浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策

科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.08SCI EN CE &TECHN OLOG Y I NFOR M A TI O N 学术论坛1市政工程造价控制存在的问题1.1市政工程投资决策阶段目前存在的问题目前在市政工程项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。

在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。

但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。

1.2市政工程设计阶段存在的问题当前推行限额设计尚有一定难度。

一方面，长期以来人们只注重技术创新，设计人员在控制工程造价上的创新却很少得到表彰和奖励，反而要承担更多的风险，这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。

另一方面，现行设计费收费偏低和计算方法不利于开展限额设计。

实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配；设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾。

经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。

1.3招投标、施工阶段存在的问题一些建设单位为了减少建设资金，利用“僧多粥少”这一现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。

使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。

从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。

一、市政工程造价中存在的问题
1、投标报价不真实
随着市政工程建设的不断发展，市政工程投标报价也越来越激烈。

一些不良商家为了赢得投标，不惜采取不真实报价的方式，报出低于市场价格的报价，以赢得投标。

这种行为不仅会给政府造成损失，还会影响市政工程的质量，给社会带来不良影响。

2、施工质量不高
由于投标报价不真实，一些不良商家在施工中会减少原材料投入，以节省成本，从而导致施工质量不高，严重影响市政工程的使用寿命，给社会造成不良影响。

3、审计不到位
由于市政工程审计不到位，一些不良商家在施工过程中可以采取欺骗手段，在审计中提供虚假资料，以获取额外的经济利益，这种行为不仅会给政府造成损失，还会影响市政工程的质量，给社会带来不良影响。

二、解决市政工程造价中存在的问题的对策
1、加强投标报价的真实性
政府应加强对市政工程投标报价的审查，要求投标商提供真实的报价，杜绝不真实报价的行为，以免影响市政工程的质量，给社会造成不良影响。

2、加强施工质量的监督
政府应加强对市政工程施工质量的监督，要求施工商按照规定的施工标准和工艺标准进行施工，以保证市政工程的质量，确保其使用寿命，给社会带来积极的影响。

3、加强审计管理
政府应加强对市政工程审计的管理，要求商家提供真实的资料，杜绝欺诈行为，以免影响市政工程的质量，给社会造成不良影响。

综上所述，要解决市政工程造价中存在的问题，政府应加强投标报价的真实性、加强施工质量的监督、加强审计管理，以保证市政工程的质量，给社会带来积极的影响。

市政工程造价管理中存在的问题及对策分析市政工程造价管理是指在市政工程项目的设计、施工、投标、结算、审计等环节中，按照相关法规和制度，对工程造价进行管理的过程。

在市政工程造价管理过程中，存在一些问题及对策如下：1. 造价数据不准确：市政工程造价管理过程中，造价数据可能存在不准确或估算不准确的情况，这对于项目的预算控制和费用控制带来不便。

解决这个问题的对策是建立一个完善的数据管理系统，确保造价数据的准确性和及时性。

要提高造价员和项目经理的专业素养，提高他们对工程造价的把控能力。

2. 没有标准的造价管理流程：在市政工程项目的造价管理中，缺乏标准的流程和规范，造成管理的混乱和不统一。

解决这个问题的对策是制定统一的造价管理流程和规范，明确每个环节的责任和工作内容。

要加强对造价管理人员的培训，提高他们对流程和规范的理解和掌握。

3. 没有科学的工程造价评估方法：市政工程项目的造价评估是一个复杂的过程，缺乏科学的评估方法会导致造价误差较大。

解决这个问题的对策是建立科学的工程造价评估方法和指标体系，根据项目的实际情况进行评估，提高评估的准确性和可靠性。

4. 缺乏有效的成本控制措施：市政工程项目的成本控制是一个重要的环节，缺乏有效的控制措施会导致项目造价超预算。

解决这个问题的对策是在项目的建设过程中，加强对成本的监控和控制，制定合理的成本控制措施，及时调整项目的设计和施工方案，降低成本。

5. 缺乏对市政工程项目造价风险的识别和评估：市政工程项目的造价风险往往是不可控制的，但是缺乏对造价风险的识别和评估会增加项目的成本和风险。

解决这个问题的对策是建立一套完善的风险管理体系，通过制定预防和应对措施，降低项目的风险和成本。

市政工程造价管理中存在的问题主要包括造价数据不准确、缺乏标准的造价管理流程、缺乏科学的工程造价评估方法、缺乏有效的成本控制措施和缺乏对市政工程项目造价风险的识别和评估。

