发挥职教资源优势 加大服务社会能力建设

发挥职业教育优势服务地方经济发展宿州职业技术学院赵素华世界职业院校的发展都与地方经济发展息息相关、相辅相成的，我国职业院校经过近30年的发展，从其发展过程中也充分体现出了这一特征。

作为职业教育为地方经济发展培养高素质技能型人才是其重要目标定位。

作为政府出资举办的学校，服务并回馈地方经济发展是其应尽的义务。

尤其一些经济欠发达地区正处在从农业经济向工业经济转化的过程中，地方职业院校的发展显得尤为重要。

地方职业院校怎样才能更好的服务地方经济的发展，已成为一个值得深思的问题。

笔者根据当地职业教育发展的现状，谈自己的几点建议。

一、明确办学思路，适应区域经济发展1、立足地方实际，明确培养目标一所学校要明确自己的办学定位，确定自己发展的方向。

作为地方职业院校要明确自己办学的地方性和职业性特点，要同当地的经济发展密切对接。

近年来，宿州职业技术学院主动适应区域经济社会发展的需求，紧密结合宿州市作为农业大市的市情，积极响应市委、市政府提出工业强市的发展战略，确立自己的办学定位：“以农为特色，以工科为主干，多学科统筹发展；立足宿州，辐射皖北、服务区域经济；培养面向社会生产、建设、服务第一线的应用型、高端技能型、管理型的技术人才”。

2、依托产业规划，优化专业结构专业是职业教育发展的载体，中高职协调发展，专业有效衔接起关键作用，为此学院严格规范专业设置。

依据宿州市产业发展规划和实际岗位需求，通过对我市各产业、行业进行广泛的市场调研，与我市经济发展导向相结合，研究制订出比较规范、统一的专业建设规划。

加大对学院专业设置的严格管理，专业设置要有严格的设置标准和评估标准，在与相关的行业、企业以及地方组织一起商讨的基础上，进行统一规划，统一布局，形成统一的专业结构，从而提高学院教学资源的整体利用效率；其次，专业设置要与时俱进，与地方经济需求相结合。

根据宿州市产业结构发展的需求，我院及时开设与经济发展需要相适应的专业，不断拓宽职业教育专业的覆盖率。

［摘要］高职院校具有社会服务职能，在产教融合背景下，发挥高职院校社会服务功能是高职教育高质量发展的基本举措。

结合多年工作实践，基于产教融合视角，以高职院校社会服务功能的价值显现作为切入点，剖析影响高职院校社会服务功能发挥的因素，最后提出了发挥高职院校社会服务功能的具体对策，以此推动产教融合发展，培养更多实用型工匠人才。

［关键词］产教融合；高职院校；社会服务功能；校企合作；职业教育［中图分类号］G710［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2023）36-0142-04产教融合背景下高职院校发挥社会服务功能的分析与对策研究孔宪顺（天津海运职业学院，天津300350）推动产教融合是助力高质量建设的重要战略。

党的二十大报告明确提出要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推动职普融合、产教融合、科教融汇[1]。

2022年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设的改革意见》，明确提出要建设产教融合实践中心，提升职业学校关键办学能力，围绕区域重点产业发展，优化专业设置。

职业教育是一种教育类型，是面向市场的就业教育。

其具备人才培养、技术创新与社会服务等基本职能。

基于产教融合战略的深入实施，高职院校社会服务职能备受关注。

提升高职院校社会服务能力不仅是适应职业教育改革的必由之路，也是实现教育强国战略、落实立德树人根本任务的关键之举。

然而，在产教融合背景下实现高职院校社会服务功能并非一蹴而就，需要审视高职院校社会服务功能实践错位，从而提出相关改革建议，以此贡献职教力量。

一、产教融合背景下高职院校发挥社会服务功能的价值显现（一）教育价值：培养高素质工匠型人才培养更多工匠型人才是高职院校的首要目标，是高职院校发挥社会服务职能的充分体现。

随着社会经济的发展，尤其是科技创新战略的实施，社会对人才的需求由简单的机械化操作技能转向突出综合素养的通识技能、由单一化的思维方式向多向度合作意识转变[2]。

盘锦市人民政府关于印发盘锦市推进职业教育实用高效发展提升服务地方发展能力实施方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2021.03.23•【字号】盘政发〔2021〕4号•【施行日期】2021.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文盘锦市人民政府关于印发盘锦市推进职业教育实用高效发展提升服务地方发展能力实施方案的通知盘政发〔2021〕4号各县、区人民政府，辽东湾新区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：《盘锦市推进职业教育实用高效发展提升服务地方发展能力实施方案》已经市政府八届第43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

