行业协会与政府关系分析
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如何加强与行业协会和政府机构的合作关系随着全球经济的发展和竞争的加剧,企业对行业协会和政府机构的合作关系越来越重视。
这些组织能够为企业提供各种资源和支持,从而帮助企业更好地了解行业趋势、市场需求和政策法规,优化企业发展战略、提高竞争力和掌控风险。
但是,与行业协会和政府机构的合作关系不是一蹴而就的,需要有一定的策略和方法。
本文将从以下几个方面探讨如何加强与行业协会和政府机构的合作关系。
一、了解行业协会和政府机构的职责和资源建立合作关系的第一步是了解目标组织的职责和资源,以便确定如何能够从中获得最大的价值。
行业协会通常聚集行业内的企业或个人,旨在通过分享最佳实践和促进行业内的合作来提高整个行业的发展水平。
政府机构则有制定政策法规、监督企业合规、提供资金支持等多种职责和资源。
了解这些职责和资源之后,企业就能够针对性地进一步了解如何与目标组织建立合作关系。
二、积极参与行业协会和政府机构的活动积极参与行业协会和政府机构的活动是建立合作关系的一种有效方法。
例如,参加行业协会的会议、研讨会和展览会,既可以了解行业的最新趋势,也可以与其他企业和行业专家交流经验和建立新的联系。
此外,参与政府机构的公开听证会、公共论坛和政策制定会议,能够了解政府的最新政策法规和政策趋势,同时也可以表达企业的声音和利益诉求。
通过这些活动的参与,企业能够逐渐建立在行业协会和政府机构内的知名度和声誉,为后续更深入的合作奠定基础。
三、与行业协会和政府机构建立沟通渠道建立沟通渠道是与行业协会和政府机构建立合作关系的关键。
企业应该与目标组织建立多种沟通渠道,如邮寄、电话、邮件、社交媒体等,以便及时获取最新的行业和政策信息,并及时向目标组织反馈企业的问题和需求。
此外,企业也可以在自己的网站或社交媒体上公开发布与行业和政府的相关信息,以便更多人能够了解企业的发展情况和诉求。
通过建立沟通渠道,企业可以增强与目标组织之间的互动和信任,从而更好地合作。
当前行业协会的发展与完善———以其与政府之关系为视角刘汝梁摘 要:行业协会是市场经济体制下的重要市场主体,能否妥善处理其与政府之间的关系,在一定程度上决定了中国市场经济可否健康运行。
本文从当前中国行业协会与政府关系现状的描述着手,揭示这一现状的由来及其所引发的种种弊端。
通过结合相关理论进行分析,解释了行业协会权利与政府权力相抗衡以及政府允许并鼓励行业协会制衡的原因,最后对行业协会的发展提出了几点建议。
关键词:行业协会;政府;市民社会中图分类号:F123.16 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)2-228-02作 者:华侨大学法学院;福建,泉州,362021当前中国的行业协会主要是介于政府与企业之间,商品生产业与经营者之间,并为企业提供服务、促进沟通、加强监督、寻求公正、完善自律的社会中介组织。
中国行业协会的生成途径,按照企业的需要和政府机构改革的需要,可分为体制外和体制内两种。
此外,部分行业协会的生成途径还可归结于体制内外结合型或依据相关法规组建型。
一、现阶段行业协会与政府的关系当前中国的行业协会,尽管其以民间机构的形式存在,但并不能简单地等同于通常所指称的非政府组织。
之所以持上述认识,一个很重要的因素在于行业协会或多或少与政府及其职能部门存在着一定程度上的关联关系而导致其自主性缺失。
(一)生存窘境:行业协会需挂靠政府职能部门根据《社会团体登记管理条例》的相关规定,体制外行业协会的成立,前提之一就是在政府机构中挂靠相关业务主管部门,并由其对行业协会的活动进行业务指导。
政府由此可直接参与行业协会的管理,进而在一定程度上导致行业协会在自主意志上受控于政府及其职能部门。
体制内转化而来的行业协会,尤其是全国性的行业协会,其领导人一般由主管单位的有关部门官员直接担任,即便之后该行业协会取得社团法人资格,其领导人的产生仍取决于主管单位的意志。
其工作人员多数是从政府机构改革裁撤分流而来。
