服务业发展现状与对策研究
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加快发展现代服务业的对策研究随着经济的发展和社会进步,现代服务业已成为推动经济增长、提升全社会生产力的重要力量。
为了加快发展现代服务业,需要制定有效的对策。
本文将从培育服务业人才、提升服务业创新能力、优化服务业发展环境三个方面分析并提出具体措施。
首先,培育服务业人才是加快发展现代服务业的关键。
现代服务业的核心在于人才,因此培养优秀的服务业人才成为首要任务。
首先,应重视职业教育,加大对服务业技能人才的培养力度。
可以通过设立职业学校、培训机构,开设服务业相关专业,培养具备实际操作能力的专业技术人员。
其次,加强高层次人才培养。
通过设立奖学金、资助项目等措施,吸引和培养一批具备创新意识和管理能力的服务业人才。
同时,与高校、研究机构合作,开展科研项目,培养服务业创新人才。
其次,提升服务业创新能力是加快发展现代服务业的关键。
现代服务业要实现高质量发展,需要不断创新。
首先,加大科技研发投入。
政府可以提供科研经费支持,引导企业加大创新投入,推动服务业技术创新。
其次,加强产学研合作。
政府可以建立服务业创新联盟,鼓励企业与高校、研究机构合作,共同研发新技术、新产品,推动服务业创新。
同时,要加强知识产权保护,提高企业创新能力的竞争壁垒。
最后,优化服务业发展环境是加快发展现代服务业的关键。
政府需要通过和政策支持,为服务业创造良好的发展环境。
首先,简化行政审批手续。
简化服务业准入程序,降低创业门槛,减少行政审批环节,提高服务业发展的速度和效率。
其次,完善法律法规和监管机制。
建立健全的服务业法律法规体系,加强监管力度,保障市场秩序的公平和有序。
同时,加强产业政策引导,培育一批战略性新兴服务业,推动服务业结构优化升级。
总之,加快发展现代服务业需要培育服务业人才、提升服务业创新能力和优化服务业发展环境。
只有通过综合治理,才能实现现代服务业的高质量发展,进一步推动经济增长,提升全社会生产力。
洛阳现代服务业发展现状问题与对策洛阳市是河南省的一座历史悠久的城市,也是中国八大古都之一。
随着城市经济的快速发展,洛阳的服务业也在逐渐壮大。
目前洛阳现代服务业发展仍面临一些问题和挑战,需要进一步加以解决和改进。
本文将探讨洛阳现代服务业发展现状问题,并提出相关对策。
1. 行业结构不合理洛阳现代服务业发展中,行业结构不够优化,传统服务业占比仍较大,现代服务业发展相对滞后。
具体表现在旅游业、餐饮业和娱乐业等传统服务业占据了市场主要份额,而高端金融、信息技术、健康养老、文化创意等现代服务业发展较为薄弱。
2. 服务水平不高洛阳现代服务业的整体水平相对较低,服务行业的从业人员素质有待提高,服务质量和效率还有待加强。
很多服务业从业人员缺乏专业培训和教育,导致服务态度不够亲切、服务技能不够专业,很难满足消费者多样化的服务需求。
3. 缺乏创新动力洛阳现代服务业发展缺乏创新动力,缺乏产业研发、技术创新和服务创新。
这使得洛阳现代服务业发展缺乏核心竞争力,无法在国内外市场脱颖而出,影响了服务业的整体竞争力和发展潜力。
4. 缺乏统一规划在洛阳现代服务业发展中,缺乏统一的规划和政策指导,服务业发展缺乏组织性和整体性。
部分服务业领域存在重复建设、资源浪费等问题,各个行业之间协同发展程度不高,影响了整体的服务业发展效益和规模经济效应。
二、洛阳现代服务业发展对策洛阳现代服务业发展面临诸多问题和挑战,需要政府和企业共同努力来解决和改进。
