２００８年第１期 总第１２７期 中国农业银行武汉培训学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ ＡＢＣ Ｗｕｈａｎ Ｔｒａｉｎｉｎｇ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｎｏ．１ Ｊａｎ．２００８ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．１２７ １ ９７８年前２Ｏ多年的中国 经济“多快好省＂发展战略探讨 周树立 （河南财经学院马列部，河南郑州４５０ｏ０＂２） ［摘要］ 自１９５３年开始大规模的经济建设，中国经济就开始出现“大起大落”。２０世纪８Ｏ年代中期前，商品 短缺是我国经济的常态。从大的背景看，它与经济发展在指导思想上所选择的战略密切相关，是不断地追求和推动 经济的粗放型、外延型的超高速扩张的典型反映。它也是１９７８年中国经济体制改革的动因，要使经济高速增长就必 须提高生产率，这在逻辑上必然走上市场取向的改革。 ［关键词］ 赶超战略；大起大落；改革；市场经济 ［中图分类号］Ｆ１２［文献标识码］Ａ［文章编号］１００４—４８１７（２００８）Ｏ１—００５７—０２ 一、１９７８年前中国经济“多快好省”发展战略实施 与绩效 １、１９５３—１９５７年“一五”时期经济发展战略是优先 发展重工业，集中力量进行苏联援助的１５６个重点建设 项目。为了保证有限的资金和物质实现重工业优先发 展的目标，则用计划配置的方法代替市场配置的职能， 并受这一规律支配，开展了私有企业国有化、农村推行 集体化。到１９５７年底，“一五”计划的各项指标已全部 超额完成。国民收入平均每年增长８．９％，工业总产值 比１９５２年增长了１２８．６％，平均年增长率达１８．４％（世 界银行的统计中，这是当时世界最高增长率之一）超过 “一五”原定的１４．７％的速度。钢产量达到５３５万吨，比 １９５２年增长了２６６％；煤产量１．３１亿吨，比１９５２年增长 了９６％，粮食产量达到３９０亿斤，比１９５２年增长了 １９％。显然，中国经济走的是一条与苏联相同的路。这 一选择的背景则是近代以来中国的强国梦想。 ２、“大跃进”和“文革”时期。“大跃进”实行高速度 的“多快”赶超战略和工农业并举的全面增长战略，走了 一条“高积累、高速度、低效率、低消费”的道路。１９５８年 基本建设比１９５７年增长９７％，工农业发展速度达到 ３２．３％，１９５９年比１９５８年重工业的产值比重由３５．２％ 上升到４３．８％，农业由３４．３％下降到２５．１％；１９６０年比 １９５９年重工业总产值增长了２５．９％，粮食总产值下降 了１２．６％，“文革”时期中国经济发展的模式重蹈“大跃 进”的覆辙。经济工作以“抓革命，促生产”或者“政治 挂帅”为方针，以经济新“跃进…多快”为战略，停产闹 革命和盲目搞三线建设，搞“山、散、洞”，１８００多万知识 ［收稿日期］２０ｏ７—１２—１Ｏ 青年上山下乡，大批干部被赶到“五七”干校；在经济管 理体制上，由于三线建设投资过多，下放权力随之而来， 在不太长时间内把许多大型企业下放给省、直辖市，有 的进一步下放到市县。 ３、“大跃进”之后严重的经济困难使共和国经济进 人“调整”时期，由于党的决策及时而有效，经过调整，社 会总产值和国民收人均有大幅度提高。１９６３年一１９６５ 年的３年，两者增长率都超过１０％。成绩的取得，得益 于以发展战略为核心的经济发展模式的改变：调整管理 体制的核心是强调集中的统一，要求把经济决策大权集 中于中央、中央局和省市、自治区；企业管理重申以厂长 为首的统一的生产行政指挥系统及其责任制；农村重新 恢复了社员可以经营自留地，农副产品在完成国家规定 的交售任务以后，可以到集市上进行交易，强调了市场 调节的辅助作用。 二、评价与启示 “一五”战略的核心是优先发展重工业，实质为苏联 模式；“大跃进”实行力争高速度的赶超战略，是试图开 辟一条中国式的经济发展道路的一次尝试，“文革”时期 的经济发展战略实质是对“大跃进”战略的回归，并在某 些方面走向极端化；调整时期经济发展的特征既有回归 “一五”战略的一面，又有重市场调节的一面。在改革前 的中国经济发展中只存在这两种典型战略模式。改革 前中国经济运行总是存在着一种特有的周期现象，其特 征即“大起大落”这一“起落”循环，根源于两种战略的 循环。 ５Ｏ年代初形成的“求快”赶超战略，是一种效率很 低、浪费很大的发展道路。优先发展资本密集型产业， 而资本密集产业创造的就业机会少，人们的工资水平长 期受到抑制，难以分享经济增长的果实，中国劳动力资 一
第四单元中国社会主义建设发展道路的探索
第18课中国社会主义经济建设的曲折发展
必备知识·自主学习学
一、社会主义工业化的开端
1.条件:
(1)国民经济的恢复:1952年底,国民经济形势
基本好转,工业化建设提上日程。
(2)总路线的提出:1953年,中共中央在过渡时期总路线中提出社会主义工业化主张。
2.方针:“一五”计划,优先发展重工业,并强调要处理好重工业、轻工业和农业之间的关系。
3.实施:1953年,国家开始实施“一五”计划。
4.成就:
(1)1957年底,初步建立了独立的工业体系。
(2)初步形成了合理的工业布局,社会主义工业化由此全面展开。
【情境在线】从1840年到1949年,经历了100多年的战乱,国民经济完全崩溃,一穷二白,一贫如洗,百废待兴。因此新中国成立初期的首要任务是什么?
