云南省特色经济林产业发展规划提纲及主要内容

云南省生物产业发展规划纲要（2006-2020）云南省发展和改革委员会二○○七年四月目录序言....................................................１一、云南生物产业发展的思路、原则和目标.....................４（一）发展思路.............................................４（二）基本原则.............................................５（三）发展目标.............................................７1、近期目标（到2010 年）........................................ ７2、远期目标（到2020 年）........................................ ７二、主要任务、发展重点和布局..............................８（一）主要任务.............................................８1 、做精做优传统生物产业......................................... ８2 、做大做强新兴生物产业......................................... ８3 、提高产业自主创新能力......................................... ８4 、推进生物产业的聚集式发展..................................... ９5 、实现生物产业的可持续发展..................................... ９（二）发展重点.............................................９1、生物医药.................................................... ９2 、糖、茶和天然橡胶........................................... １１3、生物化工.................................................. １２4、林纸...................................................... １２5、花卉园艺.................................................. １３6、丝、麻.................................................... １３7、生物质能源................................................ １４8、生物服务.................................................. １５9 、其他特色农副产品精深加工................................... １５（三）发展布局...........................................１７三、实施六个重大行动计划和二个专项.......................１８（一）创新体系建设行动计划...............................１８（二）良种选育与推广行动计划.............................２０（三）优质专用原料基地建设行动计划........................２０（四）特色产业链培育行动计划.............................２１（五）生物资源保护和环境生物修复行动计划..................２１（六）国际国内合作行动计划...............................２２（七）昆明国家生物产业基地专项............................２３（八）现代农业科技创新园专项.............................２３四、保障措施............................................２４（一）加强宏观指导，提高服务水平..........................２４（二）完善政策法规，营造良好环境..........................２４（三）创新投融资体制，拓宽融资渠道........................２５（四）发挥产业聚集效应，促进行业优化整合..................２６（五）大力培育生物产业人才队伍............................２６（六）实施生物技术标准战略，构建高效的生物产业配套服务体系２７（七）实施名牌推进战略，创新市场营销模式..................２７（八）注重生物产业宣传工作，努力形成发展共识..............２７ii序言生物资源是人类财富的巨大宝库，是生物技术创新和产业发展的基础。

前言依据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》所提出的加快推进林产业结构升级。

适应生态建设和市场需求的变化，推动产业重组，优化资源配臵，加快形成以森林资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑的林产业发展新格局。

鼓励以集约经营方式，发展原料林、用材林基地。

积极发展木材加工业，实现多次增值，提高木材综合利用率。

突出发展名、特、优等新兴产品产业，培育新的经济增长点,大力发展特色出口林产品等要求。

以及我省《关于加速林业发展的决定》，提出实施六大工程，建设完备的森林生态体系和发展八大产业建设发达的林业产业体系的决定。

为贯彻实施两个《决定》，省林业厅决定编制林纸一体化产业、特色经济林产业、林产化工产业、非木材资源产业、木材加工产业、竹藤产业、野生动物产业、森林生态旅游产业等八大产业的规划，同时在八大产业规划的基础上编制林产业总体规划。

总体规划本着体现林业产业的发展是实施以生态建设为主的林业发展的重要组成部分，坚持以人为本、以发展经济、改善人民生活质量为根本。

坚持没有林业产业的支持，林业就不能全面、协调发展，就不能实现可持续发展;坚持没有林产业的发展，就难以发展区域经济，拉动农民增收的要求。

规划根据市场需求，资源状况、产业基础和区域比较优势去制定，特别对于属资源约束性较强的产业，实事求是地处理好发展与资源现状的关系。

总规划在八大产业的基础上，认真贯彻落实两个《决定》,以期在全省林业建设发展中起到指导作用。

总体规划是在与分项产业规划的紧密配合和支持下，历时三个月完成。

第一章林业产业发展基本概况一、基本概况（一）社会经济概况云南省土地总面积57396.6万亩，行政区划16个州市，128个市、县、区。

总人口4333.1万人，其中农业人口3636.3万人，占全省人口的83.9%。

工农业总产值2588.81亿元，其中，农业产值737.55亿元，工业生产1850.46亿元。

人均国内生产总值5179元，其中昆明、玉溪市最高，分别为14864元、13360元，怒江、昭通最低分别为2791元、2231元。

经济林规划国家林业主管部门提出了建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的总体发展目标。

发展经济林既是林业产业建设的主要内容之一，也是林业生态体系的重要组成部分。

为确保经济林持续、健康、稳定发展，拟采取如下措施：1．统筹规划，合理布局根据不同区域的优势，确定不同的经济林发展方向。

重点抓好名特优新经济林基地和示范点的建设。

“九五”期间，我国已规划建设10大经济林开发区，规划总面积达2870万亩，包括全国30个省、自治区、直辖市删个县，其中名持优经济林基地县500个，示范点100个。