只有通过优化行业结构、提高服务水平、推动创新发展和统一规划,洛阳现代服务业才能够健康稳定地发展,为城市经济的进一步发展做出更大的贡献。
相信在各方的共同努力下,洛阳现代服务业的发展前景一定会更加光明。
服务业论文:浅谈我国服务业发展的现状及对策研究摘要:随着经济全球化、经济一体化的到来,以及科学技术的迅猛发展,服务业亦所谓第三产业在世界各国过敏经济中的比重正逐步上升。
对我国经济而言,在步入工业化中期以后,加快服务业发展已成为优化调整经济结构的基本途径和必然选择。
本文对我国服务业的发展概况做简要分析,并探讨我国服务业发展存在的问题和面临的困难,在此基础上提出我国服务业未来发展的策略与建议。
关键词:服务业国民经济发展策略一、服务业在国民经济中的重要性当今世界各国,尤其发达国家之所以越来越重视服务业的发展,是因为服务业对国民经济发展有着重要的现实意义。
其重要性主要提现在以下三个方面。
(一)加速国民经济发展。
随着服务业的快速发展,众多消费者将更多的收入用于消费服务性产品,服务性消费日益成为国民消费的主要部分,成为社会再生产过程中的重要环节,服务经济也由此成为国民经济发挥中拿的重要源泉和推动力。
(二)降低失业人口。
失业率已成为了衡量一个国家宏观经济的一个重要指标。
服务业的兴起,无疑是一个很重要的就业渠道,可以吸收大量劳动力,很大程度上为发达国家缓解了就压力这一紧要问题。
(三)优化产业结构。
伴随着科学技术进步和全球经济一体化的深入发展,现代服务业与制造业之间出现了很强的耦合现象,他们既相互提供支撑,又日益交织在一起,使得职员配置更加合理,产业结构日趋高度化。
二、我国服务业发展概况(一)服务业增长较快,占gdp比重有较大幅度提高。
改革开放将中国经济带入了高速发展的通道,1980年到2009年的30年间,中国的gdp年均增长率达到了9%以上。
与此同时,作为国民经济一个重要组成部分的服务业,也获得了高速的增长。
1980年,我国服务业的增加值约为860亿元,占同期gdp的比重仅为24%,而到2009年,我国服务业的增加值已达到约97000亿元,占同期gdp的比重达到了40%。
按可比价格计算,我国服务业的增加值在这30年间的年均增长率达到了11.5%,高于同期我国gdp的年均增长率近2.5个百分点。
我国生产性服务业发展存在的问题及对策研究一、论文报告标题:1. 生产性服务业对外开放存在的问题与对策研究2. 计算机服务业如何发挥作用促进经济发展3. 微观经济形势下的生产性服务业发展问题与对策研究4. 服务贸易对生产性服务业发展的影响与展望5. 技术创新对生产性服务业发展的影响与对策研究二、生产性服务业对外开放存在的问题与对策研究随着我国加入世贸组织,国有企业改革和市场经济的深入推进,我国的生产性服务业也面临了新的机遇与挑战。
对外开放是生产性服务业发展的必然趋势,但随之出现的问题也不容忽视。
1、问题:行业门槛不高,市场乱象泛滥我国生产性服务业门槛不高,相关行业的职业资格认证标准尚未完善,在服务质量、技术水平等方面存在较大的差异和不规范现象。
同时也存在一些造假、行业不正之风,这些不利于行业的良性发展。
2、问题:大量优秀人才外流加剧行业发展难题由于我国生产性服务业发展还不成熟,人才的培养、流动、使用等方面存在一些问题,如待遇水平、晋升途径等等。
这些问题导致了生产性服务业的优秀人才流失在所难免。
3、对策:逐步完善行业标准,建立技术难关和产业链的集成机制要逐步完善行业的认证制度和标准,对行业从业人员进行相关培训,同时也要建立技术难关和产业链的集成机制,以推进行业的发展和完善。
4、对策:加强人才的培养和使用,制定招才引智政策要加强我国生产性服务业领域的人才培养、流动、使用等方面,以激励行业优秀人才的留住。
