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15种公文的范文公文即公务文书，是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。
公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。
大家知道15种公文的范文是什么吗?今天小编收集了相关资料供大家查询!15种公文的范文最全全文初始的公文种类较少。
西周春秋时期，下行的王命文书主要有“诰、誓、命"几种，各诸侯国及其官吏之间的平行文书，也只有“檄文”和“移书”等，而臣下向国君陈述自己见解的则用“上书”。
后来，由于国事的繁杂、礼仪的周全，加之封建等级观念的森严，公文种类逐渐膨胀起来。
上对下的公文发展成为“制、诏、策、册、敕(chi)、教、令、谕、符、檄、旨”等一二十种;下对上的文书，秦时尚只有“奏”(上书)一种，两汉时期又增加了“章、表、驳议”三种，后来又繁衍了“碟、申、启、呈、笺、题、状” 等;平行文则增加了“关、敕、咨、照会”等多种。
这些文种名目虽多，但不少是大同小异的，有的则可互相代替。
如“启”就是和“表”、“奏”同类的文种，刘褴在《文心雕龙·奏启》中说：“晋来盛启，用兼表、奏。
”辛亥革命后，南京国民临时政府颁布了第一个公文程式条例，废除了几千年来封建王朝使用的“制、诏、敕、题。
奏、表、笺”等公文名目，明令规定采用“令、咨、呈、示、状”五种公文名称(另有“公函”、“‘布告”)，并指明用途，这就使公文向简化、适用方面向前迈了一步。
但是，由于辛亥革命反封建并不彻底，因而在公文的确定和使用中，仍免不了封建主义糟粕，如虚伪欺诈、连上骄下的恶习以及形式主义、文犊主义等等。
袁世凯准备复辟帝制期间，更变本加厉，公文程式一度出现向封建帝制时期倒退的现象。
1914年5月26日，北洋政府第二次修改的公文程式规定，大总统的公文有“策令、申令、告令、批令”等，这些名称都是仿照古代的叫法。
袁世凯称帝失败后，1916年7月公文程式进行了第三次修改，恢复南京临时政府原定的公文程式，并细化了公文种类，由原来的7种增加到13种，即：大总统令、国务院令、各部院令、任命状、委任令、训令、指令、布告、咨、咨呈、呈、公函、批。
企业常用的公文种类及编号
一、通知类
1. 通知(001)
针对企业重大事项发出的通知,包括企业发展规划、重大决策等。
2. 呈报通知(002)
针对部门呈报事项发出的通知,包括生产计划、营销计划等。
二、报告类
1. 业绩报告(003)
汇总企业近期业绩表现的报告。
2. 项目报告(004)
针对单个项目实施情况的报告。
三、令类
1. 执行令(005)
颁布具体执行细则或要求的令。
2. 批复令(006)
对下级機构提出的申请做出批准或不批准的决定令。
四、通函类
1. 通知函(007)
通知全体员工注意事项的通函。
2. 宣传函(008)
宣传企业文化和规章制度的通函。
五、其他类
1. 表格(009)
日常工作中用到的各种统计表格。
2. 通讯(010)
企业内外部通讯公文。
公文种类及其主要区别Revised on November 25, 2020公文种类及其主要区别⏹请示：适用于向上级单位请求指示或批准事项。
⏹报告：适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
⏹请示与报告的区别:⏹决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
⏹通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
⏹通知：适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
⏹批复：适用于答复下级单位的请示事项。
→批复与复函的区别：批复属下行文，复函是函的一种形式，属平行文；批复适用于答复下级单位的请示事项，对不相隶属的单位请求批准事项不使用批复，而应使用复函予以答复。
⏹意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
⏹函：适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
⏹纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。
⏹公文格式定义：公文格式就是公文的表现形式。
它相对于公文的内容而言，既由公文的内容所决定，又服务于公文的内容需要。
⏹幅面尺寸：公文用纸采用GB/T148中规定的A4纸型，其成品幅面尺寸为：210mm*297mm⏹页边与版心尺寸⏹公文用纸天头（上边距）为37±1mm⏹公文用纸订口（左边距）为28±1mm⏹版心尺寸为156mm*225mm⏹行数与字数一般每面排22行，每行排28字，并撑满版心。
特定情况可以作适当调整。
