关于区属国有企业党组织决策事项和程序的实施细则

南充市人民政府办公室关于印发《关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.03•【字号】南府办发〔2017〕8号•【施行日期】2017.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文南充市人民政府办公室关于印发《关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）》的通知南府办发〔2017〕8号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：《关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）》已经五届市政府第150次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

南充市人民政府办公室2017年1月3日关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）为进一步深化国资国企改革，根据《国资委、财政部、发展改革委关于国有企业功能界定与分类的指导意见》（国资法研究〔2015〕170号）和《四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发〈省属企业功能界定与分类监管的指导意见（试行）〉的通知》（川国资委〔2016〕115号）有关规定，结合市属国有企业实际，制定本办法。

一、指导思想“十三五”时期，是我市加快实施“155发展战略”、同步全面建成小康社会的关键时期。

全面深化国有企业改革，紧紧围绕国有企业服务全市经济社会发展和实现国有资本持续保值增值两个目标，以党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于全面深化国资国企改革的精神为指导，以提高国有资本效率、优化国有资本配置、增强国有企业活力为中心，在合理界定企业功能定位的基础上，从改革、发展、管理、监督等方面对市属国有企业分类施策，切实增强监管的针对性和有效性，进一步做强做优做大市属国有企业，不断提高市属国有经济的活力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领南充经济发展新常态，为促进全市经济社会持续健康发展作出积极贡献。

重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区区属国有重点企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】永川区人民政府办公室•【公布日期】2020.09.25•【字号】永川府办〔2020〕11号•【施行日期】2020.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区区属国有重点企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）的通知区政府有关部门，有关单位：《永川区区属国有重点企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市永川区人民政府办公室2020年9月25日永川区区属国有重点企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范区属国有重点企业违规经营投资责任追究工作，进一步完善国有资产监督管理制度，落实国有资产保值增值责任，有效防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》和《重庆市市属重点企业违规经营投资责任追究实施办法》等法律法规和文件，制定本办法。

第二条本办法适用于区属国有重点企业及重点子企业（以下简称区属国有重点企业）。

第三条本办法所称违规经营投资责任追究（以下简称责任追究）是指区属国有重点企业经营管理有关人员违反规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果，经调查核实和责任认定，对相关责任人进行处理的工作。

前款所称规定，包括国家法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等。

前款所称未履行职责，是指未在规定期限内或正当合理期限内行使职权、承担责任，一般包括不作为、拒绝履行职责、拖延履行职责等；未正确履行职责，是指未按规定以及岗位职责要求，不适当或不完全行使职权、承担责任，一般包括未按程序行使职权、超越职权、滥用职权等。

浦东新区区属国有企业监事会暂行办法第一章总则第一条为进一步完善浦东新区区属国有企业监督机制，加强国有资产监督管理，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称“《企业国有资产法》”）、国务院《国有企业监事会暂行条例》、《上海市国有企业监事会暂行办法》的规定，结合浦东新区区属国有企业实际，制定本办法。

第二条本办法所称浦东新区区属国有企业，是指由浦东新区国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）履行出资人职责的浦东新区直属国有独资企业和国有控股企业（以下简称“公司”）。

第三条本办法所称监事会，是指按照《公司法》、《企业国有资产法》和公司章程设立的，代表公司出资人对公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对公司财务和经营情况进行监督检查的机构。

