论服务型政府

服务型政府理论范文七篇1. 服务型政府理论概述服务型政府理论是指政府应该将公民的福利放在首位，为公民提供高质量的服务。

服务型政府理论认为政府应该以满足公民需求的能力为基础，建立高效、透明、负责任、公正的服务机制，通过策划、监督、协调、执行、检查等措施来推动政府服务的现代化和人性化，使政府更好地服务于公民，提高公共服务的满意度和质量。

2. 服务型政府理论的基本要素服务型政府理论的基本要素包括公民参与、政府责任、政策协调、服务咨询、政策监控等。

公民参与是指政府应该倾听公民的声音，加强与公民之间的互动和沟通，让公民参与政府的决策和管理，提高政府的开放度和透明度。

政府责任是指政府必须承担起为公民提供基本公共服务的职责，四有干部、三公经费，廉洁政府、责任政府、共建共治，保证政府的行为是公正、合法、合理的，让公民真正感受到政府的责任和担当。

政策协调是指政府应该通过合理的协调机制，实现政策的协调和配合，形成政策的合力，将政策目标转化为实效。

服务咨询是指政府应该为公民提供及时、准确、方便的咨询服务，对公民的需求进行细致地分析和研究，制定新的服务政策和制度。

政策监控是指政府应该通过完善的监督机制，全面监测和评估政策的实施效果，及时纠偏和完善。

3. 服务型政府理论的实践意义服务型政府理论的实践意义体现在多个方面：一方面，它强调政府应该建立服务型政府，以公民的需求为导向，为公民提供优质的服务；另一方面，它可以提高公民对政府的信任和满意度，增强政府的执政能力和公信力，营造和谐稳定的社会环境，有助于实现政府的发展目标和提高治理效果。

4. 服务型政府理论对于我国政府服务的启示中国政府在服务型政府理论的指导下，应加强公共服务的现代化和人性化建设，提高服务水平和质量，增强公民满意度和信任感。

具体做法包括：一、推进政府信息公开，让公众了解政府工作的相关信息。

二、完善政府服务的机制和流程，提高服务效率和质量，鼓励公民积极参与服务过程。

简论建设服务型政府的重要意义和实现路径党的十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

当前，在经济社会发展新时期，建设服务型政府具有极其重要的意义。

本文主要论述新时期建设服务型政府的重要意义：建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求；有利于加强政府自身建设，有利于更好地保障人民权利，实现人民幸福，是构建社会主义和谐社会的客观要求。

标签：建设服务型政府；重要意义；实现路径我国一直重视政府职能转变，积极构建服务型政府、责任型政府，为经济社会发展提供重要的制度保障。

十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

这为我国建设服务型政府提供了重要的力量源泉和理论支撑。

当前，我国正处于改革发展的关键时期，面对新形势、新任务，政府进一步增强责任感、使命感，加强服务型政府建设，不断改善政府工作服务水平、提高公共服务质量，对于推进完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等都有着重要作用和积极意义。

一、新时期建设服务型政府的重要意义（一）完善社会主义市场经济体制的内在要求经过三十多年的改革开放，我国社会主义市场经济体制初步建立，市场经济的活力不断得到释放。

与此同时，政府职能也在相应地进行着调整与转变，从全能型政府到经济建设型政府再到服务型政府。

然而，我们也应该注意，到目前为止，传统的政府主导型的发展模式未得到根本性改变，依然存在着稳定压倒一切、发展压倒一切的管理导向，影响市场经济进一步发展。

加强服务型政府建设，政府尊重市场经济发展的客观规律，让市场在资源配置中起决定性作用，政府自身不断明确权限，履行好职责，从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，为市场提供宏观调控服务，为市场主体提供良好的发展环境，有利于不断完善社会主义市场经济体制，实现经济持续健康发展。