另外,政府也可以出台相关的招才引智政策,以吸引更多精英人才的加入。
三、计算机服务业如何发挥作用促进经济发展计算机服务业是现代服务业中的一大支柱,对于我国经济发展的贡献不可忽视。
1、问题:从技术水平来看,我国在计算机服务业方面还有一定的差距,特别是在新兴技术方面与发达国家之间还有一定的差距。
2、问题:行业竞争不充分,给消费者带来的福利不够计算机服务业市场分散,行业竞争程度不高,导致消费者的福利不够,市场存在一些不当的买卖等现象。
我国现代服务业发展的现状、问题及对策建议一、我国服务业的发展现状改革开放以来,我国服务业得到了快速发展,服务业占国内生产总值的比重从1978年的24.6%上升到2001年的40.5%,但进入2002年以后,服务业产值比重一直在40%左右徘徊不前甚至略有下降。
但我国服务业比重相对其他相似发展水平的国家要低的现象,是由我国的工业化快速增长和出口导向型发展战略所造成的,这是中国经济发展的阶段性特征使然,并非中国服务业发展水平落后的证明。
一国的产业结构与其经济发展程度是密切相关的,由于世界各国的经济发展水平不同,其三次产业结构也存在很大差异。
总体而言,越发达的国家服务业占GDP的比重越高。
按照这一理论,一国产业结构的变化就是其经济增长的自然结果。
经济发展水平相近的国家其三次产业结构也应当相近。
但事实上,许多收入水平相近的国家其服务业占GDP比重的差异却很大。
在1990-2007年间,我国工业和服务业产出的平均增长速度分别为12.2%、10%;同一时期中等收入国家总体的工业和服务业产出平均增速分别为 5.3%、5%。
相对于中等收入国家而言第三产业增长率是非常高的,因此,我国服务业产出比重偏低不是由于我国服务业发展不快造成的。
事实上,我国服务业比重较低与我国工业的高速发展是密切相关的,我国工业的高速发展则是由目前我国经济发展阶段和发展战略所决定的。
具体而言,服务业占比较低主要有如下原因:首先,从我国经济增长的特征而言,自改革开放以来我国一直处于高速工业化阶段,期间的经济增长速度是全世界最高的,工业增长便是这一“增长奇迹”的主要驱动力。
这是由于工业的生产率增长是三次产业中最快的,并且工业生产链条较长,由此它对前后向产业的关联效应就更大,能够带来更高的经济增长。
1990年以来工业劳动生产率年均增长10%,而同期服务业劳动生产率年均增长只有4.8%。
平均而言,这一时期中国经济增长的60%是由第二产业贡献的,服务业只贡献了1/3。
我国服务业国际化的现状与对策随着我国经济的不断发展,服务业逐步成为拉动经济增长的重要力量。
在这样的背景下,服务业的国际化发展成为了必须面对的挑战。
本文将从我国服务业国际化的现状出发,探讨其存在的问题,并提出相应的对策。
一、服务业国际化的现状我国服务业的国际化在过去几年有了较大的进展,但从整体上看,还存在一定的不足。
具体表现如下:1.服务贸易逆差问题突出我国服务贸易的进出口总额已经逐年增长,但贸易顺差仍然过度依赖传统商品贸易,服务贸易逆差问题依然突出。
2.服务业对外开放度不够虽然我国已经进一步扩大服务业对外开放的范围,但与发达国家相比,服务业的对外开放度仍然有待进一步提升。
3.服务人才短缺在服务业国际化进程中,人才问题是一个不可忽视的因素。
目前,我国服务业领域仍然存在着人才短缺的问题,需要进一步加强人才培养和引进。
二、存在的问题在服务业国际化进程中,我国存在以下几个突出的问题:1.对外直接投资不足我国的服务业企业在对外投资方面仍然相对保守,对外直接投资规模有限,仍依赖于合作模式。
