第2讲_专题二 经济法总论(1)
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专题二经济法总论
考点一:经济法的渊源
(一)我国的人大与行政体系(补充)
(二)我国的法律渊源
经济法的渊源是指经济法律规范借以存在和表现的形式。
经济法的渊源有:
1.宪法
宪法是国家的根本大法,由全国人民代表大会制定,具有最高的法律效力,是经济法的基本渊源,是经济立法的基础。
2.法律
法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件,其地位和效力仅次于宪法,是经济法的主要渊源;
以法律形式表现的经济法律规范是经济法的主体和核心组成部分。经济法律包括:《证券法》《公司法》《保险法》《个人独资企业法》《合伙企业法》《企业破产法》《注册会计师法》《税收征收管理法》《中国人民银行法》,等等。
3.法规
法规包括行政法规和地方性法规,其效力次于宪法和法律。
(1)行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。
(2)地方性法规是省、自治区、直辖市等的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
我国的人大与行政体系(补充)
4.规章
规章包括国务院部门规章和地方政府规章。
(1)部门规章是指国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。
(2)地方政府规章是指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。
规章是法律、行政法规的补充,对正确适用和执行法律、行政法规具有重要意义。
5.民族自治地方的自治条例和单行条例
民族自治地方的自治条例和单行条例是指民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点,依法制定的自治条例和单行条例。
6.司法解释
司法解释是指最高人民法院在总结审判实践经验的基础上发布的指导性文件和法律解释。司法解释也是经济法的渊源之一,例如,最高人民法院颁发的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定》《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》,等等。
【提示】最高法发布的指导案例不是我国的法律渊源。
7.国际条约、协定
国际条约、协定是指我国作为国际法主体缔结或参加的国际条约、双边或多边协定及其他具有条约、协定性质的文件。国际条约、协定在我国生效后,对我国国家机关、公民、法人或者其他组织就具有法律上的约束力,因此,也是经济法的渊源之一。
我国的人大与行政体系(补充)
【例题1·多选题】下列各项中,属于我国法律渊源的有()。
A.联合国宪章
B.某公立大学的章程
C.《最高人民法院公报》公布的案例
D.中国证监会发布的《上市公司收购管理办法》
【答案】AD
【解析】我国的法律渊源有宪法、法律、法规、规章、司法解释以及国际条约和协定。故BC选项不属于我国的法律渊源。
【例题2·单选题】下列规范性文件中,属于行政法规的是()。
A.国务院发布的《企业财务会计报告条例》
B.全国人民代表大会通过的《中华人民共和国民事诉讼法》
C.中国人民银行发布的《支付结算办法》
D.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国会计法》
【答案】A
【解析】题干要求寻找行政法规,应首先确认行政法规的制定主体是国务院,进而可以判断出符合题意的为A选项。BD选项为法律,C选项为部门规章。
【例题3·单选题】经济法的法律渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、司法解释等。中国证监会发布的《上市公司信息披露管理办法》属于()。
A.法律
B.行政法规
C.部门规章
D.司法解释
【答案】C
【解析】找到《上市公司信息披露管理办法》的制定主体为中国证监会,故其属于部门规章。
【回顾与总结】
考点二:民事权利能力与民事行为能力
(一)民事权利能力
1.民事权利能力,指法律所规定的,自然人或社会组织参加民事法律关系、享有民事权利和承担民事义务的资格。
【提示】民事权利能力是自然人或法人享有民事权利的前提,但它不是具体的民事权利。民事权利能力仅仅是一种享有权利、承担义务的资格或可能性,是由法律直接规定的,是一直存在的,但具有这种资格的主体要享有某项实际的权利,还必须通过一定的行为参加到某一具体的法律关系中去。
2.自然人从出生时起到死亡时止,具有民事权利能力,依法享有民事权利,承担民事义务。
【补充】涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的,胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的,其民事权利能力自始不存在。
3.法人的民事权利能力,从法人成立时产生,到法人终止时消灭。
(二)民事行为能力
1.民事行为能力,指民事主体能够独立参加民事法律关系,以自己的法律行为取得民事权利或承担民事义务的能力,即独立实施法律行为的能力。
【提示】民事行为能力是主体参加民事法律关系的能力,所以更多关注年龄、智力和精神状态,但非医学术语。
【补充】成年人vs.未成年人
十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。
【提示】以上≥,以下≤,过>,不满<
2.完全民事行为能力人
(1)成年人为完全民事行为能力人,可以独立实施民事法律行为。
(2)16周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。
【提示】视为≠为
3.限制民事行为能力人
(1)8周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
(2)不能完全辨认(≠不能辨认)自己行为的成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。
4.无民事行为能力人
(1)不满8周岁的未成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。
(2)不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。
(3)8周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的,为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。
自然人的民事行为能力
①年龄因袭
②精神状态因素
5.法人民事行为能力,从法人成立时产生,到法人终止时消灭。
【提示】与法人的民事权利能力一致
【例题1·单选题】赵某,15周岁,系甲省体操队专业运动员,月收入3000元,完全能够满足自己生活所需,下列关于赵某民事行为能力的表述中,正确的是()。
A.赵某视为完全行为能力人
B.赵某属于完全行为能力人
C.赵某属于限制行为能力人
D.赵某属于无行为能力人
【答案】C
【解析】8周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,故本题正确答案为C选项。需要考生注意的是,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人所适用的对象为16周岁以上的未成年人,而本题中的赵某仅15周岁,故不能视为完全民事行为能力人。
【例题2·单选题】下列公民中,视为完全民事行为能力人的是()。
A.赵某9岁,系某小学学生
B.王某15岁,系某高级中学学生
C.张某13岁,系某初级中学学生
D.李某17岁,系某宾馆服务员,以自己劳动收入为主要生活来源
【答案】D
【解析】16周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人,故本题答案为D选项。请考生注意的是本题题干中有“视为”二字,如果选项中有成年人(18周岁上)也不应选,因为题目要求选择的是“视为”完全民事行为能力人,而成年人为完全民事行为能力人(不是视为)。
【例题3·单选题】小明今年3岁,智力正常,但先天腿部残疾。下列关于小明的权利能力和行为能力的表述中,正确的是()。
A.小明有权利能力,但无行为能力
B.小明有权利能力,但属于限制行为能力人
C.小明无权利能力,且属于限制行为能力人
D.小明既无权利能力,也无行为能力