“十三五”国家战略性新兴产业发展规划

十三五发展目标是什么十三五发展目标（2016-2020年）是中国国家发展和改革委员会根据国家经济社会发展的需要制定的一项计划，旨在指导国家在未来五年内取得可持续稳定发展。

以下是十三五发展目标的主要内容：一、经济发展目标：1. 年均经济增长保持在6.5%以上。

这个目标旨在保持国家经济的持续健康发展，为提高人民生活水平和国家整体实力奠定基础。

2. 培育新的经济增长动能。

十三五期间，中国将着力发展战略性新兴产业和新技术，推动经济结构的调整升级，培育出更多具有较高附加值和创新能力的产业。

3. 提高科技创新能力。

十三五期间，中国将加大对科技创新的投入，加强科技人才培养和科研机构建设，提升自主创新能力，推动科技进步成为经济增长的重要驱动力。

4. 改善产业结构。

通过推进供给侧结构性改革，加大对制造业的支持力度，加快发展现代服务业，改善农业发展状况，实现产业结构的优化和升级。

二、人民生活目标：1. 提高人民收入水平。

通过推动就业创业，增加人民收入，扩大中等收入群体规模，缩小收入差距，提高人民生活水平。

2. 加强社会保障制度。

加大对教育、医疗、养老、住房等领域的投入，提高社会保障水平，有效解决人民的基本生活需求。

3. 加强基础设施建设。

加大对交通、能源、通信等基础设施的投资，提高基础设施的质量和覆盖范围，为人民提供更加便捷、舒适的生活条件。

三、生态环境目标：1. 实现生态文明建设。

加强环境保护和生态修复，推动产业绿色发展，减少污染排放，改善生态环境质量。

2. 提高资源利用效率。

通过推动循环经济发展和节约资源的措施，提高资源利用效率，减少资源浪费。

3. 加强气候变化应对和环保国际合作。

加强对气候变化的应对措施，推动国际合作，共同应对全球环境挑战。

四、创新发展目标：1. 推动全面深化改革。

通过推进重大改革举措，打破体制机制障碍，提高国家治理能力和效率。

2. 提高开放水平。

推动对外开放，加强与其他国家的合作，实现互利共赢的发展。

中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径随着世界科技和经济的快速发展，新兴产业的出现引起人们的广泛关注。

作为全球第二大经济体和新兴产业领域的重要国家，中国在战略性新兴产业的发展方面也有着远大的目标。

本文将从战略性新兴产业的概念、国家制定的相关政策、产业的核心技术、发展路径等方面，探讨中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径。

一、战略性新兴产业的概念战略性新兴产业是指国家战略性优先发展的未来产业，是实行技术创新与产业升级的重要领域，其关注的是特定的发展前景和经济增长潜力。

典型的战略性新兴产业包括信息技术、生物技术、新材料、新能源以及高端装备等方面。

这些产业的发展不仅能够带动GDP的增长，同时还能够提高国家的科技水平和整体实力。

二、国家制定的相关政策中国政府在战略性新兴产业的发展方面一直非常重视。

2010年，国家颁布了《关于推进战略性新兴产业发展的意见》，旨在实现新兴产业的技术创新和产业结构调整，提升国家的核心竞争力。

政策支持包括财政资金支持、税务优惠政策、人才支持政策和专项基金等方面。

除此之外，中国政府还制定了国家“十三五”规划，明确了培育新一代信息技术、节能环保、新能源等七大高新技术领域作为重点，加强战略性新兴产业的推进力度。

这些政策的出台促进了战略性新兴产业的发展，成为了中国经济增长的助力。

三、产业的核心技术战略性新兴产业的发展离不开创新技术的驱动和应用，同时也要配备其它关键技术，如计算机硬件、软件开发、网络通信安全等。

为了打造一流的核心技术和人才队伍，中国政府加大了投入和支持，培育和挖掘一批拥有全球先进技术和知识产权的高端科技企业。

四、发展路径中国战略性新兴产业的发展路径大致包括了产业园区建设、新技术转化、人才引进等诸多方面。

为此，各地政府建立了众多的产业园区，包括高技术产业开发区、生物医药科技园区、新能源产业园等等，推进新兴产业的发展。

同时，为了促进新技术的转化应用，商业孵化器、科技型企业孵化和加速器等机构也得到了广泛的推广和应用。

河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是打造经济增长新活力的重要力量。

“十三五”时期,我省正处于动力转换、结构优化的关键阶段,加快发展战略性新兴产业,对我省培育新动能、发展新经济、抢占未来发展制高点具有重要意义。

根据《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,编制本规划。

一、发展基础和环境(一)“十二五”发展成就“十二五”期间,全省加强战略谋划、突出创新驱动、强化载体建设、扩大开放合作,战略性新兴产业发展取得了显著成效,对加快我省产业转型升级、构建现代产业体系发挥了重要作用。