充分发挥行业协会职能为政府\社会\会员提供更好服务摘要:在党的十六届三中全会通过的《关于增强党的执政能力的决定》文件中,党中央对行业协会确定了“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能定位,并要求行业协会要领导和带领同行业,为经济发展、社会进步和建设节约型社会、生态友好型社会、和谐社会作出贡献。
这是党中央和国务院在市场经济条件下,对行业协会赋予的重要职能,进一步明确了任务,提出了新的要求,也为行业协会发展指明了前进的方向。
作为造价行业协会,只有坚持社会主义特色的理论体系,结合自治区的实际,努力实践,勇于探索,不断地发挥行业协会的职能作用,为建筑行业的发展壮大,为经济的发展、社会的进步,为实现全面小康的目标作出贡献。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,建设工程造价管理改革不断推向深入,建筑市场中介服务业得到迅猛发展。
特别是近年来,工程造价进行量价分离改革,实行工程量清单报价,实现了工程造价的动态管理,培育和发展了一大批工程造价咨询机构。
目前我市工程造价咨询单位,注册造价工程师,工程造价持证人员,遍布建设、开发、施工、设计、监理等整个建设领域。
建设市场承发包及社会中介服务三方投资主体的格局已基本形成,为合理确定和有效控制建设投资发挥了积极的作用。
当前如何认识和充分发挥行业协会在工程造价咨询行业管理的重要作用,还存在不同的看法,笔者从工程造价管理工作者角度,对这一问题进行了探讨,在此与大家交流。
一、开拓思路,继续推进工程造价信息网络化自治区造价行业协进一步加强工程造价信息化建设,充分整合行业资源,通过宁夏建设工程造价信息网全面、及时的反映与自治区工程造价行业有关的建筑材料价格、产品供求、工程招标投标等方面的信息,使企业能及时的根据市场变化迅速的作出反应,真正做到“随需应变”,有效增强企业的核心竞争力。
同时,协会针对现阶段行业的信息化状况,将继续举办系列的行业信息化讲座与论坛,致力推动我区工程造价工作信息网络化,使我区工程造价工作进入一个崭新的电子网络时代。
行业协会的作用和功能行业协会是由某个行业内的企业或个人自愿组成的组织,其主要目的在于为行业成员提供维护合法权益、促进行业协同发展、承接政府任务并向政府反映行业问题等服务。
本文将从五个方面介绍行业协会的作用和功能。
一、促进行业发展行业协会作为行业内的自律组织,其起到的推动作用是不可小觑的。
它可以为行业单位提供信息、技术、市场、人力资源等方面的支持和服务,并协调行业内各单位的利益关系,扶植新兴企业和高成长的企业。
同时,协会还可以组织会员间的技术交流、合作开发等活动,促进行业自身的发展。
二、维护会员的权益行业协会的一个重要职责就是维护行业会员的权益,防止会员的利益不受侵犯。
协会可以为会员协商和制定完善的规则和标准,以确保行业内的竞争公平和透明度。
例如在中国,有很多行业协会参与了《自律公约》的起草和实施工作,其目的就是规范行业内的市场行为,防止腐败行为和不合理的竞争行为。
三、为行业服务提供资源行业协会作为对行业内各个方面均有一定了解的机构,可以集合会员提供的各种资源为行业内的企业提供支持。
这些资源包括人力资源、技术交流、市场开拓、政策咨询等,可以让企业在各个方面获得更好的支持和服务。
四、承接政府任务行业协会是政府与行业之间的桥梁和纽带,可以承担一些政府任务。
例如,行业协会可以在行业内开展市场监管、品质检查和环境监测等工作,帮助政府监管行业的发展和维护公共利益。
此外,行业协会还可以向政府反映行业状况和问题,并推动相关政策和法规的制定和修订。
五、增进会员联系和人脉行业协会可以促进会员之间的交流和联系,增进行业的人脉资源。
通过行业协会,会员可以结交到更多的行业内人脉,参加协会组织的活动可以获得与其他行业内企业高管的交流机会,提高企业的知名度和影响力。
综上所述,行业协会在促进行业内发展、维护会员的权益、为行业服务提供资源、承接政府任务和增进会员联系和人脉等方面,都有着重要的作用和功能。
随着信息技术的发展,未来的行业协会的作用和职责还将不断拓展。
行业协会商会参与社会治理的多元路径分析一、政府合作政府是社会治理的主体,行业协会商会可以通过与政府建立合作关系,参与社会治理。