（二）推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。

服务 型政府具 有以下特征 ： Ｉ服务 （） 主体 的广泛性 。服务型政府 中服务 的主 体应 当是多元 化的 。服务 型政府 的服务 主体主要是各 级人 民政府 及其所属 工作 部 门 ， 也包 括其 他具 有政 府 职能 的企 但 业、 事业单 位和社会 组织 。在 我国 ， 由于 历史 的原 因 ， 多社 会 团体 、 许 企业事 业单 位也 具有 一定 的政 府职 能 ， 建设 服 务型 政府 ， 也要 求这 些组 织在 行使 行政 权力
本 刊 特稿 …………………………………………………………………………………………………………………………………． ．
论 服 务 政 府 型
口马春 生
２０ 年 ２ ２ ０８ 月 ３日， 锦 涛总 书记 在 胡 中共中央政治 局进行 的第 四次集 体学习 时强 调 ， 增强 建设 服务 型政 府 的紧迫 要 感和 责任 感 ， 实把 建设 服务 型政 府列 切 入重要议 事 日程 ， 制订工作计 划 ， 确定重 点任务 ， 加强 领导 ， 精心组织 ， 积极推 动 ， 不断取得 新进展 。２ ０ 年 ３ ５Ｅ ， ０８ 月 ｔ温家
型政 府并 非全 部取 消管 制 ， 只是管 制 为
为一种 治 国理政 的形 态 ， 它要求 政府 的 管 理理念 、 价值 、 目标 以及政府 的运作行
为都 要 以为公 共服务 为宗 旨。服务型政 府 的本质 反映出政府 是为人 民办事 的机 构属 性 ， 不是 公共 服务 职能 的简 单放 它
过去 的服 务 多数是 特殊 服务 ， 现在 的服
服务 政府 的主要 内容 。服务 型政府与 服 务 政府 都强 调服 务 ， 服务 政府是 指 政 但 府 职能 结构 调整 和服 务 内容 的变化 ， 并 未强 调政府 服务 理念 、 服务 手段 和方 式 的转 变等 。 因此 ， 服务 型政 府是 服务 政 府 的延伸 ， 是服务 政府 的深 化 和高级 阶

在 西方漫长的政治与法律 理论 发展 过程 中， 理想 的终极政 坟墓 ” 的管理无处 不在 。然 而随着 管理和社会保障支 出逐年加 府 始终是一个被主要探讨的 问题， 人们 曾从 多种视 角对 其进行 大 ， 府 的财 政 压力 也 在 不 断增 加 。 政
研 究。在众多理论 中， 相对而言 更为系统完 善的就 是社会契约
一种 意 见认 为人 们 日常 生 活 中 普 适 次社会大分工促成其 出现 。由于生产力 的发展 ， 社会 日益分裂 的 问题 。 当 时 有 三 种 意 见 ：
另 第三种 意见 为两大阶级—— 奴隶主和奴隶 。 恩格斯在 嫁 庭 、 私有制和国家 的道德规 范即正义 ； 一种意见认 为强权 即正义 ； 的起源》 中这样说 ：这个社会 陷入 了不可解 决的 自我矛盾 ， “ 分 认则为， 正义是 强者 和弱者的契约 ， 也就是说 ， 强者在 与弱者或 裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为 了这些 次强者在 不断的博弈 中慢慢 明 白： 与其两败俱伤 ， 如订立契 不 对立面 ， 些经济利 益相互冲 突的阶级 ， 这 不致 在无谓 的斗争 中 约， 以便共 同生存下去 。 这可能是最原始 的社会契约思想 。 到了 把 自己和 社会 消灭 ，就 需要 一种表面上 凌驾 于社 会之上 的力 古希腊晚期 ， 名的哲学家伊壁鸠鲁进一步提出 了社会契约 的 著
理论。从古希腊的伊壁鸠鲁到启蒙时期的霍布斯、 洛克、 卢梭 ，
３ ．服务型政府是今后政府 改革 的目标 。２ ０世纪 ８ ０年代 ，
随着政府财政压力越来越大 ， 政府 陷入财政危机的泥潭。对此
企业家政府 ”政府不划桨而应掌舵 。而 ９ ， ０ 社会契约论 的基本思想一直都没有 中断过对此 的探索 。 ７ １ 世纪 西方学者提出建立“ 中期到 １ ８世纪 ， 是社会契约理论的重大发展时期 ， 在这期 间霍 年代罗伯特 ・ 登哈特和珍妮特 ・ 哈特 在合 著的 《 公共服 务》 登 新 布斯 、 卢梭 、 洛克等社会契约论者经过一代又一代的探索 ， 论证 中相应地提 出 了政府“ 是掌舵 ， 不 而是服 务 ” 的观 点 ， 认为服务 演绎 出服务 型政府 的理念 。

论我国服务型政府模式构建摘要:随着后工业时代的到来,社会呈现出知识化、信息化、全球化、个性化、多样化、民主化和理性化的特点。

全新的时代特点要求政府必须对工业社会所形成的政府模式加以改造,对政府进行重新定位,由全能政府转向有限政府,由以管理为中心转向以服务为中心,政府职能角色由管理控制转向中介服务上来。

