(领导管理技能)领导者的素质、能力与领导班子建设

（领导管理技能）领导者的素质、能力与领导班子建设《领导者的素质、能力与领导班子建设》课件电子讲义知识点/技能要求：1、熟练掌握领导者素质和能力的内涵以及执政党对领导者素质与能力的要求。

2、了解领导者的五种能力框架以及提高领导者素质和能力的途径、方法与领导班子建设。

3、领会执政党对领导者素质与能力的要求以及领导活动的方法与艺术。

章节（段落）提纲：第一节提高领导者素质与能力第二节执政党对领导者素质与能力的要求第三节提高领导者素质和能力的途径与方法第四节领导班子建设第一节提高领导者素质与能力一、领导者素质和能力的内涵“素质”这个词最初见于生理学和心理学。

“素”，即本来的、原有的意思；“质”，是一事物区别于他事物的内在规定性。

从初始的意义上讲，素质当指人的神经系统、感觉器官和运动器官等先天的解剖生理特点。

这种先天特点是人们在后天获得知识、才能，形成品质、个性等的生理和心理基础。

随着社会的发展，人们越来越深刻地认识到，一个人的素质状况，主要的不是取决于先天的禀赋，而是后天长期学习和实践锻炼的结果。

因此，素质的含义被拓宽到了人的思想、道德、性格、气质和能力等诸多方面，成为一个全新而又丰富的概念。

今天所谓领导者的素质，就是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。

在领导科学理论的研究中，人们一般把领导者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质，以及领导和管理能力等。

通常，人们把领导者的能力定义为：与领导职务相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。

或者说，是领导者基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、技巧的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现。

领导者的能力有以下几个显著特征：(一)领导者的能力是一种把内在综合素质外化为有效行动的能力德鲁克认为，一个有效的管理者，必须具备以下“五项主要的习惯”：(1)要善于处理和利用自己的时间，把“认清楚自己的时间应用在什么地方”作为起点。

(2)注重贡献，确定自己的努力方向。

(3)善于发现和用人之所长，包括他们自己的长处，他们上级的长处和下属的长处。

(4)能分清工作的主次，集中精力于少数主要的领域，在这少数的主要领域中，如果能有优秀的绩效就可以产生卓越的成果。

(5)能作有效的决策，他们知道一项有效的决策必是在“众说纷纭”的基础上作出的判断，而不是在“众口一词”的基础上作出判断。

显而易见，德鲁克所说的“才能”、“才智”基本上属于领导者的素质方面，而他所说的“习惯”则主要是指领导者的能力部分。

德鲁克所提到的有效决策、知人善任、分清工作主次等，正是对领导者能力的具体描述。

领导者只有在才智基础上形成某种“习惯”(即养成某种能力)，才能够成为有效的领导者。

德鲁克的忠告给我们的启示是深刻的。

(二)领导者的能力是一种适应外部环境并与环境互动的能力“物竞天择，适者生存”，适应、利用和改造环境是领导者的首要能力。

当今时代，真正的领导能力是适应环境和开拓创新的能力。

作为领导者，不管身处何种位置，只有适应于特定的环境条件，并在这种环境条件下施展出自己利用和改造环境、开拓创新的本领，从而获得事业的成功，才能成为成功的领导者。

否则，无论综合素质有多高，如果他不能把这种素质转化为一种能力，外化为一种领导力，那么，在领导活动中，他的“高素质”实际上就等于零。

(三)领导者的能力是获得被领导者认同并与被领导者互动的能力身为领导者必须要能够获得下属的认同、响应、支持和追随，不然的话，就会成为光杆司令、孤家寡人，那样的话，他就不再是领导者，而可能成为独裁者、暴君，或者什么都不是。

从某种意义上说，领导者的能力并不只是领导者自身的能力，而是一种领导者与下属和群众的互动力。

从根本上说，真正的领导能力就是充分发挥下属和群众力量的能力。

毛泽东说得好：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。

”离开了人民的主体作用和伟大力量，任何领导者都无法创造历史。

从这个意义上说，领导者的能力只能通过被领导者体现出来。

被领导者越是能够发挥主动性、创造性，就越说明领导者的能力是卓越的。

(四)领导者的能力是领导与管理能力的结合领导者需要专业化，但领导者的专业化不是业务员或者专家、学者式的，而是一种“双内行”式的，即：他应当既是业务方面的内行，更是领导和管理方面的内行，而且业务方面的内行最终也是服从和服务于成为领导和管理内行的。

所以，有时有的领导者并不一定是业务方面的内行，可是照样能够成为有效的领导者。

但是，如果他是一个领导和管理方面的外行的话，那他就绝对不可能成为成功的领导者。

美国通用电气公司前任董事长与首席执行官韦尔奇特别强调“管理者”与“领导者”之间的区别。

他说：“领导人，像罗斯福、丘吉尔和里根等人，他们有办法激励一些有才干的人，让他们把事情做得更好。

而管理者呢?总是在复杂事务的细节里打转，这些人往往把‘进行管理’与‘把事业弄得复杂’视为同义，他们往往试图去控制和抑制，把大量的时间和精力浪费在琐碎的细节上。

”正因如此，韦尔奇很不喜欢“管理”这个词，他说，“不要老是管理，要学会领导”，他甚至断言：管理越少，公司越好。

管理者以事为中心，以人为工具；领导者以人为目的，促进人的全面自由发展；管理者经常想到的是利益、目标、任务、工作；领导者则要超越管理，引导人们关注价值、愿景、使命、意义。