行业协会商会可以通过政府的引导和支持,传达行业信息、发展趋势以及行业需求,使政府更清晰了解行业现状,采取更有针对性的政策措施,推动行业发展。
行业协会商会可以参与政府的公共服务项目,如街道办事处的社区服务、文化活动等,发挥行业特长,为社会提供专业服务。
行业协会商会可以参与政府的监督与反馈机制,及时向政府反馈行业问题,促进问题解决,维护行业秩序和市场环境,有效参与社会治理。
二、企业服务行业协会商会作为行业组织,可以通过为企业提供服务,间接参与社会治理。
行业协会商会可以组织行业企业参与公益活动和社会责任行为,如捐助活动、环保公益活动、社区服务等,促进企业积极履行社会责任,提高社会贡献度。
行业协会商会可以给企业提供专业指导、咨询服务,帮助企业规范经营,提高管理水平,避免违法行为,推动社会诚信建设。
行业协会商会可以为会员企业提供政策解读、信息发布等服务,协助企业把握市场动态和政策变化,为企业发展提供支持,促进行业健康发展,为社会治理作出贡献。
三、社会组织四、公众参与行业协会商会可以通过引导和组织公众参与,促进社会治理的多元化。
行业协会商会可以通过举办行业展览、讲座、培训等活动,向社会公众传递行业信息,增加公众对行业的了解与认同,推动行业与社会的对话与交流。
行业协会商会可以通过引导舆论和民意,促进公众对社会问题的关注与反馈,协助政府和社会组织更好地解决社会问题。
行业协会商会可以通过举办行业产业节、特色活动等,吸引公众参与,增加公众对行业的热情和认同,促进社会治理的多元化。
家具协会与相关政府政策合作的案例分析标题:家具协会与相关政府政策合作的案例分析摘要:本文通过分析家具协会与相关政府政策合作的案例,探讨了如何通过协会与政府之间的合作,推动家具行业的发展和政策的实施。
案例分析包括家具协会与政府合作制定标准,家具协会与政府合作推动产业升级,以及家具协会与政府合作促进绿色发展。
一、案例一:家具协会与政府合作制定标准1.1 案例描述某国家的家具协会与相关政府机构合作制定了一项家具质量标准,该标准涵盖了家具的材料、制作工艺、耐久性等方面的要求,旨在提高家具产品的质量和安全性。
1.2 合作方式家具协会与相关政府机构共同组建了家具标准制定委员会,由家具协会的专家和政府机构的相关人员共同参与标准的制定,通过讨论、研究和实验验证等方式确定标准的内容和要求。
1.3 合作成果通过家具协会与政府机构的合作,制定了一项完善的家具质量标准。
该标准被国家认可并实施,对家具企业的生产和消费者的购买行为起到了指导作用。
同时,该标准的实施也提高了家具产品的质量和安全性,增强了消费者的信心,促进了家具行业的健康发展。
二、案例二:家具协会与政府合作推动产业升级2.1 案例描述某地区家具行业存在产能过剩和低端产品泛滥的问题,家具协会与相关政府部门合作,制定政策推动家具行业的产业升级,提高产品的附加值和竞争力。
2.2 合作方式家具协会与政府部门共同组建家具产业升级工作组,通过调研、分析和研究,制定了一系列政策和措施,包括技术创新支持、市场开拓支持、人才培养支持等,旨在引导企业进行技术创新和产品升级,改善行业结构和提高整体水平。
2.3 合作成果通过家具协会与政府部门的合作,成功推动了当地家具行业的产业升级。
企业受到政策的鼓励和支持,积极进行技术创新和产品升级,推出了一批具有自主知识产权和高附加值的家具产品。
产业升级也为当地家具行业带来了更大的发展空间和市场竞争力,提升了整体经济效益。
三、案例三:家具协会与政府合作促进绿色发展3.1 案例描述某国家的家具协会与环保部门合作,制定了一项绿色家具标准,旨在鼓励家具企业采用环保材料、绿色制造工艺和循环利用的理念,推进家具行业的绿色发展。
衡器行业协会在政府合作与政策协调中发挥的作用衡器行业协会在政府合作与政策协调中发挥的作用引言衡器是测量质量和重量的装置,广泛应用于各个领域,如工业、商业、农业、医疗等。
为了确保衡器的精度和质量,并促进行业的健康发展,衡器行业协会成立了。
本文将探讨衡器行业协会在政府合作与政策协调中所扮演的角色和作用。
第一部分:政府合作1.为衡器行业提供政策指导衡器行业协会作为行业的代表,有责任向政府提供有关行业发展的政策建议。
