西安临空经济示范区发展思路探析

临空经济示范区核心区空间发展战略研究1利用交通枢纽组织城市空间：“枢纽引导空间布局”从18世纪的“码头城市”到20世纪的“多中心及新城”，历史发展的轨迹证明:①城镇空间结构与产业和交通是互动发展的，产业升级和城市演进都需要适宜的交通系统予以支撑；②随着21世纪“大都市区”进一步大型化发展以及航空和高铁时代的到来，城市功能布局将以交通枢纽来组织，而非传统的道路网络。

2依据产业类型选择对外交通模式：“产业决定交通模式”从交通模式与产业类型的规律剖析可以看出，不同类型产业对应相应的交通模式，比如资源密集型产业(电厂、钢厂)，需要运输大规模的原料和燃料，以降低生产、运输成本为目标，相应的交通模式必然选择铁路和水路为主来降低成本。

航空城主要产业为航空物流业、高新技术产业及制造业、高端生产性服务业(如商务、办公、总部经济等)、消费型服务业(如文化、娱乐、旅游等)，属于信息密集和资本密集复合型的产业类型，需要实现人、产品和信息的时效性运输，以加速资金流通和降低时间成本为目标。

因此在对外交通模式选择时，优先考虑航空、高铁(城际铁路)等时效性最高的交通方式，同时重视高速公路、干线公路等快速运输网络布局。

3分层次、分系统构建示范区综合交通体系1从区域对外交通、周边组团联系、内部交通三个层次，分航空、铁路、城市道路、公交多个系统构建示范区综合交通体系。

依托航空枢纽来建设。

在经济发展的带动下，人员以及物资的流动聚集将会极大地带动航空枢纽的发展。

若配合枢纽机场建设良好的地面交通网络配合，使机场服务更大范围的腹地，则市场潜力转换为机场运量的速度将更快。

依托高效、便捷、覆盖面广的航空枢纽，加强与国内各省市及国际间的客货运输服务联系；加强航空经济综合示范区与航空枢纽的运输通道建设以及与周边路网的衔接换乘服务;以新区为主体、以航空城为核心，依托既有路网，科学规划，合理布局，加快机场、铁路、高速公路和干线公路建设，完善交通网络，建设成为区内南北交通便捷、东西两翼畅通、内外衔接有序的内陆空港。

临空经济的体验与借鉴思索随着全球化的不断推进和快速发展，全球经济结构正在发生着深刻变革。

而经济的转型以及城市的升级和创新，大力推进了城市产业的转化和城市功能的升级。

临空经济作为这个过程中的一个热点话题，已经受到了越来越多企业，投资者以及城市规划工作者的关注。

临空经济是指在空港周边及周边城市中，以空运产业为核心，融合多种产业元素和城市要素的经济模式。

临空经济区的形成，不仅能够带来经济和就业的增长，而且还能够推动城市产业的转型和城市功能的升级。

在临空经济发展中，我们不仅可以感受到它带来的巨大政治经济效益，而且感受到了我们所需要借鉴的思想和实践。

一、提高航空产业的核心竞争力通过打造具有高水平的航空运输、仓储贸易和物流分拨功能的国际枢纽空港，临空经济区能够吸引众多的企业以及关注度很高的投资者，促进航空产业的发展，从而及时提高了整个经济区的核心竞争力。

临空经济区的发展不仅是制造业的升级，也是航空产业转型和创新的过程，这是我们所需要学习和借鉴的。

二、培育企业创新动力和核心竞争力培养企业的创新动力是临空经济发展的核心。

在临空经济的发展过程中，通过搭建全球化的供应链、配套服务体系，培养企业创新的动力和核心竞争力，推进经济的高效发展。

而创新动力的强大也为企业的发展提供了广阔的发展空间和机会，这是我们所要关注和学习的。

三、优化空港周边功能，强化城市功能临空经济能够做到优化城市空气质量、协调城市交通、提升城市产业配套服务水平、促进城市其他产业的发展和城市管理的创新等多项功能，与传统产业有很大不同。