监事会按照《公司法》、《企业国有资产法》、其他相关法律、行政法规以及本办法和公司章程的规定履行职责。

第四条浦东新区国有企业董事监事工作管理中心（以下简称“董事监事中心”）代表国资委对监事会工作进行协调和业务指导，对派出的监事会主席和专职监事进行考核评价。

第二章监事会组成第五条监事会成员一般不少于5人，其中职工监事的比例不得低于三分之一。

监事会主席（含主持工作的监事会副主席，下同）和专职监事由国资委委派或推荐，并履行相关程序；职工监事由公司职工代表大会选举产生。

经监事会主席同意，监事会成员可兼任公司所属企业的监事；监事会主席兼任公司所属企业的监事，须经国资委同意。

控股公司和上市公司监事会主席按有关规定推荐任免。

公司董事、高级管理人员、财务负责人不得担任公司监事。

第六条监事任期每届三年，任期届满前不得无故解除其职务。

每届期满后，经派出方同意可以连选连任。

第七条监事会设秘书1名（由公司聘用，非监事会成员），由公司推荐，具体与监事会商定。

监事会秘书是监事会的工作人员，在监事会主席领导下开展工作，负责监事会文秘、联络、会务等日常事务。

上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区区属国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府办公室•【公布日期】2022.02.28•【字号】青府办发〔2022〕16号•【施行日期】2022.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区区属国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》的通知各委、办、局，各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：《青浦区区属国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市青浦区人民政府办公室2022年2月28日目录第一章总则第二章责任追究范围第三章损失认定第四章责任认定第五章责任处理第六章工作职责第七章工作程序第八章附则青浦区区属国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）第一章总则第一条为进一步落实国有资本保值增值责任，完善国有资产监管，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》等法律法规政策，参照《上海市市属国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于青浦区政府履行出资人职责的机构直接出资或者监管的国有企业（以下称“区属国有企业”）及其下属各级全资企业、控股企业（以下称“子企业”）。

区属国有企业及其下属子企业统称为企业。

第三条本办法所称违规经营投资责任追究（以下简称“责任追究”）是指对企业管理人员违反规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资中造成国有资产损失或其他不良后果，经调查核实和责任认定，对相关责任人进行处理的工作。

前款所称规定，包括法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等。

前款所称未履行职责，是指未在规定期限内或正当合理期限内行使职权、承担责任，一般包括不作为、拒绝履行职责、拖延履行职责等；未正确履行职责，是指未按照规定以及岗位职责要求，不适当或不完全行使职权、承担责任，一般包括未按照程序行使职权、超越职权、滥用职权等。

中共银川市政府国有资产监督管理工作委员会关于印发《银川市国资党工委2023年党建工作要点》的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2023.03.27•【字号】银国资党发〔2023〕24号•【施行日期】2023.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文中共银川市政府国有资产监督管理工作委员会关于印发《银川市国资党工委2023年党建工作要点》的通知市属各国有企业党委（总支、支部），市国资委机关党支部：现将《银川市国资党工委2023年党建工作要点》印发给你们，请结合企业实际，认真抓好落实。

中共银川市政府国有资产监督管理工作委员会2023年3月27日银川市国资党工委2023年党建工作要点2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市、奋力推进“四个示范引领”的发力之年，做好党的建设各项工作意义重大。

2023年银川市国资党工委党的建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实健全全面从严治党体系任务要求，全面落实自治区基层党建提质增效工程和市委“两抓两增”部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，突出高质量党建引领保障高质量发展主题，紧紧围绕抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领，着力提高国有企业基层党的建设工作质量和水平，努力在创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合上示范引领，为加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设贡献国资国企力量。

一、全面加强党的思想政治建设，坚决做到“两个维护”1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。

始终把政治建设放在首位，站稳政治立场，保持政治定力，牢记“国之大者”，以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，常态化开展“回头看”。

企业改制实施方案(范本)3篇企业改制实施方案(范本)1公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。

经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。

《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2023年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。

中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，2023年底前基本完成国有企业公司制改制工作。

按照党中央、国务院有关部署要求，为加快推动中央企业完成公司制改制，制定本实施方案。

一、目标任务2023年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融、文化企业)，全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

二、规范操作(一)制定改制方案。

中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

(二)严格审批程序。

中央企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权履行出资人职责的机构批准;改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。

中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。

(三)确定注册资本。

改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。

改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

北京市海淀区人民政府关于印发海淀区非经营性国有资产管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2007.01.25•【字号】海政发[2007]6号•【施行日期】2007.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市海淀区人民政府关于印发海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）的通知（海政发〔2007〕6号）各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各有关单位：《海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）》已经区政府2006年11月27日第115次区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行，贯彻落实。

