强化监督机制 让权力在阳光下运行

用制度管人办事,强化权力阳光运行(在局党风廉政建设会议上的讲话)用制度管人办事，让权力在阳光下运行——在局党风廉政建设会议上的讲话2012年2月18日同志们：水利厅于2月11日专门召开了全区水利系统党风廉政建设工作会议，全面总结了我区水利系统2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了今年工作。

我局利用今天召开生产经营工作会议暨职代会之际，也专门召开一个党风廉政建设方面的短会，由柴书记对全局2011年党风廉政建设工作进行总结，对2012年工作进行安排部署。

今天的会议非常重要，是对过去一年公司党风廉政建设工作进行总结的会议，是对今年党风廉政建设工作作出部署的会议。

我局这几年的快速发展，得益于干部过硬的作风、良好的品质，正是由于干部队伍作风建设的不断加强，工作水平的不断提高，才保证了我局在正确轨道上健康运行。

下面我重点强调几点意见。

一、加强干部管理，控制用人风险随着我局的快速发展和产业链条的不断延伸，投资规模越来越大，在建工程涉及区域越来越广，项目部越来越多，在快速发展的时候，也是企业面临高风险的时候。

如何控制各种风险，是我们必须认真思考的问题。

实际上企业所有的风险的背后都是用人的风险。

“人”的风险主要是领导干部的风险，而领导干部的风险首先是“一把手”的风险，这是企业发展过程中亘古不变的真理，是被许多企业发展所证明的真理。

用错一个关键人可以坏掉一个单位，跨掉一个班子。

我们用什么人？就是要用那些想干事、能干事、干成事、不出事的人；要用那些勤政、善政、廉政的人；用那些真正把心放在党的事业上、牵挂广大职工群众的人。

如果说要把企业做大、做强、做富、做久，这是我们广大领导干部的职责所在的话，那么严格要求自已、端正风气、关心职工的生活，让职工不断富裕起来，这是我们各级领导干部的良知所在。

要做到这些，首先就是要控制好用人的风险，这是我们的本职工作。

我局能够发展到今天，就是我们广大干部经受住了各种考验和挑战的结果。

强化权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

形成科学有效的权力制约和协调机制。

完善党和国家领导体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。

规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。

加强反腐败体制机制创新和制度保障。

加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。

改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。

查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。

健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。

健全改进作风常态化制度。

围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。

健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。

改革会议公文制度，从中央做起带头减少会议、文件，着力改进会风文风。

健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。

完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。

综合运用监督手段让权力在阳光下运行权力需要监督，权力需要有效的监督。

只有实施有效的监督，让权力在阳光下出手，才会体现权力的本义，权力也才会真正实现为人民服务的宗旨。

一、有效实施党委监督一个干部，无论官职多大，都是党一步一步培养起来的。

无论何时，都不能离开党的视线。

党培养了干部，并不是提拔到了领导岗位就不管了，而且还直接负有监督的责任。

一个人，在不同的时间环境下，世界观、价值观、人生观会随着环境的改变和周围接触人群的变化以及接触外界多样化事物的不同而发生变化。

为了始终让一个领导干部的思想在正确的轨道里前进，党委就要充分肩负起监督的重任，要经常找这些领导干部谈心，让他们汇报近期思想工作情况，对他们进行定期不定期考核，经常对他们进行爱国主义、集体主义、世界观、人生观、价值观教育，按照新的政治经济形式的要求，看他们是否符合新形势对干部的要求，工作能力怎样。