临空经济能够强化城市的产业功能和城市服务能力，提升城市的核心竞争力和综合实力。

而这种“强强联合”的发展模式是我们所需要探讨和学习的。

四、提升城市质量和品质，促进城市经济创新在城市建设和经济转型发展过程中，提高城市质量和品质，推进城市经济创新发展，始终是我们所需要考虑的。

而临空经济的发展正可以帮助城市完成这一目标。

通过打造一流的航空城，实现城市经济转型和升级，提升城市产业和城市经济发展的质量和标准，加强城市对外交流和合作也是我们所需要关注的问题。

西北首个国家级临空经济示范区成立作者：牛金鹏来源：《新西部》2021年第06期2018年4月25日，国家发展和改革委员会、国家民航局正式批复设立西安临空经济示范区。

这是西北地区首个国家级临空经济示范区，也是陕西又一个国家级对外开放平台。

西安临空经济示范区位于西咸新区空港新城，总面积144.1平方公里。

西安临空经济示范区的获批，让陕西再一次以崭新姿态屹立在中国大地，“枢纽经济、门户经济、流动经济”的发展推动着陕西开放型经济走向世界。

根据批复，示范区建设包括推进体制机制创新，探索临空经济发展新路径、新模式;推进绿色发展，培育壮大临空特色产业体系;推进军民融合，深化示范區与周边地区的合作互动和谐发展。

加快西安临空经济示范区建设，既是陕西紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”“五项要求”的重要抓手，也是面向全球视野，主动融入“一带一路”大格局，加快构筑改革开放新高地的现实举措，更是立足高质量发展，构建陆空内外联动、东西双向互济对外开放新格局的有效路径，对全省“三个经济”发展和建设西安国家中心城市起到了重要支撑作用。

为进一步推动西安临空经济示范区建设，2019年，省发展和改革委员会印发《西安临空经济示范区发展规划（2019-2035年）》。

《规划》提出了全球高端要素链接中枢、内陆临空经济创新典范、陕西追赶超越新动力源的总体定位，通过培育壮大航空枢纽保障业、临空先进制造业、临空高端服务业三大主导产业，统筹推进“港产城人”四位一体融合发展，深度激发“自贸+保税+跨境+口岸+航权”五大优势。

聚焦提升国际枢纽地位、打造临空产业集群、加大改革创新力度、强化开放带动能力、推动军民融合发展、完善城市服务功能六大重点任务的“3456”临空发展战略，实施“近期功能完善、中期突出特色、远期树立标杆”的三步走发展路径，着力将西安临空经济示范区打造成具有国际影响力的国家级临空经济示范区。

2020年3月，陕西省发改委印发《陕西省推动“三个经济”发展2020年行动计划》，提出用好用足144小时过境免签、免税航油、第五航权等政策，推动临空会展综合体、飞机维修基地等承载园区建设，进一步吸引飞机进境维修、航材、航食、飞机保税融资租赁等临空特色产业集聚。