⏹字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般3号仿宋体字。
特定情况可以适当调整。
⏹文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
公文格式各要素编排规则⏹版心内公文格式要素：版头、主体、版记三部分。
→版头：公文首页红色分隔线以上的部门为版头。
→主体：公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上部分称为主体。
→版记：公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分为版记。
公文种类一、公文种类的新旧对比《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）第八条规定，公文共有15个种类。
这里所称“公文”是狭义的公文，而不是广义泛指的包括总结、计划、简报、方案等在内的所有公务文书。
《条例》是法规性文件，因此通常也可以把《条例》规定的15个种类的公文称之为法定文种；其他如总结、计划、简报、方案等15个文种之外的，称为非法定文种。
与1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称原《条例》）和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称原《办法》）相对比，主要有以下特点：（一）减少了3个文种原《条例》规定的公文共有14个文种，原《办法》规定的公文共有13个文种。
“决定”、“意见”、“通知”、“通报”、“报告”、“请示”、“批复”、“函”、“会议纪要”这9个文种，党的机关和行政机关都使用；“决议”、“指示”、“公报”、“条例”、“规定”这5个文种，只有党的机关使用，行政机关不使用；“命令（令）”、“公告”、“通告”、“议案”这4个文种，只有行政机关使用，党的机关不使用。
—1 —《条例》对原来党政机关使用的18个文种进行了整合，保留使用15个文种，不再使用“指示”、“条例”、“规定”这3个文种。
将原《条例》印发以来从来没有使用过的“指示”文种去掉，“条例”、“规定”2个文种今后一般使用“通知”来印发。
（二）改变了1个文种的名称原来使用的“会议纪要”文种，《条例》称为“纪要”。
需要注意的是，新旧文种仅仅只是名称上进行了简化，使用方面没有实质性的变化，仍然适用于记载会议主要情况和议定事项，一般标题仍然为《×××××会议纪要》。
（三）对部分文种的适用范围进行了调整原《条例》和原《办法》对以前共用的几个文种适用范围的界定和表述略有差别，《条例》进行了相应的调整和整合，总体来看绝大部分规定都属于沿用。
二、15种公文的适用范围和适用主体（一）决议。
公文种类及公文格式行政公文种类和公文格式一、公文种类行政公文主要有十三种，分为上行文（含报告、请示）、平行文（函、议案）、下行文（命令、决定、公告、通告、通知、通报、批复、意见、会议记要）。
１、命令（令）适用于县级以上国家行政机关依照有关法律公布行政法规和规章，宣布实行重大强制性行政措施，嘉奖做出特殊贡献、取得卓越成绩的有关单位及人员。
国家行政机关工作部门不适用此文种。
２、决定适用于国家行政机关（或企事业单位）对重要事项或者重大行动做出安排，奖励做出重大贡献、取得优异成绩的单位及个人，惩处有关单位及个人，变更或者撤销下级机关（单位）不适当的决定事项。
３、公告适用于国家行政机关（或企事业单位）向国（或企事业）内外宣布重要事项或者法定事项。
４、通告适用于国家行政机关（或企事业单位）公布社会（或企事业）各有关方面应当遵守或者周知的事项。
５、通知适用于国家行政机关（或企事业单位）批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
６、通报适用于国家行政机关（或企事业单位）表彰做出较大贡献、取得显著成绩的单位及人员，批评错误，传达重要精神或者情况。
７、议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告中不应加有请示内容。
８、报告适用于国家行政机关（或企事业单位）向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
报告中不应加有请示内容。
报告是陈诉性的、上级无须回复。
９、请示适用于国家行政机关（或企事业单位）向上级机关请求指示、批准。
请示应当一文一事，只写一个主送机关，需要同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
请示是陈请性、审批性的，上级机关必须批复。
１０、批复适用于国家行政机关（或企事业单位）答复下级机关的请示事项。
１１、意见适用于国家行政机关（或企事业单位）对重要问题提出见解和处理方法。
常用的公文种类有：一、决议。