针对这些问题，可以采取建立完善的数据管理系统、制定统一的造价管理流程和规范、建立科学的工程造价评估方法和指标体系、加强对成本的监控和控制、建立完善的风险管理体系等对策来解决。

市政工程造价控制管理遇到难题及改进市政工程造价控制是指在市政工程项目的实施过程中，对工程造价实现预算支出的有效控制和管理。

随着市政工程建设的快速发展，市政工程造价控制管理也面临着许多难题。

首先，市政工程数量增多、工程规模扩大，市政工程造价控制管理面临越来越多的挑战。

由于工程项目繁多，各个工程建设的特点和难点也各不相同，很难通过一种通用的造价控制管理方式来实现对所有工程项目的有效管理。

其次，市政工程建设的过程中，往往存在规划、设计、施工和验收等环节的不协调，造成了工程造价上的波动和浪费。

这就要求市政工程造价控制管理必须有系统地、科学地对各个阶段的工作进行统筹、协调和管理，确保工程的高效、经济、优质完成。

再次，市政工程建设过程中各参与方的利益关系错综复杂，造价控制管理难度较大。

如何在诸多参与方的利益冲突中实现造价控制，是市政工程造价控制管理必须解决的难题。

为了解决这些难题，市政工程造价控制管理应该不断改进，以下几项改进建议可供参考：一是加强规划与设计环节的贯通。

通过在规划和设计阶段对工程项目进行细致的估算和分析，合理地控制工程造价，减少在工程建设过程中额外的费用支出。

二是建立有效的合同管理制度。

对工程参建各方签订的合同进行认真地审核和管理，避免合同漏洞和纠纷。

同时，建立完善的合同管理档案系统和合同履行考核机制，以保证工程合同的完全履行。

三是完善市政工程验收制度。

坚持工程质量和安全第一的原则，从设计、施工、验收等环节上加强监督和管理，确保工程质量的高标准达到验收标准。

四是加强信息化管理。

应用信息化技术，将市政工程造价控制管理的各个环节纳入到信息化管理平台中进行管理，实现对工程造价的全过程管理和监控。

总之，市政工程造价控制管理是一个复杂的系统性工程，需要全面认识到其中存在的问题和难点，采取适宜的改进措施，以提升管理水平和效率，实现更加科学、规范、高效的工程造价控制和管理。

论市政工程造价控制存在的问题及对策摘要随着我国国民经济的快速发展，当前我国的基础设施已经无法满足人们的需求，基于此，针对基建工程，我国加大了对各城市的投入力度，在这个部分，市政工程所占的比例是非常高的。

实际上，市政工程的特点比较显著，诸如投资规模大、技术多样化、要求更高的投入等等，如果工程造价不加大控制力度，所造成的经济损失将会是不可估量的。

所以，要想保证市政工程顺利实施，必须引进先进的管理办法和技术。

关键词：市政工程造价控制价值工程1绪论市政工程主要针对的是公共建筑，这些建筑主要是为了给大众提供更好的公共服务，可以强化城市的实际功能，让居民拥有更高的生活水平，提高城市在国民心中的形象，同时还可以吸引更多的投资者，让城市建设达到更高层次。

然而市政工程的特点比较众多，诸如规模较大、专业领域广泛、技术多样化等等，如果工程造价未采取合理的管理措施，将会带来严重的经济损失。

此外，一旦需要建设市政工程，政府投入的财政资金数量将会大大增加，随着造价控制的有效性提升，可以减少投资成本的支出，实现财政资金利用的合理化。

否则，一旦项目工程造价管理出现不合理的行为，所带来的负面影响是非常严重的。

2市政工程造价控制各阶段存在的问题分析2.1决策阶段相关调查数据显示，在工程建设的各个阶段中，决策阶段对工程造价的影响最大，可达到85%以上。

决策阶段是工程开始阶段，也是决定工程造价的最重要阶段，只有在这个阶段做好工程的造价控制，才能实现工程总造价的控制。

在市政工程项目的决策阶段，一些建设单位缺乏专业知识又过于盲目自大，在项目决策前，没有组织相关的项目专家做好项目论证工作，未做好前期论证工作就草草做出决策，导致工程造价在决策阶段就处于失去控制状态。

另外，一些建设单位对工程效益认识不够，觉得工程的规模越大效益也越大，喜欢不按实际需求而要求扩大工程规模、提升设计标准等，必然增加了施工的成本，导致实际工程实际造价超出远超预算。