2.服务领域技术水平不高与发达国家相比,我国服务领域的技术水平还有较大的差距,这也是进一步推进服务业国际化的一个难点。
3.服务质量不高对于服务业而言,服务质量直接关系到消费者的满意度和口碑,因此提升服务质量同样是服务业国际化的重点之一。
三、对策为了进一步加快我国服务业的国际化进程,并解决存在的问题,可以从以下几个方面进行探索:1.加强对外直接投资,扩大服务业对外开放应进一步加大对外投资力度,推进本土服务业企业的走出去。
同时,也需要进一步扩大服务业对外开放的范围和程度,以加强服务业的国际竞争力。
2.提升技术水平、改善服务质量在服务业国际化进程中,提升技术水平和改善服务质量同样是非常重要的工作。
例如,可以推广和应用新技术,加强服务质量监管和督促,提高服务水平。
3.加强人才培养和引进在服务业国际化进程中,人才是重中之重。
因此,需要进一步加强人才培养和引进工作,为服务业的国际化打下人才基础。
中国生产性服务业的发展现状瓶颈及对策建议当前中国生产性服务业的发展现状可以总结为三个方面:首先,中国生产性服务业规模不断扩大。
自2024年以来,中国生产性服务业的增速一直保持在两位数以上,年均增长率超过15%。
2024年,生产性服务业增加值达到12.6万亿元人民币,占国内生产总值比重超过15%。
最后,生产性服务业国际竞争力提升较慢。
尽管中国生产性服务业在国内市场表现出良好的增长势头,但在国际市场上,中国的生产性服务业还面临一些挑战。
主要表现在企业技术水平相对较低、品牌影响力不强、服务质量不稳定等方面。
首先,人才短缺制约了生产性服务业的发展。
由于生产性服务业对高素质人才的需求较大,但当前生产性服务业人才的供给仍然不足,人才供需矛盾突出。
其次,科技创新能力相对薄弱。
尽管中国在科技创新领域取得了一些成就,但在生产性服务业领域,科技创新能力相对薄弱。
企业缺乏自主知识产权的核心技术,往往只能充当技术合作的一方。
最后,市场准入壁垒高、监管制度不完善。
当前生产性服务业仍然存在一些市场准入壁垒,如外资限制、行业准入门槛高等问题。
同时,对生产性服务业的监管体系还不完善,导致一些问题难以解决。
针对以上问题,可以提出以下对策建议:首先,加大人才培养力度。
政府应加大对生产性服务业人才培养的投入,鼓励高校开设相关专业,并提供奖励政策,吸引更多优秀人才从事生产性服务业工作。
同时,加强职业培训,提高现有从业人员的综合素质。
其次,推动科技创新。
政府应加大科技创新投入,鼓励企业加强自主研发,培育具有核心竞争力的技术。
加强产学研合作,提高科技成果转化率和应用能力。
最后,深化市场化,完善监管机制。
政府应进一步降低市场准入门槛,放宽外资限制,鼓励更多外资进入生产性服务业。
同时,完善监管机制,加强对生产性服务业的监管力度,提高服务质量。
综上所述,中国生产性服务业在发展中取得了一定的成绩,但仍面临一些问题和挑战。
只有通过加大投入、推动科技创新、深化市场化等多方面的努力,才能进一步提升中国生产性服务业的发展水平和国际竞争力,推动经济转型升级。
中国服务业高质量发展的现状与对策随着我国经济的不断发展,服务业在国民经济中的地位日益重要。
2019年,中国服务业增加值占国内生产总值(GDP)的比重达到54.5%,其中包括金融、医疗、文化、旅游等多个领域,成为支撑国民经济发展的重要支柱。
然而,与此同时,我国的服务业也面临着一些发展不足之处,需要采取一系列的对策来推进高质量服务业发展。
现状分析1. 服务业的质量需要提升虽然中国服务业规模不断扩大,但是随着消费升级和人民需求的日益多元化,传统服务业的“单一”服务模式难以满足消费者需求,服务质量受到了广泛关注。