经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。
二、决定。
对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。
三、公告。
向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。
四、通告。
在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。
五、通知。
发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。
六、通报。
表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。
七、报告。
向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。
八、请示。
向上级机关请求指示、批准，用“请示”。
九、批复。
答复下级机关的请示事项，用“批复”。
十、条例。
用于制定规范工作、活动和行为的规章制度，用“条例”。
十一、规定。
用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。
十二、意见。
对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”。
十三、函。
不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。
十四、会议纪要。
记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。
公文格式第一条公文一般由眉首，正文、文尾三部分组成。
第二条公文眉首包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开。
一、发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷，置于眉首上部，居中。
二、发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成，置于发文机关之下、横线之上，居中。
三、向上级报送的重要文件，要标注签发人，置于发文字号的同行右端。
四、紧急文件分“急件”、“特急件”两种，标于眉首右上角。
五、秘密文件应准确标明“绝密”、“机密”、“秘密”，标于眉首右上角。
第三条正文部分一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。
一、标题置于眉首之下，主送机关之上，居中。
标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类，要准确简要地概括公文的主要内容，除发布和批转上级规章性文件外，标题一般，不加书名号，也不用其它标点符号。
公文的种类和适用范围
公文是指由国家机关、事业单位、企事业单位、社会团体等机构或组
织制作的为了达到一定的目的而进行的书面文字交流活动。
公文按照内容
和形式的不同，可分为七大类：
一、通知：通知作为公文的一种形式，是机关、团体、企事业单位向
内外部对象传达信息的一种文件。
通知包括内部通知和外部通告两种类型，通知一般包括标题、正文、署名、日期等要素。
二、公告：公告是一种主动公布信息和行动的公文形式，目的是向公
众公开一些具有普遍性的政府规定、通告、决议等事项。
公告一般包括标题、主体、正文、发布日期等要素。
三、决议：决议是指一些团体、组织在重大问题上做出的决定性的文书，决议包括了议题、内容、表决结果、签署、日期等要素。
决议适用于
各种专门机构和组织的事务中，具有约束力。
四、指示：指示是上级机关对下级机关或下级机构工作的具体安排、
指定或具体请求的书面文件。
指示的特点是具有特殊性、个别性以及明确性。
五、报告：报告是指机关、企事业单位或个人对有关问题进行调查、
研究后，根据研究结果，向上级、下级或有关机构汇报工作情况或提出建
议性意见的一种文字材料。
报告一般包括标题、主题、前言、详述正文、
总结、建议等要素。
六、请示：请示是下级机关、单位或个人向上级机关请示方案、意见、决策等问题的一种文书形式。
请示在公文中发挥着对上级领导进行沟通和
征求意见的重要作用。
公文的种类及定义
一、公文的概述
公文是指政府机关、企事业单位和社会团体等组织机构内部或者与外部进行沟通、交流和协调的一种书面文件。
公文是组织机构内部管理和外部交流的重要工具，具有法律效力和规范性。
二、公文的分类
1. 行政类公文
行政类公文是指政府机关在履行职责过程中所发出的各种书面文件，包括行政命令、行政处罚决定、行政许可证书、行政复议决定等。
2. 经济类公文
经济类公文是指企业或事业单位在经营管理过程中所涉及到的各种书面文件，包括合同、协议、报价单、发票等。
3. 社会团体类公文