协会会同行业企业,深入了解行业的需求和问题,并向政府提供关于衡器标准、规范、技术创新和质量控制等方面的建议,以帮助政府制定适合行业发展的政策。
2.促进政策落地协会与政府代表进行定期的对话和会议,共同商讨政策实施的具体细节。
协会可以从行业的角度提出政策的意见和建议,以确保政府的政策能够顺利地被行业接受和实施。
此外,协会还可以与政府协调相关利益方的意见,促进政策在各方面的共识,确保政策的有效实施。
3.支持政府项目政府在进行各类项目时,往往需要使用衡器设备。
协会可以为政府提供相关衡器设备的信息和推荐,帮助政府选择合适的设备供应商,并提供技术支持和服务。
协会还可以支持政府的设备采购,确保设备的质量和性能符合国家标准,以保障项目的顺利实施。
第二部分:政策协调1.制定行业标准协会可以扮演起制定行业标准的角色。
协会可以邀请各方面的专家和企业代表参与标准的制定工作,从而确保标准的科学性和公正性。
协会还可以促进行业内的标准创新和更新,及时调整和完善行业标准,以适应行业发展的需要。
2.推广和宣传行业标准协会可以与政府合作,共同推广和宣传行业标准的重要性和应用。
协会可以通过举办培训、研讨会和展览会等活动,向企业和公众宣传行业标准的意义和价值,提高其在行业内的认可度和使用率。
这将对行业的整体发展和标准化水平的提高起到积极的促进作用。
3.监督和执法协会可以与政府合作,共同监督行业内的企业是否遵守行业标准和法规。
协会可以设立专门的检验检测机构,对衡器设备进行质量检测和检验,确保其符合国家标准和法规要求。
行业协会与政府关系分析刘田 华东理工大学 上海1.行业协会的理论界定1.1主要定义第一种是法律上的定义。
例如,《上海市行业协会暂行办法》(2002年1月10日上海市人民政府发布)第二条规定:本办法所称行业协会,是指由本市同业经济组织以及相关单位自愿组成的非营利性的以经济类为主的社团法人。
第二种是根据组织目的进行的定义。
如干春晖认为,“行业协会是一种旨在维护同行业利益,促进同行业发展,协调行业内竞争关系,进行行业的自我协调、自我约束的社会中介组织”[1];美国《经济学百科全书》中把行业协会定义为“一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体”。
第三种是针对其性质进行的定义。
如柯堤佐认为“行业协会是以同行业企业为主体,依照国家有关法规和政策自愿组成的,非营利性、自律性的行业管理组织。
”[2]第四种是依据其地位与职能的定义。
如郑爱军认为,“行业协会是介于政府、企业之间,商品生产业与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。
”[3]第五种是综合类定义,把行业协会的构成主体、性质和宗旨结合起来下定义。
如“行业协会是指由与本行业有关的企事业、科研、教育、勘察、设计单位自愿组成,跨所有制、跨地区,专业性、公益性、群众性的社会民间团体,是具有法人资格的非营利性的行业自律管理与市场中介组织”[4];“行业协会是同行业企业自愿组成的协调行业发展的民主管理机构”[5]等等。
1.2属性与特征首先,行业协会在组织性质上归属于社团组织,因而具有社团组织所共有的基本属性,即民间性和非营利性。
[6]民间性表达的是行业协会与政府组织的分野,意味着行业协会在体制上是独立于政府的,不是政府的一部分,也不受制于政府。
此外,行业协会是由追求自身利益最大化的经济实体结合而成的,但其自身却并非经济实体,其运作过程中产生的盈利只能用于其事业的进一步开展,而不能在其成员中进行分配。
其次,与其他社团组织相比,行业协会又表现出以下特性。
一是经济性。
行业协会以经济实体为主体成员,工作内容主要是围绕企业的经济活动开展,其服务也集中于作为市场主体的成员所追求的经济利益上,为它们提供经济服务,并具有一定的经济职能,因此,它与市场、经济的联系比其他社团组织更密切,是一种经济社团。
二是会员制。
行业协会对会员的资格做出了严格的规定,具体说来,通常偏重于从事某一行业,或与该行业有关的,从事生产、科研、经营的企事业单位和个人。