管理者经常要问，我们的目标和任务是什么?领导者则经常倡导：我们的追求、信仰、愿景和使命。

现在，我们要树立科学发展观，要构建社会主义和谐社会，更要求我们的领导者要多一些领导理念和领导能力。

一般来说，在领导班子中，一把手应当偏重领导，而副职则应偏重管理。

而在一个特定的组织中，处于高层的领导者显然应当偏重于领导，处于中层的领导者则应当偏重于管理。

如此善于权变，才能“运用之妙”。

(五)当今领导者的核心能力是学习创新和超越自我的能力。

知识经济的社会应当是学习型社会，领导者也应当是学习型领导。

当前，作为领导者，要学会领导，从某种层面上说，就是学习应对变化。

而应对变化则必须自己要有勇气而且有能力与时俱进，率先作出变化；同时，还要能够影响下属、群众乃至整个团队、整个社会认同这种变化、适应这种变化，共同踏上新的征程，创建新的事业。

(六)领导者素质与能力的相互关系领导者的素质与能力的关系主要体现在以下几个方面：１、领导者的素质是其能力的基础和前提条件；２、领导者的能力是其综合素质的外化过程；３、领导者的能力是一个不断提升和创新的过程。

二、领导者的五种能力框架党的十六大对各级党委和领导干部提出的“五种执政能力”是：不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。

党的十六届四中全会《决定》在此基础上，进一步提出全党要不断提高五个方面的能力，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

提高科学判断形势的能力，是党的十六大对我们各级领导干部和领导班子提出的第一位要求。

那么，如何才能具有科学判断形势的能力呢?十六大报告的论述为我们指明了基本方向。

这就是“以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维”。

据此，我们可以从领导学的角度把科学判断形势的能力概括为五大方面：一是国际视野，二是时代意识，三是理论思维，四是战略思维，五是愿景思维。

所谓提高驾驭市场经济的能力，实质上就是要求全党以及党的各级领导干部和领导班子学会按照社会主义市场经济内在规律和发展的要求，不断提高领导经济工作的水平。

从目前情况看，我们有许多领导干部和领导班子在驾驭市场经济能力方面是存在许多缺陷的，其主要表现为有不少领导干部和领导班子仍旧习惯于计划经济时代行政命令的管理方式，缺乏对市场经济规律的深刻认识和正确把握，缺乏尊重市场经济规律特别是尊重市场主体自主权的意识。

领导干部和领导班子要具备驾驭市场经济的能力，一要提高发展经济的能力，善于抢抓机遇，加快发展，趁势而上；二要科学界定政府的经济职能，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式；三要学会按市场经济规律和科学规律办事；四要努力转变领导观念和领导方式。

不断提高应对复杂局面的能力，是我们党在新世纪新阶段必须努力解决的重大课题。

领导干部应对复杂局面的能力，突出体现在善于妥善处理突发性事件方面。

比如，2003年的非典疫情，就不仅是公共卫生危机，而且是已经演变成为社会、政治、经济、安全与外交等方面重大问题的非传统性冲击。

再比如，近年来，群体性事件不断增多，如果处理不当就会酿成严重的社会后果。

所以，领导者必须具备处理突发事件的能力。

领导者具备应对复杂局面、处理突发事件的能力，应当主要做到以下几点：１、善于控制局势；２、善于分析矛盾；３、善于沟通协调；４、善于预防问题的发生；５、善于团结合作。

依法执政要求我们党必须转变领导方式和执政方式，要求我们的各级领导干部必须增强法制观念，自觉依法办事。

提高总揽全局的能力，要求领导干部抓大事、议大事、管全局，集中解决全局性、战略性和前瞻性的问题；要求领导干部正确处理当前与长远、局部与全局的关系，妥善处理各种利益关系；要求领导干部必须正确处理改革、发展、稳定的关系，从总体上推进改革开放和现代化建设；要求领导干部必须树立科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。

第二节执政党对领导者素质与能力的要求一、毛泽东对党政领导干部素质和能力要求的基本内容作为党的领袖，毛泽东始终高度重视干部队伍建设，他深刻指出，政治路线确定之后，干部就是决定因素。

为此，他从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设等四个方面，对党政领导干部的素质和能力提出了要求，并且始终把思想建设放在党的建设，特别是放在领导干部队伍建设的首位。

毛泽东关于领导干部队伍建设的思想，主要包含了思想政治素质、工作作风、道德诚信和业务学习等四个方面的素质和能力。

二、邓小平对领导干部素质与能力要求的基本内容进入新时期，邓小平在深刻回答“什么是社会主义”、“怎样建设社会主义”的同时，回答了在改革开放和现代化建设条件下，要“建设一个什么样的党”和“怎样建设党”的问题。

早在拨乱反正时期，邓小平就提出“对党的现状来说，我个人觉得，群众路线和实事求是特别重要”。

在党的工作重心转到经济建设时，邓小平及时提出，要把党建设成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心，并且在新时期党的干部队伍建设上提出要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，选拔德才兼备的人才班子。

他还提出，面对新的形势，领导干部一定要符合“四性”要求，即做到具有原则性、系统性、预见性和创造性。