盘锦市人民政府2021年3月23日盘锦市推进职业教育实用高效发展提升服务地方发展能力实施方案为贯彻落实《教育部辽宁省人民政府关于整省推进职业教育实用高效发展提升服务辽宁振兴能力的意见》（辽政发〔2021〕2号）精神，抓住职业教育发展有利时机，深化我市职业教育体制机制改革创新，加快建设新时代现代职业教育体系，提高职业院校人才培养质量，打造全省职业教育发展新高地，特制定本实施方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述及全国教育大会精神，坚定社会主义办学方向，牢固树立新发展理念，落实立德树人根本任务，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，紧盯科技发展趋势和市场需求，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，打造高质量职业教育，增强职业教育对我市经济社会发展的支持力和贡献度。

二、目标任务对接全市重点建设的石化及精细化工、能源装备制造、新材料、电子信息及智能制造、新能源及液化天然气、现代物流及商贸、文化旅游、现代农业及农产品深加工等8条产业链，完善职业教育和培训体系，优化职业院校和专业布局，完善我市技术技能人才培养体系，创新人才培养模式。

赣州市人民政府关于大力发展职业教育的意见文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2012.07.04•【字号】赣市府发[2012]16号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文赣州市人民政府关于大力发展职业教育的意见（赣市府发〔2012〕16号）各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：为进一步加快我市职业教育改革与发展，提升职业教育服务地方经济社会发展的能力，着力培养一批中高级技能型实用人才，为赣南苏区振兴发展提供有力人才支撑，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》及《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）精神，结合我市实际，现就大力发展职业教育提出如下意见。

一、大力发展职业教育的重要意义职业教育是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，职业教育水平和高技能人才培养能力对产业竞争力和持续发展能力具有基础性、关键性作用。

大力发展职业教育，培养与主导产业、优势产业、新型产业相适应的高素质劳动者和技能型人才，是全面提高劳动者素质，推进劳动力转移，促进就业、改善民生的重要途径；是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节；是改善招商引资环境，为企业提供合格技能人才的重要举措；是推动我市经济加快发展、转型发展的重要保障；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现赣州教育事业全面协调可持续发展的必然要求；是满足人民群众接受职业教育需求的必然选择。

二、大力发展职业教育的目标任务努力构建适应赣州经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，职业教育与普通教育互通融合、中等职业教育与高等职业教育相互衔接、学历教育与职业技能培训并举的职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。

--扩大职业教育办学规模。

职教中心工作计划一、工作目标完善职业教育体系，扩大职业教育规模，提高职业教育质量。

加强产学研结合，深化校企合作，探索“双元制”教育模式。

推进职业教育课程改革，加强教材建设，更新教学内容和方法。

加强职业教育教师队伍建设，提高教师素质和教学水平。

提升职业教育社会服务能力，为地方经济社会发展提供有力支持。

二、工作计划加强产学研结合（1）与企业合作，共同制定人才培养方案，实现人才培养目标与企业需求的对接。

（2）与企业合作，共同开展技术研发和成果转化，推动产业升级和创新发展。

（3）与企业合作，共同建设实训基地，提供实践教学和技能培训的场所。

推进课程改革（1）加强课程建设，完善课程体系，更新课程内容和教学方法。

（2）加强教材建设，编写符合实际需要的教材和教辅材料。

（3）加强教学质量监控，完善教学质量评估体系，提高教学质量。

加强教师队伍建设（1）加强师德师风建设，提高教师的职业素养和道德水平。

（2）加强教师培训和进修，提高教师的教学水平和技能水平。

（3）建立教师激励机制，鼓励教师创新教学和科研工作。

4. 提升社会服务能力（1）加强与地方政府的合作，积极参与地方经济社会发展项目。

（2）加强与行业协会、企业的合作，共同开展技术服务和职业技能培训。

（3）发挥职教中心的优势和特色，为社区居民提供多样化的教育和培训服务。

拓展职业教育领域（1）积极开展成人教育、继续教育和终身教育，满足社会多元化的教育需求。

（2）加强与其他地区和国家的交流与合作，引进先进的职业教育理念和资源。

（3）拓展新的职业教育领域，如健康护理、家政服务等，为社会培养更多的技能型人才。

加强校园文化建设（1）加强校园环境建设，营造优美的校园环境和文化氛围。

（2）开展丰富多彩的校园文化活动，提高学生的综合素质和文化修养。

（3）倡导健康的校园生活方式，加强学生的心理健康教育和生活指导。

强化安全管理（1）建立健全安全管理制度和应急预案，确保校园安全稳定。

（2）加强安全教育宣传力度，提高学生的安全意识和自我保护能力。

国务院关于大力发展职业教育的决定国发[2005]35号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：2002年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。

