我国计量检验检测机构管理存在的问题及对策
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我国计量检验检测机构管理存在的问题及对策
作者:高杰
来源:《农家科技下旬刊》2014年第09期
摘要:计量检定是技术监督部门的核心工作,计量检定是质监局一项非常重要的职能。
计量是保证质量的依据,计量检测有利于提高产品的质量。
本文阐述了计量在质量技术监督中的重要作用,针对当前计量检测工作中存在的问题,提出了计量检测机构管理加强计量技术监督与管理的措施与建议,以供同行参考。
关键词:计量检测;质量检测;质量监督
计量是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的重要手段,计量工作与社会经济发展息息相关,它涵盖了政治、经济、科学等各个领域,是质量技术监督系统的重要部门。
计量检定工作是一种检验产品质量最有效的方法,通过计量检定能够控制设备参数,使生产工艺规范化,确保产品合乎生产要求。
质量技术监督是根据工作监督水平、法律规定,运用计量检测和技术效验的手段,监督商品质量,规范产品品质。
计量检定是技术监督部门核心工作,其工作成果关乎社会民生。
计量在整个社会中扮演者重要角色,是社会进步和人民物质文化提高的重要保证。
因此作为依法设置的计量检定机构,如何做好计量检验检测工作具有重要意义。
一、计量工作的重要性分析
计量是保证质量的依据,计量检测有利于提高产品的质量。
在企业进行发展的过程当中,对企业的生产机械设备以及产品进行质量检测,或者是对正在使用过程当中的设备定期进行检测可以在一定的程度上保障企业生产工作的安全进行,也可以保障企业生产中设备的可用性以及数据的准确性。
在企业进行生产的过程当中也应定期进行计量检测,并对其进行管理要严格,以此来保障企业产品的质量。
同时计量监测工作可以对民生的发展进行改善,并充分的将计量工作在对民生进行改善的过程中发挥重要的作用。
首先可以在一定的程度上做好企业的节能工作,对企业的质量管理工作进行指导,降低企业的成本损耗问题,可以保障企业各项工作的顺利开展,计量检测不仅加强了企业的管理水平,也促进了企业的发展;其次,加大质检的职能可以更大限度的方便人民,为社会提高质量的计量检测。
二、计量技术在质量技术监督中的作用
质量技术监督工作是为了提高产品质量、保护消费者合法权益,净化市场、维护市场公平竞争秩序等。
目前,国家科技部已将计量工作列入国家重点关注的科技基础性研究内容。
因此可以说,计量是国民经济的重要基础,在整个质量技术监督工作具有举足轻重的地位和作用。
计量检定是质监局一项非常重要的职能,根据法律规定,对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。
如果没有按照规定去相关计量检定部门检定或者是检定不合格的计量器具不能投入使用,这一方面既保证了量值传递的准确可靠,为企业生产发展保驾护航,又保证了人民群众的生命财产安全和自身利益不受损失。
三、计量检定工作的现状
(一)计量设备设施建设落后。
计量检定机构基础设施落后和装备陈旧老化都是制约计量检测机构发展的最大问题。
当前,现有的工作条件和工作环境有限,硬件和软件不齐全,特别是较具有实力的检测仪器配备不齐,有些设施已老化,满足不了新时期发展的需要,严重影响检定部门的工作质量和工作技能,严重阻碍计量事业单位发展等。
(二)计量队伍整体业务水平不高。
由于计量检定本身工作的特点,要求专业性强、准确的检定、鉴别能力。
随着市场经济的发展,高科技的推广和使用,新的违法手段也发展的更隐蔽、更加专业、防不胜防,对执法者提出新的更高的要求。
然而由于我国管理体制上的原因,我国检测领域存在着用人机制僵化的现象,严重制约人才队伍的稳定和发展。
(三)计量执法力度不够。
作为依法设置的计量检定机构,在工作时,遭到拒检和群众围攻起哄的现象时有发生。
其中一些计量法律法规已不适宜,不具有可操作性部分执法人员,收黑钱,走关系,制造假的检定报告等。
四、加强质量计量检测机构监督与管理的建议
(一)加大基础建设,提升检定能力。
要不断加强先进技术设备的投入,大力加强技术装备更新和实验室基础建设工作,优化计量检定环境,扩大计量检定领域,拓宽计量检定项目覆盖率,提升服务质量和服务品位,从根本上强化法定计量检定机构的技术能力以适应高新技术发展对计量检定的需求。
为确保检测设备的正常运行,加强对计量检测设备的日常管理与维护,对设备进行周期检定,确保计划执行率的准确性。
对性能不稳定,使用频繁,经常携带到现场检测及恶劣环境下使用的及发现检测数据之间出现分散性较大的仪器设备要进行期间核查,并做好相关记录。
(二)加强队伍建设,提高业务水平。
计量检定工作是一项专业性和技术性很强的工作,计量检定人员业务技能水平直接关系到量值传递的准确可靠,加强检定人员技术培训,增强检定人员素质是法定计量检定机构工作的当务之急。
要加强计量人员的管理,搞好业务培训和素质教育,努力提高检测人员的技术水平和业务能力,以适应法定计量检定机构发展的需要。
因此计量检定人员必须经过严格的培训,经考核合格方能持证上岗。
(三)加大计量监督执法力度,提升服务效能。
作为计量监督部门,应该注重计量工作的宣传和影响,加大对国家标准的宣传贯彻力度,通过各种形式的宣传教育,使企业和职工重视
计量管理工作,努力增强人们的法律意识和法制观念,做到依法行使自己的权力,对违反计量相关法律的行为,应该进行法律追究,严厉制止欺骗消费者的不法分子,以保证市场经济井然有序。
加大计量监督执法力度,查漏补缺,扩大强检工作覆盖面,提高强检计量器具的受检率。
打破计量强检工作受阻的僵局,对公开拒检的行业垄断部门,要在宣传、协调、执法、监管服务等方面实现联动,以形成声势。
(四)加强计量方式、方法创新。
应对传统的计量方法以及计量形式进行转变,对传统的计量方式以及方法进行创新,并对社会主义市场经济进行了解,以此来进行创新加强企业的发展效率以及产品的质量。
质量技术监督工作的发展依赖于计量技术的发展,只有大力提高计量技术的研究和应用,才能在新的发展形势下去打长足发展。
五、结语
随着我国市场经济的不断发展,作为计量检验检测工作的监督方的行政主管部门要着力研究制定与时俱进的管理模式和监督手段,搞好基础设施建设,注重技术人才培养,重视计量行业形象,以设备为保障,以技术为手段,以服务树形象,对不断出现的新的计量工具改进检测方法,努力改进检测服务水平。
参考文献:
[1]陈战士,郭长清.对县级计量检测机构管理的思考[J].企业导报, 2010, 2012(10):70.
[2]徐曼可.对加强计量建设与管理重要性的几点认识[J].管理学家, 2009(5): 118.
作者简介:高杰(1978-),女,河南新乡,助理工程师,计量工程专业,从事计量管理工作。