微博问政 一种行政管理的新模式

政务微博简介政务微博，是指依托主流网站微博客平台由党政机关专门开设的，用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台，被形象地称之为“开放式议政大厅”。

其目的主要在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。

【翻页】展示内容——读PPT【翻页】一、政务微博的特点1.听取群众呼声更便捷微博是一个新兴事物，之所以受到青睐，主要是因为它便利了人们与博主的沟通交流。

通过微博，已经实现了手机和网络的互动，而由于手机已经相当普及，所以通过微博就能够非常方便地与人交流。

全国政协委员巩汉林表示，社会上出现的一些重大问题，最早往往不是靠媒体披露的，而是通过网络才引起了媒体的重视，得到公开的报道；一些最基本的公众诉求通过网络浮出水面，政府才能了解到这些诉求。

微博成了代表委员和广大群众“交心”的一个新渠道。

同时，微博简明扼要、直奔主题的文风也与简洁的会风高度契合。

通过微博，网民可以不受时空限制地表达自己的意见和建议，这保障了人们的话语权，在民情民意的表达和收集方面具有明显的优势。

微博的流行，调动了百姓参与公共事务、共商国是的积极性。

2.开辟了政府发布信息的新通道微博改变了网民的说话方式，改变了媒体的生态环境。

通过发展政务微博这一举动，不仅有益于政府政策的公开和透明，更加开了一条政府处理紧急事件的信息公开通道，同时也是对政府行政能力的考验。

生活在网络信息时代，政府通过微博可以及时提供准确客观的重要信息。

例如，在昆明市螺蛳湾商户聚集事件中，当天在网络上并没有出现以往群体性事件中曾经有过的种种谣言，也没有形成铺天盖地的舆论风暴。

这都要归功于“微博云南”及时发布的 111 个字的信息。

这使得政府改变了先处置、后发布的老套路，边做边说，变被动为主动，从起点就跑在了流言前面。

3.与多种官民交流渠道互补就民意互动来说，不能指望通过某一种形式解决一切问题。

无论在未来新媒体传播技术如何发达，微博都取代不了人大代表的提案，再先进的电话会议技术都取代不了每年一次的“面对面”的“两会”。

“微博问政”的发展对策研究2008年是网络问政的起始年，2009年网络问政红遍全国各地，2010年网络问政风靡于全国各地。

对“网络问政”高度重视的政府机构以及官员也丝毫不显得落伍，许多政府机构和官员也纷纷抢在第一时间进驻微博，大胆尝试网络官民互动的新模式，他们将微博作为倾听民声、了解民意的重要手段之一。

一、微博问政的概念微博，就是微塑博客，是传统博客的一种变体。

用户可以通过手机、email、web等方式向个人博客发布各种消息，文本内容大都限制在140个字符(约70个汉字)以内。

它可以点对面，点对点地传播。

微博问政是网络问政的一种常见表现形式，即指政府机构或官员不需要采用传统的亲临现场的方式，而是通过微博等网络工具，运用网络技术进行参政、处理政务等活动。

二、微博问政的存在的问题（一）形式主义严重目前各级政府机构的微博，更多发挥的还是信息发布平台作用，而非交流平台作用。

而在与网友互动及解决具体问题方面，突破甚微，与网友们所期待的存在较大差距。

例如有的网民对广州公安系统的官方微博只可浏览门户信息、关闭评论功能提出质疑：“官方微博缺乏网络问政的最基本的常识和问政诚意，即使开通了官方微博，如果问政最终沦为作秀，也只会让网民加深对政府部门的某种偏见，效果往往恰得起反”。

（二）官员角色定位难谈工作，还是谈生活，或是其它方面？微博中的官员们往往身不由己地面临职务角色与个人身份之间转换的纠结，以及官员与网民之间话语表达空间、自由度的差异，很难做到收放自如。

