第9课清末新政(1901-1911)

一．教学目标：１．知识与技能：知道：“预约变法”上谕，清政府新政措施，五大臣出洋考察，清廷预备立宪，《钦定宪法大纲》，皇族内阁了解：清末新政与百日维新的主要措施，比较两者之异同。

２．过程与方法：从清末新政的举措与过程，剖析其实质与必然结果。

比较清政府先后推行洋务运动和清末新政的背景与目的。

比较清末《钦定宪法大纲》与英国《权利法案》对君权的界定。

３．情感态度与价值观：清末新政是清政府迫于形势，为巩固统治而推行的又一次自救运动。

新政的措施在一定程度上促进了资本主义的发展，取得了相应的成效，有利于中国近代化的进程。

“预备立宪”的有名无实和“皇族内阁”的政治骗局，暴露了清政府假宪政真集权的真面目，从而使它大失民心，不可避免走向穷途末路。

二．教学要点：重点：清末新政的主要内容及其历史影响。

难点：清末新政预备立宪阶段的假立宪、真集权。

三．教学过程：学习导论：１．国旗简介：黄龙旗－十八星旗－五色旗－中华帝国旗－青天白日旗满地红旗－锤子镰刀旗－四色旗－五星红旗学习导论：２．光绪帝的３次改革：同光新政—百日新政—光宣新政强调：清末新政名称：维新新政－辛丑新政－光宣新政清末新政时间：①1901年－1905年；②1901年－1911年。

学习导论：两大主题：①“清末新政”；②立宪骗局一．重点探究：１．清末新政开始的标志西太后颁布“预约变法”上谕（1901年）——开始标志（观图）资料：“世有万古不易之常经，无一成不变之法治。

……总之，法令必更，锢习必破，欲求振作，当议更张。

著（内外臣工）各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政财政，各举所知，各抒所见，通限两个月，详悉条议以闻。

”——西太后“预约变法”上谕一．重点探究：２．清末新政的原因①经历义和团的震荡和八国联军的打击，请政府再也无法照旧统治下去了。

（观图）资料：“连日奔走，又不得饮食，既冷且饿。

途中口渴，命太监取水，有井矣而无汲器，或井内浮有人头，不得已，采秫枇（shupi,甜高粱）秆与皇帝共嚼，略得浆汁，既以解渴。

第9课清末新政【教学立意】经历义和团的震荡和八国联军的打击，清政府为了挽救危局，实现王朝自救，开始了晚清最后十年的“新政”时期，一个曾经扑杀过变法维新志士的人物在短短3年后，倡言“变法”，像是一种历史的讽刺，而清政府在政治领域改革下的“预备立宪”和“皇族内阁”就恰恰揭露了其假立宪，真集权，维护清政府统治的实质，但是历史的真实就往往存在于矛盾之中，在这种“假维新”之下，又存在着“真改革”。

军事，教育，法律，经济等方面都加速了中国的近代化历程，并且当辛亥革命推翻清王朝的时候，它保留和完善了这一部分的改革成果。

因此，清末新政就是一把双刃剑，清政府渴望通过新政来实现王朝的自救，但是在晚清特殊的社会环境和大众心理面前，新政的许多措施事实上都走向了其目的的反面，非旦未能巩固统治，反而在一定意义上加速了它的灭亡。

