《环境保护与生态文明建设》考点汇编

《环境保护与生态文明建设》复习要点 1 / 9 第一章 环境与环境保护概论 第一节 环境与环境污染 1、 环境的概念 指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、野生生物、自然和人工以及、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2、 环境的特性 （1）环境的整体性；（2）环境的区域性；（3）环境的有限性；（4）环境的多变性与稳定性。 3、 环境的类型 自然环境、社会环境 4、 环境要素 定义：又称环境基质，是指构成人类环境整体的各个独立、性质不同而又服从整体演化规律的基本要素。 分为自然环境要素和社会环境要素两大类。 5、 环境质量 定义：是指一个特定的、具体的环境，或者构成该环境的某些要素，对人群生存、繁衍及社会经济发展的适宜程度。 6、 环境容量 定义：又称环境负载容量，是指人类生存和自然生态系统不致受害的前提下，某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量。 7、 环境污染 定义：是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。 8、 环境污染的分类 （1）水污染；（2）大气污染；（3）噪声污染；（4）放射性污染。 9、 污染物的迁移方式 物理迁移、化学迁移和生物迁移 10、污染物的转化方式 物理转化、化学转化和生物转化 第二节 当前人类面临的主要环境问题 1、当前人类面临的主要环境问题 （1）全球气候变化；（2）生态恶化；（3）固体废弃物垃圾成灾；（4）水资源短缺。 第三节 我国存在的突出环境问题 1、我国存在的突出环境问题 （1）大气污染严重；（2）水污染问题突出；（3）土壤污染日益严重；（4）农村环境形势严峻；（5）环境风险不断凸显。 2、雾霾的概念和区别 定义：雾霾是雾和霾的统称。区别：雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统；霾是由可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等组成的气溶胶系统。 3、PM2.5的概念和来源 定义：又称为可入肺颗粒物，或细颗粒物，是指直径小于等于2.5微米的颗粒物。 来源：自然源和人为源 4、我国雾霾天气频显得主要原因 （1）全国大气污染物排放总量大，远超出环境承载力；（2）区域性大气污染问题日趋明显，京津冀、长三角等重点区域单位面积污染物排放强度是全国平均水平的5倍以上；（3）机动车污染问题更加凸显；（4）受近地面静稳天气控制，不利气象条件导致污染物持续累积。 《环境保护与生态文明建设》复习要点 2 / 9 第四节 人类认识和解决环境问题的历程 1、 人类认识和解决环境问题的三个阶段 沉痛的代价、宝贵的觉醒、奋起的飞跃 2、 发达国家环境保护进程中的经验教训 主要教训：先污染后治理、牺牲环境换取经济增长 基本经验：（1）建立以高违法成本为理念的环境法律体系，环境责任终生追究，严格执法；（2）从根本上解决生态环境问题，必须从经济发展中找出路，加快经济发展方式转变和经济结构调整；（3）充分发挥科技支撑作用，强化环境经济政策激励，推动环境成本内部化；（4）政府、企业、公众共同参与，形成全社会推进环境保护的强大合力。 第五节 我国环境保护事业的发展 1、 我国环境保护事业的发展历程 （1）第一阶段：从20世纪70年代初到党的十一届三中全会；（2）从党的十一届三中全会到1992年；（3）从1992年到2002年；（4）从2002年到2012年；（5）党的十八大以来。 第二章 可持续发展战略及其实施 第一节 可持续发展概述 1、 可持续发展的内涵 定义：是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。 基本内涵：（1）可持续发展的核心是发展；（2）可持续发展的基础是资源、环境；（3）可持续发展要求经济、社会、生态全面发展；（4）可持续发展要求适宜的法律和政策体系。 核心：是人与自然和谐，经济发展与资源环境相协调，是现代高度文明的体现。 第二节 可持续发展战略及其指标体系 1、 可持续发展战略目标 （1）恢复增长，改变增长的质量；（2）满足就业、粮食、能源、水和卫生的基本需要；（3）保证人口的可持续水平；（4）保护和加强资源基础；（5）重新调整技术和控制危险；（6）把环境与经济纳入到决策中。 可持续发展战略目标的核心：是人口、环境与经济的持续协调发展 2、 可持续发展战略的指标体系 （1） 驱动力指标；（2）状态指标；（3）响应指标。 第三节 中国推进可持续发展战略 1、中国对全球推进可持续发展的原则立场 （1）坚持经济发展、社会进步和环境保护三大支柱统筹原则；（2）坚持发展模式多样化原则；（3）坚持“共同但有区别的责任”原则等里约热内卢环发大会各项原则。 2、中国推进可持续发展战略的指导思想 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以发展经济为第一要务，以提高人民群众生活质量和发展能力为根本出发点和落脚点，以改革开放、科技创新为动力，全面推进经济绿色发展，社会和谐进步。 3、中国推进可持续发展战略的总体目标 人口总量得到有效控制、素质明显提高，科技教育水平明显提升，人民生活持续改善，资源能源开发利用更趋合理，生态环境质量显著改善，可持续发展能力持续提升，经济社会与人口资源环境协调发展的局面基本形成。 4、中国推进可持续发展战略的主要做法 （1）坚持政府引导，注重市场调节作用；（2）坚持完善政策法规，强化能力建设；（3）坚持试点示范，积极探索可持续发展模式；（4）坚持务实合作，共享可持续发展经验。 第三节 建设资源节约型、环境友好型社会 1、 资源节约型、环境友好型社会的内涵 《环境保护与生态文明建设》复习要点 3 / 9 资源节约型社会：是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展的社会发展模式。 