产业规模快速壮大。

2015年全省战略性新兴产业实现增加值占规模以上工业的比重达到11.8%。

“十二五”期间,全省战略性新兴产业以年均超过18%的增速高速发展,规模迅速扩大,实现翻番。

特色领域优势显著。

全省智能手机总产量达到2亿部,占全球智能手机产量的七分之一,成为全球重要的智能手机生产基地。

小麦、玉米、肉牛等生物育种技术水平国内领先,高世代显示用ITO(铟锡氧化物)靶材、T700碳纤维、大尺寸硅抛光片等新材料产业化能力达到国内先进水平,新能源客车产量占全国的30%以上,锂离子动力电池及材料产能居全国前列。

创新能力显著增强。

省级以上创新平台数量突破2400家,比“十一五”末增加1345家,其中国家级企业技术中心、工程(重点)实验室和工程(技术)研究中心分别达到80家、47家和14家。

突破了硬岩盾构、特高压输变电设备等一批关键核心技术,106项成果获得国家科技奖励,其中,国家科技进步特等奖4项、国家科技进步一等奖7项。

新业态、新模式蓬勃发展。

云计算、大数据、“互联网+”等新业态发展迅猛。

2015年全省电子商务交易额达到7700亿元,同比增长36%;跨境电子商务进出口业务超过5000万单,业务规模居全国首位。

平台经济快速发展,世界工厂网、中华粮网、企汇网、鲜易网等一批特色平台水平国内领先,中原云、河南工业云等公共服务云平台上线运行。

国家战略性新兴产业发展规划
1、坚持统筹兼顾、创新驱动、资源汇聚、利益共享的原则，充分发挥国家战略性新兴产业的综合优势，全面提升国家科技创新水平，增强经济发展效益和制度优势，推动国家经济结构和十三五规划发展目标的实现。

2、加强国家战略性新兴产业发展规划的编制和监督，不断提升新兴产业发展的科技创新水平，以及社会参与和产学研政府等各方面的共同参与。

3、制定“国家战略性新兴产业发展规划”，做好产业升级和产业结构调整，提升经济发展效益。

同时，加强社会资本引入，建立完善资本市场及产融联动机制，支持新兴产业发展，促进国家战略性新兴产业融入国际竞争格局。

4、积极联合社会力量，在知识产权保护、金融支持、产业布局、政策环境创新等方面，充分发挥政府、产学研、社会资本等各方优势，形成应用驱动、社会赋能的发展新思路。

5、建立创新体系，充分发挥市场机制引导作用，完善行业协会和联盟机制，加快政府投入下放、资金投入调度及政策优惠等，促进产业集群形成和发展，有力推动我国国家战略性新兴产业的发展。

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划发布》
摘要：日前国院印发《“十三五”国战略性新兴产业发展规划》（《规划》）到00年战略性新兴产业增加值占国生产总值比重达到5%形成5产值规模0万亿元级新支柱平每年带动新增就业00万人以上，《规划》提出要加强主创新推进民用航空产品产业化、系列化发展提高产品安全性、环保性、济性和舒适性全面构建覆盖航空发动机、飞机整机、产业配套和安全运营航空产业体系
日前国院印发《“十三五”国战略性新兴产业发展规划》（《规划》）到00年战略性新兴产业增加值占国生产总值比重达到5%形成5产值规模0万亿元级新支柱平每年带动新增就业00万人以上
《规划》提出要加强主创新推进民用航空产品产业化、系列化发展提高产品安全性、环保性、济性和舒适性全面构建覆盖航空发动机、飞机整机、产业配套和安全运营航空产业体系
到00年民用型客机、新型支线飞机完成取证交付航空发动机研制实现重突破产业配套和示运营体系基建立
根据《规划》将强化轨道交通装备领先地位
推进轨道交通裝备产业智能化、绿色化、轻量化、系列化、标准化、平台化发展打造覆盖干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通全产业链布局打造有国际竞争力轨交装备产业链
《规划》要幅提升新能汽车和新能应用比例推动新能汽车、新能和节能环保等绿色低碳产业成支柱产业到00年产值规模达到0万亿元以上
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《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确指出，要把战略性新兴产业摆在更加突出的位置，以推动经济社会持续健康发展。