关键词:服务型政府模型内容原因措施一、我国服务型政府模式构建的内容我国服务型政府模式构建的内容应当包括:政府执政理念的“民本”化;政府利益的中立化;公共服务的市场化、社会化、多元化;管理手段的电子化、网络化、科学化:执政程序的法制化、透明化、绩效化;公务员的权责一体化、公务员队伍素质的现代化;政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的和谐化,等等一系列内容。

服务型政府模式的构建是一项系统工程,所以要循序渐进。

目前我国正处在从传统社会向现代社会转型的历史时期,可以说尚不具备大规模全面建设严格意义上的公共服务型政府的经济实力和政治、社会、文化条件,但鉴于我国政府所面临的国内外压力和挑战又不能因此而放弃公共服务型政府建设目标。

所以,各级政府需根据不同地域的综合情况,处理好当前与长远、局部与全局、重点与一般之间的关系,从国情和地方实际出发,根据目前经济和社会发展的真实水平,摸索出一条符合自身实际的服务型政府管理模式,既不能急于求成,又不能固步自封,而是要分地区、分步骤、有重点地建设服务型政府。

二、我国服务型政府模式构建的两大原因1、社会主义市场经济发展在我国原有的计划经济条件下,政府是资源配置中心、生产调度中心、价格制定中心、消费配送中心,政府的职能无所不包。

20世纪80年代以后,随着我国社会主义市场经济体制的建立并逐步完善,经济结构和社会结构都发生了全方位的变化,相应地,对政府的管理模式也提出了新的要求。

首先,市场经济要求政府保证市场经济活动中的各种主体在身份上是平等的,并可以机会均等地按照统一的市场价格取得生产要素和占有归社会所有的生产经营条件。

服务型政府理论范文七篇1. 服务型政府的概念与特点服务型政府是指政府机构以服务公民为宗旨，以满足公众需求为目的，为民众提供高效、便捷、优质的公共服务。

服务型政府具备以下几个特点：首先，政府机构注重公民的利益和需求，倾听、理解和回应公众的诉求。

其次，服务型政府将公共服务的质量和效率放在首位，力争提供高质量的服务并不断提升服务水平。

再次，服务型政府注重与民众的互动和沟通，通过各种渠道开展信息发布、公众参与和民意调查等活动，增强政府与公民之间的联系。

最后，服务型政府还注重社会的平等和包容，致力于减少社会不平等现象，保障弱势群体的权益。

2. 服务型政府的意义和价值服务型政府的出现与发展对于社会和公民具有重要意义和价值。

首先，服务型政府能够提供贴近公众需求的公共服务，满足人民群众日益增长的精神和物质需求，提升公民的生活质量。

其次，服务型政府能够促进政府与公民之间的互动与合作，增强政府的民主性和透明度。

再次，服务型政府的出现促进了政府效能的提升，实现了政府责任的转变，使政府更加贴近人民、服务人民。

最后，服务型政府能够促进社会的平等和包容，减轻社会不平等现象，保障弱势群体的权益，增强社会的和谐稳定。

3. 服务型政府的发展路径与对策实现服务型政府需要进行一系列的改革和创新。

首先，政府部门应加大公共服务的投入，提升服务能力和水平。

其次，政府应加强内部机制建设，重视公务人员职业素养和能力的提升。

再次，政府应推行信息公开制度，加强公众参与和监督。

此外，政府应加强与社会力量的合作，积极引入社会组织和企业参与公共服务提供。

最后，政府应注重改革创新，倡导务实、高效、服务至上的工作理念，推动政府职能的转变。

4. 服务型政府的案例与实践在全球范围内，有许多国家已经开始转型为服务型政府，并取得了显著成效。

例如，新加坡政府采取了一系列措施，打造智慧城市，提供便利的公共服务，提升居民生活质量。

另外，芬兰政府积极推行在线服务，为居民提供一站式服务，简化办事流程，提高效率。

服务型政府的内涵及其特征何谓服务型政府？服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。

它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府,是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现.其主要特征如下:一是指在服务的理念上，政府是为全社会服务的政府,它不是为某一类人或某一地区提供单独服务。

二是在服务的方针上，政府坚持非歧视原则，公平地对待企业和公民，并采取措施保护和帮助社会中的弱势群体，充分发挥“看不见的手"的作用，使每位公民都能够公平地享有政治、经济和人类文化发展的文明成果，实现社会的均衡发展。