特此通知。

二ＯＯ七年一月二十五日海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）第一章总则第一条为加强海淀区非经营性国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，理顺和规范非经营性国有资产管理与政府公共管理的关系，确保政府职责履行和促进各项事业发展，防止国有资产流失，根据财政部颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）及区国资委“三定”方案，特制定本办法。

第二条本办法适用于海淀区属党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及各类事业单位（以下简称“各单位”）的非经营性国有资产管理活动。

第三条非经营性国有资产是指由各单位占有、使用，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即各单位的国有（公共）财产。

非经营性国有资产包括用财政性资金形成的资产、政府调拨给各单位的资产、各单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产、以及接受捐赠和其他经法律确认为海淀区政府所有的资产。

非经营性国有资产在行政单位的表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等，在事业单位的表现形式为流动资产、固定资产、无形资产以及出租或在所属经济实体、参股、控股企业中的投资形成的资产。

关于改革和完善国有资产管理体制的实施方案为贯彻落实《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔X〕63号）和《X族自治区人民政府办公厅关于改革和完善国有资产管理体制的实施方案》（X政办发〔X〕71号）精神，进一步改革和完善我市国有资产管理体制，结合实际，提出如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十九大和十九大会议精神，按照党中央、国务院、自治区和X市决策部署，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，推进国有资产监管机构职能转变，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为把我市打造成X经济带龙头城市作出积极贡献。

（二）基本原则。

坚持权责明晰。

实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，依法理顺政府与国有企业的出资关系。

切实转变政府职能，依法确立国有企业的市场主体地位，建立健全现代企业制度。

坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开，确保国有企业依法自主经营，激发企业活力、创新力和内生动力。

坚持突出重点。

按照市场经济规则和现代企业制度要求，以管资本为主，以资本为纽带，以产权为基础，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。

注重通过公司法人治理结构依法行使国有股东权利。

坚持放管结合。

按照权责明确、监管高效、规范透明的要求，扎实推进国有资产监管机构职能和监管方式转变。

该放的依法放开，切实增强企业活力，提高国有资本运营效率；该管的科学管好，严格防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

坚持稳妥有序。

处理好改革、发展、稳定的关系，依法依规推进国有资产管理体制改革，突出改革和完善国有资产管理体制的系统性、协调性，以重点领域为突破口，先行试点，分步实施，统筹谋划，协同推进相关配套改革。