近年来,一些企业聚焦于服务升级,逐步完善服务品质,强化品质控制和投入,以提高客户满意度和忠诚度。
2. 服务人才匮乏随着服务业在社会发展中的重要地位不断增强,对于服务业人才的需求也逐渐上升。
然而,我国服务业人才发展仍存在不少问题,如人才数量、结构和质量等方面。
对于传统服务行业,因为人才入行门槛较低,人力资源匮乏的问题比较突出;对于新兴服务领域,由于行业发展相对较新,所需人才的专业和技术性要求较高。
3. 行业标准和监管不足服务业是一个依赖于人才和技术的行业,因此高质量的服务不仅仅需要依赖人员素质和技术水平,还需要法律法规的制度保障。
但是,当前我国服务行业的标准和监管仍存在一些问题,比如职业资格标准缺失、从业人员的素质参差不齐、服务流程不规范等。
因此,我们需要增加法律法规制度的建设力度,加强行业标准和监管力度,打造高质量的服务品牌。
对策1. 推动服务业创新随着科技的日新月异,创新成为引领服务业发展的动力。
作为服务业的重要组成部分,创新技术在提高服务品质和加强服务流程效率方面发挥着重要作用。
因此,我们需要更加积极地推进并支持服务业领域的技术创新,提高服务品质和效率,满足消费者的需求。
2. 培养服务业人才服务业的发展需要一支高素质、高水平的人才队伍。
因此,我们需要建立有效的人才培养机制,探索符合服务业发展实际的人才培训模式,促进人才的交流和互通。
规下服务业发展现状及未来趋势分析及对策服务业是一个国家经济发展的重要组成部分,对于我国而言更是如此。
随着我国经济的转型升级和消费升级的推进,服务业的发展也得到了前所未有的重视。
本文将对规下服务业的发展现状及未来趋势进行分析,并提出一些相应的对策。
首先,我们来看规下服务业的发展现状。
规下服务业是指通过平台或者线下机构提供的具有规模性且满足一定要求的服务。
目前,我国的规下服务业呈现出以下几个特点。
首先,规下服务业在总体规模上呈稳步增长的态势。
据统计数据显示,2019年我国规下服务业实现增加值51600亿元,同比增长7.5%。
尤其是在线教育、健康管理、家政服务等领域的发展速度更为迅猛。
其次,规下服务业的市场竞争日益激烈。
由于规下服务业的发展潜力巨大,各种线上线下平台纷纷涌现,引发了激烈的市场竞争。
无论是大平台还是小型创新创业公司,都在争夺规下服务市场的份额。
再次,规下服务业的质量和信誉问题成为制约其发展的瓶颈。
规下服务业的发展受到用户对服务质量和信誉的关注。
一些低质量的服务和恶意欺诈的行为,让消费者信心受到了极大的打击。
因此,提升服务质量和建立信用体系成为了规下服务业发展的重要任务。
对于未来趋势的分析,规下服务业将呈现出以下几个方面的发展趋势。
首先,规下服务业将向更加细分、差异化的方向发展。
随着消费者需求的个性化和多样化,规下服务业将越来越注重提供个性化、差异化的服务。
以在线教育为例,未来的发展重点将从大班授课向小班、一对一的辅导转变,满足不同学生的个性化需求。
其次,规下服务业将融合创新技术,提升服务质量和效率。
随着5G、人工智能等技术的发展应用,规下服务业将运用更多的技术手段提升服务质量和效率。
例如,在线医疗可以通过远程会诊、智能诊疗等方式改变传统的看病就医方式,提供更加便捷高效的医疗服务。
再次,规下服务业将注重建立信用体系,提升消费者信心。
规下服务业的信用问题仍然是一个亟待解决的难题。
通过建立行业标准、评价机制和信用评级等方式,加强对服务提供者的监管和约束,提升消费者信心,推动规下服务业的良性发展。