三是在运行的机制上,政府以尽量公开透明的方式运行，依法执政，并自觉接受公众和舆论的监督。

四是在服务的宗旨上，政府以为最广大人民谋利益为根本宗旨，并将主要职责放在制定公共政策，提供公共产品,搞好公共服务上，没有个人私利与小利。

具体说来，服务型政府强调服务，寓管理于服务之中，而非管制；是有限职能政府，有所为也有所不为。

并且随着广大人民群众生活水平的不断提高,物质需求、精神需求进程的加快，政府必须想方设法，为不同人群、不同社会组织提供尽可能多的服务.但不管是为谁服务，也无论是提供哪一方面的服务，政府都严格遵循公平竞争的原则，不重此轻彼。

该政府模式还以市场作为基础性的资源配置方式，坚持“政企分开、政事分开”，把政府角色定位在培育、完善和维护有效的市场环境上，将原先由政府垄断的公共物品的生产权向私营公司、非营利组织等机构转让，使市场逐渐成为社会经济活动的中心舞台。

政府在培育市场的同时，兼顾到社会公平，尤其是在经济快速增长的社会,政府要保持和维护它的高效率、统一性与公正性，纠正“市场失灵”，实现多样化的服务目标.总之，在向服务型职能转变的过程中，政府要由直接管理走向间接管理,由微观控制走向宏观调控,对于可由市场、企业、社会承担的职能将不再干预。

论服务型政府与我国行政改革——杭州市县级政府调查报告内容摘要服务型政府理念是在中国发展社会主义市场经济的条件下提出来的。

在市场经济条件下，政府的角色不断转变，要求各行政层级在改变政府管理方式的同时，起到引领企业甚至社会的作用，为正常的社会服务提供便利，同时实现政府职能的逐步转变。

打造服务型政府是我国现阶段政治体制改革的一个重要方向。

本文通过对杭州市淳安县调查访问，了解其政府运作的大体框架和具体环节，结合服务型政府转变政府职能、政务公开化、电子化等的理论概念，对当地县级政府的运作过程中出现的问题归纳总结并提出解决方案，得出县级政府作为基层政府应该怎样打造服务型政府的重要结论。

关键词：服务型政府县级政府政府公务员目录一、服务型政府的概念与特点 (2)（一）服务型政府的概念 (2)（二）服务型政府的特征 (2)二、我国县级政府目前存在的问题与缺陷 (3)（一）杭州市淳安县政府调查状况 (3)（二）杭州市淳安县政府调查分析 (4)1. 服务理念未成形，表面工程严重 (4)2.公务员自身素质存在一定的问题 (4)3. 忽略体制创新和职能转换 (4)三、打造县级服务型政府的措施 (5)（一）转变理念，打造服务意识 (5)（二）依法产生、受法律约束、依法律办事、对法律负责 (5)（三）调整政府结构，使政府权限可以更好更有序的发挥 (6)（四）大胆创新，改革传统行政方式，建设在线电子政府 (6)（五）建立合理完整的公务员竞争激烈体制和评价系统 (6)四、结束语 (7)参考文献 (7)论服务型政府与我国行政改革——杭州市县级政府调查报告一、服务型政府的概念与特点（一）服务型政府的概念服务型政府理念是在中国发展社会主义市场经济的条件下提出来的。

在市场经济条件下，政府的角色不断转变，要求各行政层级在改变政府管理方式的同时，起到引领企业甚至社会的作用，为正常的社会服务提供便利，同时实现政府职能的逐步转变。

我国是农业大国，拥有九亿的农民，“三农”问题的解决对中国是一个关键。

论我国服务型政府的内涵及构建路径1服务型政府的内涵1以民为本的服务理念。

服务型政府的主要职责是为社会提供充足的公共产品，为公民生活提供高质量的服务。

它以社会公众的需求为出发点，要求各级政府和官员必须摒弃传统的官本位、政府本位、权力本位的思想，树立公民本位、社会本位、权利本位的管理理念，即人民是国家的主人，政府必须处处为公民最大利益的实现提供各种各样的服务，它强调的不是政府的权力和权威，而是对公民权利的保证和公民最根本利益的实现。