尤其是经济转型时期，这些人的思想道德方面是否依然健康。

还可以通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，以不断提高全体领导干部的思想素质。

党委的监督是非常重要的，党委实施有效的监督，会提高干部干好本职工作的自觉性，会提高领导干部防腐拒变的坚定性。

因为党委就好比他们的母亲一样，既然享受到了母亲的哺育之恩，他们必然要接受母亲的教诲。

二、大力推动制度监督这是预防和防止权力失衡的根本保证。

很多时候，领导干部只所以爱搞一言堂，滥用手中的权力，就是因为缺乏必要的监督约束机制。

如有的单位一把手惯于一个人说了算，大事小事一概不与副职商量，只是决定下来之后才向副职通个气。

这样不仅无法保证决策的科学性，还影响班子之间的团结，这是行使权力的大忌。

要想使权力得到有效的监督，必须制定相关的一系列制度，如，重大事情集体商议制度等。

有了制度的约束，哪个单位的一把手再独断专行就不行了，是会受到监督的。

如果没有必要的制度，那个单位的一把手搞独断专行就好像是理所当然的，他必然天马行空、为所欲为。

让权力在阳光下运行思考汇报人：日期:•引言•权力阳光运行的基础•权力阳光运行的实践目录•权力阳光运行的挑战与对策•让权力在阳光下运行的深化思考•结论01引言权力运行透明度不高当前权力运行过程中存在信息不对称、透明度不高的问题，导致权力滥用、腐败现象时有发生。

阳光是最好的防腐剂通过提高权力运行的透明度，可以增强公众对权力的监督和制约，有效防止权力滥用和腐败现象的发生。

促进社会公正与稳定提高权力运行的透明度，有助于促进社会公正与稳定，增强公众对政府的信任和支持。

背景与意义目的与任务目的提高权力运行的透明度，增强公众对权力的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。