陕西临空产业发展趋势陕西临空产业发展趋势一、引言近年来，随着中国经济快速发展，陕西省临空经济产业逐渐崛起。

临空经济是指以航空运输、空港物流、航空制造与维护、航空服务产业为核心的现代服务业，以及配套的高新技术产业。

陕西作为我国重要的临空经济区之一，其临空产业发展的趋势非常值得关注。

二、陕西临空产业现状目前，陕西省的临空产业已经开始呈现蓬勃发展的态势。

首先，在航空运输方面，陕西省拥有西安咸阳国际机场，是中国西北地区最大的国际民航枢纽机场。

咸阳机场年旅客吞吐量已经突破3000万人次，并且连续多年稳居全国前列。

其次，在空港物流方面，陕西省正在积极推进航空货运物流基地建设。

西安国际陆港综合保税区已经成为中国西北地区航空物流发展的重要平台。

该保税区紧邻咸阳机场，拥有一流的设施和完善的运输网络，吸引了众多国内外物流企业的投资。

再次，在航空制造与维护方面，陕西省拥有一批国内外知名的航空装备制造企业和科研机构。

航空工业集团下属的陕西航空工业集团是中国重要的航空装备制造企业之一，主要生产和研发民用和军用飞机。

最后，在航空服务产业方面，陕西省已经拥有完善的航空旅游、酒店、餐饮等配套服务机构，为临空产业提供了必要的支持。

三、陕西临空产业发展的机遇从宏观角度来看，中国经济的快速发展为陕西临空产业提供了良好的机遇。

随着人民收入水平的提高，人们对于旅游、商务等需求的增加，推动了航空运输的发展。

同时，中国政府将航空业定位为支柱产业，加大了对临空产业的政策支持。

从区域角度来看，在“一带一路”战略的影响下，西安作为中国西北地区的重要交通枢纽，将迎来更多的国际航班和国际机场物流业务。

这将进一步推动陕西的临空产业发展，带动相关配套产业的壮大。

从产业角度来看，航空制造与维护是陕西临空产业的核心竞争力所在。

随着中国经济的升级，航空工业的需求也在不断增加。

陕西省作为航空工业的重要基地，其航空装备制造和维护服务的规模和水平将会不断提高。

四、陕西临空产业发展的挑战尽管陕西的临空产业发展前景广阔，但仍面临一些挑战。

西安临空经济高质量发展策略研究作者：张慧文来源：《农村经济与科技》2020年第14期[摘要]高起点建设西安临空经济示范区，推动西安临空经济高质量发展是落实习近平总书记在陕视察期间“陕西要深度融入共建‘一带一路’大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道”重要指示的实际行动举措。

本文从航空运输能力、通航点建设、临空经济发展的平台与政策、临空产业集聚方面分析了西安临空经济发展的态势，指出了西安临空经济发展的短板，提出西安应试点第七航权+中途分程权，打造“一带一路”国际航空物流枢纽，推行临空企业入区的准入制度，打造高质量的临空产业集群。

[关键词]临空经济;航权;临空产业[中图分类号] F127[文献标识码]A临空经济是以空港枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、先进制造业和高端服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。

西安临空经济高质量发展是助推陕西、西安优势产业对接全球产业链、价值链的重要抓手，更是落实习近平总书记在陕视察期间“陕西要深度融入共建‘一带一路’大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道”重要指示的实际行动举措。

自2011年西咸新区空港新城设立以来，省市两级政府部门不断探索临空经济发展的模式，壮大临空产业。

2018年4月，国家发展改革委、国家民航局批复设立西安临空经济示范区，示范区位于西咸新区空港新城。

西安临空经济示范区的获批为西安临空经济发展带来了重要的政策机遇。

2019年10月，陕西省正式发布了《西安临空经济示范区发展规划（2019-2035年）》，规划指出要将西安临空经济示范区打造成具有国际影响力的国家级临空经济示范区。

1 西安临空经济发展态势西安地处我国地理几何中心，是联通欧亚、承东启西、连接南北的重要节点，是长三角、珠三角和京津冀通往西北地区的门户城市和重要交通枢纽，具有发展临空经济的天然区位优势。

临空经济区发展现状与对策
临空经济区（Aerotropolis）是指以机场为核心，以便利的交
通网络、现代化的物流设施和产业园区为支撑，形成的一种集聚航空物流、航空产业、高新技术产业、现代服务业和旅游业等多种产业的区域发展模式。

临空经济区的发展对于提升地区经济竞争力和促进区域经济发展具有重要意义。

目前，临空经济区的发展在全球范围内呈现出快速增长的趋势。

一方面，随着航空业的快速发展和全球化的加速推进，临空经济区成为了各地区争相开发的重要经济增长点。

另一方面，临空经济区的发展也面临着一系列的挑战和问题。

首先，临空经济区的发展需要注重基础设施建设。

机场、交通网络和物流设施的完善是临空经济区发展的基础条件，需要大量的投资和政策支持。

同时，需要加强与周边城市的衔接，形成联动发展的局面。

其次，临空经济区的发展需要注重产业协同发展。

临空经济区应该做好规划和布局，吸引优质的航空物流、航空产业、高新技术产业和现代服务业等产业的发展，并促进不同产业之间的协同创新和合作，形成优势互补、高效运作的产业链。

此外，临空经济区的发展还需要注重人才培养和创新创业。

培养高素质的人才是临空经济区发展的重要保障，需要加强对人才的招引和培养，同时提供良好的创新创业环境和政策支持，吸引创新型企业和创业者在临空经济区发展。

在对策上，政府可以积极推动临空经济区的发展。

加强政府部门之间的协调配合，制定相关政策和规划，加大资金支持和税收优惠力度，吸引更多的投资和企业进驻临空经济区。

此外，可以加强与国内外机构和企业的合作交流，借鉴其他国家和地区的成功经验，推动临空经济区的创新发展，形成更加具有竞争力和可持续发展的临空经济区。

临空经济区发展模式及功能区定位分析发展模式一、临空经济与区域经济的耦合发展模式临空经济区内的企业大多是为进行产业转移而投资设立的外向型企业，这些企业需要与分布在全球各地的价值网络保持紧密快速的联系。