*****服务业发展现状与对策研究作为国民经济的重要组成部分,服务业的重要性日渐凸显,已经成为经济增长的重要动力和衡量地区综合竞争力与现代化水平的重要标志。
近年来,滨城区立足市辖区优势,充分发挥服务业在城市经济中的主导和引领作用,以膨胀规模总量、提升能级水平、优化产业结构为目标,突出项目载体带动,大力培育产业集聚区,促进城区服务业实现园区化布局、集约化发展,推进经济结构调整和增长方式转变,提高城市核心竞争力,积极加快全域城市化建设,服务业发展呈现了总量大、速度快、质量好的态势。
当前,正是滨城区经济转型、产业升级的关键时期,服务业发展起着至关重要的作用,服务业发展在规模、总量、质量上仍需进一步提升,要创新发展理念,创新体制机制,创新政策措施,完善发展规划,全力推进服务业优化升级。
一、服务业发展现状(一)发展速度明显加快,总量规模不断扩大。
2009年以来,全区服务业发展步伐明显加快,服务业增加值年均增速达到**;服务业总量不断膨胀,2013年达到**亿元,是2009年的***倍;服务业对于转方式调结构成效显著,服务业比重从2009年的**上升到2013年的***%,年均提升**个百分点;服务业促进消费的作用明显,2013年实现社会消费品零售总额**亿元,是2009年的1.96倍,服务业已成为我区推动经济增长、实现社会和谐发展的主导产业。
(二)质量效益显著提升,产业贡献稳步加大。
服务业素质稳步提升,逐步成为全区财税增长的重要支撑。
2013年,实现地方税收***亿元,占全部税收的比重达***%,对地税增长的贡献率**%,拉动经济增长***个百分点。
吸纳劳动力作用突出。
2009-2013年第三产业从业人员增加***万人,第三产业不仅吸收了大量新增劳动力,而且吸收了部分农业和第二产业转移的劳动力,从而使2013年第三产业就业人数达到***万人(三)产业结构逐步优化,现代服务业加快发展。
以金融保险、旅游业、现代物流、社区服务业、楼宇经济为代表的现代服务业迅速发展,服务业呈现出从传统向现代演变,从低端向高端挺进的良好态势。
一是金融担保业发展势头强劲。
目前,我区已初步形成了较为完备的金融体系,辖区内共有各类金融、保险机构56家,兴业银行、招商银行等股份制商业银行经营良好,德州银行滨州分行试营业,全区引进市外股份制银行达到7家;众成担保、银泰小额贷款等担保、投资公司快速成长。
二是物流业快速膨胀。
陆港物流园区达成框架协议;外环线周围物流企业集聚,银河物流、宇航物流发展成行业龙头企业;侨昌农药物流、金龙水泥物流等专业物流运营良好;顺丰、韵达等快递公司发展迅速。
三是文化旅游业品牌化发展。
中海风景区已成为市民假日休闲的旅游乐园;休闲小街、禾家风尚、绿色生态基地,形成示范带动效应;杜受田故居、三河湖等旅游景区影响力不断提升。
四是社区服务业日臻完善。
社区服务业网络逐步建全,“12343”民生综合服务平台启动运营,逐步搭建起居民日常生活服务项目配送体系。
五是楼宇经济(总部经济)崭露头角。
滨州国际大厦、众城大厦企业集聚,国际金融中心、铂金时代加快建设。
有“中国黄金首饰第一品牌”之称的老凤祥(山东)公司落户,成为我区引进的第一个中国五百强企业区域总部。
(四)投资力度逐年加大,发展后劲持续增强。
项目带动投资、投资拉动发展的良性格局初步形成,服务业发展后劲进一步增强。
2013年全区实施省级载体项目*个;市级载体项目*个;市级服务业产业链延伸项目**个,完成投资***亿元,一批体量大、品质高的大盘项目持续推进,华天商城一期建设完成,启动招商;绿洲·中央商务区奠基开工;中央公园完成主体建设,签约引进银座商城、颐高数码等品牌企业;东海壹号将于近期完成土地招拍挂。