而更重要的是转变话语表达方式的挑战。

微博交流平台草根化的话语环境，对话语表达方式提出了特殊的要求，传统的“官话”在这里显得格格不入，“假大空”则只会徒增笑柄。

（三）监督管控难由于微博问政的互动性较为灵活，主要采用“点对面”的传播方式，网民参与问政交流的程度远远高于博客时代，但是网民互动也存在着集群行为，特别是当一种错误的声音通过网络迅速地放大并形成舆论时，加上微博传播所特有的其他网络形态无法比拟的广度和深度，信息通过复制和转载等，往往会把事实真相所掩盖，严重的甚至可能会导致网络暴力、网络群体性突发事件的出现。

“微博问政”的政治伦理探析摘要：近两年，微博作为一种新型网络沟通方式成为人们信息交流的重要媒介。

随着微博的迅速发展，越来越多的政务机构和公务人员也开通了政务微博，政务微博逐渐成为政务信息公开、政民互动的重要平台。

这种新的问政方式改变的不仅仅是通信、环境等物质世界，更为重要的是，它全面、广泛、深刻地推动了政府社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用，是世界发展趋势，也是我国各级政府的必然选择。

在这种数字化生存方式下孕育和催生了许多新的价值观念和伦理精神，重铸了当今社会的许多现代意识。

因此，对其伦理价值的思考不仅成为可能，而且已经成为一种必要。

关键词：微博；微博问政；伦理素养；道德风险一、微博与微博问政“微博”，即微型博客（microblog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过web、wap以及各种客户端组建个人社区，以140字的文字更新信息，主要起到记录现场、表达心情、发布信息的作用。

最著名也是最早的”微博”是美国的twitter。

近年来，微博在中国快速发展、迅速普及。

据2012年1月16日中国互联网络信息中心（cnnic）发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》中显示，至于2011年12月底，我国微博用户数达到2.5亿，较上一年增长了296%，网民使用率为48.7%。

