乙醇汽油推广及公共政策研究——Bell课程第六小组

政策与管理研究Policy & Management Research引用格式：魏亿钢, 石佳伟, 许冠南. 中国低碳政策演进、阶段特征与治理模式变革. 中国科学院院刊, 2024, 39(4): 761-771, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20230112003.Wei Y G, Shi J W, Xu G N. Evolution, stage characteristics and governance model transformation of China’s low-carbon policy. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2024, 39(4): 761-771, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20230112003. (in Chinese)中国低碳政策演进、阶段特征与治理模式变革魏亿钢1,2,3石佳伟1许冠南4*1 北京航空航天大学经济管理学院北京1001912 北京航空航天大学低碳治理与政策智能实验室北京1001913 北京航空航天大学城市运行应急保障模拟技术北京市重点实验室北京1001914 北京邮电大学经济管理学院北京100876摘要构建“双碳”政策体系、实现“双碳”目标，亟须对我国低碳政策发展脉络和治理模式变革历程进行系统梳理。

基于政策变迁理论，构筑“政策目标—政策主题—政策波动”分析框架，利用文本挖掘技术和政策计量方法对我国2000—2021年间颁布的1 743条低碳政策进行分析，总结低碳政策发展的阶段特征及演化路径，定量评价各政策主题在不同阶段的贡献度，并系统刻画我国低碳治理模式的变革。

研究表明，低碳政策主题经历了由“污染防治、生态保护并重”到“节能减排”，再到“节能减排减污降碳协同”的低碳治理战略布局演变；低碳治理经历着探索式治理、运动式治理、多元式治理和适应式治理的模式变革历程，不同模式下约束力度和激励力度组合特征存在显著的阶段性差异。

公共政策与法的关系的案例一、北京：医生收入不得与药品、耗材等医疗收入挂钩【法宝引证码】CLI.14.1487572在公立医院薪酬制度改革试点基础上，北京将持续推进公立医疗卫生机构薪酬制度改革，完善绩效管理体系和内部分配机制，医生收入不得与药品、耗材等医疗收入挂钩。

为全面提高医学人才供给能力和培养质量，《北京市关于深化医教协同进一步推进医学教育改革发展的实施方案》正式发布，北京将从加强医学人才培养、健全医学教育体系、提高医学教育质量、完善人才激励机制和促进区域协调发展等五个方面开展十项重点工作。

二、北京规定：民办教育培训机构禁止在居民住宅、地下室办学【法宝引证码】CLI.N.93202北京市教委发布《北京市民办教育培训机构办学标准（暂行）》，进一步细化了民办教育培训机构的场所条件、师资条件、教学内容等规定。

标准提出，不得使用居民住宅、地下室作为办学场所，未经审批机关批准，不得擅自变更办学地址、增设分支机构或培训点等。

同时提出，教育机构的办学场所，建筑面积应大于300平方米；举办非学历全日制高等教育的，实际使用的校舍建筑总面积应不少于3000平方米等。

三、北京出台16项政策措施“守护”生态涵养区【法宝引证码】CLI.12.1479489北京市《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》正式对外公布。