这是中国民族在觉醒和抗争道路上，清政府一次沉痛的谢幕，但是它对中国近代社会产生了深远的影响。

【教材分析】从单元的宏观视角来看，本课属于华师大版第五分册第二单元“中华民族的觉醒与抗争”这一专题的内容。

在近代列强的欺侮之下，中国人积极探索救亡图存的救国之路。

1901-1911年的清末新政是晚清历史上的第三次改革运动，也是清政府的最后一次自救运动，它是中国人觉醒的产物，促进了中国近代化的历程。

就本课的知识结构而言，本课分为三幕内容“变法上谕的颁布”“预备立宪”和“皇族内阁”。

主要介绍了清末新政的三个阶段，另外从清末新政实施的举措来看，改革分为非政治领域和政治领域。

清末新政不仅是清朝末期最后十年，行将就木的的改革运动，也是清朝穷途末路之时的自救运动，同时在政治领域内的改革也是一场舍本逐末的自亡之路。

清末新政时期在军事，教育，经济，法律等方面的改革培养了新式的人才，促进了中国社会的近代化，加速了清政府的灭亡。

【学情分析】高三学生的知识储备，历史意识和问题思考能力都较高一高二有了一定的发展，并且通过对历史上的多次改革的学习，对改革运动也有了基本的认识。

第9课清末新政主备课顾月仙次备课王赞逸、刘赛帅【内容主旨】以王朝自救为目的清末新政，最后以失败告终，从某种程度上，农业文明向工业文明转型已经成为大势所趋。

【教学目标】1、知识与技能知道清末新政发生的原因、举措，出现预备立宪的发展和皇族内阁的成立。

以上述史实为依据推断理解清末新政既促进发展，又被动迟缓，来不及挽救清的灭亡命运。

2、能力与方法（1）通过对变法上谕、《江楚会奏变法三折》和政策举措情况的讲解和师生问答，分析清政府新政的意图与局限。

（2）通过对师生清末新政成效的史料证据列举与寻找，确认清末新政的进步效果，了解寻找史料的途径和方法。

（3）通过对预备立宪、皇族内阁相关史料的阅读，了解清朝宪政改革的困境和局限。

3、情感、态度与价值培养支持改革进步和辨证唯物的历史价值观，增强以法治国的观念。

【重点难点】1、教学重点：认识清末新政的作为2、教学难点：理解清末宪政难以摆脱专制的困境【教学过程】环节1：导入：百年前，清帝国在短短半个世纪内,进行了第三次改革——清末新政，这对于一个保守和传统的国家来说是极不寻常的事。

既然有三次，那么前两次改革分别是？(学生呼应)●1861年——1895年洋务运动●1898年戊戌变法（百日维新）这两次改革的结局如何？失败，洋务运动因甲午战争而溃败，戊戌变法因慈禧政变废除新法而脆败，清帝国没有踏上真正的富强之路，难怪需要第三次改革自我挽救。

但有趣的是不同于前两次改革在中国近代史书上浓墨重彩、大书特书，这次改革却常遭忽视，乃至完全负面的评价，如“（新政）不过借此掩饰国民的耳目，讨讨洋人的喜欢罢了；不但没有放出一线光明，那黑暗反倒加了几倍。

”——资产阶级革命思想陈天华这一观点还被人民教育出版社高中历史教材引用认同，而美国历史学家任达《新政革命与日本、中国，1898-1912》一书中称其为黄金十年，历史的真相是什么呢？：首先让我们来看看1901年的中国面对的是怎样的历史状况？学生回答：义和团运动、八国联军侵华等无疑，外有列强，内有民众反抗，慈禧太后虽流亡西安也已明白拖延不得。