微博用一年时间发展为近一半中国网民使用的重要互联网应用。

随着微博用户日渐增多，影响力日渐增强，很多政府机构和社会组织也纷纷开设微，空间、社交网站等增长率在2011年都出现不同程度的下降。

作为社会化媒体的重要类型微博已经成为继新闻网站、论坛、博客之后，网络舆论生成的主要载体。

通过有效运用这种新型方式来和网民交流、开展工作。

同时，社会的进步使社会言论开放和公民言论表达成为一种趋势，官僚的弱化和民众话语权的凸显此消彼长，民众不仅仅是信息的接受者，而且成为信息的分享者和发布者。

我国网络问政及其完善研究一、本文概述随着信息技术的迅猛发展，互联网已成为公众表达诉求、参与政治生活的重要平台。

网络问政，作为新兴的政治参与方式，不仅拓宽了公民参政议政的渠道，也对政府决策的科学化、民主化提出了更高要求。

本文旨在深入探讨我国网络问政的现状、存在问题及其完善策略，以期为提升政府治理能力和构建和谐社会提供有益参考。

本文将对网络问政的基本概念进行界定，明确其内涵和特点。

在此基础上，通过梳理我国网络问政的发展历程，揭示其背后的政治、经济和社会动因。

本文将分析网络问政在促进公民参与、提升政府透明度以及推动社会治理创新等方面的积极作用。

也将探讨当前网络问政面临的主要挑战，如信息真实性问题、网络舆论的复杂性以及政府回应机制的不完善等。

本文将提出完善我国网络问政的具体策略和建议。

这些建议包括加强网络问政平台建设、优化政府回应机制、提升公民网络素养以及完善相关法律法规等。

通过这些措施的实施，可以期待我国网络问政在推动公民有序政治参与、提升政府治理效能以及促进社会和谐稳定方面发挥更大作用。

二、我国网络问政的现状分析近年来，随着信息技术的快速发展和互联网的普及，网络问政在我国得到了广泛的推广和应用。

网络问政作为一种新兴的民主参与方式，已经成为政府与公众沟通的重要桥梁。

我国网络问政的现状呈现出以下几个特点：网络问政平台多样化。

各级政府纷纷开设官方网站、政务微博、政务微信等多元化的网络问政平台，为公众提供了便捷的参与渠道。

这些平台不仅方便公众了解政府工作动态，还能让公众通过网络渠道提出意见和建议，实现了政府与公众的良性互动。

网络问政参与度高。

随着公民民主意识的提高，越来越多的公众通过网络问政平台参与公共事务的讨论和决策。

他们在网络上积极发表自己的观点和看法，对政府工作提出质疑和建议，推动政府决策的科学化和民主化。

网络问政效果显著。

网络问政作为一种新的问政方式，对提升政府形象和公信力、改进政府工作作风等方面起到了积极作用。

案例一：微博问政选案背景：2010年2月，广东省开放我国首批公安微博群，这实际是微博问政的首次尝试。

此后，随着各地区的公安微博在2010年如雨后春笋般出现，广大网民通过这种形式与公安机关零距离接触，不仅起到了问政的监督效力，而且大大“亲民”，使不少案件快速侦破。

选案理由：微博现已渗入我们生活，运用微博的便捷性、原创性，“中国网事”和“新华视点”两个微博实况微播“两会”，信息传播与互动的速度与频率更快更有效。

目前我国有几个大的门户网站已经开通了微博，而新浪微博在“两会”微博中更“给力”，两会紧跟社会潮流，社会流行总会在两会上得到体现，代表委员们总能敏锐地把握到社会最流行的沟通方式，将其应用到参政议政中。

案件经过：2010年2月，广东省开放我国首批公安微博群，这实际是微博问政的首次尝试。

此后，济南、河北公安微博群相继浮出水面，2010年8月1日，北京公安“平安北京”正式开通官方微博后，20日内访问量突破210万人次，随着各地区的公安微博在2010年如雨后春笋般出现，广大网民通过这种形式与公安机关零距离接触，不仅起到了问政的监督效力，而且大大“亲民”，使不少案件快速侦破。

一条“悬赏寻尸全城通缉”的消息曾出现在“厦门警方在线”的微博里，引起了网民的极大关注，正是通过微博、通过网民提供的线索，警方将犯罪嫌疑人成功抓获。

反映公共管理中的问题：首先，要处理政府与人民的关系，密切政府与群众的联系，必须进行有效的行政沟通。

行政沟通是行政组织之间、行政组织与外部环境及社会大众之间的一种信息交流；通过有效的行政沟通，行政组织内部可以减少内耗与矛盾，提高行政管理活动的效率，而且可以及时为行政决策、执行、监督等提供大量信息，提高行政管理的质量。

微博问政是做好行政沟通的有益尝试，它对于搞好行政管理起着重要的作用：第一，发挥综合协调作用，为群众排忧解难。

第二，加强信息反馈，群众能及时向政府有关部门传递信息。

第三，接受群众监督，完善和改进政府部门的工作。

政务微博：搭建政务公开新平台摘要：从宜黄拆迁自焚、上海大火花祭，到微博打拐、郭美美炫富、7?23甬温动车追尾事故，微博强大的传播功效传递了一个信息—“围观改变中国”。

伴随“微博问政”意识的推广普及，全国各地开设政务微博的机构和官员越来越多。

其裂变式的传播方式使得政府在信息公开的时效性、信息的覆盖面以及掌握信息公开的主动性等方面拥有很大的优势。

目前，政务微博已经成为网络问政的一种重要形式，也成为政府部门提高社会管理能力，推动政务公开的有效平台。

关键词：政务微博；政务公开；信息；时效；主动性中图分类号：d62 文献标识码：a文章编号：1009-0118（2012）09-0237-022011年被称为中国的“政务微博元年”，这一年里诞生了全国首个部委微博，全国首个铁路局、司法局、省级团委微博等等。