因此，服务型政府是为民、利民、便民、富民的政府，以民为本理念是服务型政府的基石。

2有限型政府。

在市场经济体制下，政府的基本职责在于纠正市场失灵和社会失灵。

政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

改革开放以来，尽管市场机制在资源配置中的地位不断得到加强，但政府职能配置与市场经济体制的规范性要求还有差距，政府运行仍受制于全能型政府理念。

从全能型政府走向有限型政府的过程，实际上就是规范行政管理权力的过程，是要求一些政府部门自断其臂的过程。

为此，党中央和国务院提出要下更大的决心推进行政管理体制改革。

新一轮行政改革仍要以转变政府职能为重点，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。

3政务公开、透明。

透明、公开的公共管理是政府对公民负责任的体现，是政府改革的目标。

管制型政府的一大特点是自我封闭，其工作的内容和程序不向人民公开，在管制型政府下，政府不能主动提供服务，老百姓找政府部门办事常常是门难进、脸难看、事难办。

服务型政府是阳光政府，它根据公众的需要提供政务信息，落实公民的知情权、参与权和监督权，政府与公民之间信息互动，政府的行为处在全社会的监督之下，政府在社会和民众面前是透明的。

4责任政府。

责任政府作为民主政治时代的一种基本价值理念，它要求政府必须回应社会和公众的基本要求并积极采取行动加以满足;政府必须积极履行其社会义务和职责;必须承担政治上的、法律上的和道义上的责任。

论 服 务 型政府 的 构 建
黄 娜
（ 南京工业大学法律与行政学院， 江 苏 南京 ２ １ １ ８ １ ６ ） 【 摘 要】 服务型政府是我 国政府改革的方向 和目 标， 也是经济全球化 、 政 治民主化条件 下我 国政府 改革 的客观要 求．服 务型
政府强调以人为本， 是一种新型的政府治理理念和治理模式．构建服务型政府不是单纯的调整政府职能， 而是一场关于政府模式
的政 府模 式越 来越 不能适应时代 的要求 ， 加之西方服务 型政府 质的服务 ， 真正解决民众 最关 心的切身利益 问题。二是 以人为 的改革浪潮 ， 我 国政 府改 革势在必行 ， 服 务型政府被视 为是合 本 。服务型政府的治理理念应是 以人为本执政 为民。政府 为民
理的选择 。当前我国处于经济转型 、 社会转轨 的关键时期， 一些 众提供服务 旨在满足广大 民众 的需求 ， 让民众更加满意 。民众 新情况 、 新 问题 不断产生 ， 服 务型政 府的构建不仅符 合人 民的 对 于政府 的服 务是否满意将 是服务型政府 考核工作 的唯一 标 根本利益需求 ， 更 是时代发展 的要求 。
的深刻变革．对我 国来说这是一项全新的尝试， 新公共服务理论和 国外服务型政府 为我们提供 了借 鉴． 【 关键词】 服务型政府； 公共服 务； 政府职能 ’
全球 化、 市场化 的深 入发展 ， 要 求各 国对 自己的政府模 式 个方面： 一是服务导向。服务型政府 的根本宗 旨就是为公众、 为 进行重新 的思考和定位 ，西方各 国对此也都 开展了积极 的探 社会提 供公共服务 。它要求政府将 服务作 为政 府活 动的第一 索， 服务型政府应运而生 。在我 国， 随着市场经济的深入 ， 传 统 位 ， 始 终树立“ 为人 民服 务 ” 的观念 ， 自觉地 为人 民提供 无私优

