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应用文的十类十五种国务院办公厅于一九八七年二月十八日发布的《国家行政机关公文处理办法》中，把除外交、军事、法律等方面外的机关应用文划分为十类十五种：第一类包括两种：《命令(令)》、《指令》。
《命令(令)》是国家权力机关和行政机关发布重要法规，采取重大的强制性行政措施，任免、奖惩有关人员使用的。
它又可分为公布令、任免令、授予令、指挥行政令以及特赦令、动员令、戒严令等等。
这些《命令(令)》又可分为带附件的(如公布令)和不带附件的(如指挥行政令等)。
《命令(令)》在军事部门使用更广泛，更经常。
《指令》则主要是国家行政机关发布重要指示性和规定性相结合的措施或要求时使用的。
这种文体目前很少使用，已逐渐被《决定》、《决议》所替代。
第二类是《决定》和《决议》。
《决定》是对某些问题或者重大行动作出安排时使用，比如：《中共中央关于整党的决定》、《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》等。
《决议》是经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项。
比如：《关于修?lt;中华人民共和国宪法>若干规定的决议》、《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》等，它比《决定》内容更带有全局性，形成过程更严格，但它的指令性不如《决定》强。
第三类是《指示》。
主要用于对下级机关布臵工作、阐明工作活动的指导原则，比如《中共中央、国务院关于进一步做好计划生育工作的指示》、《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》等。
第四类是《布告》、《公告》、《通告》。
《布告》是公布应当普遍遵守或周知的事项时使用，如《中国人民解放军布告》、《关于保护森林禁止乱砍滥伐的布告》、《北京市中级人民法院布告》等。
《公告》是向国内外宣布重大事件时使用的文告。
如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》有时把某件事告知社会或特定对象时也用《公告》，如银行、法院、文艺演出等。
《通告》是在一定范围内公布应当遵守或者需要知道的事项时使用。
决议、决定、命令一、决议（一）适用范围:决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。
决议在党政公文中排列首位，是一种重要的下行文，适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)特点:决议的特点如下：1、权威性。
决议都是党和国家权力机关通过的，本身就有权威力量。
决议一经颁布，全党、全体公民和下级单位必须坚决执行，不能违背和抵制。
2、决策性。
决议是针对重大问题和重大事项所作出的决策，一经形成，就会在较大适用范围内对党和国家的工作和生活造成重大影响。
3、程序性。
决议必须经过会议的讨论，并经表决通过以后才能形成，有严格的程序性。
(三) 与相近文种的区别“决议”和“决定”有以下区别：1.成文过程不同。
决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。
而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。
2.发文机关(组织)不同。
各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议不能以机关、单位的名义制发决议。
正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。
3.涉及内容不同。
决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。
因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。
决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。
它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。
4.作用不同。
决定都带指令性，起领导、指导作用。
决议则有多种作用：有的带指令性，如•四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议‣;有的带说理性，对有关人和事做出评价，如•中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议‣;有的带号召性，如•中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议‣；有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。
5.写作格式上签注和落款不同。
公文的适用范围是公文中比较常考的知识点，在考试中常直接考察，主要考察对于这一部分知识点的记忆。
本文主要介绍决议、决定、命令三种公文。
决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。
重点强调会议讨论通过，必须是经过开会形成的文件才能被叫做决议，如中国共产党全国代表大会形成的文件就可以用决议这一文种。
如中国共产党第十九次全国代表大会关于《中国共产党章程(修正案)》的决议就属于经会议讨论通过，用决议来行文。
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
对重要事项作出决策和部署，如国务院关于取消一批行政许可等事项的决定;奖惩有关单位和人员，例如国务院关于2018年度国家科学技术奖励的决定;变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，例如国务院关于修改《行政法规制定条例》的决定。
根据决定的内容和作用,决定可分为部署指挥性决定、知照性决定和奖惩性决定三种：(1)部署指挥性决定，指对重要工作、重要活动作出安排部署时而使用的决定，强调指挥性，例如国务院关于上海市浦东新区暂时调整实施有关行政法规规定的决定。
(2)知照性决定，指向人们宣告对某一重要问题的主张、态度或解决结果时使用的决定，强调宣告，一般不需要执行，只需要遵守，例如国务院关于修改《规章制定条例》的决定。
(3)奖惩性决定，指对一些事迹突出的先进个人或集体进行表彰,或对一些有较大影响的事故、错误进行处理的决定:如《国务院关手2016年度国家科学技术奖励的决定》命令(令)适用于公布行政法规和规章，例如2018年6月20日发布的国务院701号命令就是为了公布《医患纠纷预防和处理条例》的;宜布施行重大强制性行政措;嘉奖有关单位及人员，例如国务院关于授予丁小峰同志“保持英雄本色忠诚卫士”的命令;批准授予或者晋升衔级，例如国务院关于晋升赵福地等五名同志海关关衔的命令。
发布命令的机关具有法定性，命令的发布权限有严格的规定,根据我国宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定,只有国家主席、全国人大常委会及其委员长、国务院、国务院总理、国务院各部委、国务院各部部长、国务院各委员会主任、地方人民代表大会常务委员会、县级以上地方各级人民政府才可以在法定权限内发布命令，其他任何单位和个人均无权发布命令，因此命令具有很大的强制性，其强制性远远高于其他下行文。
公文种类15种及范文常见的15种公文分类有哪些公文有如下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。
公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。
换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。
公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。
认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。
决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员。
公报：适用于发布重要决定或者重大事项。
公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者XXX的事项。
意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位XXX或者执行的事项，批转、转发公文。
通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（注意：事前通知、事后通报。
）报告：适用于向上级构造汇报工作、反应情况，回复上级构造的询问。
请示：适用于向上级机关请求指示、批准。
批复：适用于答复下级构造请示事项。
议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者XXX提请审议事项。
函：适用于不相从属构造之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。
15种公文种类中,哪些是行政机关专用的,哪些是党委行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