10个经济林开发区是；以发展板栗、小枣、梨、杏为主的津、冀、辽等地的干鲜果经济林地开发区；以发展苹果、核桃、大枣、板栗为主的晋、鲁、豫等地的干鲜果经济林开发区；以发展苹果、巴且杏、相把、杜仲、花权为主的陕、甘、宁、新名优果品、木材、药材调料经济林开发区；以发展银杏、板栗、柑稿、茶、柔及名优小杂果为主的浙、皖、苏、小杂果经济林开发区；以发展木本食用油料、木本药材、茶叶为主的湘、赣、鄂木本油料、果品经济林开发区i以发展龙眼、荔枝以发展生漆、桐油优果品经济林开发区；柑病、腰果为主的闽、粤、琼热带果品经济林开发区；五倍子，板栗、核桃、银杏为主的川、黔工业原料、木本药材以发展八角、肉桂、忙果、龙眼为主的桂、滇香调料和热带干鲜果品经济林开发区；以发展果品、山野菜、食用菌、人参为主的黑、吉、内蒙古森林食品和小水果经济林开发区；以发展高原药材、核桃、苹果为主的青藏高原药材和果品经济林开发区。

2．优化树种、品种结构，提高经济效益要根据市场需要，调整产业结构和产品结构，大力发展名特优新品种，加快名特优经济林基地建设，提高名特优新经济林品种的比重。

加大经济林产品的深加工、精加工，积极推进产业化、规模化发展。

在发展传统产品的同时，要根据市场需求情况，积极支持新产品的开发，重点在经济林资源集中的地区，以名特优新产品为支撑，以适度规模的加工企业为龙头，采取不同方式，建设若干个如木本粮食、木本食用油深加工及系列开发、干果相加工、香料以及工业原料类等加工项目，不断拓宽市场，并增强创汇能力，提高经济效益。

经济林产业发展现状及对策建议摘要：经济林是森林产业的重要种植模式，是以经济与环境相协调发展为理念的创新方式，较于其他的森林种植模式，有着生产早、见效明显、周期短、产量高等优势。

因此，在目前的林业中被广泛种植。

其种植有着很明显的经济效益和生态效益，改善了我国的农业种植结构，促进了生态环境的良好发展，但仍然有很多因素阻碍着经济林产业的进一步发展，我国要高度重视这个问题，积极进行研究，探索解决的良策。

关键词：经济林产业;产业结构;农业机械化经济林的种植是引导农户提高经济收益，调整产业结构的重要方式。

政府一定要加强重视，加大投资力度，积极出台相关的优惠政策，做好宣传工作。

农户自身也要合理分配种植品种，加强种植管理，提高产品品牌的影响力，只有这样，才能提高经济林产业的经济效益，使其健康平稳地发展。

1经济林的概述经济林的主要产品是果品、药材和工业原料，并不以木材为主要产品，它不仅可以为工农业提供原料，还能为人们的生活直接提供油料和药材等，是人们生活必需品的重要生产来源。

经济林按植物种类的不同进行分类，可以分为鲜果类、油料类、纤维类等众多品种，不同气候的区域种植也有着明显的分类，例如，在东北地区，主要处于北温带和中温带，种植的经济林种类是榛子、核桃等，而在华南地区，属于亚热带和中亚热带，种植的经济林多是橄榄、椰子和槟榔等。

经济林的生长发育是从受精卵开始，经过发育形成胚胎种子，再成长为幼苗进而成为大树，最后开花结果直至死亡。

经济林会随着气候的变化，表现出与外界环境相适应的生长变化，而且这种变化呈现一定的规律性。

2经济林产业发展现状及问题我国物产丰富，资源富饶，森林资源中的经济林种植也有着悠久的历史，经统计，现已发现的有价值的树种高达2000余种，被广泛利用的100余种。