北京、上海、重庆、天津四个直辖市官方微博相继开通。

政务微博的发展势不可挡，在新浪微博中，经过认证的政府和官员微博已经从年初的5000多个发展到目前的2万余个，覆盖大陆所有省级行政区域。

以新兴的社交媒体为平台，政务微博已逐渐成为政府机构快速便捷发布信息的传播平台，与群众网民进行交流沟通的互动空间，成为倾听民意、改进工作的重要渠道。

一、增强信息公开的时效性传统的传播方式，从发出信息至收到反馈，需要经历一定的时间，从而产生滞后性，更会带来信息内容的衰减，而微博是以移动网站等信息技术为依托，网络随时跟人走，仅140字的小容量，使得信息的传达与接受十分快捷、及时，这就决定了政务微博向公众传播信息要讲求实效，第一时间抢占话语权。

（一）及时察觉矛盾端倪政府可以通过微博搜索出公众关注的事件、察觉出现的矛盾端倪，通过舆论引导、疏导公众情绪，及时作出有针对性的回应和处理，将矛盾冲突消灭于萌芽状态，避免集体上访、非法集会、围堵政府机关等群体性事件的突发。

例如2009年在昆明螺蛳湾批发市场，因部分商户因对市场搬迁有意见，最后演变成阻断交通、打砸交通设施的群体事件，云南省政府立即开设了“微博云南”，在微博上与“粉丝”进行交流，对事件做及时的解说，让聚集的民意找到了一个有效的宣泄途径，111个字信息的及时发布，产生了巨大的威力。

一、微博问政的优点1. 微博给民众提供了意见表达的理想平台时代的进步让中国公众对公共决策表现出前所未有的热情和明确的参与意识:民众不仅希望对国家事务或涉及政府责任事件有客观的了解，还希望表达个人的思想观点、发出自己的声音、参与社会管理。

现实的民主权利行使呼唤更为实际的实现机制。

孙斯坦教授认为“在经济不平等的情况下，或许技术的进步可以使政治平等这个目标变得更加现实。

”微博问政，给公众提供了平等通畅的沟通与交流平台，从某种程度上打破了身份和权力的藩篱、实现了公共参与的均等化，迎合了公众参与公共事务、共商国是的积极性，各社会群体能关注到各种问题的信息、能利用各种手段进行信息交流。

微博问政使公众参与管理国家事务以及经济、文化事业和社会事务的方式更加直接和有效，使代表着社会各个层面意见的普通民众也能够获得较大关注，有利于公众设置社会公共议题，让每一种声音都不再微薄，对于公民参与政治生活是一种有力的推动。

2．微博问政便于政府征询民意以辅助科学决策微博在了解、收集民情民意方面优势明显，成为政府考察民意的平台。

喻国明认为，微博在巨大商业价值之外，还具有强大的潜在政治功能和社会功能。

官员通过微博倾听百姓的意见诉求、了解百姓的生存状态，对促进民智汇聚、考量社会决策大有裨益。

微博问政开通了全天候的民意通道，成为政府增强决策和执行合法性的重要方式，有助于决策科学化、合理化和公开化。

3. 微博问政便于政府及时、有效地处置事件社会转型期带来的种种现实压力在虚拟世界能汇聚成强大的力量，再反作用于客观世界。

网络审判、网络揭丑、“公民散步” 等就是例证，这些行为给社会的正常秩序造成一定破坏。

微博问政可说是对此链条中间环节的参与。

政府通过微博筛选出公众关注的事件、察觉出现的矛盾端倪，通过引导舆论、疏导网友情绪，做针对性、及时性的回应和处理，将冲突消灭于萌芽状态，避免集体上访、集会、围堵政府机关等群体性事件的突发。

而搭上微博“快车” 后的民意让群众足不出户就把自己的惆怅事发出去，让有关部门看到，节省了群众往返奔波的信访成本。