（三）主要目标。

到X年，国有资产监管组织体系和制度体系更加健全，国有资本授权经营体制更加完善，监管手段和方式不断优化。

西城区企业国有资产重大事项管理暂行办法第一章总则第一条为加强对西城区企业国有资产的监督管理;保障国有资产出资人的合法权益;根据《中华人民共和国公司法》以下简称《公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》以下简称《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》国务院令第378号等有关法律法规;结合西城区实际;制定本办法..第二条本办法适用于西城区人民政府国有资产监督管理委员会以下简称区国资委履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司以下统称区属企业..第三条本办法所称子企业是指区属企业出资设立的全资子企业、控股子公司或通过其他方式能够实施有效控制的企业..第四条本办法所称重要子企业是符合主业定位并对区属企业有重大影响的子企业..重要子企业由区属企业结合自身发展战略进行推荐;经区国资委认定后公布..区国资委根据企业发展的实际情况定期进行调整..第五条本办法所称重大事项是指关系国有资产出资人合法权益的企业发展战略规划;企业合并、分立、改制、上市;增加或减少注册资本;制定和修改章程;发行债券;进行重大投融资;为他人提供担保;国有产股权变动;分配利润;以及解散、申请破产等..本办法未涉及的其他重大事项按有关法律法规执行..第二章重大事项第六条区属企业国有资产重大事项分为请示事项、报告事项和备案事项..第七条请示事项应当经区国资委批准后方可实施..下列事项为请示事项：一区属企业及其重要子企业的合并、分立、改制、上市及解散、申请破产；二区属企业增加或减少注册资本；三区属企业发行债券；四区属企业转让国有产权及重要子企业的重大国有产权转让事项；区属企业及重要子企业股权结构调整、增资扩股等股权变动事宜..五区属企业及其子企业无形资产处置;包括土地使用权、专利权、商标权、特许经营权、非专利技术、著作权、商号等；六区属企业制定、修改企业章程；七区属企业及其重要子企业除公益性捐赠符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》税前扣除条件之外的捐赠、赞助事项；八其他对国有资产出资人合法权益有重大影响;按照《公司法》、《企业国有资产法》及有关法律、法规的规定应当上报区国资委批准的事项..第八条报告事项应当向区国资委报告并经认可后方可实施..下列事项为报告事项：一区属企业战略发展规划及年度投融资计划；二重要子企业制定、修改企业章程；三区属企业及其重要子企业利润分配方案；四区属企业及其重要子企业重大投资、融资本办法第七条第三款所列事项除外项目：1.境内投资融资事项实施分类管理..净资产以合并口径计算;下同100亿元含以上的企业;金额达10亿元含以上；净资产50亿元含至100亿元的企业;金额达5亿元含以上；净资产50亿元以下的企业;金额达1亿元含以上..2.对同一或相关事项分次实施的;以其累计金额计算..五区属企业及其子企业境外投资、融资事项；六区属企业及其所属企业承接政府重点建设项目；七区属企业及其子企业由于自然灾害、被占地拆迁等非正常生产经营原因引发的国有资产核销事项；八区属企业董事会、监事会的议事规则；九区属企业及其重要子企业参加的符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》税前扣除条件的公益性捐赠事项；十其他对国有资产出资人合法权益有重大影响;按照《公司法》、《企业国有资产法》及有关法律法规的规定应当向区国资委报告的事项..第九条下列事项为备案事项：一区属企业及其重要子企业会计制度变更；二区属企业及其重要子企业高级管理人员业绩考核与薪酬管理办法及年度薪酬奖励、分配结果；三区属企业子企业发行债券；四区属企业投资注册新企业；五区属企业及其重要子企业承担的政府重点建设项目执行情况；六区属企业及其重要子企业发生重大法律诉讼、安全生产事故、企业高级管理人员涉嫌经济或刑事犯罪及其他对国有资产出资人合法权益可能产生较大影响的事项；七区国资委及区属企业认为应当备案的其他事项..