实施意见从健全生态保护补偿机制、持续加大投入力度等5个方面提出了16项政策措施，加强生态涵养区生态保护，促进绿色发展。

四、北京规定超标电动自行车3年过渡期后不得上路【法宝引证码】CLI.10.1475746北京市人大常委会表决通过《北京市非机动车管理条例》。

条例提出，对于不符合国家标准的电动自行车设置3年过渡期，期满后超标电动自行车不得上路，违规上路行驶的，处以1000元罚款。

五、北京高中生6种情形可被开除学生不满处分可申诉【法宝引证码】CLI.12.1436622历经二十多年，《北京市中小学学生奖励和处分办法》重新修订。

于玉 米 作 为 美 国主 要农 产 品 ，在农 业 政策 中居 于 核 心地 位 ．燃 料 乙醇 生 产也 得 到 农 产 品利 益 集 团 的 强 力支持 。２ ０ ０ ７年 １月 ２ 日，美 国总统 布什 提 出 了美 ３ 国 “０ １ ”能 源 新 战 略 ．即在 未来 １ ２－ ０ ０年 内 ，通 过
维普资讯
美国燃料乙醇产业 ：支持政策 、粮食消费 结构变化及其影响
李超民 刘 芳 ２０３ ） ０ ４ ３ （ 海财经 大 学 上海 上
摘 要 ：研 究发 现 ．美 国燃料 乙醇 政 策 不 断 发展 ，造 成 粮 食 消 费结 构 深 刻 变化 ， 并影 响 到 世 界 经 济 。作 者认 为 ，
解决 环保 问题 有 较 大 意 义 ，未 来 美 国燃料 乙醇 产 量
将 刚性 加大 ，对 世 界 经 济 的影 响 将 加 剧 ，短 期 内粮 食价 格 问题 和经 济 稳 定 问题 将 更 加 突 出 ，我 们 有 必
要积极应 对 。
１ 美 国燃 料 乙醇 政 策新变化 与 乙醇产业 的超前发 展 美 国寻 找替 代 能 源 的 努力 带 来 对 燃 料 乙 醇 的 关 注 ．玉米 由于其生 物 特性成 为 燃料 乙醇 的最 佳原 料 ，
而 在 当前 美 国 能 源 政 策 中 扮 演 重 要 角 色 。 同 时 ， 由
（ Ａ Ａ１ １ ５ ９公 法 ） 《１９ Ｃ Ａ ０—４ 、 ９ ２年 能 源 政 策 法 》 （ Ｐ ＣＴ ０ — ８ Ｅ Ａ １ ２ ４ ６公 法 ） （ ０ ０年 生 物 质 研 发 法 》 、 ２０
汽 油 的依 赖 陡 然加 大 ．玉 米 市场 就 此 升 温 。 当前 世 界 玉米价 格 飞涨 的原 因 ，在 于 ２ ０ ０ ６年 中期 以来美 国 玉 米 乙醇 产 业 的投 资 扩 张 ，这 又与 国际 油 价上 涨 和 美 国燃 料 乙 醇激 励 政 策 密 切相 关 。美 国调整 生 物 能 源 产 业 的 相 关 法 律 主 要 包 括 《 ９ ０年 清 洁 空 气 法 》 １９

2020年10月Oct. ,2020第35卷第10期Vot. 35 No. 10北部湾大学学报JOURNAL OF BEIBU GULF UNIVERSITYDOI ：10. 19703/j. bbgu. 2096-7276. 2020.10. 0052彳匕工导a 课程混合f 教学设计与实证研O——以北部湾大学为例石海信，黄孙庆，梁金禄，王爱荣，王锋%北部湾大学石油与化工学院，广西钦州535011)［摘 要］针对化工专业大一新生对所学专业不了解且缺乏学习动力的实际情况，以中国大学MOOC 平 台为载体，以金课“两性一度”为建设标准，从课程与学情分析、混合式教学模式构建思路、线上线下教学设计与 实施等方面开展化工导论课程混合式教学改革探索。

实践表明，通过线上“看”“练”，线下“说”“训”“做”的合理分工与有机融合，学生可以充分利用线上资源灵活自主地完成2识学习，通过线下师生面对面情感交流与做中学，更好地完成2识内化、能力培养与工程素质养成。

［关键词］化学工程与工艺；化工导论；混合式教学；教学设计［中图分类号］G434［文献标识码］A ［文章编号］2096-7276( 2020) 10-0052-08化工导论是面向化学工程与工艺(以下简称 化工)专业的大一新生开设的一门专业必修课程，旨在引导学生热爱化工专业、明确学习目标、掌握学习方法，在各专业课程教学中起“启动键” 的作用。

但在以往的教学中，这个“启动键”的作用发挥得并不好。

原因之一是化工专业生源结构 复杂，既有普通高招生,又有中职升本的学生，生 源素质参差不齐，对化工专业认同度不高;原因之二是化工导论课程内容多但授课时数少,教师为 完成教学任务，多数采用“填鸭式”教学方法，忽略了将知识与生活、生产实际及学科发展前沿相联系,更没有带领学生深入实验室或行业企业进行参与式学习，导致新生对化工专业人才培养方 案概念不清晰，对化工行业在国民经济与社会发 展中的重要性认识不足，影响了学生对专业的热 爱与学习的积极性。