国有企业党组织的八项职责

国企党建工作会议精神30项重点任务全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。

习总书记出席会议并发表重要讲话，对国企党建工作提出的要求。

随后，中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》明确四个方面、共30项重点任务。

（一）把加强党的领导和完善公司治理统一起来1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。

3、健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。

4、大力推动党建工作要求纳入公司章程，根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程，力争用1年左右时间取得显著进展。

5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。

研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。

持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。

6、深化国有资产监管体制改革，加强出资人监管。

研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。

加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。

7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

（二）建设高素质国有企业领导人员队伍8、坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

专题学习资料——“加强国有企业党建工作”学习资料第1期中共南岳电控（衡阳）工业技术股份有限公司委员会主办 2017年 10月20日习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话全国国有企业党的建设工作会议2016年10月10日至11日在北京召开。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

他强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。

习近平在讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。

我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE752020.3MEC 如何在国有企业党建中发挥党小组阵地作用申健 陕西省地方电力（集团）有限公司西乡县供电分公司中图分类号：Ｄ２６７ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４－１１４５（２０２０）０３－０７５－０１在国有企业中，党小组应成为培训、管理党员的基地，构建党和群众相联系的桥梁。

然而有些单位建设党小组的方法依然比较落后，使得党小组的运作效果不尽如人意，因此我们为了发挥党小组的阵地作用，必须在党建中加强党小组建设思路的研究，将党员牢牢团结在“为人民服务”的大旗下。

一、党小组的作用和地位在国有企业党支部里，要根据党员数量、所在部门等现实情况建立党小组，这是为了有效组织、动员和指导企业中所有党员的日常活动，让党的指示和决议的得以充分贯彻实施。

作为党支部的组成部分，党小组的设立可以强化对党员思想上的教育和生活、工作上管理。

总体上，任何一种类型的党小组，不管成员坚守在哪一个岗位，都要应贯彻落实党章中所规定的八项内容。

当然党员的工作性质、工作任务各不相同，所以要根据各自特点对党小组的工作划分不同的重点。

国有企业党小组应把工作重点落实到党支部的工作任务上，发挥模范作用，成为企业中的中坚力量，起先进带头作用，成为整个党建活动中的前沿阵地。

二、如何在国有企业党建中发挥党小组阵地作用（一）注意党小组职能作用的强化在国有企业中，很多党支部的管理方式过于原始，每一位党员都要受党支部直接管理，使得党小组形同虚设，失去了原本的作用，甚至党员们开展工作也是围绕着党支部行动，党小组变得可有可无，这导致部分党员对党小组的存在忽视、漠视，认为其可有可无，让党员失去了积极参加党小组活动的动力，令党小组难以发挥其阵地作用。

因此党支部要将权力主动下放，让党小组可以自行组织活动，发挥党小组党的生力军的作用，增强党员对其所在的党小组的认同感［１］。

此外还要完善党小组考核制度，明确奖惩机制，突出优秀党小组的模范带头作用。

新时代国有企业党建工作难点及应对措施摘要：党建是国有企业不可或缺的组成部分之一，其可以帮助企业坚定生产经营发展方向，使得企业上下职工紧密的团结在一起，将企业生产经营的各类问题扼杀于摇篮之中，为企业的发展建设注入更多生机与活力，优化企业综合实力，为企业的稳定繁荣发展提供扎实力量。

基于此，本文将对新时代国有企业党建工作难点及应对措施进行分析。

关键词：新时代；国有企业；党建工作难点；应对措施1 新时代国有企业党建工作难点1.1 党委的领导作用不能有效发挥一些国有企业对党组织法定地位不明确，党委前置研究不落实，企业各治理主体权责不清。