《第9课清末新政》同步训练(答案在后面)一、单项选择题（本大题有16小题，每小题3分，共48分）1、1898年，光绪帝颁布的《定国是诏》标志着什么？A. 民主革命的开始B. 洋务运动的兴起C. 戊戌变法的开始D. 辛亥革命的爆发2、在戊戌变法中，主张学习西方君主立宪制的是？A. 康有为B. 梁启超C. 慈禧太后D. 谭嗣同3、下列哪项不是清末新政的措施？（）A. 裁撤多余官职B. 设立军机处C. 推行预备立宪D. 举办新式学堂4、以下关于清末新政的表述，不正确的是（）A. 新政时期改革了科举制度B. 新政时期成立了许多新的政府机构C. 新政时期开始推行预备立宪D. 新政时期的主要目的是为了维护清朝统治5、1905年，清政府在内外压力下，宣布进行“预备立宪”，这一举措的目的是：A. 挽救统治危机，巩固统治B. 挖掘民族资本，发展经济C. 推行宪政改革，实现民主D. 争取外国支持，扩大势力6、在清末新政中，清政府设立的最高立法机关是：A. 立法院B. 宪政编查馆C. 法部D. 立宪派7、1901年，清政府为了挽救危局，宣布实施的一项重要措施是：A. 戊戌变法B. 洋务运动C. 新政D. 辛亥革命8、在清末新政中，清政府试图通过改革军制来加强国防力量，以下哪项措施不属于清末新政中的军事改革？A. 建立新军B. 精简军队C. 裁撤绿营D. 保留八旗9、下列哪一项不是清末新政期间推行的新政策？A. 设立商部，鼓励工商业发展B. 废除科举制度，设立新式学堂C. 推行预备立宪，颁布《钦定宪法大纲》D. 实施土地改革，废除地主制 10、关于清末新政的影响，以下说法正确的是：A. 新政彻底解决了清朝面临的内外危机B. 新政导致了革命派力量的削弱C. 新政促进了社会经济的发展，但未能挽救清朝灭亡的命运D. 新政成功实现了中国的现代化转型11、以下关于《辛丑条约》的描述，正确的是（）A. 条约规定清政府赔偿各国军费白银4.5亿两B. 条约规定清政府向列强开放更多的通商口岸C. 条约规定清政府禁止人民成立或参加反帝组织D. 条约规定清政府向列强赔款，但不再割地12、以下关于“清末新政”的评价，不正确的是（）A. 新政在一定程度上推动了清政府的经济改革B. 新政对提高民众的教育水平有一定作用C. 新政并未改变清政府的封建统治本质D. 新政导致了辛亥革命的爆发13、1905年，清政府宣布预备立宪，这一举措的直接原因是：A. 辛亥革命爆发，清政府被迫立宪B. 民族资本主义发展，要求清政府改革C. 清政府财政危机，需要立宪缓解压力D. 国际压力增大，清政府不得不立宪14、以下哪一项不是清末新政时期清政府实施的重要改革措施？A. 废除科举制度B. 设立新式学堂C. 创办现代邮政D. 推行洋务运动15、在清末新政期间，清政府为了加强中央集权和巩固统治，采取了一系列措施。

第9课清末新政（1901-1911）新政举措A 预备仿行宪政A 皇族内阁A一、“新政”的原因：1、清政府内外交困，无法照旧统治。

外患：八国联军侵华战争的打击。

内忧：义和团运动的震荡。

2、主观目的：实现王朝的自我拯救。

二、“新政”的开始：慈禧太后颁布“预约变法”上谕（1901.1）：拉开新政序幕“江楚会奏三疏”（张之洞、刘坤一1901年7月）成为清末新政期间指导变革的纲领性文件。

《变通政治人才为先遵旨筹议折》育才兴学（教育改革）（4条）《遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二条折》致治、致富、致强（改革中国之成法）《遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折》采用西法（11条）新政机关:督办政务处（1901年）三、“新政”的过程：1、“新政”的内容（1901-1905）：政治：改革官制，改革法制经济：发展实业（大清银行）军事：扩编新军（废武举）文化教育：废科举、新学制、派留学生社会风俗：禁缠足、禁鸦片、满汉通婚2、如何评价？未触动封建专制制度，实际作用有限（局限性）涉及面广，有利于资本主义发展和国家现代化建设。

3、预备立宪和皇族内阁（1905-1911）：背景:资产阶级立宪派奔走活动;“立宪”的日本击败“专制”的俄国过程(1)五大臣出洋考察宪政（1905）(2)清廷上谕“预备仿行宪政”（1906）原则：决定权掌握在清廷之手目的：维护清王朝的专制统治步骤：改革官制入手，逐步厘定法律，广兴教育等期限：等取得成效，再行宪政（未定）结果：略作调整，无实质性变化(3)颁布《钦定宪法大纲》（1908）成立谘议机关(4) “皇族内阁”的成立（1911）实质：假立宪真集权，大失民心.。