提示:大力恢复和发展国民经济。
二、社会主义三大改造
1.目的:适应国家工业化的要求,早日建成社会主义。
2.过程: 农业 (1)1953年,试办以土地入股、统一经营为特征的初级农业生产合作社
(2)1955年,颁布《关于农业合作化问题的决议》,掀起兴办高级农业合作社的高潮
手工
业 (1)1953年,推进手工业合作社运动,开始从供销方面入手,逐步按行业分期、分批、分片改造
(2)后来改变为一次性合作化的办法,实现了手工业的社会主义改造
资本
主义
工商
业 (1)中华人民共和国成立后,国家采取利用、限制和改造的策略,将其纳入国家资本主义轨道
(2)1953年底,实行个别企业的公私合营
(3)1956年,对资本主义工商业实行全行业公私合营
【情境在线】毛泽东认为,合作化是个体农民得到解放的必由之路,是由贫穷变富裕的主要途径。这里的“合作化”是怎样完成的?
提示:先是建立互助组,试办初级农业生产合作社,然后兴办高级农业生产合作社。 三、经济建设的成就与教训
1.中共“八大”:
(1)内容。
①基本形势:社会主义的社会制度在中国已经基本建立。
中华人民共和国的成立与探索 单元测试题(含解析)1
一、第二单元 社会主义制度的建立与社会主义建设的探索材料辨析综合题
1．（题文）阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一：
材料二：民国时期中国民族工业发展变化统计表
年份
拥有厂家
拥有资本
工人人数
1913
689家
33亿元
27万多人
1920
1795家
50亿元
55万多人
材料三：建国初期，面对我国十分落后的工业，毛泽东感慨地说：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能制造”
（1）洋务运动是中国工业化的开端，材料一体现了洋务运动哪两个方面的内容？结果怎样？这种结果的标志是什么？
（2）中国民族工业出现这种变化的主要原因是
A．辛亥革命冲击了封建制度 B．中国民族工业得到了大量外国资本
C．列强忙于战争，放松了对华经济侵略 D．民族工业打败了列强在华的企业
（3）为了改变上述材料中的状况，我国政府采取了什么对策？这种对策的重心任务什么？有何意义？
（4）中国工业化的历程给我们有什么启示？
【答案】（1）创办近代军事企业，创办近代民用企业。（2分）失败了（1分）。标志：北洋舰队的全军覆灭。（1分）
（2）C（2分）
（3）实施第一个五年计划（1分）；重心任务：优先发展重工业（1分）；意义：我国开始改变了工业落后的面貌，向社会主义工业化迈进.（1分）
（4）民族独立是民族工业发展的前提（言之有理即可，2分）。
【解析】 试题分析：（1）本题考查的是洋务运动的史实，图中可看到的是江南制造总局和上海轮船招商局，江南制造总局是军事工业，上海轮船招商局是民用工业，洋务运动的结果是破产了，以失败而告终，标志是甲午中日战争，北洋舰队全军覆没。
（2）本题考查的是中国近代民族工业发展的原因，从时间“1913-1920”看，属于一战期间，一战期间帝国主义列强忙于战争，暂时方松了对中国的掠夺。
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⼈民的总理周恩来，是全国⼈民的总管家。从内政到外交、内政中的政治、经济、军事、⽂化等，他⽆所不管，⽽且处理
每⼀项⼯作都⼗分认真细致，井然有序。从建国到1956年，周恩来意⽓风发，才华四溢，为共和国⼯作的各个⽅⾯打下了稳
固的基础。
在内政⽅⾯，他处理的许多⼯作中，最繁重的是经济。
周恩来常说，政府⼯作的重点，就是组织领导经济建设。外交的⽬的是什么呢?内政⼜为了什么呢?外交就是要争取造就
⼀个和平、稳定、内外交流、互通有⽆的国际环境，内政是要建⽴和开创⼀个团结稳定、民主和谐的局⾯，⽽所有这⼀切的努
⼒，都是为了把我国尽快地建设成为⼀个繁荣富强的社会主义国家。
早在1950年的时候，我国就聘请了苏联计划统计专家来帮助进⾏研究和编制第⼀个五年计划。1952年8⽉，周恩来亲⾃
主持起草了《中国经济状况和五年建设的任务(草案)》。这个草案的内容，包括了中国经济概况，五年建设⽅针，五年建设的
主要指标和项⽬，长期建设的准备⼯作，请苏联援助等事项。草案提出：“今后五年是中国长期建设的第⼀个阶段，其基本任
务是：为国家⼯业化打下基础，以巩固国防、逐步提⾼⼈民的物质⽣活和⽂化⽣活，并保证中国经济向社会主义前进。”
1952年8⽉15⽇，周恩来率领中国政府代表团去莫斯科。代表团成员有陈云、李富春、张闻天、粟裕等。这次去苏联商谈
的主要内容之⼀，就是我国的“⼀五”建设计划问题。20⽇，代表团到克⾥姆林宫会见了斯⼤林。斯⼤林表⽰愿意尽⼒在⼯业资
源勘探、设计、⼯业设备、技术资料和派⼈到苏联留学、实习等⽅⾯，给中国帮助，他指定莫洛托夫、布尔加宁、⽶⾼扬、维
⾟斯基、库⽶⾦组成苏联政府代表团，同周恩来等商谈。9⽉3⽇，斯⼤林约见中国政府代表团，继续谈中国的五年建设计划
和与此有关的其他问题。他说，中国三年恢复时期的⼯作，给他们印象很好。制订五年计划，要有后备⼒量。由于中⽅原来提