经济林是提高林业经济效益的重要模式，是以生产油料产品、农特产品为主要目的的森林。

通过2010年的统计结果显示，我国的经济林的种植面积已经达到了3200万hm2，产量高达1.26亿t，这些数据表明我国的经济林的种植现状已经居于世界首位。

特色经济林建设方案一、实施背景随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，对于生态环境的保护和可持续发展的需求越来越迫切。

传统的农业经济模式已经无法满足当前社会的需求，因此，产业结构改革成为了当务之急。

特色经济林的建设是一种创新的农业经济模式，可以有效地推动农业产业结构的转型升级，提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。

二、工作原理特色经济林的建设通过种植具有经济价值的特色树木，如水果树、茶树、桑树等，利用其丰富的产业链条，实现农业的多元化发展。

这些特色树木不仅可以提供丰富的农产品，还可以用于生态修复、旅游观光等多种用途，从而形成一个完整的产业链条。

同时，特色经济林的建设还可以促进农民的就业创业，提高农民的收入水平，进一步推动农村经济的发展。

三、实施计划步骤1. 确定适宜的特色经济林种植品种：根据当地的气候条件、土壤条件和市场需求等因素，选择适宜的特色经济林种植品种。

2. 建设特色经济林基地：选择适宜的土地，进行规划和设计，建设特色经济林基地。

3. 种植特色经济林：根据种植品种的特点，进行科学合理的种植管理，确保特色经济林的生长和产量。

4. 发展特色经济林产业：通过加工和销售特色经济林产品，形成完整的产业链条，提高特色经济林的经济效益。

5. 培训和引导农民：开展培训和技术指导，帮助农民提高种植和经营管理水平，增加收入。

四、适用范围特色经济林的建设适用于农村地区，特别是山区和贫困地区。

这些地区的土地资源丰富，气候条件适宜，可以种植多种特色树木，从而实现农业的多元化发展。

五、创新要点1. 种植适宜的特色树木：选择适宜的特色树木种植品种，根据市场需求和生态环境条件进行科学合理的选择。

2. 发展完整的产业链条：通过加工和销售特色经济林产品，形成完整的产业链条，提高经济效益。

3. 培训和引导农民：开展培训和技术指导，帮助农民提高种植和经营管理水平，增加收入。

六、预期效果特色经济林的建设可以实现农业产业结构的转型升级，提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。

经济林产业发展现状及对策建议经济林产业是指通过经济林种植、演变、采集、加工和销售等环节，完成从自然资源向社会经济价值的转化。

目前，我国经济林产业发展已经取得了显著成绩，但也存在不少问题和挑战。

在这种背景下，提出以下对策建议。

一、加强科技支撑我们需要加强科技支撑，提高经济林产业的技术含量。

在现代技术的支持下，我们可以提高经济林产品的质量和产量，促进产品差异化。

同时，在经济林的新品种培育与选育、新工艺开发与推广等方面，协调国内外专业技术力量合作，吸引市场合作、资本和人才参与，加强产学研合作，推进新技术创新，提高资源利用效率，加快经济林产业的改革和发展。

二、促进经济林产业的转型与升级在经济林产业的转型与升级过程中，我们应该发掘产业链的深层次、开放式结构优势，努力扩大市场份额，实现经济林产业向绿色、生态、高端、品牌化方向发展。

同时，我们还需要深入探讨创新经济林产品的销售渠道和拓展市场的新途径，加快打造经济林品牌，加大推广力度，增强经济林产品在市场上的竞争力。

三、提升经济林质量与效益为了提高经济林质量和效益，我们应该加强农民专业技能的培养和提升，打造优质种苗生产基地和加工基地，实施现代化管理，优化生产工艺流程，并逐步将管理规范和标准化，不断提高经济林产品生产和加工的效率和质量。

四、加强节能减排与环保措施经济林产品的生产和加工过程通常需要大量的能源消耗和排放在生态保障方面产生负面的影响。

为了减少生态系统对经济林产业的不利影响，我们应该大力开展节能减排和环境保护工作，提高生产过程的能源利用效率和资源利用效率，采取各种经济、法律和强制措施，加强环境监管，防止污染和损害自然生态，推动经济林产业的可持续发展。

总之，我国经济林产业具有广阔的发展前景和潜力，但同时也存在着不少问题和挑战。

只有通过加强科技支撑、促进产业转型升级、提升经济林质量与效益，以及加强节能减排与环保措施等综合措施，才能有效推动经济林产业的改革和发展，进一步促进经济社会的可持续发展。