2.2设计阶段设计阶段对工程造价的影响非常大。

市政工程造价控制的重点和难点分析近年来，全国各地为了提高城市硬件基础，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。

随着城市不断发展，城市要求不断提高，建设规模的不断扩大，市政工程审计的重要性日益显现出来。

市政工程一般是属于国家的基础建设，1甲乙双方均以原始图纸不准等理由敷衍审计人员。

（2）修改土石比例，高套价款。

图纸上有土石类别比例的，施工单位在施工中想方没法提高坚硬岩石比例，人为降低普通土比例，从而高套价款。

（3）比设计工程量减少时、故意隐瞒不报。

对减少的工程量，施工单位往往故意不提醒监理和业主签证。

（4）虚增运距，抬高运输单价。

施工单位在办理土方运输签证时通常虚增运输距离，抬高运输车吨位，其目的就是抬高单项单价，获取不当利益。

针对上述审计难点和土石方施工特点，审计人员需要仔细研究设计图纸、地质勘察资料、承发包合同、招投标文件、技术规范、竣工验收等资料、施工过程中的会议纪要等资料，找到实际工程中的真实可依据的土石方工程数据，并积极通过延伸审计的手段23二、桥梁工程桥梁工程在清单计量模式下，其工程量的计算过程看似简单，其实却蕴藏许多容易疏忽的环节。

市政桥梁工程建设大部分是政府形象工程，普遍表现为上马急，时间紧，往往还没开工，就已经确定完工时间。

由于前期时间较短，常会导致桥梁工程设计图纸在深度上与标底编制、投标报价、现场施工、造价控制的要求有一定差距。

市政桥梁工程建设过程的不确定因素较多，如在钻孔桩施工过程中会出现塌孔、孤石等。

同时，编标人员缺乏现场施工经验的情况普遍存在，现场情况又复杂多变，在编制标底和工程量清单时往往对措施项目估计不足，对分部分项工程量清单中的项目特征描述也不够具体、全面。

另外，由于建设单位和监理单位对造价控制的专业能力和力度不足，在现场处理一些变更及签证的时候不能根据标底来进行1234由于给水排水工程隐蔽性较强、专业性较高，造价审计有一定的难度。

给水排水工程造价控制的要点和难点是：1、认真查看、理解定额包含的施工内容和计算规则，不能出现重复计量的情况。

经营管理幸福生活指南 2019年第37期115幸福生活指南现阶段市政工程造价控制的常见问题及对策分析林海鹏南京仙林智慧科技有限公司 江苏 南京 210000摘 要：社会经济发展水平逐渐提高，促使市政工程数量和规模逐渐扩大，合理的工程造价控制是确保市政工程获得经济收益的主要方式。

由于市政工程施工周期比较长，并且施工环节多，在实际的施工过程中，受到人为因素以及外界因素不同程度的影响，导致工程造价出现严重偏差。

所以要重视影响市政工程造价控制的因素，深入分析其产生原因的根本，便于有针对性的开展工程造价控制管理工作。

因此，文章主要从现阶段市政工程造价控制中的常见问题展开讨论，分析其产生的原因，从而采取高效的工程造价控制对策，为实现市政工程利益最大化奠定基础。

关键词：市政工程；造价控制；常见问题；对策引言 我国建筑行业发展突飞猛进，促使市政工程也发展到了新高度。

市政工程项目的顺利开展，有效提高城市经济水平，改善人们现有生活条件，树立城市完美形象，同时对提高城市经济发展指明方向。

此外，市政工程项目要不断满足市政部门发展需求，从而实现社会效益和经济效益双收。

工程造价管理对市政工程项目具有非常重要的监督管理作用，确保市政工程建设达到预期目标。

所以，要重视工程造价控制在市政工程项目中的作用，加强工程造价控制管理力度，为满足市政工程的经济需求起到重要作用，促使社会经济不断发展前行。

一、市政工程造价控制中的常见问题 1.工程施工准备阶段 市政工程投资阶段，主要由相关工作人员对整个施工项目进行成本预算，但是由于人为因素的影响，在一定程度上存在差异，经常出现成本预算比实际低的情况。

还存在着缩减工程投资，从而达到项目审核顺利通过的目的，但是实际施工成本造价高于预算；工程初步设计环节，设计方案不全面，缺乏对材料市场的调查环节，导致预算与实际情况冲突，预算不合理；建设单位在施工中途要求添加建设项目，很大程度上增加了施工成本，导致预算偏低。