环境友好型社会：是指以环境友好的方式推进经济增长，以对生态环境无害的方式进行社会生产与生活，最大限度地减少资源消耗，并对消耗资源产生的废弃物进行再利用和循环利用。 2、 建设资源节约型、环境友好型社会的提出过程P44 3、建设资源节约型、环境友好型社会的意义 （1）建设资源节约型、环境友好型社会是可持续发展的需要；（2）建设资源节约型、环境友好型社会是和谐发展的需要；（3）建设资源节约型、环境友好型社会是全面落实科学发展观的需要。 4、建设资源节约型、环境友好型社会的途径 （1）加快转变经济增长方式；（2）大力发展循环经济；（3）加大环境保护力度；（4）切实保护好自然生态。 5、无锡市建设资源节约型、环境友好型社会的主要任务 （1）积极构建两型产业体系；（2）积极推进集约节约利用体制机制改革；（3）积极推进环境综合治理体制机制改革；（4）积极健全公众参与制度体系；（5）积极完善两型社会制度政策体系。 第三章 生态文明及其制度体系建设 第一节 生态文明建设概述 1、 生态文明的概念 是指人类为建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。 2、 生态文明的特征 P55 3、 生态文明建设的根本要求 （1）作出生态文明建设总体部署；（2）正确处理经济发展与环境保护关系；（3）牢固树立生态红线观念；（4）探索环境保护新路；（5）着力解决损害群众健康的突出环境问题；（6）完善生态文明建设制度体系。 第二节 建立系统完整的生态文明制度体系 1、生态文明制度建设的主要任务 （1）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度；（2）划定生态保护红线；（3）实行资源有偿使用制度和生态补偿制度；（4）改革生态环境保护管理体制 第三节 我国环境保护基本方针和政策 1、“三同步，三统一”方针 内容：经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 2、我国环境保护的基本政策 （1）“预防为主，防治结合、综合治理”政策；（2）“谁污染、谁付费”政策；（3）“强化环境管理”政策。 第四节 我国环境管理具体制度 1、环境保护目标责任制度的主要内容 （1）明确了保护环境的主要责任者、责任目标和责任范围；（2）责任制容量很大，各地可以根据本地区的实际情况，确定责任制的指标体系和考核办法；（3）责任制的各项指标可以层层分解。 2、环境影响评价制度的主要内容 包括：环境影响评价的确立、环境影响评价的委托、环境影响评价工作的开展、环境影响报告书的审批等内容。 3、“三同时”制度 内容：是指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。 4、排污许可证制度 《环境保护与生态文明建设》复习要点 4 / 9 内容：包括排污单位的排污申报登记、许可证控制指标的确定、排污许可证污染物控制目标的规划分配、发放排污许可证、许可证执行情况的监督管理。 5、排污收费制度的内容 （1）排污即收费；（2）强制征收排污费；（3）属地分级征收；（4）征收程序法定化；（5）排污费“收支两条线”；（6）核定收缴制；（7）实行公告制；（8）征收时限固定；（9）缴纳排污费不免除其他法律责任。 第四章 自然资源保护与可持续利用 第一节 自然资源可持续利用概述 1、自然资源的概念 是指可以被人类利用的自然状态的物质和能量。 2、自然资源的特征 （1）天然性；（2）可用性；（3）有限性；（4）整体性；（5）区域性；（6）多宜性；（7）社会性；（8）可塑性。 3、我国自然资源的基本现状 （1）资源总量大，种类齐全；（2）人均占有资源量少，资源相对紧缺，生存空间狭小；（3）资源质量相差悬殊，低劣资源比重偏大；（4）资源地区分布不平衡，组合错位；（5）资源开发强度大，后备资源普遍不足。 4、我国自然资源开发利用中存在的主要问题 （1）发展经济的途径上，过分依赖自然资源的投入，出现大量的资源浪费和环境污染；（2）在自然资源的分配上，采用不适当的行政干预方式，阻碍了自然资源的合理配置，带来浪费和破坏资源的不良后果；（3）在自然资源的核算上，没有正确的理论指导，造成自然资源无价、低价和随意定价，既难以对自然资源的破坏和浪费起控制作用，实际上还助长了破坏和浪费的蔓延；（4）在自然资源的使用管理上，部门分割，多头使用；所有权、管理权和使用混淆，使自然资源不能统筹进行保护和利用，严重影响自然资源的开发、利用和有效管理。 5、自然资源可持续利用的途径 （1）大力发展生态产业体系；（2）综合开发资源，加强资源开发管理；（3）提高可更新资源的生产力；（4）大力发展不可再生资源的课替代资源；（5）控制人口增长，提高人口质量；（6）加强国际交流合作。 第二节 水资源保护与可持续利用 1、水危机产生的原因 （1）自然条件影响；（2）城市与工业区集中发展；（3）水体污染；（4）用水浪费；（5）盲目开发地下水。 2、保护可持续利用水资源的措施 （1）提高水的利用效率，开辟第二水源；（2）调节水源流量，增加可靠供水；（3）加强水资源管理；（4）增加下水道建设，发展城市污水处理厂。 3、无锡可持续利用水资源的措施 （1）加强饮用水源保护；（2）控制工业点源污染；（3）加快污水厂和污水管网建设；（4）强化农村生活污水处理；（5）加强农业面源污染治理；（6）实施调水引流和生态清淤；（7）生态防护林和湿地建设；（8）河道环境整治。 第三节 土地资源保护与可持续利用 1、我国土地资源的特点 （1）土地资源绝对数量多，但人均占有量少；（2）土地类型多样，山地面积大；（3）土地资源分布不平衡，且生产力的地域差异很大；（3）后备耕地资源不足。 2、我国土地资源的开发利用中存在的问题 （1）盲目扩大耕地面积促使土地资源退化；（2）土地沙化严重；（3）土壤次生盐渍化严重；（4）土壤