一些发达国家和新兴经济体在战略性新兴产业的需求侧、供给侧和产业主体支持等方面积累了丰富的经验。

学习借鉴这些国家和地区的政策经验，对实现我国“十三五”战略性新兴产业发展目标具有重要意义。

一、重视需求侧政策，引导未来消费方向，降低新兴产业市场不稳定性需求侧政策是通过刺激创新产业和服务的市场需求来激励创新，主要政策工具包括政府采购、市场引领、终端消费者刺激等政策，目的在于引导市场方向和降低企业创新产品的市场风险。

(一)需求侧创新政策在欧盟受到高度重视2022 年，《创造一个创新型欧洲》报告指出，欧盟应强化需求导向的创新政策，通过创新产品的市场刺激来激励新产业发展。

0ECD 于 2022 年发表《需求侧创新政策》报告，将需求侧创新政策分为 6 类：政府采购、法规、标准、消费者政策、用户导向性创新计划和率先市场行动计划。

据统计，2022 年， 75%的欧盟成员国已经制定了具有面向创新科技和创新产品的需求侧政策。

(二)需求侧创新政策首先需要政府采购来启动市场需求侧政策工具主要包括 3 种：创新导向的政府采购、政府首购和商业化前政府采购。

欧盟政府采购主要应用于健康、交通和环境领域，美国政府采购主要应用于航空航天技术、计算机、集成电路、半导体等高科技产业。

加拿大政府在2022 年初启动创新商业计划，鼓励政府采购企业创新产品和服务于其商业化之前，匡助企业，特别是中小企业通过创新“死亡谷”。

(三)需求侧创新政策的终极目的是引导消费新市场从需求侧入手，欧盟提出了加速哺育和形成 6 个领域的“率先市场计划”。

但是，率先市场的建立必须刺激终端用户持续性参预，可以是直接的税收优惠、购买补贴，也可以是间接的规范限制和教育引导。

如美国和日本均对购买混合动力汽车的消费者进行了税收优惠和购买补贴，英国政府的“清洁能源现金回馈案”则对新能源和节能措施实施者进行了直接补贴。

通信设备项目背景和可行性分析一、项目建设背景（一）“十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。

“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。

《规划》明确提出，做强信息技术核心产业。

顺应网络化、智能化、融合化等发展趋势，着力培育建立应用牵引、开放兼容的核心技术自主生态体系，全面梳理和加快推动信息技术关键领域新技术研发与产业化，推动电子信息产业转型升级取得突破性进展。

（二）中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。

加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向；着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

（三）智能制造发展规划智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。

围绕《中国制造2025》十大重点领域，试点建设数字化车间/智能工厂，加快智能制造关键技术装备的集成应用，促进制造工艺仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。

十三五规划目标是什么"十三五规划目标" 是指中国国家发展和改革委员会于2015年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体目标和重点方向。

下面是对这些目标的详细解析：1. 经济增长目标：该规划期望实现稳定的经济增长，年均经济增长率为6.5%以上。

并且要实现更高质量、更加高效、更加公平、更加可持续的经济增长。

2. 创新驱动发展：在十三五期间，加强科技创新能力，提高自主创新能力和竞争力，着力培育战略性新兴产业。

此外，加强知识产权保护和推进科技进步。

3. 促进人民生活水平的提高：规划提出要实施以就业优先政策，加大就业创新力度，促进高质量就业。

同时，要提高人民群众的收入，确保农村贫困人口稳定脱贫。

4. 生态环境保护和治理：这个目标的关键是加强环境保护和生态文明建设。

规划着重强调大气、水、土壤污染治理，加强生态保护修复和环境执法，推广绿色发展模式。

5. 推进改革开放：在十三五期间，要加快市场体系建设、国有企业改革、金融体制改革和深化改革开放。

同时，要扩大对外开放，增加外商投资、实现更好的经济全球化。

6. 完善社会保障体系：规划要求加强职工基本养老保险制度，逐步建立全民基本养老保险体系；完善医疗保险、失业保险等社会保障机制；促进教育、文化等社会事业发展。

7. 推动农业现代化和农村发展：规划强调建设现代农业体系，推进农村产业转移，完善农村基础设施建设，加强农村社会事业发展。

8. 加强政府治理和改革：规划提出要加强政府职能转变，提高政府治理能力和公共服务水平，推进依法行政和治理创新。

这就是“十三五规划目标”的主要内容。

这些目标的实现，对于中国的经济发展、社会进步和人民福祉具有重要意义，也是中国国家发展的基本方向和指导思想。