开展合同能源管理项目，现甲、乙双方在遵守中国的相关法律法规的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，合作签订本合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法（以下简称“本协议”）。

第一条双方的基本信息甲方：___________________（单位名称）地址：___________________法定代表人：___________________电话：___________________乙方：___________________（单位名称）地址：___________________法定代表人：___________________电话：___________________第二条各方约定1、双方确认本次合作关系，具体的合作细节和程序将在合同中确定。

2、甲方是本合同资金的出资方，乙方是本合同资金的接受方。

3、甲、乙双方应遵守合同相关法律规定以及其他相关法律法规，并取得有关法律文件的有效证明。

4、甲方应按照合同约定的方式和期限向乙方提供合同能源管理项目财政奖励资金。

5、乙方应按照合同约定的方式和期限使用合同能源管理项目财政奖励资金，并按照本合同约定向甲方返还财政奖励资金或采取其他方式加以处理。

6、双方各自承担因履行本合同所产生的税费。

7、本合同经双方签章有效，是双方的法律文件；任何乙方违约行为所造成的损失均由乙方承担。

财政部、国家发展改革委关于印发《节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.10.10•【文号】财建[2012]777号•【施行日期】2012.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理,专项资金管理正文财政部、国家发展改革委关于印发《节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法》的通知(2012年10月10日财建[2012]777号)有关省、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委：根据《财政部、国家发展改革委关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知》(财建[2011]383号)相关规定，中央财政安排资金对节能减排财政政策综合示范城市予以综合性奖励。

为规范资金管理，提高资金使用效益，特制定《节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法附件：节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法第一章总则第一条为全面贯彻落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》，有效整合财政资金，整体推进重点城市节能减排工作，中央财政安排资金对节能减排财政政策综合示范城市(以下简称示范城市)予以综合性奖励(以下简称综合奖励资金)。

为加强财政资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条综合奖励资金采用因素法分配，由示范城市统筹安排使用。

第三条综合奖励资金使用管理坚持公开、公平、公正的原则，实行预算绩效管理，接受社会监督。

第二章支持范围第四条综合奖励资金支持对象是财政部、国家发展改革委批复的节能减排财政政策综合示范城市。

第五条综合奖励资金主要用于示范城市在产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等方面的相关支出。

优先支持财政部、国家发展改革委批复同意的典型示范项目；对此前批复同意的拟通过现有政策优先支持的项目，要积极按现行政策渠道申请资金支持，如未能享受相应资金支持的，也可通过综合奖励资金给予支持。

国家合同能源管理相关法律、法规、政策1.法律部分1)《中华人民共和国节约能源法》1997年通过，2007年修订；2)《中华人民共和国循环经济促进法》2008年颁布，2009年实施；3)《中华人民共和国电力法》；4)《中华人民共和国环境影响评价法》；5)《中华人民共和国环境保护法》。

2.法规、政策性文件部分1)国家发展改革委办公厅财政部办公厅颁布的关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（2010年10月19日）2)国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会颁布的中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则（2010年8月9日）3)国家发展改革委办公厅、财政部办公厅颁布的关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知（2010年6月29日）4)国家发展改革委财政部颁布的关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法（2010年6月3日）5)国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知（2010年4月2日）；6)住房和城乡建设部关于2009年全国建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查的通报（2010年3月30日）；7)工业和信息化部关于印发《2010年工业节能与综合利用工作要点》的通知（2010年3月18日）；8)第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的决议（2010年3月14日）；9)住房和城乡建设部关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司2010年重点工作的通知（2010年2月10日）；10)住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局关于进一步推进供热计量改革工作的意见（2010年2月2日）；11)财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知（2009年12月31日）；12)国务院关于加快发展旅游业的意见（2009年12月1日）；13)住房和城乡建设部、教育部关于印发《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》及有关管理办法的通知（2009年10月15日）；14)中国城市科学研究会关于召开“第六届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”的通知（2009年10月9日）；15)国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部等关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知（2009年9月22日）；16)国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（2009年9月19日）；17)国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知（2009年7月19日）；18)财政部、住房城乡建设部关于印发《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》的通知（2009年7月6日）；19)住房和城乡建设部、发展和改革委员会、财政部、国务院法制办公室关于贯彻实施《民用建筑节能条例》的通知（2008年12月4日）；20)国家税务总局关于税务系统深入开展节能行动和进一步加强节油节电、节能减排工作的通知（2008年11月7日）；21)交通运输部关于印发公路水路交通节能中长期规划纲要的通知（2008年09月23日）；22)国家发展改革委、国务院机关事务管理局、国务院法制办关于贯彻实施《公共机构节能条例》的通知（2008年9月16日）；23)住房和城乡建设部关于做好2008年建设领域节能减排工作的实施意见（2008年9月5日）；24)公共机构节能条例（2008年8月1日）；25)国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（2008年8月1日）；26)国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知（2008年7月15日）；27)住房和城乡建设部关于印发《民用建筑供热计量管理办法》的通知（2008年6月10日）；28)住房和城乡建设部关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见（2008年5月21日）；29)住房和城乡建设部、教育部关于印发《高等学校节约型校园建设管理与技术导则(试行)》的通知（2008年5月13日）；30)住房和城乡建设部关于印发《2007年全国建设领域节能减排专项监督检查建筑节能工作检查报告》的通知（2008年4月14日）；31）政部、国家发展改革委关于印发《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的通知（2007年12月28日）；32）财政部关于印发《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》的通知（2007年12月20日）；33)财政部关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的通知（2007年10月24日）；34)建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见（2007年10月23日）；35)国务院关于节约能源保护环境工作情况的报告（2007年8月26日）；36)国家发展改革委、国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知（2007年7月3日）；37)建设部关于印发《建设部关于落实＜国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知＞的实施方案》的通知（2007年6月26日）；38)商务部关于开展“零售业节能行动”的通知（2007年6月4日）；39)国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知（2007年6月3日）；40)国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（2007年6月1日）；41)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（2007年5月23日）；42)建设部科学技术司关于印发《建设部科技司2007年工作要点》的通知（2007年3月30日）；43)建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见（2006年9月15日）；44)建设部科学技术司关于发布“十一五”科技支撑计划“建筑节能关键技术研究与示范”等三个重大项目申报指南的通知（2006年9月13日）；45)建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见（2006年8月25日）；46)国务院关于加强节能工作的决定（2006年8月6日）；47)国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部等关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知（2006年7月25日）；48)建设部办公厅关于印发《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的通知（2006年7月4日）；49)国家发展和改革委员会、国家能源领导小组办公室、国家统计局、国家质量监督检验检疫总局、国务院国有资产监督管理委员会关于印发千家企业节能行动实施方案的通知（2006年4月7日）；50)中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年3月14日）；51)国家发展和改革委员会、国务院机关事务管理局、财政部等关于加强政府机构节约资源工作的通知（2006年2月14日）；52)国家发展和改革委员会关于印发建设节约型社会近期重点工作分工的通知（2005年7月8日）；53)国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（2005年6月27日）；54)建设部、国家发展改革委员会关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见（2004年11月23日）；55)国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知（2004年11月10日）；56)国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知（2004年4月1日）；57)能源节约与资源综合利用“十五”规划（2001年10月12日）；58)国家经贸委关于印发《能源节约与资源综合利用“十五”规划》的通知（2001年10月10日）；59)国家经贸委、国家质量技术监督局、建设部关于进一步推进“中国绿色照明工程”的意见（2000年3月16日）。