有的国有企业以党政联席会、经理办公会代替党委会，或将党委会与经理办公会同时开，或由经理层做出决策后再提交党委会研究。

有的国有企业党组织缺乏参与重大事项决策的有效途径，决策缺乏科学性。

有的国有企业落实党管干部原则不到位，或由经理层指明干部，或未经党组织酝酿研究。

有的国有企业贯彻落实民主集中制不到位，存在“一言堂”“家长制”现象。

1.2 国有企业党建工作与企业自身文化不协调任何一个企业，企业文化都是其强大的精神支柱，尤其是一些知名大企业更是具备自身独特的企业文化，比如联想公司的“把员工的个人需求融入企业的久远发展”；惠普公司的“为人类的幸福和发展做出技术贡献”；迪斯尼公司的“使人们过得快活”；肯德基的“服务至上、追求卓越”等，这些文化内涵通过企业的不断渲染已转化为企业员工的自身追求了。

然而，国有企业针对企业文化的建设还与国内外知名企业存在较大差距，国有企业内部缺乏由里及外的精神动力将企业的员工凝聚起来，而之所以如此，这与国有企业日常在党建管理工作中忽视企业文化的建设存在很大关系，当前很多国有企业在党建工作上并未形成一种自身独特的企业文化，无法为国有企业的长足发展提供源源精神动力。

1.3 落实全面从严治党责任不到位有的国有企业廉洁风险防控体系建设不完善，负责人落实“一岗双责”的责任意识不强，表态多调门高，但行动少落实差，违反中央“八项规定”精神和“四风”问题时有发生。

国有企业团的基层组织的主要职责包括：
1. 宣传和执行党的路线、方针、政策，团结和带领团员青年为企业的发展做贡献。

2. 教育团员青年坚定共产主义信仰，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养团员青年的担当精神和创新能力。

3. 维护团员青年的合法权益，反映团员青年的意见和要求，帮助解决他们在工作、学习、生活等方面遇到的问题。

4. 加强对团员的教育和管理，做好团员的发展工作，保证团员队伍的先进性和纯洁性。

5. 积极开展团的活动，丰富团员青年的业余文化生活，增强团组织的凝聚力和影响力。

6. 加强与企业党组织的联系，接受党组织的领导和监督，确保团的工作始终保持正确的政治方向。

7. 定期向上级团组织报告工作，接受上级团组织的指导和帮助，不断提高团的工作水平。

总之，国有企业团的基层组织的主要职责是团结带领团员青年为企业的发展做贡献，教育培养团员青年，维护其合法权益，加强团员管理，开展团的活动，并与企业党组织保持密切联系，确保团的工作始终保持正确的政治方向。

范文：________ 国有企业党支部党务规章制度单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共6 页国有企业党支部党务规章制度一、会议制度1、党支部委员会议(1）一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。

会议由支部书记召集主持。

(2）会议主要内容：学习贯彻党的重要会议精神和重要指示精神，讨论决定本支部的重要事项。

(3）出席会议成员：支部委员。

2、全体党员会议：(1）支部党员会议原则上每三个月召开一次，会议由支部书记或书记委托其他委员召集。

(2）会议主要内容：学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；过组织生活；听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

(3）出席会议成员：全体党员。

3、领导干部民主生活会(1）一般每年召开一次，或根据上级党组织的安排召开。

召开时间为每年12月份或次年1月份。

(2）会议由总经理或书记主持召开。

(3）会议主要内容：主要是根据上级党组织的指示，检查领导干部廉洁自律、执行各项党纪政纪情况及结合实际情况需要检查的有关问第 2 页共 6 页题。

(4）参加人员：公司中层以上党员干部。

二、政治理论学习制度1.采取集中学习和自行学习等灵活多样的方式，引导全体党员，特别是党员干部自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高全体党员的政治素质。

2.一般每月安排一个单位的时间进行集体学习。

参加对象为公司全体党员。

3.遇有重要会议精神、上级党委的重要指示，应按照要求及时组织传达学习，并抓好贯彻落实。

4.坚持党课教育制度。

除积极参加上级党组织的学习外，党支部每年有计划地结合实际组织1-2次党课。

三、发展党员工作制度1.按照《中国共产党章程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，极慎重地做好入党积极分子的培养和发展工作。