社会团体类公文是指各种社会团体在开展活动过程中所涉及到的各种书面文件，包括章程、规章制度、通知等。
4. 外交类公文
外交类公文是指国家间或者国际组织间进行沟通和协商时所发出的各种书面文件，包括谈判记录、条约协议等。
5. 法律类公文
法律类公文是指法院、检察院、公安机关等司法机关所发出的各种书面文件，包括判决书、起诉书、调查报告等。
三、公文的定义
公文是组织机构内部或者与外部进行沟通、交流和协调的一种书面文件，具有法律效力和规范性。
公文分为行政类公文、经济类公文、社会团体类公文、外交类公文和法律类公文等五大类。
不同种类的公文具有不同的特点和用途，但都是组织机构内部管理和外部交流的重要工具。
在撰写公文时，需要注意格式规范、语言简洁明了、内容准确清晰等方面的要求。
公文的种类及适用范围公文是指政府、组织或企业为了传达信息、表达观点或作出决策而以正式方式写作的文件。
公文的种类繁多，每种公文都有其特定的格式和适用范围。
以下是常见的公文种类及其适用范围：1.公告：用于向公众宣布特定事项或通知公众有关活动或政策的公文。
适用于政府、组织或企业向公众发布政策变动、活动安排或其他重要通知。
2.通知：用于向机构、组织或个体传达特定信息或指示的公文。
适用于政府、组织或企业向内部或外部通知重要事项、指示工作安排或传达特定要求。
3.命令：用于向下级单位、个体或人员下达命令，要求其执行特定任务或采取特定行动的公文。
适用于军队、政府等组织向下级单位或个体发布正式命令。
4.请示：用于向上级单位、领导或专家请示意见、征求指导或报告工作进展情况的公文。
适用于下级单位向上级单位请示重要决策或寻求指导。
5.报告：用于向上级单位、领导或专家汇报工作情况、研究成果或问题解决方案的公文。
适用于下级单位向上级单位报告工作进展、研究成果或问题解决方案。
6.备忘录：用于组织或企业内部传达重要信息、提醒注意事项或记录会议决议的公文。
适用于组织或企业内部传达信息、提醒注意事项或记录会议决议。
7.函件：用于个人或组织之间传达信息、表达意见或请求合作的公文。
适用于个人或组织之间交流、合作或传达重要信息。
8.合同：用于明确双方权利义务、约束双方行为并确立经济关系的公文。
适用于个人或组织之间达成合作、交易或服务协议。
9.决议：用于会议决策，正式表达会议决定的公文。
适用于会议记录和传达决策结果。
10.招标文件：用于公开招标项目并说明相关要求、报价或技术要求的公文。
适用于政府或组织进行公开招标的项目。
以上是公文的常见种类及适用范围。
不同类型的公文在格式和表达方式上有一些特定的要求，以确保信息传达的准确性和规范性。
在写作公文时，应根据具体的用途和要求选择合适的公文种类，并遵循相应的格式和写作规范。
公文15个种类不同公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力于规范各式的文件。
那么大家知道15个公文种类的不同是在哪儿吗?下文是小编收集的公文15个种类不同，欢迎阅读!公文15个种类不同：决议决定命令第一种类：决议。
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)比原《办法》增加了两个文种，一个是决议，另一个是公报。
这样目前的文种由原来的13个增加到现在的15个。
在公文处理工作中，对于每一个文种都应当很好地掌握，特别是党政机关公文审核把关人员，应当熟悉每个文种的特点及适用范围。
就决议而言，可以从以下几个方面掌握：第一，概念：决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。
一般具有权威性和指导性。
第二，适用范围。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
为2012年4月16日，中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》中新增的正式公文文种。
决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文，也是应用写作重点研究的文体之一。
从这一适用范围看，它还是主要用于党的领导机关就重要事项做出的重大决策。
第三，主要特点：一是制发程序上的规范性。
决议的形成，按照一定的组织程序，它所要贯彻的决策事项，必须经过集体讨论和表决通过后形成，以会议名义发布。
二是效力上的权威性。
决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的，是党的领导机关意志的反映。
决议的内容事关重要决策事项，一经发布，必须坚决执行。
三是适用对象的普遍性。
一经发布，适用于所属的每一个组织、团体、个人，任何组织、团体、个人不得例外。
三是思想上的指导性。
五是时效上的长期性。
第四，决议的写法：决议由首部和正文两部分组成。
1.首部。
包括标题和成文时间两个项目。
1)标题。
决议的标题有两种形式：一种是由发文机关(或会议名称)、事由和文种构成;另一种是事由和文种构成。