服务型政府理论
服务型政府理论是一种现代政府治理理念，强调政府应以提供高质量的公共服务为目标，以满足公众的需求和利益为首要任务。

该理论认为，政府应该转变职能，从传统的以管理为主转向以服务为主，以实现政府服务的现代化、科学化和民主化。

服务型政府理论的核心是“以人为本”，即政府应以公众的需求和利益为导向，提供符合公众需求的公共服务。

这种服务型政府理论强调政府的责任性和回应性，要求政府对公众的需求和反馈做出及时、有效的回应，以满足公众的需求和利益。

服务型政府理论还强调政府的透明度和问责制，要求政府公开公共服务的信息和决策过程，接受公众的监督和问责。

这种透明度和问责制可以增强公众对政府的信任和支持，也有助于提高政府的服务质量和效率。

服务型政府理论还强调政府的创新性和灵活性，要求政府不断探索和创新公共服务模式，以满足不断变化的社会需求。

这种创新性和灵活性可以增强政府的适应能力和创新能力，也有助于提高政府的服务水平和竞争力。

服务型政府理论的应用范围非常广泛，可以适用于不同领域和不同层级的政府机构。

在实践中，服务型政府理论可以帮助政府机构更好地了解公众需求和利益，提供更加科学、民主和高效的公共服务。

同时，服务型政府理论也可以促进政府机构之间的合作和协调，提高政府服务的质量和效率。

服务型政府理论是一种先进的治理理念，可以帮助政府机构更好地满足公众需求和利益，提高政府服务的质量和效率。

在实践中，服务型政府理论的应用需要结合不同领域和不同层级的实际情况，制定科学、可行的实施方案，以实现政府服务的现代化、科学化和民主化。

供公民个人与市场机制所不能 自 行提供的公共服务 ，保障公 土化 ， 提高本土法律的质量。 其次 ， 提高国家公职人员的素质 ， 民基本生活的一种方式。 随着现代社会经济的高速 、 持续的发 提倡 国家公 职人员 宣誓制度 ， 加强公 职人员对 百姓 的承诺 。 最 展和人民生存 、 生活方式的日渐繁复， 使得人民需要越来越多 后 ， 加强监督制度 ， 完善宪法 、 法律的监督机制 ， 提高法律问 的资源 、 设施 和服务 以维持 生活 的正常 运转 。这些 需求 ， 有 些 责 ， 扩大 法律 问责主体 。
服务 型政府 ， 作 为新 时期政 府 的转型 目标 ， 它有 助于从 新 的视 角 ， 把行政 改革 和政府职 能引 向深入 。 从而建立 一个 以公
民需求为己任 ， 以公民愿望为 目 标的亲民、 贴民政府。吸收历 史经 验 教训 ， 坚守“ 执 政 为 民” 、 “ 权 为 民所用 、 情 为民所 系 、 利
并接 受人 民的监督。而衡量政府一切 工作的标杆 ， 都决定于人 民群众 。只有 时刻把人 民群众利益放 在心肝上 的政府 ， 才可以真正的称
之 为服 务 型政 府 。 【 关键词１ 服 务型政府 ； 公权 力； 服务行政
【 中图分类￣１ Ｄ ６ ２ ３
【 文献标识码】 Ａ
【 文章编号】 １ ０ ０ ７ — ４ ２ ４ ４ （ ２ 们４谋 ” 、 “ 为人民服务” 的执政思想 ， 以及“ 依宪治国、 依宪 的法律思 想 。贯彻 落实科 学发 展观 ， 致力 于打 造一个 紧 定不禁止” 。前者的主体是政府 ， 讲的是法律在没有明文规定 执政 ” 授予政府某些权力的时候 ，政府是不可以随意行使行政行为 跟时代 步伐 ， 为公 民办 实事 ， 的服务 型政府 。 参考 文献 ： 进 行社 会管 理 的 ， 在这 里 ， 政府 的权 力 就是 公权 利 的通 说 ， 简

论建设服务型政府的意义分析和对策摘要：基于马克思主义观点下大力建设服务型政府，发挥政府职能作用，为社会服务、人民服务，各项活动开展有明确目标及要求，在十九大会议召开阶段就对此特别关注，也出台了相关政策及机制，随着实践工作开展贯彻落实，实践成效得到良好控制。

同时，还需深度改革，制定长远化的发展计划，完善质量体系内容，能提高人民群众的满意度，降低各项工作的实践难度，共同构建美好、和谐的社会。

关键词：服务型政府；建设意义；内涵引言：服务型政府的建设工程开展，需各领域均能大力支持，也可以根据具体的工作内容与职责细化处理，保证各环节中有具体负责人，管理成效才会不断提升，重点打造为人民服务的政府，善于用政治学的语言服务社会、服务人民，在社会本位理念的渗透下，社会民主秩序框架越来越完善，善于利用法律法规对各方合法权益最大化地维护，发挥政府职责作用，管理成效显著提升，维护政府与人民的良好关系。

一、服务型政府内涵第一，服务型政府职能结构的重心的服务社会、服务人民，要把建设工作的重心放在服务型政府的职能作用方面，强调各项业务开展都要有具体部门及工作人员，能在细节上严格控制及管理，才能保证政府权力民主化，引起更多领域及群众自主参与，在共同努力下才能提升实践成效。

第二，维护政府与人民的合作、平等的互动关系，在基础理论上也能强调各领域的职能作用，服务型政府的建设也需改变传统化的发展方式及理念，要了解新时代发展背景下，人民生活质量、经济水平的提升，对物质要求提出新标准的同时，精神需求方面也需特别关注，各项活动的开展也会是为人民良好生活及发展奠定有利基础[1]。

第三，以改变传统化的发展方式为主，也属于一种新的政府类型，引导人力社会治理模式快速进入新的发展阶段，与以往的模式不同，服务型政府的职能体系、组织结构等均发生显著变化，全面化、多角度地分析，发挥较强的指导作用，促进现代化社会和谐发展。

