微博问政 一种行政管理的新模式

1微博问政发展现状2019年堪称中国微博问政元年，全国两会期间，全国人大代表、政协委员纷纷通过微博问政于民，与普通民众高频互动，微博问政在中国迅速成为潮流，呈燎原之势，成为互联时代新媒体问政的主阵地之一。

1.1迅速升温《2018年上半年人民日报·政务指数微博影响力报告》指出，微博仍是国内最大的政务新媒体平台。

截至2018年6月，经过认证的政务微博达到17.58万个，政务微博的总粉丝已经达到29亿，总阅读量达到1523亿次。

1.2政策支撑2018年4月，国务院办公厅印发《2018年政务公开工作要点》，指出要用好“两微一端”新平台，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平，为微博问政提供了良好的政策支撑。

1.3发展不均微博问政虽然整体上实现了迅猛发展，但在地区和行业间都呈现出了明显的不均衡态势。

以各省级行政区微博问政传播力一项为例，微博政务发展最好的四川省97.18，而相对较弱的西藏仅7.37。

而县级行政单位中，公安行业的微博开通率78%，活跃率超过85%，而部分行业开通率不到25%，活跃率不到50%。

2微博问政存在的问题2.1容易触发舆情风险因为微博具有门槛低、接地气、更新快、易推广、便传播等特点，所以同时也为负面舆情的迅速传播提供了便捷的通道。

2009年伊朗大选期间，反对派利用推特领导的流血冲突便是一起典型案例。

而中国第一个微博“饭否”也是因为在新疆“7·5”事件中缺乏有效及时的应对，被扮演了推波助澜、扩散负面舆情的尴尬角色，而在随后的7月8日被关闭的。

2.2突发舆情应对不利面对微博这种高度碎片化、传播即时化的信息手段，一旦政府部门应对不利，将立刻引发连锁反应或产生放大效应，导致原本可以正常处理的事件，被贴上各种标签后，会立刻放大、扭曲、变味。

例如，“鸿茅药酒跨省抓人”事件中，面对网友的质疑，直接管辖的基层公安系统政务微博严重缺位，激发了较为严重的二次舆情。

微博问政与创新社会管理摘要：在2010年中国网络发展进程中，微博写下了浓墨重彩的一笔，为这一年深深烙下了“微博元年”的印记。

论文目的：探讨微博问政的新思路，总结和推广地方政府、个人微博问政的新经验，提升政府相关领导微博问政的能力。

关键词：微博；微博问政；创新社会管理中图分类号：f49；d630 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）08-0-01据统计，截止到2011年年底，新浪微博注册用户数已突破3亿。

微博凭借140个字的表达空间和裂变式的传播特性，搅得互联网风生水起，又因其有着极强的现实指向性和干预性，对创新社会管理带来了更大的契机。

一、微博：一种新的传播形态“微博即微型博客(micro-blogging)，是基于有线和无线互联网终端发布精短信息供其他网友共享的即时信息网络，由于用户每次用户更新的信息通常限定于140个字符以内，故此得名。

”①(一)微博是基于人际传播的大众传播人际传播是传播者与受传者之间的信息互动过程，是人际关系得以建立、维持和发展的润滑剂。

微博借助一定的传播媒介进行信息传播，比起传统的传播媒介，如写信、打电话、发传真等，有着无可比拟的优越性。

微博不但使这种深层传播处于“熟人圈”中，还建立了新的“人际圈”，信息交流性强，信息反馈直接快速、及时、集中。

(二)微博问政的比较优势1.碎片化。

用户每次发布的内容不得超过140个字，它是一种即时的、随时随地的传播方式，具有随意性和不确定性。

2.互动性强。

在微博上可以转载、评论，用户之间的交流十分活跃，微博多以一个人为中心进行传播，最初的传播是以个人对个人的单一传播，在有共同关注的话题和事件时形成“圈子”，从而发展成群体传播。

二、热点事件是怎样形成的(一)微博打破“沉默的螺旋”德国学者伊丽莎白诺伊尔纽曼曾提出“沉默的螺旋”理论，而微博140字的写作方式激发个人的表达欲，人人都有麦克风，让“沉默的大多数”不再沉默。

另外，微博上大量集中式的发言、讨论使“热点话题”成为关注热点，媒体依据社会热点报道信息，由此，网民关注的热点话题便迅速具有公共意义，网民也成为议程设置的新主体。

政府人员称微博方便与民众交流执政更公开透明在微博江湖中，有一群身份特殊的人。

他们因身份、职业、素养、个性的不同，在微博上形成了各自不同的“脸谱”。

在这群人中，有高官“微”言者，以140字影响、带动一批人，进而推动中国网络问政进程；有“微官”施政者，对百姓冷暖体察入“微”，为民生疾苦奔走出力；有专业“精微”者，以自己的专业知识答疑解惑，直面社会与人生。

不同的官员微博，有不同的网络表情，但受欢迎者有共同点：敢于公开、透明的面对公众。

作为全国首个拥有百万“粉丝”的省部级官员，浙江省委常委、组织部长蔡奇的微博之道有哪些独特之处，他为什么全力推动组织部门官员加入微博，在潜水的时候他用什么“绝招”来吸引听众，他的为官与“微博”之间又有什么联系。

政府官员该如何参与公共领域的讨论，在广东省卫生厅副厅长廖新波看来：最重要的是不能哗众取宠，要守住本职和本质，这是最关键的，因为里面包含着责任和良心。

他坦承自己开微博确有压力，但他认为用好微博，确实是可以给政府加分的。

因此没有必要去避忌它，而是要熟悉它、关注它、驾驭它。

这些官员微博的代表者给出了写好140个字的经验，为了适应微博时代对执政者提出的新的要求与挑战，一场关于说话的革命正在进行，微博等新媒体已经被列入中央党校的培训课程，而在北京、浙江、广东等地，微博已经成了各级官员的“必修课”。