临空产业集群的本地根植性主要是对航空枢纽、劳动力、土地等资源的依赖，而产业联系、知识交流与创新、市场开拓等较高层次上则主要通过其在全球的价值链网络获得，因而临空产业集群具有较强的网络根植性。

中投顾问在《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》提到，临空经济双重根植性使其成为区域经济与全球价值网络相连的纽带。

一方面，临空经济的发展需要区域经济的支撑；另一方面，区域经济也需要从临空产业中获得知识溢出与能量扩散，从而优化区域经济结构，提升发展潜力。

为促进临空经济发展，提高其本地根植性，充分发挥临空经济对区域经济的带动作用，地方政府应积极推动临空经济与区域经济在各个层面上的互动促进其耦合发展，包括产业链耦合、产业间耦合以及产业环境耦合。

（一）产业链耦合产业链耦合是指区域内其它企业通过为临空企业提供产业配套而与其紧密配合、互动发展。

为临空企业提供产品配套，一方面可以使区域其它企业更容易从临空企业中获得知识溢出与资本、人才投入，在较短时间内提高企业的技术与管理水平；另一方面，还能够为临空企业节省大量的物流成本，提高信息交流速度与准确性，促进黏性知识的有效传播，从而将有利于临空企业进行技术创新，提升其在全球价值网络中的地位。

所以，政府应鼓励区域内的其它企业发展与临空产业集群的配套关系，加强区内企业与临空企业间的直接或间接联系，避免临空经济区成为城市孤岛，也使区域经济从中更多地受益。

（二）产业间耦合产业间耦合是指为临空产业集群服务的生产性服务业，如物流、金融保险以及科研技术等服务业与临空产业集群的藕合发展。

跨国企业往往对某些与之配套的服务企业有较强的依赖性，像日本夏普影印机公司在苏州建厂时，其服务厂商一日新中外运运输公司也同时开业。

临空经济区的产业趋势临空经济区是指围绕机场、港口等交通枢纽建设的经济开发区，其目的是通过充分利用交通枢纽的位置优势，打造一个完善的产业生态系统，促进经济发展和地区繁荣。