二、建设服务型政府的重要意义服务型政府的建设不仅仅是一个口号，更是改变政府职能，确保其作用最大化地突出，在施政理念、管理方式、创新模式、运行机制等多个方面都能大力地革新，具有重大的理论意义与现实意义。

服务型政府的理论与实践探讨随着时代的发展和社会的进步，人们对政府的需求也在不断地提高。

在过去，政府的主要职责是维护社会秩序和提供基本的公共服务，但是现在，政府的作用已经不局限于此。

如今，政府需要为市民提供更加贴近生活、更加高效的服务，以满足人民对生活品质和福利的不断提升的需求，这就是服务型政府。

服务型政府是一个广义的概念，它涵盖了政府的各个领域。

在宏观层面，服务型政府需要为国家和社会发展提供优质、高效的服务，如制定宏观经济政策、推进产业升级、创新科技等。

在微观层面，服务型政府还需要为市民提供从食品药品安全、环境保护、教育、医疗等日常生活服务。

服务型政府的理论背后，是一种对权力和责任的新的认识和理解。

作为服务型政府的各个部门，需要具备以下的特征：首先，服务型政府需要倾听民意，了解人民的需求和期望，使政府的行动更具有效性和可持续性。

其次，服务型政府要注重创新，寻找更好的方式和方法，以更加高效的方式提供服务。

第三，服务型政府需要秉持公正、公平、透明的原则，以保障市民的合法权益。

第四，服务型政府还需要保持开放的态度，与社会各方面建立良好的合作关系，实现政府、市场、社会的多方面协力。

服务型政府是一种理念，一种前进方向，但实现它需要政府系统反思、变革和实践。

实现服务型政府，需要解决的难点不少。

而实践才是最好的检验。

下面让我们从国际案例和国内典型实践，来探讨政府如何实现服务型的转型。

一. 国际案例日本政府在服务型转型方面有着不少成功经验。

1996年，日本政府提出了以“展开视野、改善成果、改革组织”为指导思想的“政务创新”，从传统职能管理体系向服务型管理转型。

政务创新包括提高政府效率、提高服务质量、降低成本的目标。

日本政府的服务型转型注重整体性和协同性，采用以客户为中心、通过整合服务以满足广泛的需求的方法，具体而言，日本政府实行了多项措施，如合并组织、精简机构、推进电子政务、实现行政批准制度的精简化等。