第十条区属企业及其子企业严格限制以下事项：一向区国资系统以外的企业提供担保主营担保业务的企业除外；二期货投资、证券投资股票一级市场申购和固定收益产品除外、金融衍生品投资套期保值除外..但对于取得相关许可牌照并以期货、证券、金融衍生品投资为主营业务的企业;可以在许可业务范围内进行相关投资..第三章重大事项管理第十一条区属企业及其子企业应就本办法规定的重大事项召开决策机构会议;并按本办法第十二条规定向区国资委上报材料..涉及子企业的重大事项;统一由区属企业报至区国资委..涉及本办法规定的请示、报告事项均应经本企业法律顾问进行合规性审核..第十二条对本办法规定的请示及报告事项;区属企业应报送包括但不限于如下材料：一法定代表人签发的请示或报告;并附联系人及联系方式；二决策机构会议决议；三涉及本办法第七条第一、三、四、五、六款及第八条二、四、五、八款所述重大事项的;附企业法律顾问签字的法律意见书；四涉及本办法第八条第四、五款所述重大投资事项的;附项目可行性研究材料；五区国资委认为需要提交的其他材料..第十三条区属企业上报的材料中;应针对重大事项提出明确的处理意见;并保证提供全面、真实的信息..区国资委认为报送资料不完整或不符合要求的;应及时要求区属企业予以补齐..第十四条对本办法第七条规定的请示事项;区属企业应在本企业决策机构会议做出决议后5个工作日内上报区国资委..自请示事项上报材料齐备之日起;区国资委应在10个工作日内给予批复..需由区政府批准的事项;区国资委自上报材料齐备之日起10个工作日内出具审核意见;报区政府批准;并同时告知区属企业..区国资委根据需要委托咨询评估、进行专家论证和征求有关方面意见的时间不计在内..第十五条对本办法第八条规定的报告事项;区属企业应在本企业决策机构做出决议后5个工作日内上报区国资委；自报告事项上报材料齐备之日起;如区国资委对报告事项提出异议;应在7个工作日予以回复;区属企业应按区国资委要求执行；如区国资委在7个工作日内未提出异议;则视为认可..第十六条对本办法第九条规定的备案事项应于相关决策机构做出决议后或事件发生之日起5个工作日内报区国资委履行备案手续;其中第四、五、六款事项可按季度汇总后一并报备..第十七条对本办法规定的请示及报告事项经区国资委审批同意或认可后;区属企业应按照有关法律法规的规定组织实施..第十八条涉及上市公司及接受行业监管机构依法监管的公司的重大事项;按国家有关规定执行..提交上述公司股东会审议的重大事项;区属企业应按本办法第二章及本章规定向区国资委请示、报告或备案..第十九条对企业报送的材料;区国资委及企业应按照有关规定进行管理;严格保守企业的商业秘密..第二十条区国资委下发的决定、意见、通知等文件中涉及的本办法规定的重大事项;区属企业应严格按照文件要求执行;无需再履行相应的请示、报告及备案程序..第四章重大事项责任追究第二十一条区属企业应建立健全内部决策工作制度;建立科学、民主的决策机制;坚持集体研究;依法决策..第二十二条区国资委适时对区属企业执行本办法情况进行检查;检查结果作为对企业法定代表人履职考核的重要内容..第二十三条区属企业违反本办法规定;有下列情形之一的：一对应报事项未按规定请示、报告或备案的；二在报告中谎报、故意隐瞒重要情况的；三出现损害国有出资人合法权益的其他行为的..视情节轻重对企业法定代表人分别予以扣减年薪、在一定范围内通报批评等处分;或通过法定程序降职、免职或解聘；涉嫌违法犯罪的;追究其法律责任..第五章附则第二十四条区属企业及其子企业应当将本办法规定的请示和报告区国资委的事项;在公司章程或有关决策管理制度中予以明确..涉及上市公司及接受行业监管机构依法监管的公司时;应当在符合《公司法》、上市公司监管规定及相关行业监管规定的前提下;执行本办法规定的内容..第二十五条区属企业对其子企业涉及国有资产的重大事项;应参照本办法依法采取有效措施进行监管;确保出资人合法权益得到维护..第二十六条对本办法未涉及的企业国有资产管理的事项;按照相关法律法规执行..第二十七条本办法由区国资委负责解释..第二十八条本办法自2015年10月1日起实施..本办法实施之日;原《西城区企业国有资产重大事项管理暂行办法》西国资发〔2010〕48号同时废止..。

