最新整理20xx年第三产业发展存在的问题与对策.docx
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最新整理20xx年第三产业发展存在的问题与对策
近年来,惠东县第三产业不断壮大。
20xx年,实现增加值39.9亿元,占gdp的28.7%,总量比“九五”末增长67.7%,在整体经济中的比重比“九五”末上升1个百分点。
但是,惠东县第三产业的发展仍存在一些问题。
一是总量偏小,结构有待进一步调整。
20xx年,惠东县第三产业增加值排各县(区)最后一位,增幅低于全市平均水平 4.9个百分点。
三次产业构成为18.6:52.7:28.7。
第三产业行业中,传统行业所占比重仍比较大,商贸批发零售、现代物流、旅游服务业发展仍较缓慢。
二是商贸业还处于低水平的自我发展阶段。
商贸市场的功能和布局调整、配套设施建设进展不快,商贸中心区的作用和辐射功能不强。
在现有的市场中,生活资料市场多,生产资料、生产要素市场少;综合性市场比重大,规模和交易量大、知名度和影响力高的专业批发市场少。
市场建设与主导产业发展特别是鞋业的发展联系不够紧,目前,全县只有一个服装、鞋类混合型批发市场-银基商贸城,与“中国女鞋生产基地”的区域品牌不相对应。
多数市场交易、管理方式落后,外向度不高,仍采用集市贸易的机制和管理方法。
三是旅游接待能力有待进一步提高。
惠东县当前旅游景区分散,基础设施建设滞后,功能不全,上档次上规模的宾馆酒店偏少;旅游品牌宣传推介力度不大,服务产品不多,档次不高,没有形成完整的旅游线路等。
前来惠东旅游的游客多数是短线“一日游”,庞大的旅游消费市场还未打开。
四是港口配套设施建设步伐较慢。
惠东县三个口岸虽然被国家批准为一类口岸,但是受资金的制约,配套设施建设启动较慢,口岸服务功能还是不完善。
稔山大埔屯至港口、平海公路仍是两车道,稔山亚婆角梳港公路仍待完善,与国家一类口岸配套设施不相称。
口岸资源没有得到充分利用,三个国家一类口岸中,只有
平海碧甲运作比较好。
另外,进出口货源比较单一,港口物流业发展水平亟待进一步提高。
针对惠东县第三产业发展存在的困难提出几点建议:
一是要发挥区位优势,做大做强商贸业。
一是做大做旺一批专业市场。
积极稳妥地推进各类专业市场的调整改造、配套设施建设等。
具体要做好银基商贸城配套工作,如县汽车总站的搬迁工作,抓好平山中心市场的消防整改,搞好鞋材批发市场等专业市场的规划建设,形成配套设施完善、专业与综合相配套、销售与仓储相协调、加工与销售成一体、批发与零售同步发展的市场流通体系。
二是千方百计开拓农村市场。
积极落实各项农村政策,切实减轻农民负担,增加农民收入,增强农民消费能力,引导农民消费。
大力发展连锁、超市经营,不断拓展农村商业销售网点,做大做强做旺商贸业。
二是要挖掘旅游资源,打造特色旅游品牌。
整合“五色”旅游资源,抓好旅游景区景点、旅游线路的包装和宣传推介,打造特色旅游品牌。
重点是抓好巽寮旅游配套项目的筹建,加快平海海滨温泉度假村、黄埠红海湾度假村、梁化森林公园等旅游项目的建设,完善“吃、住、行、游、娱、购”六大旅游要素,发展壮大旅游业。
三是要依托海运优势,着力发展口岸物流业。
充分利用惠东县海运航道水深、可建泊位海岸线长的优势,重点抓好亚婆角、碧甲、大澳塘三个口岸的规划建设和运营管理,推进仓库装卸码头、联检基础设施等口岸配套设施的建设,完善口岸服务功能。
抓好稔山亚婆角梳港公路、惠深沿海高速公路、稔平半岛铁路、跨海大桥等交通公路的规划建设,构建方便快捷的港口陆路集疏运输网络。
同时,大力发展与口岸配套的仓储和运输业,培植一批大型港口物流企业,逐步形成以港口为中心的货运集散网络。
四是要拓展新型产业空间,不断提高第三产业发展水平。
进一步落实加快民营企业发展的优惠措施,科学合理地制订第三产业发展规划和配套政策,加大招商引资力度,激活民间资本,改造和提升第三产业传统行业。
同时,围绕为工业生产服务和提高人民生活质量的目标,大力发展金融、信息、商务、中介、保安、医疗保健、娱乐等新型行业,推动第三产业朝规模化、特色化和品牌化的方向迈进。