36个大中城市城镇居民家庭基本情况

城镇内涝防治设计标准？

答：城镇内涝防治的主要目的是将降雨期间的地面积水控制在可接受的范围。城镇内涝防治设计标准主要包括两个方面：内涝防治设计重现期和地面积水深度与最大允许退水时间标准。

1.内涝防治设计重现期：这是指在一定历史时期内，某一特定强度的降雨事件在统计上平均多少年出现一次。例如，如果某地区的设计重现期为50年一遇，那么表示这种强度的降雨在平均50年内会出现一次。城镇内涝防治设计重现期的选择应根据城市的等级和重要性来确定。例如，直辖市、省会城市和计划单列市（36个大中城市）中心城区能有效应对不低于50年一遇的暴雨；地级城市中心城区能有效应对不低于30年一遇的暴雨；其它城市中心城区能有效应对不低于20年一遇的暴雨。

2.地面积水深度与最大允许退水时间标准：地面积水深度标准通常规定居民住宅和工商业建筑物的底层不进水，以及道路中一条车道的积水深度不超过15公分。最大允许退水时间是指雨停后地面积水的最大允许排干时间，这个标准通常根据城市的区域和重要性来确定。例如，中心城区的重要地区最大允许退水时间为0.5至2小时，非中心城区为1.5至4小时。

此外，还需要注意的是，这些标准可能会根据具体城市的降雨量、地形、排水设施等因素进行调整。在实际应用中，应结合具体情况进行灵活应用。

中国城市化道路的选择

到1999年，我国城市化水平已达30.90%，城市数量达668个，其中市区非农业人口在50万以上的大城市已增加到81个，建制镇已发展到19244个。从我国城市化的进程来看，自建国以来的城市化大致经历了四个发展阶段。即1949—1957年的起步阶段，1958—1965年的波折阶段，1966—1978年的停滞阶段，1978年至今的快速发展阶段。其中1961年1月中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，1980年国务院制定的“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针，1990年4月1日开始实施的《城市规划法》提出的“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”的方针等都对各个时期城市化的发展起着政策上的指导作用。国内有的学者认为，目前我国的城市化发展的状态是“严重滞后”，表现在两个方面：一是与国外城市化水平相比，我国城市人口比重过低，城市数量过少；二是对广大人民的需要而言，现有的城市还不能满足他们的各种要求。

关于中国城市化道路的选择，学者们大致提出了四种方案：（1）农村城市化道路。中国的城市化，说到底就是如何让9亿多农民城市化，如何让农村城市化。农村城市化的主要载体是小城镇，利用小城镇可以吸收农村的剩余劳动力，加快农村的工业化，改变农民的传统思维方式和生活方式。（2）区域城市化道路。我国幅员辽阔，地区差异显著，区域城市化可以集中地区优势首先进行区域内部的城市化，然后再向周围扩散。（3）建新城市。前面已讲到，我国城市数量过少，建新城可以降低改造旧城的成本，使新的人群城市化。（4）城市现代化或再次城市化道路。让现有城市内部的城中村民、市民快速现代化、再次城市化，城市设施、经济、文化、环境设施现代化，不断与国际接轨，实现传统社会向现代社会的根本转变。

我国的国情和西方发达国家的城市化经验表明，我国不应走限制大城市发展、实行小城镇化的农村城市化道路，而应该选择以发展大中城市和大都市带为主、以小城市和城镇为辅的模式。认为中国的城市化应分为三个层次：在具有优良的生存与发展条件、适宜建设和发展城市经济与社会的平原地区, 集中了我国人口与经济的大部分, 以发展大中城市和以大都市为龙头的密集城市带, 作为主要城市载体, 吸纳农村人口；

城市水价2010全年走势分析

2010年，在通胀不断加大的环境下，水价上涨的关注点并不强烈。呼喊多年的《城市供水定价成本监审办法(试行)》终在年末“低调”出台。水价改革依然在推进，改革的重点依然是价格的上调，随着政策的明确，成本透明将成为改革的下一个重点，这也将进一步推动水价的进一步理顺与合理化。

中国水网收集整理了全国36个大中城市的自来水价格、污水处理费征收、调整信息，总结内容如下，以供参考。

一、水价年均增速6.57% 自来水价格调整渐成水价改革主线

（1） 36个大中城市水价调整趋势分析（2002-2010年）

截止到2010年12月底，全国36个大中城市居民生活用水到户水价（自来水价格（含水资源费、城市附加费等）+污水处理费）平均值为2.65元/立方米，其中自来水价格平均值为1.93元/立方米，在到户水价中占比73%；污水处理费平均值为0.78元/立方米，在到户水价中所占比例为27%。相比2002年底，全国大中城市居民生活用水到户水价平均值总体上涨66%，年均增长6.57%；自来水价格平均值总体上涨50.2%，年均增长5.24%；污水处理费平均值总体上涨131%，年均增长11.2%。

从水价走势上来看，36个大中城市的价格走势可以分三个阶段：2005年以前，城市居民生活用水自来水价格、污水处理费呈现出相对快速的增长，这阶段，污水处理费正处在全面开征以及上涨的起步阶段；2006到2008年间，自来水价格、污水处理费的增速开始逐年放缓，金融危机也影响到了水价的涨势，如果考虑到通货膨胀的影响，2008年的的水价可以说是负增长；2009年以后，金融危机影响逐渐减弱，水价涨速开始抬头。进入到2010年，自来水价格的增长速度首次超过了污水处理费的增长速度，这也跟前几年污水处理费的大幅提升有很大的关系。

从数据上来看，水价调整也呈现出季节性，每年的第一、二季度，为水价调整的密集期。

（2） 中国城市水价调整现状总结（2010全年）

困难时期的精简职工与下放城镇居民

李　若　建

Abstract:AgreatnumberoffarmersandruralwomenpouredintocitiesandbecameworkersduringtheDaYueJin(GreatLeapForward).Inthisprocess,theirsocialstatusrisen.

AftertheDaYueJin,theyweretransferredfromurbanareastoruralregionduringtheHard

Timesandlosttheirjobs.Theirsocialstatusbecameaslowasbefore.Mostofthemcameback

tothecountrysideandsomeofthembecametramps.Accordingtotheviewsofthegovernmentthatreducingthestaffandworkersandtransferringthemfromurbantoruralregionduringthe

HardTimeswassuccessful,butsomesocialproblemscausedbythispolicyremainuntiltoday.

一、大招工

大跃进与困难时期是当代中国历史上一个人口大规模迁移的时期,其规模之大是在中国

历史上少见的。对这一时期的人口迁移、流动人口、城镇化等问题已经有一系列的研究,不过从人口迁移的角度对构成当年迁移人口重要组成部分的精简职工与下放城镇人口却鲜有研

究,本文尝试对此作一初步探讨。

大跃进的狂热中,许多社会地位低微的农民,特别是比较落后地区的农民,成为了社会地

位相对高的工人,成为让人羡慕的吃商品粮的城里人。然而好景不长,困难时期一到,他们马上变成牺牲品,成了精简与下放的对象。精简职工与下放城镇居民是一场涉及到2500万人命