任务研究如何提高权力运行的透明度，包括信息公开、公众参与、监督机制等方面，提出具体的措施和建议。

02权力阳光运行的基础权力运行的各个环节都应向公众公开，包括政策制定、政策执行、政策效果等。

公开内容通过新闻媒体、官方网站、社交媒体等多种渠道进行公开，确保信息的及时性和广泛性。

公开方式应尽可能详细地公开权力运行的过程和结果，以便公众了解和监督。

公开程度公开透明参与方式通过问卷调查、听证会、座谈会等方式，邀请公众参与决策制定和监督。

参与范围涉及公众利益的领域都应邀请公众参与，确保公众的意见得到充分反映。

参与效果对公众参与的结果应认真分析研究，充分吸纳公众的意见和建议。

公众参与030201监督内容对权力运行的合法性、公正性、透明度等进行全面监督。

问责机制对违反法律法规、不履行职责或不当行使权力的行为，应依法追究责任，确保权力的合法有效运行。

监督主体政府内部监督、媒体监督、公众监督等多元化的监督主体应共同发挥作用。

监督问责03权力阳光运行的实践公开内容全面政务公开的内容应涵盖政府决策、政策法规、行政审批、财政预决算等各个方面，以便公众监督。

创新公开方式采用政府网站、新闻发布会、微博微信等新媒体平台等多种方式，使政务公开更加便捷、直观。

政务公开制度化建立完善的政务公开制度，明确公开的内容、方式和时间等，确保公众的知情权。

清廉建设要点清廉建设，作为社会发展的重要组成部分，关乎国家长治久安、社会公平正义与人民群众的切身利益。

在当前形势下，加强清廉建设已成为刻不容缓的任务。

本文将从以下几个方面详细阐述清廉建设的要点，以期为实现风清气正的社会环境提供有益参考。

一、加强法制建设，筑牢清廉基石法制是清廉建设的基石。

要完善相关法律法规，明确权力边界，规范权力运行。

加强对公职人员的法制教育，提高他们的法律意识和法治素养。

同时，加大执法力度，严厉打击腐败行为，形成有效的震慑力。

二、推进政务公开，打造阳光政府政务公开是清廉建设的重要手段。

要深化政务公开制度改革，扩大公开范围，提高公开质量。

建立健全政务公开监督机制，确保公开内容的真实性、准确性和及时性。

通过政务公开，让权力在阳光下运行，增强政府公信力。

三、强化监督机制，构建严密防线监督机制是清廉建设的重要保障。

要加强党内监督、人民群众监督、行政监督、司法监督等多种监督方式的有机结合，形成全方位、多层次的监督体系。

同时，强化监督结果的运用，对发现的问题及时整改，对责任人严肃处理。

四、培育清廉文化，营造良好氛围清廉文化是清廉建设的灵魂。

要积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风。

加强清廉文化宣传教育，引导公职人员树立正确的世界观、人生观和价值观。

通过举办清廉文化活动、创作清廉文化作品等方式，营造崇尚清廉、鄙视腐败的社会氛围。

五、加强国际合作，共同打击腐败腐败是全球性问题，需要各国共同应对。

要加强国际反腐败合作，积极参与国际反腐败组织和活动，分享反腐败经验和做法。

加强跨国腐败案件的协查和追逃追赃工作，共同打击腐败分子和腐败行为。

通过国际合作，形成全球反腐败的合力。

六、注重源头治理，预防腐败发生源头治理是清廉建设的关键。

要加强对权力运行的制约和监督，建立健全权力运行机制和监督机制。

加强公职人员的选拔和管理，提高他们的素质和能力。

同时，加大对腐败易发多发领域的监管力度，从源头上预防腐败的发生。

我认为确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行，只有这样才能保证权利不被滥用。

最近我党积极打击那些贪污腐败的官员，目的就是要官员们不要滥用职权做不正当的事。

要合理合法的运用职权为群众谋利。

一个政府要让人民满意，必须做到为民、务实、清廉。

多年来，党坚持在政府各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求，加强政府改革建设，实行科学民主决策，坚持依法行政。

加强对权力运行的监督制约，有针对性地解决突出问题，注重抓好长期的基础性工作，创造条件让人民群众监督政府。

我们知道，虽然政府在反腐倡廉建设方面采取了不少措施，但是还要清醒看到，这些与人民群众的期待仍有较大差距。

反腐败形势依然严峻，腐败现象在行政权力集中的审批、执法等部门和资金资源管理权集中的领域易发多发。

社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，有些腐败案件涉案金额巨大，影响极坏。

这些问题得不到有效的解决，一个重要原因是一些部门权力过于集中而又得不到有效监督和制约。

我们应该认识到，执政党的最大危险就是腐败。

为了适应改革开放和经济社会发展新形势，近些年来我们着力推进政府管理改革和制度建设，促进职能转变、创新管理方式，强化对权力运行的监督和制约。

发展社会主义民主政治是我们党和政府始终不渝的奋斗目标，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。

把政务公开作为政府施政的基本准则，要求所有政府工作者都要以公开为原则。

除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项外，政府的所有工作都应向社会公开。

接着，应加强政风行风建设。

政风是政府的形象，行风是行业的形象，政风行风建设是反腐倡廉建设的重要任务。

近年来，在政风建设方面，我们坚持厉行节约，遏制奢侈浪费和形式主义。

要求各级领导干部自觉遵守廉政准则，同时加强监督检查。

我们现在有的监督体系，有五大监督体系，第一是党内监督，党内监督的主体主要是纪律委员会、检察委员会、党委会和广大党员。

前者发挥的比较好，后者我们普通的党员在很多的党委会里面，在很多的组织生活中或者是在党员聚会中发挥不出声音来。

管理提升的根本：让权力在阳光下运行文/行者无疆引子在《大败局2》中，我们更多地看到了一种“工程师+赌徒”的商业人格模式。

他们往往有较好的专业素养，在某些领域有超人的直觉和运营天赋，同时更有着不可遏制的豪情赌性，敢于在机遇降临的那一刻，倾命一搏。

这是企业家职业中最惊心动魄的一跳，成者上天堂，败者落地狱，其微妙控制完全取决于天时、地利与人和等因素。

温家宝总理在《让权力在阳光下运行》一文中指出，加强政府制度建设、坚持依法行政、推进政务公开与加强领导干部廉洁从政监督管理是反腐倡廉工作取得成效的关键因素。

但同时，反腐败形势依然严峻，腐败现象在行政权力集中的审批、执法等部门和资金资源管理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，发生在领导干部中的腐败问题依然突出，大案要案、串案窝案时有发生，有些腐败案件涉案金额巨大、影响极坏。

