工作心得：讯问全程同步录音录像的必要性
- 格式：doc
- 大小：31.66 KB
- 文档页数：5
工作心得：讯问全程同步录音录像的必要性
讯问同步录音录像，是指通常用磁带、硬盘或光盘等存储介质保存侦查人员讯问犯罪嫌疑人全过程，在以后一段时间内可通过相关设备，读取存储数据，重现审讯内容和场景的证据固定方式。与审讯笔录相比，同步录音录像具有同步性、完整性和再现性等特点。
一、讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像的必要性
讯问同步录音录像最初起源于英国。英国1984年颁布的《警察与刑事证据法》第60条规定，内务大臣应当制定“关于警察局中的警官对涉嫌犯罪的人的会谈内容进行录音问题的行为守则，并且发布命令要求警察局中的警官对涉嫌实施犯罪的人，或有关命令里载明涉嫌知悉犯罪的人的会谈内容或对进行录音的行为符合当时有效行为守则的规定。”据此，英国内务大臣于1988年颁布了《1984年警察与刑事证据法警察工作守则E》,即《会见犯罪嫌疑人的录音带操作守则》。该《守则》的制定标志着侦查机关讯问犯罪嫌疑人同步录音录像制度的正式确立。在我国，最高人民检察院于201X年11月通过了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定（试行）》，并于201X年12月通过了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）》、《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范（试行）》，对录音、录像录制过程、资料签封和保存等方面作了具体规定。201X年10月1日，全国检察机关在职务犯罪讯问中全面实行全程同步录音录像制度。讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的必要性：
1.有利于保护犯罪嫌疑人合法权益
在保障人权方面，我国已签署了联合国《公民权利和政治权利国际公约》、《反酷刑国际公约》等，特别是十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法，体现出我国对人权保护的不断重视。而在司法实践中，不少侦查人员在讯问过程中还存在重结果轻过程的观念，有的甚至为获取有利线索，采取延长讯问时间、刑讯逼供、威逼利诱等非法手段。采取同步录音录像可有效避免上述情况发生，因为录像资料不仅可以重现当时审讯的全过程，还可完整记录审讯时间、审讯室温度、湿度等客观环境状况，即便侦查人员获得相关材料，也可因为获取手段不合法而作为非法证据被排除使用。
2.有利于固定证据，保护侦查人员
目前检察机关负责贪污贿赂犯罪、渎职犯罪等职务犯罪的侦查，该类犯罪的犯罪嫌疑人往往具有一定社会地位、较好教育水平及较强法律规避意识。从司法实践看，犯罪嫌疑人多以遭到刑讯逼供为由，在庭审中对侦查阶段的口供进行更改或翻供，此时仅仅依靠审讯笔录，而没有第三方或客观证据证明，法庭审理往往会陷入僵局。采用全程同步录音录像可生动、完整再现审讯时的真实场景，以此证明审讯过程的合法性，保护侦查人员免受犯罪嫌疑人诬告。
3.有利于侦查机关业务能力的提高
讯问犯罪嫌疑人是检察机关侦查职务犯罪的基本手段之一。如何根据实际的现场情况，采取相应的审讯技巧突破案件，是办案人员必须考虑的问题。同步录音录像资料可以充分再现审讯场景、气氛，犯罪嫌疑人语调、神态及侦查人员所
采取的相应审讯手段，通过观看、分析、总结过往经典案件的同步录音录像资料，可以总结经验、吸取教训，提高办案人员审讯水平。
4.通过建立远程指挥系统，有效突破案件
以同步录音录像为基础，加上网络技术的运用，XX市各个检察院已于201X年建成了远程指挥系统。通过该系统，指挥员在指挥室通过网络便可随时掌握各基层检察院、看守所审讯室的审讯情况，通过观察、分析制定有效审讯方案，果断决策突破案件。
二、讯问全程同步录音录像中存在的问题及对策
（一）同步录音录像操作规程规定有待进一步完善
根据《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定》第12条，讯问结束后，录制人员应当立即将录音、录像资料复制件交给讯问人员，并经讯问人员和犯罪嫌疑人签字确认后当场对录音、录像资料原件进行封存，交由检察技术部门保存。讯问结束后，录制人员应当及时制作全程同步录音、录像的相关说明，经讯问人员和犯罪嫌疑人签字确认后，交由检察技术部门立卷保管。相关说明应当反映讯问的具体起止时间，参与讯问的检察人员、翻译人员及录制人员的姓名、职务、职称，犯罪嫌疑人姓名及案由，讯问地点等情况。讯问在押犯罪嫌疑人的，讯问人员应当在说明中注明提押和还押时间，由监管人员和犯罪嫌疑人签字确认。对犯罪嫌疑人拒绝签字的，应当在相关说明中注明。该规定明确了犯罪嫌疑人拒绝签字时的处理情形，但对犯罪嫌疑人要求查看同步录音录象资料的情形并未提及。根据现行刑事诉讼法的规定，对犯罪嫌疑人的审讯最长时间不超过12小时，如果犯罪嫌疑人提出要在签字之前确认同步录音录象内容，那
么由谁负责陪同观看，观看时间是否计入审讯时间？针对上述情况，采用全程陪同观看方式是不现实的，可以考虑在审讯室放置两个显示屏，一个用于显示讯问室的同步讯问场景，一个用于显示隔壁机房技术员进行光盘刻录的画面，在审讯时供犯罪嫌疑人实时观看，此种方式可有效避免犯罪嫌疑人在签字确认前提出核实同步录音录像内容情况的发生。
（二）操作同步录音录像的技术力量不足
多数基层检察院技术人员严重不足，很多院只有1-2人，很多技术员除了承担同步录音录像工作外还承担着网络维护、视频会议等其他工作。考虑到反贪办案审讯时间段较为集中，为解决同步录音录像人员不足问题，可新招录一批政治可靠、责任心强的专门技术人员充实技术人员队伍，同时通过专业培训，使法警队等其他科室干警具备讯问录音录像操作资格，在突发情况下承担临时同步录音录像录制工作。
（三）应当进行讯问全程同步录音录像的案件范围过窄
201X年3月14日十一届全国人大五次会议表决通过了刑诉法修正案，其中第120条规定，侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑或者死刑的，应当对讯问过程进行录音或者录像。录音或者录像应当全程进行，保持完整性。该新增条文扩大了适用同步录音录像制度的侦查主体范围，明确要求所有侦查机关的侦查人员讯问犯罪嫌疑人要实行同步录音录像，而不仅限于检察机关的侦查活动，但同时限制了“应当”进行同步录音录像的案件范围，即对于可能判处无期徒刑或者死刑的案件才应当对讯问过程进行录音或者录像。讯问时应当进行同步录音录像的案件范围不应局限于此，
可扩展到重罪案件、被告人不认罪案件及争议较大案件。因为从经济角度考虑，随着信息技术的发展，一套同步录音录像系统建成后，后续案件同步录音录像资料的录制、保存成本并不高，当然由于侦查机关特别是公安机关每年受理的刑事案件数量较多，讯问全程同步录音录像需要的软硬件配套、人员培训等方面都需及时跟进。