《云南省生物产业发展规划纲要》云南省生物产业发展规划纲要（2009－2015年）目录前言 (1)一、发展现状 (2)（一）基本发展情况 (2)（二）存在的差距和问题 (4)（三）优势和机遇 (4)二、指导思想 (5)三、基本原则 (6)四、发展思路 (7)五、目标任务 (9)（一）总量目标 (9)（二）行业目标任务 (10)六、项目支撑 (13)七、政策措施 (13)（一）加强组织领导，加快落实生物产业发展规划 (13)（二）加强科技创新，提高生物产业自主创新能力 (14)（三）实施重点生物产品培育工程，打造一批重点生物产品和品牌 14（四）加强基地和园区建设，促进形成产业集聚效应 (14)（五）发展壮大生物企业，培育一批生物产业龙头企业 (15)（六）加大财政支持力度，建立促进生物产业发展的财政投入机制 15（七）促进银企合作，拓宽发展生物产业的融资渠道 (15)（八）落实税收优惠政策，支持企业做大做强 (15)（九）制定灵活用地政策，保障生物产业发展用地需求 (16)（十）加强生态环境保护，增强产业可持续发展能力 (16)附表一 2009—2015年云南省生物产业发展规划主要指标表 18 附表二 2009—2015年云南省十二个优势生物产业发展主要指标表20 附表三2009-2015年云南省生物产业发展规划部门分工方案表21前言产业发展是经济持续稳定发展的重要基础和前提，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的关键。

省委、省政府历来对产业发展十分重视，按照秦光荣省长关于“云南产业结构不合理、产业发展不快不强是制约全省经济又好又快发展的突出矛盾，必须高度重视和认真搞好产业发展规划，切实加大工作力度抓好产业发展”的重要指示要求，现提出云南省生物产业发展规划纲要，作为生物产业发展的基本方案，规划期为2009年至2015年（以2008年为规划基年）。

在我国《生物产业“十一五”规划》中，生物产业主要包括生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保五个领域，生物信息、医药研发、外包等生物服务业内容纳入到生物医药部分。

云南省十三五规划云南省是中国西南地区的省份，地处高原山地区，拥有得天独厚的自然资源和多民族文化。

为了实现经济社会持续健康发展，云南省制定了十三五规划，旨在推动云南的经济发展，提升民生福祉和环境保护。

以下是云南省十三五规划的主要内容。

一、经济发展云南省十三五规划将经济发展作为首要任务。

通过推进产业升级和创新驱动发展，云南省将实现县域经济全面发展和城乡区域协调发展。

规划提出，到2020年，云南省人均GDP将达到1.3万美元，经济总量在全国排名前列。

重点支持发展旅游业、文化产业、农业、信息技术等优势产业，推动云南成为国际旅游目的地和创新创业示范区。

二、民生福祉云南省十三五规划将民生福祉放在重要位置。

通过实施优化布局、提升服务等措施，云南省将大力改善教育、医疗、社保等公共服务设施，提高教育、医疗、社保等方面的覆盖率和质量。

规划还提出要加强农村贫困地区的扶贫工作，确保2020年云南省贫困人口全部脱贫，打造全面小康社会。

三、生态环境保护云南省地处高原山地区，生态环境资源丰富。

云南省十三五规划将环境保护作为重要内容，制定了一系列保护措施。

规划要求加强生态环境治理，改善水资源利用和保护情况，加强生态文明建设，实现生态环境良好、山清水秀的目标。

同时，规划还加强对生态环境的监测和评估，落实生态补偿制度，确保生态资源的可持续利用。

四、科技创新云南省十三五规划着重推动科技创新。

通过加强科技研发力量，提升科技创新能力，在战略性新兴产业、现代服务业等领域取得突破性进展。

规划要求建设创新创业基地和孵化器，吸引和培养优秀青年人才，推动科技成果转化和产业化。

总体来说，云南省的十三五规划旨在推动云南经济发展，提高人民生活水平，保护生态环境，加强科技创新。

这个规划是云南省未来五年发展的路线图和发展的目标，将为云南省的持续发展奠定基础。

深入推进林权制度配套改革,做大做强林业产业——云南省调查报告深入推进林权制度配套改革，做大做强林业产业——云南省调查报告内容摘要：云南省在全国率先推进林权制度改革，取得了显著成效。