温总理指出，上述问题得不到根本有效解决，一个重要原因是一些部门权力过于集中而又得不到有效监督制约，而执政党的最大危险就是腐败。

腐败解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。

管理方式是一个组织解决矛盾沟通的关键，管理成本是企业最大的成本。

优秀的业务模式能够创造出百亿企业，而优秀的企业管理则能够成就百年企业。

在改革开放的30多年时间里，中华大地相继崛起了一批批的百亿企业，它们曾经在中国经济大舞台呼风唤雨，无所不能，然而，大多数都在时代发展中迅速被拍死在沙滩上，连一个浪花都来不及留下，能够活下来的企业是寥寥无几。

不可抗拒的时代潮流固然可以作为这些企业轰然倒下的借口，却无法掩盖其管理能力低下的事实。

前事不忘，后事之师。

在市场环境日益成熟的今天，在越来越强调走出去的今天，在十八大三中全会“使市场在资源配置中起决定性作用”的春风抚慰下，如何提高企业的管理能力，把企业做成百年企业，这是所有企业管理者不得不深思的一个问题。

随着企业规模的迅速壮大，人员和机构越来越完善，创业初期那种“基本靠吼”的粗放式管理失去了用武之地。

让权力在阳光下运行演讲稿-将正义的实现过程置于阳光之下让权力在阳光下运行演讲稿:将正义的实现过程置于阳光之下让权力在阳光下运行，必须强化公仆意识。

宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。

党章指出，党的干部是人民的公仆。

这说明领导干部的权力在本质上来源于人民，领导者是受人民的委托，代表人民群众来行使权力。

“水能载舟，亦能覆舟”，领导干部必须为人民掌好权、用好权；必须坚持党的群众路线，时刻摆正自己的位置，真正做到同人民群众心连心；必须在其位、谋其政、行其权、负其责、尽其力；必须加强党性修养和锻炼，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

让权力在阳光下运行，必须健全制度。

邓小平指出，“最重要的是一个制度问题”，“制度是决定因素”。

健全制度，重点是要健全科学民主决策制度，在坚持重大事项集体决策的基础上，进一步健全民主集中制、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，确保科学民主决策有章可循；继续深化行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、国有资产管理和行政执法体制改革，继续完善土地、矿产资源开发使用、政府采购、国有产权交易等制度，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞；积极推行行政问责和绩效管理制度，切实做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿，违法要追究。

让权力在阳光下运行，必须加强监督。

孟德斯鸠有一个著名的论断，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的rrrm.一条经验。

有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。

”权力具有腐蚀性，缺乏监督的权力必然会导致腐败。

通过发挥监督机制的制约规范作用，让领导干部的一言一行，都能够被群众所知晓掌握。

领导干部要自觉地接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督和民主党派的监督，使权力运行置于有效监督之下；要完善监督形式，强化监督组织，拓宽监督渠道，健全监督网络，形成横向到边、纵向到底的监督体系，切实增强监督合力和实效，真正做到权力行使到哪里，监督就有效地延伸到哪里。

让权力在阳光下运行“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

”温家宝总理在政府工作报告中提出，努力建设人民满意的服务型政府，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