2)成文时间。
即决议正式通过的日期。
一般放在标题下，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。
2.正文。
由决议根据、决议事项和结语三部分组成。
1)决议缘由：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。
2)决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。
3)结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。
有的决议可不单列这部分。
决议的实例四川省第七届人大会第八次会议关于依靠科技进步振兴农业的决议(1989年3月10日通过)四川省七届人大会第八次会议，听取和审议了省科委主任张廷翰受省政府委托作的《关于省农村科技工作情况的汇报》。
会议以为，我省各级政府依靠科技发展农业事业方面做了大量工作，取得了一定成绩，但发展不平衡的，还存在一些亟待解决的问题，特别是粮食生产面临的形势是严峻的，任务是艰巨的。
为了进一步依靠农业科技，夺取粮食增产，农业丰收，推动农村经济的全面振兴，特别作出了如下决议：一、各级政府要在广泛深入开展农业基础地位的再教育中，提高领导在各个方面对科学技术是第一生产力的认识，牢固树立依靠技术进步、振兴我省农业的观念，把发展农业经济转到依靠科学技术和提高劳动者素质的轨道上来。
要把农村科技纳入政府工作的重要议事日程，重视农业科学研究和技术推广工作，充分发挥农业科技人员在发展农业中的积极作用。
要把这项工作的好坏，作为考核各级政府及其领导成员政绩的主要内容之一。
二、各级政府从今年起逐步增加对农业科技的投入。
增加农业科研和推广的事业费，建立农业科技开发基金，多途径开辟农业科技资金来源，尽力增加科技装备和设施，为农业科研和推广服务工作创造条件。
主管部门要管好各项农业科技经费，专款专用。
农村的集体和个人也要千方百计加强技术开发活动，增加投入。
三、各级政府应从本地区的实际出发，制定依靠科技振兴农业的年度计划和中、长期规划，并认真组织实施，狠抓落实，层层进行检查监督。
对在农业科技工作中做出显著成绩的各级领导、农业科技人员、以及农民中推广应用先进技术的积极分子给予表彰奖励，对有突出贡献的给予重奖，并大力宣传他们的先进事迹。
四、各县、(区)、乡应进一步建立健全农业科技推广服务体系，切实加强基层农业科技管理工作。
要采取多种形式，搞好培训、试验、示范等农业科技的推广服务工作，传授科技知识，普及先进农业技术，要着重培训本地科技人员，抓好农业科技成果的推广应用，鼓励采用新技术。
要发挥各种推广农业技术的民间组织的作用。
五、各级政府要采取切实有效的措施，认真落实好中央和省制定的各项有关科技人员的政策。
要为农业科技人员创造必要的工作条件，稳定农业科技队伍，动员和组织广大农业科技人员为振兴农业不断作出贡献。
总体上看，决议过去一直是党委机关使用的文种，这次《党政机关公文处理条例》增加了这个文种，但日常工作中行政机关是不使用的。
第二种类：决定。
(一)决定的概念决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重大事项或重大行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文，属于下行文种。
上至党和国家的重大决策和战略部署，下至基层单位的奖惩事宜均可使用。
(二)适用范围决定用于对重要事项作出决策和部署、奖励有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)决定的作用决定具有很强的领导性、权威性、规定性的特点。
(四)主要特点一是适用范围广泛。
在党和国家机关中有比较广泛的适用范围，适用于党和国家各级组织和领导机关。
二是使用的方式比较灵活。
从应用范围看，决定既可以对事，也可以对人;从内容看，决定既可以用于解决重大的方针、政策、决策、部署等问题，也可以处理具体的人和事。
三是具有极强的约束力，一旦做出决定，有关组织和个人必须遵照执行，不能轻易改变。
(五)决定的分类根据内容和发文机关的意图，决定分为两类：即周知性决定和指挥性决定。
周知性决定是发文机关就某个问题作出安排，使受人单位知晓即可。
因此内容比较单一，文字简短。
指挥性决定，具有纲领性、规定性、规范性和指示性。
一般内容较多，篇幅较长，带有说理性质，有较强的约束力。
常见的决定有：一是法规性决定;二是重大事项决定;三是处理重大事件决定;四表彰英模的决定;五是机构设置的决定;六是人事安排的决定;七是接受辞职的决定等。
(六)决定的结构决定的结构分为首部和正文两部分。
1.首部。
包括标题和成文时间两部分。
1)标题。
标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关、事由加文种构成;另一种是由事由和文种构成。