如果把视线移向西方，就会发现那里的官员们很早就开始运用微博。

看奥巴马的微博如同听他演讲；梅德韦杰夫爱讲点克里姆林宫的“家事”；查韦斯曾因发博频繁而被称作“更新王”；陆克文从未停止让自己在微博上变得亲和，效果却不理想；默克尔则更为“家常”。

他山之石，可以攻玉。

在互联网越来越成为重要阵地，成为社会沟通交流的必经渠道时，官员不能缺席，舆论不能缺席，勾勒不同官员的微博脸谱，探究更多微博问政的方略，都旨在提供一种现实的观察，使主政者及民众可以从中窥到新的变化、新的力量，从而在未来的信息交流、社会共建中找到最合理的路径，达成最大的和谐。

领导干部开微博：微博是什么、开微博干什么及开微博写给谁崔艳新闻传播学博士、中国青年政治学院新闻系教师一、开微博，微博是什么大家好！今天我和大家来谈一谈领导干部如何开微博这个话题。

首先我们先来看第一个问题开微博，微博是什么？在这个问题当中我们会从四个方面来谈：第一，微博的定义。

第二，微博的产生与发展。

第三，微博的功能；第四，微博的传播特性。

在开始讲之前我们先来看一组数据，根据中国互联网信息数据中心发布的第次中国互联网络发展状况统计报告显示，截止到今年月底，中国网民规模达到了亿，微博用户量是亿，微博从年底的万，到现在的亿，不过才短短的半年时间增幅就高达了，成为用户增长最快的互联网应用模式，而微博用户每天发布的信息量已经接近了亿条，成为中国互联网上最活跃的信息源和舆论场。

那我们不经要问一下，微博到底是什么？它有什么样的魔力会让网民如此痴迷？我们先来看第一个小点，微博的定义。

微博是在基础下的产物，它的英文的全称是，是由博客延伸出来的一个变体，它的发布手段是非常灵活，可以通过网页、信息通讯以及大家通过的等手机或者通过等形式来发展。

通俗来说的话，微博就是每次发布都不超过个字的微型博客，是表达自己、传播思想、吸引关注、与人交流的最快、最方面的网络传统平台。

第二个小点我们来看一看微博的产生与发展。

微博是如何建立和发展的呢？说起微博的历史就不能不说一下是最早的微博网站，从年月正式向公众开放，到年月开始独立运行，上的活跃用户数量是以指数级速度飞快增长。

到了年底用户全球总数已经接近了亿。

大家熟悉的比如美国总统奥巴马，俄罗斯总统梅德韦杰夫在内的数十名国国家元首，包括我们熟悉的美国白宫、、谷歌、福布斯、通用汽车等等很多国际知名人士、组织企业上都会在用用户进行互动、交通。

因为微博产品有着独特的理念和良好的发展态势，不仅让吸引了大批来自世界各地的用户，而且也吸引了众多的模仿者。

在我们中国，微博网站始建见于年，最开始的时候是饭否网、随心微博、叽歪网等出现，随后是腾讯微博推出了腾讯滔滔。

网络问政创新模式经验交流3篇网络问政创新模式经验交流第1篇今年以来，为加快建设阳光政府、服务型政府，方便公众更好地参与政务、监督政府，更好的推进政务公开工作，市在＂中国＂市政府门户网站开通了政府在线，实施网络问政工作，并取得了初步成效。

一是以转变执政理念为前提,注重加强组织领导。

市委、市政府领导高度重视，把网络问政作为推进政务公开工作的重要内容，市主要领导带头与网友在线交流。

在市＂两会＂期间，市长所做的政府工作报告实现了网络直播，并就《报告》内容和民生问题，分别通过＂中国＂网、齐鲁网与网友在线交流。

两会之后，将政府工作报告确定＂十大民心工程＂、＂百项重点工作＂任务分解，以及重点工作责任书、市直部门优化服务环境承诺书、重点工作进度等内容全部公开在政府网站上，接受公众的监督。

目前，已成功组织了30多场网络访谈，收到了问需于民、问计与民、问政于民的显著成效。

二是以搭建网络问政平台为载体,注重畅通诉求渠道。

市领导和市直部门负责人通过＂政府在线＂论坛与网友互动，主动回应网友的各种诉求，推动网络问政工作全面铺开和发展。

目前，48位政府部门主要负责人与网友在线交流，＂一把手＂亲自了解民情、听取民意，信件回复率都达到90%以上，体现出政府机关高效服务、规范运作的精神风貌，＂政府在线＂真正成为网友参政议政的＂网上议事厅＂。

三是强化监督考核机制，提高网络问政工作的透明度。

为确保网络问政取得实效，市委市政府要求对网友在线访谈提出的建议意见，原则上要在现场答复，确实需要研究、核实后答复的问题，要做好解释，事后跟综办理，7个工作日内必须给予明确答复，做到有问必答、有求必应。

强化考核监督措施，把网络问政效果作为政府信息公开的重点考核内容，对部门网谈的答复率、问题办结率、办理质量等进行全面考核通报。

在开展网络访谈期间，网友可以公开点评并进行满意度投票，同时，还邀请了部分人大代表、政协委员、媒体工作者、社会特约监督员，组成了专家监督团，对访谈嘉宾解疑答惑情况进行网上点评打分，全过程参与监督评估。