论市政工程造价控制存在的问题与对策城市市政工程的造价控制是一项综合的系统工程，要对存在的问题进行分析，并研究对策。

标签：市政工程;造价控制;问题;对策前言：我们知道，市政工程施工都属于干线型工程，且大多处于市区内，影响造价的因素有很多，如施工中遇到的地上及地下障碍物、施工交叉作业、施工作业点分散、施工工期要求短、施工质量要求高等等因素，同时还涉及到政府部门的行政指令要求，这些因素都将会影响到工程的造价，如果处理不好，造价控制就很难实现。

一、市政工程造价中存在的问题1、投资、建设、质量目标难以协调由于市政工程基本上都是政府投资，导致在建设时受到行政因素影响较大。

在确定市政工程项目时，往往不能根据科学决策进行立项，而经常出现边勘察、边设计、边施工的状况出现，或是领导为了政绩需要，出现拍脑袋工程、献礼工程等情况。

这种不科学的立项导致实际施工中方案不断变化，造价一涨再涨，为了保证工期，往往不得不牺牲质量，这导致在市政工程中豆腐渣工程的不断出现，而市政工程的特殊性也导致质量监督部门在实施监督时感到无能为力。

2、工程造价控制意识不强目前，许多单位没有充分理解工程造价控制的概念，很多人依然认为只要在工程预结算环节控制工程造价就行，比较看重审核竣工决算的工作，但容易忽略工程项目其他阶段的造价控制工作。

由于市政工程多由政府拨款投入资金，对于管理方，首要任务是根据上级指令完成建设任务，投资超预算也无所谓，只要程序到位就行，项目前期工作投入较少，对市政工程的造价控制和管理也只是简单的分为工程概预算、变更审核以及最后的工程竣工结算。

因此，容易在工程实施过程中造成成本的额外增加，而在工程的细节和具体实施上也缺乏全方位的动态管理。

3、市政工程造价管理体制并不完善招标制度是一个控制造价最有效的方式，它在一定程度上引进了竞争的发展机制，所以提出了“最低合理的报价”的相关概念。

这样可以避免工程承包中的一些幕后交易，同时也可以减少经济上的犯罪，在实际工程中，还存在着一些没有全力使投标法律法规贯彻执行的现象，对于一些违法乱纪的行为的打击力度也不是很够，关于投标单位调查并不是很重视，而且还会出现低价中标高价来结算的一些现象。

现阶段市政工程造价控制的常见问题及对策分析摘要：合理控制市政工程造价是城市建设进程的重点，城市市政工程造价控制是一项复杂的工程，需要统筹兼顾各方面的因素。

作为城市建设的工作者，必须加强对每个环节的造价控制和审查，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，并及时进行改进，促使投资管理不断完善，提高投资效益，使市政工程的造价管理作用最大化。

关键词：市政工程；造价控制；问题及对策1 市政工程造价控制中存在的问题1.1 投标单位相互串通，故意抬高价钱，从中盗取国有资产在评标定标的关键环节上，综合评议不成熟，可以人为改变，评分做不到公平公正，评标程序上的不完善。

技术标一般依据施工组织技术的难度，需要多方位的对比，从技术上合费用上两者折中考虑，让一些报价低、技术力量薄弱的单位侥幸中标。

评标人员保密性差，透漏一些投标的环节和底价，这些人为因素都会影响到投标的最终造价。

1.2 设计过程与施工过程脱节目前我国设计单位的设计人员大多是专职从事设计工作,较少具备施工方面的经验和知识,对新技术、新工艺、新材料还了解得不够,造成设计和施工脱节,施工过程中修改设计、变更的情况时有发生。

1.3 市政工程施工阶段的设计易变更由于市政工程大多都是政府参与投资的项目，因此在实施的过程中还需要履行相应的程序。

从专家论证到可行性报告的提交，从政府投资的审批等相关内容都需要严格的执行。

市政工程造价控制中，需要按照政府发展以及相关部门的审批来进行设计和施工。

然而现实很多施工单位由于受到工程施工工期的影响，在施工时并没有做好前期的准备工作。

因此出现先上车后补票的情况，投资的额度、建设标准以及招投标文件等内容都达不到预期要求，在施工进行的过程中还要对这些内容进行修改。

其中很多施工方对于市政工程项目中的一些内容还会出现随意更改的情况，这样的做法不仅没有相关的部门和人员来进行监督，同时也缺乏一定的合理性，因此也会产生非常严重的恶劣后果。