这些措施促进了日本政府工作的高效、专业、透明，实现了政务服务向社会公众的开放和更好的满足公众需求，受到了国际的关注和赞许。

参考文献
运用植物色彩，营造多彩的城市公园形象。根据绿化空间，合理配 置植物类型，使得花草树木的颜色与周围建筑、环境色彩相协调。 通过植物的种类和色彩来反映出来的季相的特征，产生较好的观赏 效果， 令住在城市里的人们感觉到大自 然季节的四季转换。 通过营建城市绿色文明，构建人性化、自然化、个性化、高 品位、生活型的城市环境，既非常绿化，又具有诗意。软化被城市 水泥森林、玻璃匣子、僵直道路所硬化了的生活氛围， 对于颐养心 智、缓解心理压力、增强健康、稳定社会、提高城市素质更具有重
使公务员 自觉或监督 其树立公共服务理念和公众 自觉树立享有公共
服务理念。没有公共服务理念扎根于政府、公众中，服务型政府建
设就会失去最根本 的理论指导。
第二、转变对政府角色的认识。政府角色一直是学者讨论的话
题，对政府角色的认识也是众说纷纭。政府角色的讨论目前来说， 不是在于要不要政府的问题，而是在于政府如何更好地提供优质的 公共服务。正如威尔逊说: “ 行政学研究的目标，在于首先要弄清 政府能够适当而且成功地承担的是什么任务，其次要弄清政府怎样 才能够以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或人力上的消耗来完成 这些专门的任务” ，欧文.休斯也指出: “ 政府的角色也许比以往任 宜树则树，宜草则草， 并要重视种大树，防止 “ 绿色泡沫” 。这样既 能减少维护费用，同时还能营造具有亲和力的公园格局和氛围，体
现以人为本的文化精神。
要问题，但问题不在于政府是否应该有角色，而在于决定政府的角 色是什么” 。政府角色的定位从某种意义说， 就是界定政府的职责和 功能，它是对政府和行政理论知识加以认识的基础性工作。服务型 政府就是对政府角色作出了正确定位，具体体现在政府与统治阶级 的关系上，把政府当作是一种工具或者说是一种机制。这种工具是 为统治阶级的经济利益，政治利益和文化利益服务的。我国是人民 民主专政的社会主义国家，人民民主体现了人民主人翁地位，政府 角色就是为人民主人翁地位的巩固，为人民利益的维护，为人民自 身的发展提供制度性工具。服务型政府就是要 “ 权为民所用， 情为 民所系，利为民所谋” 。 第三、加深服务型政府的认识。服务型政府建设是一项复杂的 系统工程，涉及到服务理念，服务标准，服务内容，服务方式等方 面。在服务型政府建设实践中，服务理论也正在不断探索。因此， 服务型政府建设走的是边建设边摸索的路子。当然，理论上，实践 上很多不成熟，其中表现在: 服务理念上未实质性的或者说根本性 的改变; 公众参与度不够; 重形式，轻内容; 出现服务异化现象等。 在建设服务型政府的时候，走进了许多的不该走进的误区: 1 未把现实和长远规划结合起来，缺乏服务型政府建设的远景 规划。2.未把暂时性与长期性结合起来，在建设中追求形象工程， 面子工程。 服务型政府建设的形式简单，内容单一， 3. 有时就是以 点带面。办一个服务大厅，服务中心就认为是服务型政府建设。4. 被动型建设服务型政府而非主动型建设服务型政府。因此，在建设 噪音、气流等会污染公园，高楼对风的流动、光线的辐射等产生一 定的阻碍，对公园内的花草、水质、环流等产生负面影响。原本属 于城市公共资源的公园成为了少数人的后花园，损害了大多数的城 市居民的利益。城市公共资源的维护必须以多数人的利益为重，为 什么凭借经济优势就能占有公共资源?景观被破坏、 环境遭污染， 这 些不断显现的问题，直接拷问着有关政府职能部门的规划初衷。 目 前国内还没有限制在重点景观周围建设建筑的法规，通过加 强立法规范对公园周边的楼盘密度、规划标准，要在对周边房产项 目开发之前进行论证，城市公园周围的景观建筑要与其环境有机融 合。公园周边建设工程应当与公园景观相协调。 总体来看，大多数的城市公园一般位于城市的中心地区和繁华 地段 ，有着良好的区位，而城市公园的外围、广场、步行街等城市 公共空间便成为城市原有公园系统极为重要的补充。城市公园通过 加强与这些公共空间和资源的整合，有利于进一步增强城市公园的 休闲和游憩功能，也促进了城市中心区游憩和休闲产业的发展。以 武汉市为例，新武汉展览会馆和中山公园地段的开发，成功的促进 了城市公园、城市广场、及地上、地下购物空间的整合。购物区域 25 万多平方米， 含多种业态，能满足各种顾客的需求; 公园、 广场面 积近 30 万平方米， 既有怡人的环境，又有多种游憩设施，实现了 会展业、零售业和城市游憩功能的良性互动。市民游憩活动的内容 更加丰富多彩，更贴近生活。

论服务型政府的构建摘要：随着构建和谐社会理念的提出，我国政府职能也施行了战略转变，建立起服务型政府。

本文阐述了服务性政府的特征，以及在构建和谐社会的过程中服务性政府的必要性以及实现的基本途径。

关键词：服务性政府，特征，必要性，基本途径Abstract: with the construction of harmonious society concept of government function and also the strategic shift, set up a service-oriented government. This paper expounds the characteristics of the service government and, in the process of constructing a harmonious society and the necessity of the service government of the basic way to realize.Key words: the service government, features, necessity, basic way近年来，我国政府改革倍受关注，构建以服务为核心理念的政府治理模式成为我国行政改革的目标。

传统管制型政府治理模式显然难以适应社会的发展需要，这就要求我们在构建和谐社会目标的推动下，构建新型的政府治理模式——服务型政府。

一、服务型政府的概念及其特征所谓服务型政府，简单说就是为人民服务的政府。

从政治学角度理解，就是为社会服务的政府；从行政学角度理解，就是为公众服务的政府。

虽然角度不同，但学界基本就服务型政府的概念达成了一致，即“在公民本位、社会本位理念指导下，通过法定程序、按照公民意识组建起来的以为公民服务为宗旨并承担责任的政府”。

服务型政府作为一种新的政府治理模式，具有鲜明的时代特征：1、服务型政府具有鲜明的服务性。