二维码暂住证管理系统方案
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二维码暂住证管理系统
上海敖维计算机科技发展有限公司 上海敖维计算机科技发展有限公司 前 言
随着社会经济的快速发展，城市人口的组成和城市劳动力的结构发生了很大变化。城市中的外来人口不断增加，在为城市建设带来了活力的同时，也增加了许多不安定因素。暂住人口的管理已经成为城市人口管理中不容忽视的重要内容。 借助于先进的计算机网络设备，通过制作含有图像和文字信息的二维码暂住证，在暂住人员管理流程中实现信息采集、审核、制作、查验、核对及二维码数据动态上传下载等功能，对现代城市的人口管理、治安管理及为管理者提供决策依据，都具有十分重要的意义。 采用二维码技术制作暂住证，将极大提高暂住证的防伪性和可识读性，并增强了所采集信息的保密性。我们相信：在实现暂住人口高效管理的同时，拓展城市间的信息互联,将是人口管理工作发展的大方向。
本方案建议书对“城市暂住人口管理系统”进行了初步探讨，希望能够作为双方共同商讨用的一个讨论稿。由于我们对业务内容还缺乏了解，对该系统与其他系统的连接还不清楚，出现错误在所难免，请各位领导和专家指正。
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上海敖维计算机科技发展有限公司 第 1 页 二维码暂住证管理系统
1 任务的提出 本章对城市暂住人口管理系统的任务进行描述，提出任务，并给出对实施方法和实施步骤的考虑。
1.1 系统任务 城市暂住人口管理系统是嵌入在“城市治安综合管理系统”中开发运行的，如图？所示，整个系统的核心和户证处服务器系统（Server），系统业务数据集中存放在服务器的数据库中。派出所客户机和制卡中心客户机（Client）是业务的操作端。
图1 派出所客户机除了为流动人员登记和办理暂住证，还负责信息变更、注销等
工作，并充当了便携式二维码数据终端上传下载数据的“中继站”，它通过ISDN/PSTN/DDN与服务器相连，其设备主要包括扫描仪、指纹仪等（还有票据打印机等，图中未列出）。 便携式二维码数据终端是巡警、刑警、治安警和责任区民警对流动人口进行
信息采集 收费 信息变更 注销 查验 发卡 审核 统计 版本更新 设备管理 系统维护 二维码生成 制卡 验卡 发卡
系 统 安 全 管 理
制卡机 键盘 便携式 二维码数据终端
指纹仪 扫描仪
台式 二维码数据终端
ISDN PSTN DDN DDN 上海敖维计算机科技发展有限公司
第 2 页 监督、查验的工具，在存储流动人口的文字信息、在逃人员信息、动态边缘信息后，通过对ID卡的识读，能实现准确、快速地对ID卡的查验并与在逃人员比对，及时发现逃避办证的流动人口。可以说，便携式二维码数据终端是流动人口边缘信息采集的重要手段。 制卡中心是制卡的专门部门，它从服务器上获得制卡数据，生成二维码图形，进行排版、制卡，并负责卡的检验，其配备设备主要包括制卡机（制卡）和台式二维码数据终端（验卡）。
显然，为实现整个系统建设，需要完成以下任务： μ 在软件方面，需要开发“便携式二维码数据终端--派出所--户证处--制卡中心”上的应用软件； μ 在软件开发的同时配备、安装和调试制卡、验卡设备及其配套设施； μ 按计划分批配备便携式二维码数据终端、配备扫描仪、指纹仪等设备。
1.2 实施方法 由于用户对系统完成所规定的时间很紧，为保证尽快实现系统的运行，建议如下： （1）用户方和我方需要密切合作，建立一只强有力的项目领导小组和具有业务、技术实力的开发队伍，按照“总体设计、分阶段实施”的原则，制订可行科学的系统工程计划，全方位予以实施； （2）要密切注意和优先协调有关软件、硬件接口的问题，硬件是系统得以运行的基础，软件是硬件投入的具体应用，只有二者协调一致，才能保证系统如期开通运行； （3）从业务主框架实现的大局出发，制订软件过程剪裁办法，在保证质量的同时满足用户对进度的迫切要求。
1.3 实施步骤 （1）第一步，制订便携式二维码数据终端与服务器上传下载的数据接口，在实现与便携式二维码数据终端上传下载功能的同时，完成派出所客户机信息采集的开发； （2）安装和调试制卡机，实现制卡中心客户机的主要功能，并完成派出所客户机上的其它功能； （3）对系统进行模拟测试，在修改完善的同时完成其他部分功能的开发。 上海敖维计算机科技发展有限公司 第 3 页 2 系统建立的意义 2.1 从源头控制，从识别抓起，加强对暂住人口的管理 二维码的引入，在暂口登记时不仅可以存储人员的文字描述信息，而且通过对人的图像（照片、指纹）的采集，实现了对标识个体差异的图像信息的存储，从暂口管理的源头进行控制。 当该信息被制作成二维码并印制在ID卡上后，就为暂口的日常管理奠定了基础。民警借助于二维码识别设备，通过普查或检查等手段，在户证处服务器中能获得以下数据：