但从整体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，现就大力发展职业教育做出如下决定：一、落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点（一）大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。

在新形势下，各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济，促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。

（二）明确职业教育改革发展的目标。

进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，由中国特色的现代职业教育体系。

“十一五”期间，继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。

调研产教融合,放大职业教育优势侯凤霞(潍坊科技学院，山东寿光262700)摘要:通过对山东省20所职业院校和60家企业进行调查，厘清学校产教融合开展过程中存在的制约：学校只注重课程任务而忽视社会服务、专业链与产业链匹配度不高，毕业生的质量和数量得不到保证，人才供需“两张皮”等。

在此基础上，提出深化产教融合，多措并举提升职业教育的社会服务能力，放大职业教育的优势。

实施路径是:职业教育进企业,打通教育科研通道;职业教育进社区，大力开展社区服务;职业教育进乡村,助力乡村振兴建设。

关键词:产教融合;职业教育;社会服务；乡村振兴近年来，国家不断出台产教融合的各项政策，职业教育实现了较大规模、较快速度、较高水平的发展，培养了大批高技能复合型人才。

但不可否认的是，我国职业教育在产教融合的过程中，还存在很多问题。

为了厘清目前职业教育产教融合面临的主要问题，找到症结所在,放大职业教育的优势，课题组对山东省20所职业院校和60家企业进行了调查。

一、调研方案设计产教融合的主要参与者是学校、学生和企业，因此,本次关于产教融合情况的调研主要从三个方面进行:第一，对学校进行调研。

课题组对山东商业职业技术学院、山东信息职业学院、东营职业学院、山东海事职业学院等20所职业院校的教师进行了网上问卷调查，主要涵盖了产教融合的重要性、产教融合的模式、目前产教融合发展的阶段和程度等。

第二，对选取的20所职业院校的实习学生以及部分毕业生进行调研。

涉及计算机、化工、交通、护理、动物、药品、食品、航空、高铁等专业，了解学生对该校产教融合的认同程度、满意度等以及他们对于产教融合的意见和建议。

共发放调査问卷200份,其中有效问卷185份。

第三，对企业进行调研。

选取潍柴动力、海尔、东软睿道、福田雷沃重工、华为、东方领航教育集团等与职业院校有合作的60家企业进行电话访谈，了解他们对合作学校的专业设置、人才培养、毕业生质量等方面的评价及意见。

二、调研情况分析本次调研，分别从教师、学生、企业的角度对学校产教融合的开展情况进行了分析。

四平市人民政府印发关于推动四平市现代职业教育高质量发展推进技能社会建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2022.10.10•【字号】四政发〔2022〕8号•【施行日期】2022.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文四平市人民政府印发关于推动四平市现代职业教育高质量发展推进技能社会建设工作方案的通知四政发〔2022〕8号各县（市）区人民政府，市直各相关部门：现将《关于推动四平市现代职业教育高质量发展推进技能社会建设的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：重点工作任务分工四平市人民政府2022年10月10日关于推动四平市现代职业教育高质量发展推进技能社会建设的工作方案为深入贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和全国职业教育大会精神，全面落实《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅印发关于加快推动现代职业教育高质量发展的若干举措的通知》（吉办发〔2021〕37号）和《教育部吉林省人民政府关于加快现代职业教育高质量发展推进技能社会建设的意见》（吉政发〔2021〕28号）精神，推动我市现代职业教育高质量发展，建设技能社会，特制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，围绕吉林省“一主六双”高质量发展战略和四平市“三三九一”发展战略，深入推进职业教育体制机制改革，切实增强职业教育适应性，提高内涵质量，培养更多高素质技术技能人才，为全市经济社会高质量发展提供人才和技能支撑。

二、工作目标用三至五年时间，完成现代职业教育园区建设，力争形成我市中、高职及职业本科层次健全，职业教育集约化、特色化发展格局，重点探索建设1个省内乃至东三省产教融合示范区、2-3所国家级优质中职学校，争取举办职教本科专业并努力申办职业本科学校，开创职业教育结构整体优化、办学条件大幅改善、人才培养质量显著提高、培训体系趋于完善、高素质技能人才队伍不断壮大的新局面，为我市振兴发展提供技能人才支撑。