中华人民共和国国有资产管理法第一节概述一国有资产监督管理部门在坚持国家上所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。

建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利，义务和责任相统一，管资产和管人，管事相结合的国有资产体制。

设立中央和省（市、自治区）两级国有资产管理机构。

03年5月27日国务院颁布《企业国有资产监督管理暂行条例》规定：1监管机构：国务院国在资产监督管理委员会。

2监管对象：中央企业（不包含能业）的国在资产。

3地方国资委代表本级政府行使出资人职责，监管本级国企。

4各级国资委向本级目政府报告工作。

5国资委职责：行使出资人职责；推进国企改革，重组；推进监事会；对企业负责人担负考核，奖惩；监管企业财产保值，增值。

6国资委的义务：推进国资合理流动和优化效益；保证，提高关系国家经济命脉和国家安全领域国有经济的控制力和竞争力；提高国有经济整体素质；探索管理方式体制；加强监管，促进保值，增值，防止企业资产流失；指导控股企业建立现代企业制度完善法人治理结构；尊重、维护企业经管独立权；指导、协调企业发愤中的问题。

二．国资企业监管内容：（一）对企业负责人的监管1．任免2．考核（二）对重大事项的管理（审拟制）1．企业重组次逞方案或章程为审拟。

2．①合并，定立；②转让，合资合作，公司制改建；③注册资金变动；3．产权转让4．选出股东代表、董事参加内部机构。

5．协调矿产。

调控工资分配（三）对企业资产的管理1．产权界定结构2．收益、发展3．派监事会稽查4．保值增值三、国有资产监管的内容（一）国有资产产权变动的监管1．企业变更（经营方式、主权）的，国有资产管理部门批准。

2．企业改制（有限责任公司）的，监管程序：①政府监督机构审批；②政府授权部门批准；③注册登记。

3．联营，合资，合作，向境外投资的，经监督机关和有关部门批准。

4．向私企，外企转让产权的，按国务院规定权限和程序报批。

（二）对企业财务流动的监管1主要法规：①1997年2月国务院颁发财政部《关于加强国有企业财务监管的意见》；②2001年4月财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》；③2002年7月财政部《企业公司改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》2监管内容（1）资本金监管由业务部门提方案，经财务部门审核，报董事会或经理办公会决定，并做会议记要。

党组工作条例(全文)党组工作条例即中国共产党党组工作条例，中国共产党党组工作条例是为为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用而制定的，以下为您带来条例的全文细则，欢迎浏览!中国共产党党组工作条例(试行)第一章总则第一条为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。

第三条党组工作应当遵循以下原则：(一)坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;(二)坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任;(三)坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一;(四)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

第四条党组必须服从批准其设立的党组织领导。

党的中央委员会和地方各级委员会应当加强对党组工作的领导。

党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。

第二章设立第五条中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。

县级以上人大常委会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体，一般应当设立党组。

县级以上人大常委会机关、政府机关、政协机关，经本级党的委员会批准，可以设立机关党组。

县级以上政府的直属事业单位，可以设立党组，但按照规定应当设立基层党组织的除外。

中管国有重要骨干企业、中管金融企业，经党的中央委员会批准，可以设立党组，但其下属企业一般不再设立党组。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------三重一大实施细则（全文）实行三重一大制度是贯彻民主集中制的重要内容，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是加强领导班子监督的重要途径。

下面是小编整理的三重一大实施细则全文，欢迎大家阅读!三重一大实施细则第一章总则第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。

促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。

第二条三重一大事项决策必须遵循以下原则：(一)凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。

(二)坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

(三)坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求进行决策,保证权力正确行使。

1 / 30(四)坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

(五)坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章三重一大事项的主要内容第三条三重一大是指：集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条重大决策事项主要包括：(一)集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区关于进一步加强和规范区属国有企业监督管理工作的意见的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2019.09.27•【字号】津滨政发〔2019〕22号•【施行日期】2019.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定,国有资产监管其他规定正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区关于进一步加强和规范区属国有企业监督管理工作的意见的通知各管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《滨海新区关于进一步加强和规范区属国有企业监督管理工作的意见》印发给你们，望遵照执行。

天津市滨海新区人民政府2019年9月27日滨海新区关于进一步加强和规范区属国有企业监督管理工作的意见为进一步完善滨海新区企业国有资产监督管理体制，依法依规做好区属国有企业的监督管理工作，进一步增强滨海新区国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力，推动区属国有企业为滨海新区加快打造集聚经济、开放经济、智能经济做出新的贡献，提出如下意见：一、指导思想和工作目标在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，按照党的十九大报告中提出的完善各类国有资产管理体制要求，全面加强国有企业党的建设，坚定不移深化国有企业改革、准确把握国有资产监管机构的出资人代表职责定位，健全国有企业的监督管理机制，推动国有资本做强做优做大，促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失。

要探索完善滨海新区国有资产监管体制机制，进一步明确区属国有企业的监管范围、监管方式、监管事项，对区属国有企业实施逐级规范监管，切实加强对区本级直属国有企业的集中统一监管，并改进滨海新区国有资产监督管理委员会（以下简称“区国资委”）与各开发区管委会（以下简称“管委会”）分级监督管理国有企业的制度。