μ 暂口中哪些人尚未办证。 μ 暂口在各（市）县、乡的人员分布。 μ 暂口的缴费、处罚及流动轨迹等。 μ 通过对暂口的监控，还能实现对其责任人的管理。
2.2 解决信息孤岛，实现数据共享，提升管理水平 二维码暂住证管理系统的开发与应用不仅仅增强了暂口管理的力度，也是对整个“城市治安综合管理系统”的完善。它通过对现有系统数据的再利用，提高了已有信息的可再用性。扩展了整个“人口管理系统”的应用范围，利于提升公安机关的管理水平。
2.3 提供流窜及在逃人员信息，稳定社会治安 系统除采集暂住人员的照片信息外，还采集和存储其指纹信息。公安机关通过对这些信息的查询和比对，能有效地识别和发现那些流窜或在逃人员。 当前，为保证社会经济的正常发展，党中央国务院把稳定社会治安放在很重要的位置来抓。该系统在保一方平安的同时，又能为其它公安机关提供有重要价值的信息，相信它的建立和运行会得到市民的喝彩，并获得其他公安机关或部门的良好赞誉。 上海敖维计算机科技发展有限公司
第 4 页 3 业务功能和系统结构 3.1 系统结构 作为系统核心的户证处服务器子系统，是办卡和制卡的枢纽，其质量是系统稳定运行的关键。派出所客户机子系统是系统二维码信息采集的接入点，起着查验和审核的桥梁作用，其接入方式对拓展系统应用范围有着重要意义。 从目前业务看，户证处服务器应同时支持三种入网连接方式： ①、 64K ISDN， 大多数派出所。 ②、 9.6K PSTN，少数派出所。 ③、 64K DDN，各分局户证中心。
如图2所示，系统客户机包括派出所客户机和制证中心客户机两类客户机，二者的不同在于派出所客户机作为信息采集和二维码数据终端上传下载的中继站，无数据存储要求，而制证中心客户机可能会有数据存储要求。
图2 系统结构 二维码数据终端通过多路通信器与派出所客户机相连，实现数据的上传下载。
3.2 系统特点 按照用户对二维码暂住证管理系统的描述，该系统是嵌入在“城市治安综合管理系统”中运行的，属于典型的“嵌入式系统开发项目”。
3.3 系统功能实现 系统包含了以下10个方面的功能：
DDN 派出所客户机 制证中心客户机
服务器 ISDN PSTNDDN
数据库 上海敖维计算机科技发展有限公司
第 5 页 (1). 暂口信息采集、登记、审核功能。 (2). 收费管理功能。 (3). 信息变更、审批功能。 (4). 暂口注销、审批功能。 (5). 暂住证制证、发证管理功能。 (6). 暂住证查验管理功能。 (7). 上传下载管理功能。 (8). 系统版本更新管理功能。 (9). 系统安全管理功能。 (10). 系统管理和设备管理功能。
在图？中给出了上述功能与设备/场所的关系示意图。从图上可以看出，暂口管理系统的数据源头来自于二维码数据终端的查验登记和派出所客户机的信息采集，所有数据最终在系统的户证处服务器得到保存和处理，户证处服务器是系统的控制中枢。系统的末端是制证中心，制证中心从户证处服务器中获取办卡信息，并在制卡、验卡通过后办理发卡登记。
图3 系统功能与设备/场所的关系 本方案建议书不是对系统功能进行详细描述的文档，只对信息采集、收费、信息变更、注销、制证发证、查验等与业务密切相关的功能进行说明。关于系统安全问题，本文后面专章描述。
3.3.1 暂口信息采集、登记、审核 采集对象是在城市的暂住人口，采集方式包括联机采集和脱机采集。联机采集时，可以直接审核，脱机采集时，无法直接审核，须事后审核。
查验地 掌上下载上传 派出所 客户机
户证处 服务器 制证中心 客户机
功能项 工作设备/场所(1). 查验 便携式掌上机 (2). 暂口信息采集、登记、审核 (3). 收费管理 (4). 信息变更、审批 (5). 暂口注销、审批 (6). 上传下载管理
派出所 客户机
(7). 系统安全管理 (8). 系统管理和设备管理 户证处 服务器
(9). 制证、发证管理 制证中心 (10). 系统版本更新管理 便携式掌上机、 派出所客户机、 制证中心客户机
注：图中的箭头表示上传下载的数据流向。