房地产开发平稳推进,奥林水岸、德坤华府等项目基本完工,国家康居示范工程国强·金御园和新河金都进展良好。
(五)城市布局日趋合理,重点园区特色集聚。
我区立足实际,强化特色园区建设,大力提升服务业园区规模档次,2013年6个市级园区实现营业收入*亿元,完成投资*亿元,上缴税金*亿元,实现较好发展。
省级服务业园区中心商贸街继续扩规提档,已发展注册公司600余家,个体经营业户4100余个,新悦国际、王府井步行街、银座、大润发等商业集群规模膨胀,齐商银行、恒丰银行等银行网点不断积聚,商务功能不断完善;渤海五路汽贸园区扩容增量,铂炎汽车城、泓瑞汽车城建成启用,坊子汽贸城加快建设,海德汽配城专业化发展效果明显,并创建了创业孵化基地;黄河四路家居建材园区加快存量市场改造,有序整合社会物流资源,新增环宇物流、新兴市场物流中心,配套服务功能增强;白鹭湖商务园区逐步成型,豪德广场物流启用,东区客运站、威尔仕白鹭湖大酒店运营良好,绿城购物广场进行招商;三河湖景区获批省级湿地公园,温泉度假村项目启动建设,引进大型水上娱乐项目“骑开得胜”,景区知名度进一步提升。
(六)消费拉动明显,服务业企业繁荣发展。
服务业重点企业带动作用明显。
市区主要商场销售活跃,银座商城、中百大厦、大润发等大型骨干流通企业销售持续增长,贵苑大酒店被评为国家五钻级酒家,滨州市友好汽车销售服务有限公司获得“山东省服务名牌”。
“假日经济”刺激消费明显,2013年银座商城、中百大厦、大润发等市级重点服务业企业营业收入达到*亿元,同比增长*%;实现税金*亿元,同比增长*%,市场整体繁荣平稳运行。
(六)扶持力度不断加大,发展环境持续优化。
2009年以来,逐步健全完善了服务业发展工作领导小组推进机制,对服务业全覆盖、坐标式的强力领导格局初步形成。
一是优化服务业发展的体制和机制环境。
充分发挥服务业发展工作领导小组统筹协调作用,每年筹划组织服务业大会,总结经验,查找不足,明确全区服务业发展的思路、重点;强化考核机制,制定完善服务业发展考核指标体系及相应的考核办法,形成鲜明的工作导向。
二是优化服务业发展的政策环境。
认真贯彻落实中央、省、市出台的促进服务业发展的政策和意见,结合滨城实际,借鉴外地经验,制订了“关于加快服务业发展的实施意见”、“滨城区促进现代服务业发展优惠政策”。
2013年区委、区政府按照政策意见要求大张旗鼓兑现奖惩,在全区乃至全市反映强烈,营造服务业大发展的浓厚氛围。
三是优化服务业发展的投资环境。
搭建融资平台,加大政策扶持和资金投入,区财政按上年度实现GDP万分之一点五的比例作为服务业发展引导资金,充分发挥引导资金的导向和激励作用,组织服务业企业参加银企洽谈会,推介服务业重点项目,吸引更多的服务业项目落户我区。
二、服务业发展存在的主要问题(一)发展受制约因素较多。
作为市辖区,功能短板土地等资源短缺,发展空间不足,部分项目难以落地;经济外向度不高,受国际大环境的影响,利用外资趋缓;受房地产调控和货币政策影响,企业融资难度大,项目招商和建设推进难度加大,影响了服务业发展速度。
(二)产业结构亟需优化。
城市经济的主导地位不突出,全区规模大、档次高、持续税收贡献能力强的服务业企业,特别是生产性服务业、现代服务业比重小,商贸、餐饮等传统服务业占比较大,物流、金融、旅游、文化科技等现代服务业尚在低端徘徊,尤其是创意、商务和服务外包等高端服务业还处于起步阶段;房地产业占比过高,受宏观调控政策影响较大,产业结构急需大幅调整。
(三)有带动力的大项目匮乏。
缺少辐射带动力强的大项目,投资过亿元的大项目偏少,尤其是市场布局没有科学统一的规划,小而全,自生自灭现象存在,缺乏有效的整合,马路市场经营现象严重,与城市形象发展的要求不相适应。