这些单位或个人要提交申请并通过资格审查才能加入协会,成为会员,享受会员的权利,履行会员的义务。
三是互益性。
所谓互益,是相对于为社会多数成员提供服务的“公益”而言的,即只服务于共享一定文化、社会或经济特征的特定群体,对其组织边界以内的成员提供利益表达、利益保护等,使成员在参与组织活动中获益。
[10]尽管行业协会为其成员提供的也是一种公共物品,但因其提供的服务主要是在其成员中间分享,因此属于互益性组织。
四是开放性。
行业协会以行业为基础,不受部门、地区与所有制的限制,同行业及相关行业内的企业和个人均可自愿加入,亦可自由退出。
1.3基本职能代表职能。
行业协会代表着本行业全体企业的共同利益,当本行业遭遇到来自国内的其他行业、政府以及国外行业的利益冲突时,行业协会可以采取措施来对本行业的利益加以维护。
沟通职能。
作为政府与企业之间的桥梁,行业协会向政府传达企业的共同要求,同时协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律。
协调职能。
行业协会协调企业与消费者之间、同行业企业之间、本行业与其他行业之间、行业与政府之间的关系。
自律职能。
行业协会通过对行规行约的制定,对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风等进行严格监督,打击违法、违规行为,以维护行业信誉,创造良好的市场竞争秩序。
2.行业协会的资源构成2.1经济与人力资源经济资源是行业协会赖以生存和运转的物质性财富,包括以办公场地、办公设备为表现形式的固定资产和货币形式的各种经费。
经费通常由四部分组成:政府主管部门拨款、会员交纳的会费、服务收费及其他经费。
此外,行业协会还会有类似企业捐资、小规模金融投资、利息收入等的其他收入,但通常只在整个经费收入中占很小比例。
人力资源简单地说就是行业协会所有事务的承担者。
由于行业协会组织化程度较高,有较完备的组织结构,因而在其内部形成不同的角色分工,体现在人力资源上,就是不同的结构层承担着不同的职责与工作。
受我国《社会团体登记管理条例》的规定,行业协会在组织机构的建立上大体相同,主要由最高权力机构、执行机构和办事机构组成。
经济和人力是行业协会作为一种组织运转所需要的基本资源,在行业协会组织内部发生作用,其中大部分也可称为“内生性资源”。
2.2 权威资源作为行业组织,行业协会的充分发展,能够为全行业赢得较为理想的秩序。
但是,对秩序的维护必须建立在相当的权威基础之上,即拥有一定的权威资源。
权威是行业协会在职权上的强制力和维护公平秩序的威信。
行业协会在职权上的强制力,即权力,可以通过政府的明文规定反映出来。
比如,早在1999年10月22日,国家经贸委发布了《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见(试行)》,对行业协会职能作了进一步的明确:开展行业、地区经济发展调查研究,提出有关经济政策和立法方面的意见和建议;经政府主管部门同意和授权进行行业统计,收集、分析、发布行业信息;创办刊物,开展咨询;组织人才、技术、职业培训;组织展销会、展览会等;经政府部门同意,参与质量管理和监督工作;指导、帮助企业改善经营管理;受委托组织科技成果鉴定和推广应用;开展国内外经济技术交流与合作;制定并监督执行行规行约,规范行业行为,协调同行价格争议,维护公平竞争;反映会员要求,协调会员关系,维护其合法权益;经政府部门授权和委托,参与制订行业规划,对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证;参与制定、修订国家标准和行业标准,组织贯彻实施并进行监督;参与行业生产、经营许可证发放的有关工作,参与资质审查;参与相关产品市场的建设;发展行业和社会公益事业;承担政府部门委托的其他任务等。
同时,行业协会又应该具有从社会合法性资源中延伸出来的,对行业进行自律即自我规范、自我约束的权力以及在事实上行使这种权力的威信,如制定行规行约,并确保其得以遵守执行。
2.3 关系资源关系资源最为常见的体现之一就是行业协会与政府部门官员的“认识”、“熟悉”。