浅谈如何推动国有企业党组织落实党委的主体责任作者：苏秦来源：《青年时代》2019年第15期摘要：目前在我国，国有企业落实党风廉政建设存在着许多不足，部门国有企业党委领导班子和成员对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，工作流于形式。

党中央提出党委对党风廉政建设承担主体责任，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，是新时期党的建设理论的一个重大发展。

如何推动党风廉政主体责任，是国有企业自身发展的迫切需要，也是完善社会主义市场经济体制的重要课题。

关键词：党委主题责任；党风廉政建设责任制；反腐倡廉党中央提出党委对党风廉政建设承担主体责任，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，是新时期党的建设理论的一个重大发展。

如何推动党风廉政主体责任，是国有企业自身发展的迫切需要，也是完善社会主义市场经济体制的重要课题。

党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性，主体责任意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。

主体责任的缺失会严重影响党风廉政建设的有效性和权威性。

各级党委领导班子特别是主要领导干部必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

然而目前，国有企业落实党风廉政建设还存在许多不足，如少数国有企业党委领导班子和成员对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，一般性、总体性要求多，具体、可操作性的举措少，工作流于形式；一些国有企业党委负责人喜欢将落实党风廉政建设责任制工作整体“打包”给纪委，个人当“甩手掌柜”，亲自抓的力度不够，有些国有企业党委组织领导机构不健全，“一岗双责”执行不严格，检查考评不深入，责任追究不够严，企业出现重大腐败案件或重大资产损失很少有人被问责，这些现象都严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

对于国有企业来讲，党风廉政建设主体责任大致有五个方面：坚持党管干部、党管人才，防止选人用人上的不正之风；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导纪检监察机构查处违纪违法问题，防止国有资产流失；落实按劳分配原则，纠正损害职工群众利益的行为；管好班子，带好队伍，当好廉洁自律的表率。

增强国有企业基层党组织的政治功能和组织力发布时间：2021-06-23T16:55:47.203Z 来源：《基层建设》2021年第8期作者：刘关超龚俊丞[导读] 摘要：国有企业基层党组强建设，直接关系到国有企业深入改革，关系到国有企业自身的发展和综合实力的提升。

云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼分公司云南会泽 654200摘要：国有企业基层党组强建设，直接关系到国有企业深入改革，关系到国有企业自身的发展和综合实力的提升。

加强国企基层党组织的政治功能和组织功能，发挥广大党员的先锋模范作用，是提升国企竞争力的前提和基础。

本文以驰宏会泽冶炼党委为例，指出了国企的基层党组织在融中心、促融合、谋发展等方面的管理方法，旨在提升党组织的战斗力和凝聚力，以多方位的党建活动，进一步加强冶炼企业基层党组织的战斗力和凝聚力。

关键词：基层党组织；政治功能；组织功能一、基层党组织的政治功能和组织力的内在价值当前，积极贯彻落实新时代党的建设是广大党员的必备要求，坚持依规治党，建立健全党组织机构，以党的政治建设为核心，进一步构建党组织的体制和机制。

国企要以加强组织功能为重点，突出其政治功能，把企业的基层党组织建设成为牢不可破的第一线。

要一以贯之突出党组织政治功能和组织功能，不断助推基层党组织的发展再上新的台阶。

政治功能是作为党组织的重要要素和组成部分，通过不断加强可以打造一批批具备崇高理想、高尚政治，强化政治纪律，拥有优良的政治品质党员队伍。

组织功能是党组织对于党员和广大群众有强大的感召力、影响力、带动力和感染力。

二、国有企业基层党组织存在的短板（一）对党建工作的重要性认识不够充分、理解片面思想观念上，普遍存在着“重业务，轻党务”现象，由于国有企业大部分以生产效益为中心，导致出现党建工作的重心逐渐向生产经营倾斜的现象，一些领导观念存在偏差，认为党建工作对影响企业经营效益关系不大，从而导致党建工作不能高质量的开展；还有一部分领导兼任党支部副书记，但在履行“一岗双责”职责时，依然把大量精力投入到生产经营中，党建务“虚”，行政务“实”，认为只有做好行政工作才能提高经济效益。