主要举措有：实行集体林权家庭承包经营；建立林权流转制度；推进林权抵押贷款；开展森林资产评估；支持林农合作社建设；落实生态效益补偿；改革林木采伐制度；创新中低产林改造；紧抓木本油料发展等。

调查表明，在公益林补偿、林业产业结构优化、林业服务体系与林区基层基础设施等方面仍面临一些亟待解决的问题，本报告提出了相关对策。

关键词：林权制度改革，林业发展，云南省云南是我国的林业大省，森林资源丰富，全省林业用地面积3.71亿亩，占全省国土面积的64.71%，活立木蓄积量17.12亿立方米，均居全国第二位。

云南省于2006年开展了集体林权制度改革试点，到目前主体改革已基本结束，配套改革正在深入推进，林业产业迎来新的发展机遇。

一、云南省集体林权制度改革的进展与经验集体林权制度改革分为主体改革与配套改革，主体改革指对集体林权实行家庭承包经营为主的改革，配套改革指围绕集体林权家庭承包经营进行的一系列政策制度的改革，目前主体改革基本完成，配套改革正在推进。

2006年，云南省率先在全国开展了以“明晰产权、放活经营、规范流转、综合配套”为主要内容的集体林权制度主体改革。

云南省的“组织领导到位、工作队伍到位、经费落实到位、宣传培训到位、督促指导到位、责任落实到位”的“六到位”做法，被国家林业局称为“云南模式”，向全国推广。

截至到2011年年初，云南省确权集体林地面积2.7亿亩，确权率98.9%，发放林权证、股权证、均利证分别为569.91万本、210.28万本、109.66万本，顺利地完成了集体林权制度改革的主体任务，农民作为集体林地承包经营人的主体地位已经得到落实。

集体林权制度改革实现了“山定权、树定根、人定心”，极大地调动了林农发展林业的积极性，释放了林地蕴藏的巨大潜力，呈现出森林资源增加、农民群众增收、林业经济增长的良好局面。

云南省高原特色现代农业“十三五”食用菌产业发展规划一、发展目标从2016年到2018年，全省食用菌产量达到70万吨，年增长13.5%；年产值160亿，年增长10.0%以上。

其中野生食用菌10万吨、年增长5.0%；年产值100亿、年增长8%。

栽培食用菌60万吨、年增长15.0%以上，年产值60亿、年增长15.0%。

力争到2020年，全省食用菌产量达到100万吨，产值200亿元，实现增加值116亿元。

其中野生食用菌12万吨、产值120亿；栽培食用菌88万吨、产值80亿。

全省食用菌产业体系、生产体系和经营体系不断完善，产业结构逐步优化，产品质量、效益和竞争力明显提升。

二、产业布局（一）生产基地布局1.野生食用菌封育促繁基地。

以云南“四大世界名菌（松茸、牛肝菌、块菌、鸡油菌）”的主产区为重点，进一步加强40个封育促繁区重点基地建设。

以迪庆、丽江、大理为主辐射保山、临沧、楚雄、昆明，建设松茸封育促繁区；以楚雄、玉溪、普洱为主，辐射大理、临沧、昆明，建设牛肝菌封育促繁区；以楚雄、保山、丽江为主，建设块菌封育促繁区；以昆明、曲靖、楚雄、迪庆为主，建设鸡油菌封育促繁区；以昆明、楚雄、曲靖、红河为主，建设鸡枞菌封育促繁区；以迪庆、丽江为主，建设羊肚菌封育促繁区；以昆明、玉溪、曲靖、楚雄为主，建设干巴菌封育促繁区。

2.栽培食用菌生产基地。

在全省具备栽培资源利用条件的县区，重点在曲靖、玉溪、楚雄、昆明、文山、德宏等地区，建设40个栽培食用菌规范化生产基地。

大力发展人工菌栽培，重点发展平菇、姬菇、杏鲍菇、金顶侧耳、香菇、双孢菇、金针菇、茶树菇、姬松茸、大球盖菇、鸡腿菇、黑木耳等人工食用菌种植、牛肝菌工厂化栽培。

（二）加工基地布局1、野生食用菌加工布局。

以现有野生食用菌加工龙头企业分布的县市区为重点，加大龙头企业的培育力度，全省在昆明市、楚雄州、玉溪市、大理州、丽江市、迪庆州构建六个食用菌精深加工区，及时对野生菌进行初步处理，降低野生菌损失率，提高野生菌初加工产品集中收贮度。