正如上海市中小企业协会的一位负责人所说:“他们(企业会员)有了麻烦不知道找谁,我们和经委每个部门都很熟,可以直接找到管这事的人。
此外,如果是经委外的事,我们就不通过经委,我们在其他部门也认识很多人。
”从这番多少带有点炫耀的话语背后折射出:对于一些企业而言,行业协会与政府官员的“认识”、“熟悉”,是一种稀缺资源。
这种资源对于民营的中小企业很重要,是它们想要得到又难以得到的。
而行业协会凭借其在这种关系资源占有上的优势,就具有了满足企业对这种资源的需求的能力。
同时,关系资源中也包含着企业对行业协会的信任、支持。
所谓信任,是基于过去的经验而对未来的预期,以及根据这一预期做出相应的行动。
关系资源是一类极为特殊的资源,行业协会对它的占有表现出一种过程的工具性,即获得关系资源并非行业协会的目的,而是希望能够通过它来获取更多的其他资源,而这些其他资源是行业协会本身无法直接获得,甚至无法接触到的。
关系资源的存在,扩大了行业协会的资源半径,因此,它不仅是一种重要的资源,同时,也是行业协会获取资源的一种方式。
3 行业协会与政府3.1赋予和受惠--行业协会的行政性在我国现行体制下,行业协会的生存是以得到政府的制度保证和官方认可为前提条件的,因此,行业协会的资源获取方式首先以政府对其赋予环境资源和官方合法性资源的形式表现出来。
所谓赋予,含有政府对行业协会的“施与”之意,在这个过程中,作为赋予者,政府处于主动地位,而行业协会作为受惠者,是接受政府的赋予,因而处于相对被动的地位。
同时,从动态过程来看,在政府赋予行业协会资源、使得行业协会的资源得以增加的同时,并不以减少政府自身资源为代价,因而政府能赋予行业协会的这类资源具有某种“公共物品”的性质(使用上的非排他性)。
显然,这里隐含着这样的问题:政府作为这类资源的控制者,为何愿意把资源赋予行业协会?政府对行业协会的资源赋予,正是其在从传统部门管理向行业管理的转变过程中进行理性选择的结果。
传统计划经济体制对行业的管理是条块分割格局下的部门管理,即各级政府都建立专业经济部门,直接拥有和管理自身系统内的国有企业。
这种管理体制的最大弊端是部门和地方之间缺乏横向的联系,给资源的横向重组造成极大的障碍。
随着市场化改革的深入,非公有制经济逐步壮大,但它们却始终游离在部门系统之外,政府的产业政策难以向系统外的企业扩散。
同时,由于政府各系统所管辖的企业在全行业中的覆盖面逐步缩小,传统的主管部门不但无法对全行业进行管理,而且还可能成为原系统内企业利益的代言人,结果造成产业内的市场竞争环境恶化,出现了产业内大量的重复建设和无序竞争。
由此可见,以行政权力为基础的“部门管理模式”已经丧失了有效运转的前提条件,计划体制时期建立起来的一整套宏观经济管理模式的效用正在减弱。
在中国加入WTO以后,原先由政府进行的种种招商引资活动,以及对企业生产经营的直接管理将会被视为非市场化行政干预,违背了国际上的自由竞争原则,显然,政府迫切需要建立一种新的行业管理机制,以适应变化了的经济运行结构。
因此,转变政府职能,缩小和重新划分政府直接管理竞争性产业的权限就成为政府决策的理性选择。
在这种情况下,借助国外的成功经验,组建和培育行业协会,成为一项协调各种利益主体、重建行业内部以及政府与企业间的信息交流系统、促进国际交流与合作等等的理想而可行的制度选择。
同时,它能在有效实施行业管理的过程中,大量节省政府的交易费用,提高政府效率。
一方面,政府的活动主要是依据国家的整体发展要求,来制定和执行行业政策、法规,通过统筹规划、引导和必要的监督,为行业和企业创造良好的发展环境。
另一方面,由于改革所带来的简政放权、政企分开,以及非公有制经济成分的大量出现,政府管理的对象和范围也发生了很大的变化。
行业协会通过建立会员企业档案,能够基本了解各会员单位的经营项目、产品结构、生产规模、生产条件和市场占有情况,同时,在与企业的紧密联系中,还能够及时了解市场动向和企业需求,充分利用会员中的研究单位以及自身的专业人才优势,对行业动态做出及时、科学的判断,从而对政府宏观决策的制定起到基础的依据作用。
政府只需在行业协会收集资料的基础上,综合平衡各个行业的情况,就可以制定出符合宏观经济发展需要的各项政策,这显然比政府直接对所有企业开展调查要更加容易与科学。