1.4 工程造价没有形成对工程施工中各阶段的有效控制目前，市政工程施工中对于工程造价管理的理解只停留在了预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于工程施工后核算，即对竣工决算的审核，对其他阶段的控制显得相当薄弱。

论市政工程造价常见问题与控制措施摘要：随着我国社会的快速发展，市政工程的造价成本越来越高，从而给社会的发展带来了巨大的影响，必须要及时地分析市政造价的影响因素，采取相应的措施降低工程造价成本，最终才能够促进我国社会经济的可持续性发展。

本文主要讲述了市政工程造价的影响因素和控制现状，影响市政工程造价的主要因素以及相应的控制措施。

关键词：市政造价；影响因素；控制措施在市政工程建设中的造价主要指的是在项目工程内的资金投入，有工程建设中和工程竣工、建筑安装工程价格等各项所花费用。

市政项目工程的建设经济和工程质量直接影响着市政工程的造价。

同时，因为市政工程所具有的重要性与复杂性，很多市政工程量都比较庞大、复杂，所以也就致使市政工程造价管理的难度相对较高。

因此，要想提高市政工程的造价管理工作，进一步提升经济效益，就需要对市政工程的各个阶段进行严格控制与审查，并对影响市政工程造价的因素进行分析，从而有效降低市政工程的造价费用。

1.市政工程造价控制的必要性针对市政工程，其工程造价管理应该符合以下三项要求：其一，设置管理目标。

市政工程造价与目标管理相结合是市政工程造价的基本要求，为此，需要详细分解市政工程施工中的成本，并确保每一项成本都被投入到具体的施工过程中。

为了实现这一目标要求，要将施工人员自身权责明确，以做好市政工程造价管理。

其二，将权责与利益挂钩。

市政工程项目是一项系统工程，其投入成本非常高，因此，力求节约各项成本，减少施工过程中的各项开支是市政工程项目推进过程中必须要遵循的原则。

从此方面考虑，就需要考虑分配成本责任，用这种方式明晰管理者的权限范围和相应的造价控制义务。

只有通过这种方式，才能真正落实造价控制措施。

其三，针对市政工程项目施工过程，进行全过程的动态控制。

市政工程项目的施工周期较长，每个项目的施工阶段均有不同，因而存在较多的动态变化，这对于工程造价有一定的影响。

从这方面进行考虑，就需要将施工环境、项目的变化过程掌握清晰，以便于及时对施工过程中的材料、设备以及人工等进行准确的成本核算，将核算结果与设定的目标值对比，调整相应的差距。

市政工程项目造价管理中常见问题与对策摘要：工程造价管理在工程建设中发挥着极其重要的作用。

在我国，建设工程全过程造价管理理论仍是年轻的理论，正处于发展阶段，尚有巨大的完善空间，尤其是在实践中的运用更需深入研究。

在日益开放的市场环境中，如何对市政工程建设项目全过程造价进行有效管理控制，促进市政工程建设的市场环境健康有序发展，值得我们认真地研究和探讨。

通过对众多项目造价管理理论的学习，发现针对市政工程特性进行的造价管理研究仍有较大空间。

市政工程建设发展的形势和局面正不断变化，造价管理理论需联系工程实施过程中产生的各种新现象，不断地进行完善和发展。

关键词：市政工程；造价管理；问题；应对；策略一、市政工程造价的管理和控制的意义1、市政工程造价对于抓好工程质量提供了合理的控制在市政工程行业中要不断地加强施工过程的有效控制，以及有效地抓好施工的工程质量，这两点是市政工程的最基本的要求。

而市政工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，市政工程造价可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工，使得竣工后的建筑物能够达到符合国家的基本规范以及国家的标准要求。

2、控制好市政工程造价可以有效的利用环境的资源每一个需要进行实施市政工程的周围环境对于实施市政工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行市政工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效地利用好周围环境本身自带的资源，然后根据不同的周围环境的场地做好有效的、有意义的市政工程施工前的准备。

二、目前市政道路工程项目造价管理中存在的问题1、市政建设项目可行性阶段造价缺乏准确性在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。

2、行政性垄断使造价管理困难市政工程主要包括给水、桥梁、排水、道路及燃气管道等，这些工程属于城市基础设施建设，主要为国家和地方投资兴建，一般以垄断方式经营管理。