这些话不仅引起代表委员的共鸣，而且受到社会各界的热议。

让权力在阳光下运行，是政府的应尽之责。

政府是受人民委托管理国家的机构，政府的官员都是人民的公仆，这是最起码的常识。

因此，政府制定计划，确定预算，推行政策，实施管理，包括官员按照中央规定报告个人经济和财产事项等等，都应该公开、透明。

公权力晒到阳光下，才有可能避免因长官意志而造成的重大失误，也可遏制因“潜规则”而带来的不公和腐败。

让权力在阳光下运行，是人民群众的要求。

民主政治、法治国家、和谐社会，都是中国老百姓的期盼。

人民是国家的主人，他们生活在这个具有悠久文明和广阔土地的国度里，与祖国同呼吸、共命运，谁不希望国家繁荣富强？谁不希望自己过得更幸福、更有尊严？权力霉变而产生的毒瘤--以权谋私、假公济私、铺张浪费、打击报复、贪污腐化等等，侵犯了他们的权利，破坏了党和政府的形象，后患无穷。

公开透明，就是管住权力、反腐倡廉的一个好办法。

让权力在阳光下运行，就是自觉接受人民的批评和人民的监督。

过去，人们习惯“被”管理，很少行使“管”政府的权利。

有些政府官员，也俨然把自己当作了老百姓的“父母”官，对群众颐指气使，对老百姓的疾苦冷淡漠视。

其实这是位置的颠倒。

现代社会，制度不断完善，理念与时俱进，政务日益公开，人民完全可以通过不同方式、不同渠道批评和监督权力。

例如人大代表和政协委员的监督，新闻媒体的舆论监督，互联网上的民意监督等等。

监督，让权力守规矩；无处不在的监督，让权力服服帖帖地为人民服务。

让权力在阳光下运行，是政府对主流民意的诚恳回应。

从胡锦涛总书记到人民网集民智、听民意，到温家宝总理在新华网与网友交流，都传递出倾听民声、研究民情、尊重民意的重要信息。

融媒体问政：让权力在阳光下运行近年来，随着信息技术的迅速发展和新媒体的兴起，融媒体问政逐渐成为一种新型的政府与民众沟通互动方式。

融媒体问政是指政府利用新媒体平台，通过发布政策信息、解答民众疑问、受理民众诉求等方式，实现政务问询、政策解读和民生服务等服务的一种政务互动方式。

在这种新的政务互动方式下，政府在民众的监督下更加透明，权力更加在阳光下运行。

融媒体问政具有及时性和便捷性。

通过各种新媒体平台，政府可以随时发布政策信息、解答民众疑问，实现及时有效的信息传递和政务服务。

融媒体问政具有互动性。

政府可以通过新媒体平台与民众进行互动交流，听取民意建议，了解民生诉求，及时回应民众关切。

融媒体问政具有广泛性和覆盖面。

随着网络的普及和新媒体平台的不断发展，融媒体问政可以覆盖更广泛的地域和人群，让更多的民众参与到政务互动中来。

融媒体问政具有透明性和监督性。

政府在新媒体平台上公开解读政策，受理民众诉求，接受民众监督，使政府工作更加透明，让权力在阳光下运行。

融媒体问政在中国的实践中取得了一些成果。

各级政府在融媒体平台上发布政策信息，解读相关政策，开展网上问政，接受民众留言等，为民众提供了一个更加便捷和透明的政务互动渠道。

一些地方政府还在融媒体上开展了“微腐败”曝光和整治活动，借助广大网民的力量共同监督整治腐败现象，为反腐提供了新的途径。

要想让融媒体问政真正发挥作用，还需要解决一些问题和挑战。

政府部门要进一步提高信息化水平，加强宣传和培训，提高工作人员的新媒体运用能力，做到信息发布及时准确。

政府部门要深入了解民众的需求和诉求，倾听民意建议，切实解决民生问题，推动民生工作落实。

要建立健全相关制度和规范，明确权责，规范问政行为，防止滥用问政过程中的信息传播渠道。

要强化监督机制，加强对融媒体问政过程的监督和评估，发挥民众和媒体的监督作用，确保政务问政的公开、公平、公正。