二、进一步理顺区属一级国有企业的出资人关系根据市委、市政府相关要求，以及区人民政府办公室印发的《关于完善滨海新区国资监管体制的实施方案》（津滨政办发〔2012〕48号）精神，明确区国资委作为区人民政府设立的国有资产监督管理机构，代表区人民政府对各类区属国有企业实行集中统一监管，健全监管制度。

区属国有企业不良资产核销实施办法第一章总则第一条为规范区属国有企业不良资产的认定和核销行为，健全完善以财务监管为核心的国资监管体系，依据《企业会计准则》《企业财务通则》，国务院国资委《国有企业资产损失认定工作规则》（国资评价〔2003〕72号）和《XX市XX区国有企业财务监督管理暂行办法》（X政办发〔2023〕X号）等规定，结合监管实际，制定本办法。

第二条区国资管理中心出资企业及其所属各级全资、控股企业（以下统称“区属企业”），按照国家有关财务会计制度规定认定和核销不良资产的工作，适用本办法。

第三条本办法所称不良资产，是指区属企业尚未处理的资产净损失以及按财务制度规定应提未提减值准备的各类有问题资产预计损失等，包括坏账、存货、投资、待摊费用、固定资产、在建工程、无形资产、担保和其他等损失。

第四条区属企业应建立健全有关不良资产核销管理制度，建立严格的决策和执行机制，明确具体工作规则、程序、权限和责任，落实职能部门、岗位和人员，加强指导、监督与管理，强化责任追究，保障国有资产安全。

第二章资产损失的核实和认定第五条区属企业应定期对本级及所属企业的资产进行全面清理核实，预计潜在损失，合理计提相应资产减值准备。

当资产成为事实损失时，无论是否已计提或提足资产减值准备，都应按本办法对该项资产进行财务核销。

第六条区属企业需要申报认定的各项不良资产损失，均应提供合法证据，具体包括：（一）具有法律效力的外部证据，是指企业收集到的司法机关、公安机关、行政部门、专业技术鉴定部门依法出具的与本企业资产损失相关的具有法律效力的书面文件；（二）中介机构的经济鉴证证明，是指中介机构按照独立、客观、公正的原则，在充分调查研究、论证和分析计算基础上，对企业的某项经济事项发表的专项经济鉴证证明或鉴证意见书；（三）特定事项的企业内部证据。

是指对涉及财产盘盈、盘亏或实物资产报废、报损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书。

第七条区属企业对不良资产损失的证据，应根据内部控制制度和财务管理制度，进行逐级审核，认真把关；承担企业专项财务审计的中介机构，应根据独立审计准则做好相关证据的复核、甄别工作，逐项予以核实、确认。

公司“三重一大”决策制度实施办法第一章：总则第一条：中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010〕17号）、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、全国国有企业党的建设工作会议精神以及《中共XX部党组贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>实施细则》等要求，XXXX公司（以下简称公司）结合自身实际，制定本办法。

第二条：本办法中的“三重一大”事项是指应由公司经理班子、党委做出决策的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。

重大决策事项，是指依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》以及其他有关法律法规规定的由公司经理班子、党委根据各自权责范围决定的事项。

重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。

重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

本办法中重大项目是指公司需投资5,000万元人民币（包括现金和非货币资产）以上的项目。

大额度资金运作事项，是指超过由公司所规定的领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。

公司各项资金收付和运营必须纳入年度预算管理，遵从全面预算管理的规定。

第三条：公司总经理、党委书记为落实“三重一大”决策制度的主要责任人。

涉及超出自身职权范围，或者虽在职权范围内但关系XX工作全局、影响广泛的重要事项和重要情况，必须向XX部党组请示报告。

第四条：“三重一大”决策的基本原则是：（一）坚持集体决策的原则。

公司总经理办公会议、党委会议依据各自的职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和决定。

党委会研究讨论是经理层决策重大问题的前置程序。

（二）坚持科学决策的原则。

要加强决策的前期调研和论证，对“三重一大”事项的可行性、实施条件、实施结果、潜在风险和预期效益进行充分评估，增强决策的科学性，避免决策失误。

国有企业⼲部管理规定国有企业⼲部管理规定 管理是指⼀定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调他⼈的活动，使别⼈同⾃⼰⼀起实现既定⽬标的活动过程。