国有企业基层组织工作条例的思考作者：张晓汀来源：《企业文化》2020年第23期今年年初，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。

《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，集中体现党的十八大特别是全国国有企业党的建设工作会议以来国有企业党的建设成果，贯彻党章要求，对国有企业党组织工作作出全面规范，对于国有企业坚持党要管党、全面从严治党具有重要意义。

作为一名国有企业基层纪检工作人员，结合近阶段学习和工作，我更能深刻领会在国企落实《条例》的重要意义。

一、国企落实《条例》的重要意义（1）认识到它是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

它是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、坚持和加强党对国有企业的全面领导、提高国有企业党的建设质量的重要举措，对于完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本具有十分重要的指导意义。

（2）认识到它是依法治国战略在国有企业党建工作中的有效体现。

《条例》明确的一个重要原则是要把坚持党的领导和完整公司治理相统一，把党的领导融入公司治理的各个环节。

这是非常先进的理念，因为公司的经营管理主要依据《公司法》等法律，而将党的领导和基层组织建设与公司经营管理相结合，需要在大的法律框架下进行，既要落实党的领导，又不能违反法律法规和现代企业制度，影响国有企业的经营效率。

《条例》提出的“将党建工作要求写入公司章程”、党委及管理层的“双向进入、交叉任职”“党委（党组）书记、董事长一般由一人担”等设置，有效实现了党的组织体系和公司经营体系的融合，是符合中国政治和经济特色的创新举措。

（3）认识到它是国有企业发展的坚强力量依靠。

《条例》共9章41条，涵盖了国有企业党的建设各个方面，主要从工作原则、组织设置、主要职责、党的领导和公司治理等八个方面，为基层工作提出了具体的要求，设定了明确的目标。

新时期党建引领国有企业高质量发展的路径作者：肖小军来源：《现代企业》2022年第10期国有企业是共产党的执政之基，是保障国家政策贯彻落实的主阵地，是社会稳定的“压舱石”。

习近平总书记说：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”是我国国有企业的独特优势。

新形势下，国际局势动荡，经济发展趋缓，国有企业探索创新党建和生产经营工作融合路径，切实把党建工作的制度优势转化为管理优势，提高企业效益，实现国有资产保值增值和持续稳健发展，发挥领导核心和政治核心作用显得尤为重要。

一、引言进入新发展阶段，国有企业党建工作应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高思想站位，高瞻远瞩，深耕细作，融入一线，贯穿全局，把党的精神火种播种到企业的每一个角落。

坚持党的领导，加强党的建设，落实新发展理念，紧紧围绕中心开展党建工作，做好企业发展长远谋划，发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，形成党建引领生产经营的新模式，把党建工作的制度优势转化为管理优势，为企业发展提供压舱石和动力源作用，不断推动国有企业实现高质量发展。

二、党建工作的作用1.把方向、顾大局，坚定思想引领。

国有企业作用特殊，地位关键，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，不仅具有经济性和营利性两个一般属性，同时还具有社会性和政治性两大特殊属性，国有企业的作用更多体现在举旗定向，特殊属性发挥。

党建工作在国有企业中发挥着重要的引领作用。

首先，党的集中统一领导有利于国企组织管理。

合理的组织结构划分，有利于工作的协调和执行，从党员、基层党组织、公司党委形成三级联动的组织结构，有助于党的思想的及时有效传达，尤其是面对突发和关键事件时，能够迅速响应，形成联动，发挥国企的保障作用。

其次，党建工作有利于意识形态稳定。

当前社会的意识形态工作相当重要，通过定期开展党建学习和交流活动，实时掌握员工思想，了解员工困难，党组织和工会也可以及时伸出援手，帮助其解决思想困惑，体会组织关怀，尽快投入到工作中。