三、服务业发展对策建议繁荣发展服务业是提高我区产业结构水平和经济整体素质的迫切需要。
“十二五”期间,全区必须把发展服务业放到更加突出的位置,与国家政策合拍,与社会发展同步,创新发展模式,完善政策措施,促进经济又快又好发展。
总的发展思路和目标是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,坚持把加快服务业发展作为经济增长和结构调整的战略重点,以建设“黄三角”中心城市为目标,以项目建设为重点,推进“四大载体”建设,促进服务业的大投入、大发展、大提升,实现总量膨胀、水平跃升,增强城市核心竞争力。
(一)强化宣传,营造繁荣发展服务业的浓厚氛围。
服务业发达程度是衡量一个国家和地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。
繁荣发展服务业不仅对扩大劳动就业、提高居民收入、增加财政收入等具有重要作用,而且是转变经济增长方式,有效化解资源环境约束,实现可持续发展的迫切需要。
据测算,服务业每万元增加值用电量、占用资本约为工业的15%和60%,造成的烟尘、二氧化硫排放量不到工业的6%和7%;服务业增加值占GDP 的比重每提高一个百分点,总能源消耗可下降1.1个百分点。
因此,要把繁荣发展服务业放到树立和落实科学发展观、增强经济整体竞争力、构建和谐社会的战略高度来认识、来部署、来发展,率先转变观念,把发展服务业放在优先位置,逐步形成以服务经济为主的产业结构。
(二)优化布局,拓展服务业发展空间。
根据形势的新变化,发挥区位优势和交通便利的优势,按照“合理规划、统一布局、彰显特色、集约发展”的定位,高起点、高水准、高品位制定完善全区服务业发展总体规划及专业街区、专业市场、物流园区等专项规划,增加文化旅游、金融、科技信息等新兴服务业规划,在布局档次、发展方向等方面发挥宏观调控作用。
(三)突出重点,积极培育新兴服务业。
一是有序拓展金融业。
积极引进银行和非银行金融机构,力争每年新增银行一家,保险、小额贷款等非金融机构3家,十二五末力争全区金融机构突破60家,逐步建立起门类齐全、内外互补、功能完善的区域性金融中心。
同时,积极促进政银企合作,支持银行为小微企业提供资金支持,为全区经济发展提供融资便利。
二是有效整合物流业。
抢抓“两区一圈”开发机遇,以德龙烟铁路通车为契机,依托火车站,规划建设滨城区东城铁路枢纽物流园区、秦皇台陆港物流园区等;引导和鼓励企业整合物流资源,延伸服务功能,培植一批物流骨干企业,形成多个功能齐全、设施完善、服务规范的龙头物流企业。
加快发展快递物流,实现电子商务的同步发展。
三是开发特色旅游资源。
加快三河湖生态文化旅游度假区建设,进一步推进文化体验、休闲娱乐、餐饮服务及观光农业四大板块建设,积极引进水上项目,争创“省级旅游度假区”;充分发掘文化资源,提升杜受田故居品牌影响力,制作杜受田影视书刊作品,大力宣传推介城市旅游品牌;对沿黄文化旅游资源进行策划、包装和宣传,创建特色鲜明的乡村旅游品牌,加速融入省会都市圈,打造紧密型旅游联合体,推动旅游产业融合发展。
四是高目标发展总部经济。
借助市辖区优势,不断完善政策框架和服务体系建设,创新总部经济发展环境,通过招商引资和鼓励社会各类资金投资,促进城市空间立体开发,提高投资强度、科技含量和产出效益,建设一批甲级写字楼、5A智能大厦等高品质、现代化、智能化的商务楼宇,提高楼宇档次,吸纳高端人才,培育一批科技、研发企业主体,提升为制造业、信息产业的配套服务能力。