下⾯和⼩编⼀起来看，国有企业⼲部管理规定，希望有所帮助！ 国有企业⼲部管理规定1 第⼀章总则 第⼀条为规范和加强公司中层⼲部管理，充分调动中层⼲部的⼯作积极性、主动性和创造性，逐步建⽴起⼀⽀廉洁、⾼效、精⼲的⼲部队伍，依据集团公司有关⼲部管理规定，特制定本《办法》。

第⼆条管理范围：公司领导班⼦成员属集团和股份公司管理的⼲部，按集团和股份公司有关管理规定执⾏。

本《办法》适⽤于下列⼈员： （⼀）公司代理总⼯程师、公司总经理助理、副总师； （⼆）公司总部各部门经理（主任）、副经理（副主任）、经理助理； （三）分公司、⼦公司班⼦成员； （四）分公司各部门经理（主任）、副经理（副主任）、经理助理； （五）公司所属社区中⼼、动⼒处的经理、副经理、经理助理。

第三条管理原则 （⼀）党管⼲部原则； （⼆）德才兼备、以德为先原则； （三）公开、公平、公正原则； （四）双向选择、择优聘任原则； （五）组织认可、群众认可、市场认可原则； （六）权利与责任义务统⼀、激励与监督约束并重原则。

第⼆章资格条件 第四条基本条件 （⼀）坚持党的领导，有较⾼的理论和政策⽔平，以德为先，有良好的道德情操； （⼆）有较强的事业⼼、进取⼼和团队意识，勇于创新，廉洁从业，忠诚于公司，认真履⾏企业经济责任、政治责任、社会责任； （三）执⾏和落实公司发展战略，具有较突出的⼯作业绩，具有较强的决策分析能⼒、经营管理能⼒、组织能⼒、沟通协作能⼒、处理复杂问题和突发事件的能⼒，具有开拓创新精神和市场竞争意识； （四）具有履⾏岗位职责所必须的⽂化专业知识，熟悉本⾏业产业政策以及相关的法律法规，熟悉公司主业和本岗位相关领域的市场变化趋势和发展情况； （五）具有良好的⼼理素质和能够正常履⾏职责的⾝体素质。

中共金昌市委办公室印发《关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中共金昌市委办公室•【公布日期】2017.06.07•【字号】市委办发〔2017〕65号•【施行日期】2017.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共金昌市委办公室印发《关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》的通知市委办发〔2017〕65号永昌县委、金川区委，市直各部门、各单位和中央、省属在金各单位党委（党组）、工委：《关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共金昌市委办公室2017年6月7日关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实全面从严治党要求，巩固党的执政基础，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，根据省委办公厅《关于在深化省属国有企业改革中进一步加强党的建设的若干意见》(甘办发〔2016〕1号）精神，结合我市实际，现就在深化市属国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出如下实施意见。

一、坚持重大政治原则，在深化市属国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设1.坚持党的领导是国有企业改革的重大政治原则。

国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。

当前，我市国有企业正面临着生产经营困境，改革处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。

无论企业领导体制、经营机制、产权结构和治理结构如何变化，都必须紧紧围绕全面解决国有企业党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，毫不动摇地加强党的建设。

县区、市直有关部门和国有企业党组织必须提高政治站位，增强党的意识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行深化国有企业改革的领导责任，坚持问题导向和底线思维，抓好统筹谋划和全程把关，在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥国有企业党组织领导核心政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用，把方向、管大局、保落实，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为实现国有企业扭亏脱困、做大做强，提供坚强保障。