临空经济区因其优越的地理位置、便捷的交通条件和创新的产业布局成为各地经济发展的热点。

本文将从产业发展趋势的角度，对临空经济区的发展进行探讨。

一、航空产业是临空经济区的核心产业临空经济区的核心产业之一是航空产业。

航空产业可分为航空器制造、航空器零部件制造、维修及保障服务、航空运输服务等多个环节。

在临空经济区的产业布局中，航空器制造业是非常重要的一环，因为它关系到整个临空经济区的产业链。

航空器制造业的发展不仅可以带动相关产业的发展，还可以比较直接地刺激区域经济的增长。

二、物流产业亦是临空经济区的重点发展方向临空经济区的另一个核心产业是物流产业。

临空经济区建立在机场、港口等重大交通枢纽上，具备便捷的水陆空交通条件，这为物流产业的发展提供了得天独厚的优势。

物流产业包括仓储、运输、配送等环节，临空经济区作为交通枢纽，可以提供完善的物流基础设施和优质的物流服务，为物流企业提供良好的发展条件。

同时，临空经济区还可以依托优质的物流基础设施和交通网络，吸引国内外知名物流企业进驻，带动物流服务的发展。

三、新兴产业的发展将推动临空经济区的转型升级除了传统的航空和物流产业，临空经济区还应积极推动新兴产业的发展。

新兴产业包括电子商务、生物医药、高新技术等领域。

电子商务的快速发展，为临空经济区的电子商务产业提供了广阔的发展空间。

临空经济区与电子商务产业的结合，可以通过物流便利和市场优势，促进电子商务产业的发展，从而推动临空经济区的转型升级。

此外，生物医药和高新技术产业作为国家发展的重点支持产业，也是临空经济区发展的重要方向。

临空经济区可以依托先进的科研机构和大学，吸引高新技术企业和生物医药企业进驻，推动临空经济区的科技创新和产业升级。

四、临空经济区应注重建设创新创业生态系统临空经济区作为一个集聚创新要素的地区，应重视创新创业生态系统的建设。

临空经济区调研报告标题：临空经济区调研报告摘要：临空经济区是指建立在机场周边的现代化产业园区，致力于促进经济发展、增加就业机会和提升地区竞争力。

本调研报告将对临空经济区的发展现状、优势及面临的挑战进行详细分析，同时提出了未来发展的建议。

一、引言随着全球经济一体化的推进，机场作为国际交流合作的重要门户，临空经济区的发展愈加受到重视。

近年来，临空经济区在全球范围内取得了显著的成绩，也成为国内经济发展的重要引擎之一。

二、临空经济区的发展现状1.国际范围内的案例研究：通过对世界各地成功的临空经济区案例的研究，得出了相应的启示，如香港、迪拜等临空经济区的建设模式及效益。

2.国内发展现状：回顾国内临空经济区的发展历程，分析各个临空经济区的特点和取得的成绩，如浦东临空经济区、广州南沙临空经济区等。

三、临空经济区的优势1.机场交通优势：便捷的机场交通网络为临空经济区发展提供了有利条件。

2.产业集聚优势：临空经济区能够吸引高技术产业和尖端企业，形成产业链与集群效应。

3.政策支持优势：政府为临空经济区的发展提供了一系列政策支持，如税收优惠和行政便利等。

四、临空经济区面临的挑战1.土地开发和利用：临空经济区通常面临土地供应不足和利用效率低下的问题。

2.创新和人才吸引：由于技术不断变化和人才需求的多样化，临空经济区需要不断创新和吸引高素质人才。

3.环境可持续性：临空经济区的发展对环境的影响和可持续性保护是一个重要问题。

五、未来发展建议1.加强合作与交流：临空经济区之间的交流合作可以促进资源共享和共同发展。

2.加大政策支持：政府应加大对临空经济区的政策支持力度，提供更多的税收优惠和行政便利。

3.注重创新和人才培养：为临空经济区提供创新环境和培养高素质人才的机制。

4.推动环境保护：临空经济区应注重环境保护，采取措施减少不良影响，并推动可持续发展。

结论：临空经济区作为机场周边重要的经济发展引擎，具有很大的发展潜力。

然而，在实践中仍面临一系列挑战和问题。

商业生态视角下的西安临空经济区发展策略研究作者：薛培来源：《西部论丛》2018年第10期摘要：西安在西部大开发和“一带一路”建设中，迫切需要新的经济増长模式。

临空经济作为促进区域经济发展的新增长极，因其对区域经济发展的巨大促进作用而被越来越重视。

西安咸阳国际机场作为西北重要机场之一，随着其规模的扩大、功能的健全，其临空经济的发展潜力也越来越大，逐渐成为推动西安经济发展的新力量。

本文分析了西安临空经济区的发展现状并提出了相应的发展策略。

关键词：临空经济区管理发展随着经济全球化和我国“一带一路”建设的不断推进，促使货物、资本、信息以及人才在区际和国际间高速流动。

机场，作为跨区域交通的重要节点，在推动地区经济发展中起着越来越重要的作用，相应地，借助于快速的对外交通，围绕机场衍生出一种新的经济载体，它就是临空经济区。

美国经济学教授卡萨达在《航空大都市：我们未来的生活方式》一书中指出：空港经济是依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有航空指向性的产业集群。

临空经济区所带来的速度经济打破了“物流通过海运走向世界”的因资源禀赋差异产生的我国西部地区发展瓶颈。

西安作为西部地区的重要城市，近年来开始意识到临空经济区的重要性，在不断努力下，国家发改委、民航局于2018年5月正式批复支持建设西安临空经济示范区，将深化与周边地区的合作互动和协同发展，促进军民融合，探索临空经济发展新路径、新模式，为陕西乃至西北内陆地区开放发展提供典型示范。

一、西安临空经济区发展现状（一）西安临空经济区发展概述西安临空经济示范区位于西咸新区空港新城，规划范围南至福银高速、北至泾河、西至渭城区北杜街道行政边界、东至渭城区底张街道行政边界，管理面积144.1平方公里，其中机场规划面积26.4平方公里。

西安市人民政府作为临空经济示范区规划建设管理主体。

其发展定位为加快构建国际航空枢纽，主动服务和积极融入“一带一路”建设等国家战略，为陕西省乃至西北内陆地区开放发展提供有力支撑和典型示范。