2)成文时间。
指发布决定的时间。
在标题正上方注明成文的年、月、日期，或者在标题下方用括号注明某年某月某日某会议通过字样。
2.正文。
正文的结构一般由三部分组成。
一是开头部分，简要交代决定的缘由、目的、根据;二是主体部分，主要写决定的内容，落实决定的要求和措施，要求具体明白、层次清楚，便于有关单位执行;三是结尾部分，用于提出希望、要求或执行说明。
有的决定需要带附件。
有附件的决定，应当于正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称或依据，并将附件附在主件之后。
第三种类：关于命令(令)的内涵、特点、分类及写法命令(令)这种文体，它在下级机关是极少使用的，一般都是有起草权的上级机关对下级机关使用的一种强制性文体。
一、命令(令)的内涵命令是法定的行政公文的一个文种。
它是应用写作的重要文体之一。
它是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。
2000年8月份国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中对命令(令)的功能作了如下阐述：适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
2012年7月1日颁布的《党政机关公文处理工作条例》中增加了相关内容，表述为：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
命，其词义为“使”，有“使人为事”之意，作为公文，始于商朝和西周，当时以王的意志为中心的“王命文书”，都是“命”的公务文书。
令，其义与“命”相似，但还有“告诫”的意思，作为正式公文使用，始于战国时期。
命令文种极具强制性，如军令状是要签定生死合同的。
“命令”和“令”曾被作为两种文体看待，1987年后，合并为一个文体。
目前，在公文写作实践中，两种名称仍然并存。
二、命令(令)的特点第一，权威性和强制性。
命令(令)是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。
命令一经发布，受令者必须绝对服从，没有讨价还价的余地，更不允许抵制和违反。
通常所说的“令行禁止”，通过命令这种文体，能得到最充分的体现。
第二，使用权限有严格的限制。
命令(令)虽是行政公文的主要文体，但并不是所有行政机关都有权发布命令(令)。
按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，只有全国人民代表大会的常务委员会、委员长，国家主席，国务院和国务院，国务院各部委及其部长、主任，地方各级人民政府和各级人民代表大会，才有权力发布命令(令)。
其它各种企事业单位、党团组织和社会团体，均无权发布命令(令)。
党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令)，但是要以行政公文的面目出现。
第三，程序的合法性。
命令(令)的颁布必须依照相关法律走程序即要遵循两法：《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，按照这两法走相关程序后，才由行政主要领导颁布实施。
三、命令(令)的分类按照《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)功能的阐述，这种文体可大致分出三种基本类型。
(一)公布令。
公布令是依照有关法律公布行政法规和规章的命令。
公布令一般由四个方面的内容组成：发布对象、发布依据、发布决定、执行要求。
公布令篇幅短小，言无虚设，四个方面的内容并不各自独立成段，而是篇段合一。
如：中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》已经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
朱镕基二○○○年一月三十日其中《建设工程质量管理条例》是发布对象，“经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过”是发布依据，“现予发布”是发布决定，“自发布之日起施行”是执行要求。
(二)行政令。
宣布施行重大强制性行政措施的命令，称为行政令。
例如国务院1984年4月13日发布的《国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》就是典型的行政令。
属于行政令的还有动员令(如1949年毛泽东、朱德联合签署的《向全国进军的命令》)、特赦令(如1959年由刘少奇签署的《中华人民共和国主席特赦令》)、戒严令(如1989年3月7日由李鹏签署的《国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令》)等。
